江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《法庭科學(xué)氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)規(guī)范》編制說明一、目的意義涉槍案（事）件發(fā)生后，按照公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗(yàn)規(guī)則和公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則，公安機(jī)關(guān)刑偵部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)場及時(shí)進(jìn)行勘查，提取現(xiàn)場的彈頭進(jìn)行檢驗(yàn)，以判斷發(fā)射槍種，如有嫌疑槍支，要通過射擊痕跡比對(duì)檢驗(yàn)來明確是否為作案槍支，出具的鑒定文書對(duì)事件性質(zhì)的明確、案件的偵辦具有關(guān)鍵的證據(jù)作用。我省涉槍案（事）件總的發(fā)案特點(diǎn)是案（事）件數(shù)量較少，特別是致人傷亡的；而在此類案（事）件中，少見制式、軍用槍，而多見氣槍、小口徑運(yùn)動(dòng)槍支、獵槍等民用槍支。近年來，氣槍因來源廣泛而出現(xiàn)了很多種類，口徑、形狀、材質(zhì)、發(fā)射機(jī)制各不相同，氣槍彈的口徑、材質(zhì)、形狀也變得多樣化（如下圖）。目前的國家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已有法庭科學(xué)槍械射擊彈頭痕跡檢驗(yàn)規(guī)范、法庭科學(xué)槍械射擊彈殼痕跡檢驗(yàn)規(guī)范及氣槍彈標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)槍彈及射擊痕跡檢驗(yàn)的技術(shù)規(guī)范，但尚無氣槍彈射擊痕跡的檢驗(yàn)規(guī)范，此類檢驗(yàn)依據(jù)的是射擊彈頭痕跡檢驗(yàn)規(guī)范及槍彈痕跡檢驗(yàn)理論知識(shí)等，這導(dǎo)致我們的檢驗(yàn)鑒定依據(jù)不準(zhǔn)確，結(jié)論的規(guī)范性不足。為提供該類檢驗(yàn)鑒定工作的技術(shù)支持及確立鑒定依據(jù)，特此申請(qǐng)制定并發(fā)布《法庭科學(xué)氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。二、任務(wù)來源根據(jù)《省市場監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2023年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（蘇市監(jiān)標(biāo)〔2023〕173號(hào)），南京市公安局牽頭申報(bào)的《法庭科學(xué)氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)規(guī)范》被納入2023年度地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃。歸口行政主管部門為江蘇省公安廳。三、起草單位和起草人員信息1、起草單位南京市公安局、江蘇省公安廳、江蘇警官學(xué)院、宿遷市公安局。南京市公安局偵辦過本市及周邊地區(qū)多起涉氣槍案（事）件，下轄的物證鑒定部門在氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)、認(rèn)定發(fā)射槍種（支）中積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，部門同志均具有相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。南京市公安局在起草工作中負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制組的組建，標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織、協(xié)調(diào)、會(huì)議的召集，標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)設(shè)置和技術(shù)架構(gòu)的提出、確定和政策把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的起草和把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)征求意見的匯總、各階段標(biāo)準(zhǔn)草案的修改等主要工作。江蘇省公安廳作為本起草單位的上級(jí)部門，負(fù)責(zé)術(shù)語和定義、檢驗(yàn)內(nèi)容和要求的編制修訂，并參與標(biāo)準(zhǔn)整體內(nèi)容的編寫，征集意見匯總及處理，標(biāo)準(zhǔn)修改等工作。江蘇警官學(xué)院和宿遷市公安局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐驗(yàn)證，參與標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容的討論、修改以及校對(duì)等工作。2、主要起草人及工作分工標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人包括：婁巖、張曉軍、王毓、周毅錦、劉釗等。其中，婁巖負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本各章節(jié)編制，主持編制標(biāo)準(zhǔn)編制說明，起草標(biāo)準(zhǔn)文本，全程參與標(biāo)準(zhǔn)的討論修改以及文本統(tǒng)稿定稿；張曉軍、王毓負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架和系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的提出與把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織協(xié)調(diào)、會(huì)議召集、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的修改和完善等工作；周毅錦、劉釗負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)、技術(shù)討論，術(shù)語和定義、檢材要求的編寫，參與總體架構(gòu)編寫；其他參與起草人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)格式、內(nèi)容的核對(duì)與修改等工作。四、編制過程標(biāo)準(zhǔn)編制工作現(xiàn)主要分五個(gè)階段：第一階段：前期預(yù)研2023年2月，江蘇省公安廳科技處下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2023年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南的通知》的通知。根據(jù)該通知內(nèi)容，南京市公安局緊盯江蘇公安“八個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定公共安全治理領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行和復(fù)制推廣，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以實(shí)戰(zhàn)化引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)化支撐的公安科技現(xiàn)代化，為江蘇公安工作的現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。依據(jù)2023年江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)指南，南京市公安局在南京召開氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)，制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)度安排。會(huì)議還就標(biāo)準(zhǔn)體系中幾項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，包括本標(biāo)準(zhǔn)的定位和主要技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了討論。會(huì)議確定南京市公安局為本標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)起草單位；張曉軍為標(biāo)準(zhǔn)編制工作組組長。第二階段：成立起草小組，確定標(biāo)準(zhǔn)基本框架啟動(dòng)會(huì)后，南京市公安局著手組建了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，于2023年3月13日完成了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)草案的制定，并編制了地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書，提交給江蘇省公安廳科技處，由省公安廳科技處向省市場監(jiān)督管理局申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。第三階段：標(biāo)準(zhǔn)起草編制工作組成立后，各單位分頭開展相關(guān)部分的編寫工作。南京市公安局負(fù)責(zé)總體架構(gòu)章節(jié)的設(shè)計(jì)和編寫，江蘇省公安廳負(fù)責(zé)術(shù)語和定義、縮略語、檢驗(yàn)內(nèi)容和要求的編制修訂，江蘇警官學(xué)院負(fù)責(zé)檢驗(yàn)方法的制定，宿遷市公安局負(fù)責(zé)檢驗(yàn)意見表述的制定與實(shí)踐驗(yàn)證。各單位經(jīng)過實(shí)驗(yàn)、調(diào)研、編寫、討論、修改等工作，形成了各章節(jié)的初稿。2023年5月11日，編制工作組在江蘇省公安廳召開會(huì)議，討論各章節(jié)草稿編寫內(nèi)容，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題的英譯和總體架構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)并討論，對(duì)各章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行討論并修改完善。會(huì)后，各單位針對(duì)會(huì)議形成的修改意見分頭進(jìn)行完善，由南京市公安局進(jìn)行匯總，形成標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。2023年7月24日至2023年7月26日，編制工作組在江蘇省公安廳召開會(huì)議，參加單位除編制工作組全部單位成員外，邀請(qǐng)了公安部鑒定中心、南京警察學(xué)院及上海、浙江、山西、江西、省內(nèi)部分地級(jí)市等地方公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)專家參加。會(huì)議審閱了草案初稿，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定位、總體架構(gòu)、章節(jié)分列、引用內(nèi)容與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系等方面進(jìn)行討論，對(duì)各章節(jié)部分內(nèi)容進(jìn)行分組討論，形成討論意見，明確下步工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。其中引用內(nèi)容中加入了《氣槍》標(biāo)準(zhǔn)。2023年8月25日，編制工作組核心成員在南京市公安局召開會(huì)議，貫徹落實(shí)7月24日會(huì)議精神，針對(duì)草案中的突出問題進(jìn)行討論，交流檢驗(yàn)的關(guān)鍵技術(shù)路線及實(shí)現(xiàn)路徑，修訂初稿。第四階段：標(biāo)準(zhǔn)研討2023年9月至12月，編制工作組多次通過內(nèi)網(wǎng)工作群開展討論，調(diào)整優(yōu)化草案總體架構(gòu)，針對(duì)不同的檢驗(yàn)對(duì)象完善檢驗(yàn)意見的表述方式，強(qiáng)調(diào)以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，優(yōu)化應(yīng)用方式，精煉各章節(jié)文字表述。2024年2月至4月，編制工作組向公安部鑒定中心、部屬警校、全國部分省市公安機(jī)關(guān)的刑事技術(shù)部門征求意見。共收集意見29條，采納或部分采納19條。2024年5月，征求意見稿的形成：編制工作組在南京市公安局召開會(huì)議，根據(jù)收集的意見修改標(biāo)準(zhǔn)草案，各單位進(jìn)行了充分討論，對(duì)部分章節(jié)進(jìn)行了調(diào)整，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。第五階段：上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)送審稿根據(jù)2023年8月江蘇省公安廳科技處下發(fā)的關(guān)于做好2023年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作的通知，編制工作組于2024年6月26日向省公安廳科技處提交了標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明和征求意見匯總處理表等相關(guān)材料，同時(shí)提交給南京市公安局科技信息化處備案。五、主要內(nèi)容技術(shù)指標(biāo)確立本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了法庭科學(xué)領(lǐng)域氣槍彈膛線痕跡的檢驗(yàn)內(nèi)容和要求、樣本的制作要求、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)意見的表述。本標(biāo)準(zhǔn)引用了《氣槍》（GB/T28801-2012）、《法庭科學(xué)槍械射擊彈頭痕跡檢驗(yàn)規(guī)范》（GB/T29348-2012）和《法庭科學(xué)槍彈痕跡檢驗(yàn)術(shù)語》（GA/T1506-2018）等國家標(biāo)準(zhǔn)和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中界定的術(shù)語和定義，部分有修改。本標(biāo)準(zhǔn)秉持“緊盯實(shí)戰(zhàn)、開放兼容”的理念，遵循國家和公共安全行業(yè)中刑事技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期公安機(jī)關(guān)刑偵部門在偵辦涉氣槍案件中的現(xiàn)場勘查、物證檢驗(yàn)與比對(duì)等方面內(nèi)容進(jìn)行了總體規(guī)范，旨在引導(dǎo)全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門規(guī)范有序地開展現(xiàn)場勘查與物證檢驗(yàn)，充分利用現(xiàn)場的痕跡物證，更好地發(fā)揮刑事技術(shù)部門服務(wù)偵查，打擊涉氣槍類犯罪，提供偵查方向與訴訟證據(jù)的關(guān)鍵作用，形成全省一體的氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)鑒定規(guī)范，全面助推全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作整體效能和核心戰(zhàn)斗力提升。第三項(xiàng)“術(shù)語和定義”，主要規(guī)范了氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)中的痕跡名稱和種類。氣槍彈的射擊痕跡主要是膛線痕跡，其在槍管內(nèi)運(yùn)行過程中，與膛線發(fā)生相互作用，從而在彈體表面留下了條狀痕跡即膛線痕跡，該痕跡能反映出槍管膛線的制作、使用等特征，具有特定性、排它性，是同一認(rèn)定的基礎(chǔ)。第四項(xiàng)“初始檢驗(yàn)”，主要規(guī)范了初始檢驗(yàn)的任務(wù)和對(duì)檢材是否具備檢驗(yàn)條件的相關(guān)要求，常見的檢驗(yàn)包括對(duì)現(xiàn)場檢材的發(fā)現(xiàn)、收集及提取，對(duì)嫌疑氣槍外觀、擊發(fā)功能等的檢驗(yàn)。第五項(xiàng)“判斷發(fā)射槍種”，主要規(guī)范了根據(jù)彈體的膛線痕跡種類特征來區(qū)分氣槍和小口徑運(yùn)動(dòng)槍支的檢驗(yàn)要求。由于大多數(shù)氣槍彈與小口徑運(yùn)動(dòng)彈彈頭的材質(zhì)主要都是鉛，5.5mm氣槍彈“小米彈”與小口徑運(yùn)動(dòng)彈彈頭（5.6mm）形狀與質(zhì)量均相似，因鉛質(zhì)較軟，擊中硬物后均易發(fā)生劇烈變形并破裂，因此現(xiàn)場提取的檢材需要首先判斷是由小口徑運(yùn)動(dòng)槍支或是氣槍所發(fā)射，實(shí)際檢驗(yàn)中，可以利用膛線痕跡形態(tài)種類特征來區(qū)分。第六項(xiàng)“收集樣本氣槍彈”，主要規(guī)范了氣槍彈樣本的制作方法和保管要求。因氣槍彈材質(zhì)軟，收集樣本時(shí)應(yīng)注意盡量不能使氣槍彈樣本發(fā)生明顯變形，以免對(duì)膛線痕跡造成破壞。同時(shí)樣本數(shù)量應(yīng)盡可能多，以尋找確定膛線痕跡中穩(wěn)定可靠的細(xì)節(jié)特征。第七項(xiàng)“比較檢驗(yàn)”，主要規(guī)范了氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)的方法和比對(duì)檢驗(yàn)所需的設(shè)備、技術(shù)手段，檢驗(yàn)的對(duì)象主要是膛線痕跡，考慮到其可能出現(xiàn)的變形、扭曲等對(duì)膛線痕跡的破壞，首先應(yīng)明確其是否有檢驗(yàn)條件，再考慮選擇適宜的檢驗(yàn)方法和手段。第八項(xiàng)“檢驗(yàn)意見的表述”，主要規(guī)范了氣槍彈膛線痕跡檢驗(yàn)鑒定文書的編寫規(guī)范，不同種類的結(jié)論意見及表述的方式。根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，考慮到辦案需要及證據(jù)要求，針對(duì)不同情況出具不同結(jié)論的鑒定意見。六、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)不涉及。七、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)是在國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T23865比例照相規(guī)則》、《GB/T28800-2012氣槍彈》、《GB/T28801-2012氣槍》、《GB/T29348-2012法庭科學(xué)槍械射擊彈頭痕跡檢驗(yàn)規(guī)范》、《GB/T29532物證檢驗(yàn)照相、錄像規(guī)則》，公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《GA/T935-2011法庭科學(xué)槍彈痕跡檢驗(yàn)鑒定文書編寫規(guī)范》、《GA/T1506-2018法庭科學(xué)槍彈痕跡檢驗(yàn)術(shù)語》、《GA/T2007-2022法庭科學(xué)氣槍彈檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提出的，與現(xiàn)行的法律法規(guī)之間無矛盾，與現(xiàn)行的氣槍和槍彈等國家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無沖突。該標(biāo)準(zhǔn)與《GB/T29348-2012法庭科學(xué)槍械射擊彈頭痕跡檢驗(yàn)規(guī)范》的區(qū)別在于檢驗(yàn)對(duì)象不同，GB/T29348-2012中的檢驗(yàn)對(duì)象主要是軍用手槍彈、步槍彈彈頭等，其檢驗(yàn)規(guī)范和操作流程以軍用手槍彈、步槍彈彈頭為主要檢驗(yàn)對(duì)象，規(guī)范中的區(qū)分發(fā)射槍種是指同種彈可能適用多種同樣發(fā)射機(jī)理的槍械，如7.62mm五一式手槍彈除供51式、54式、80式手槍發(fā)射外，還兼供50式、54式、79式?jīng)_鋒槍發(fā)射；7.62mm五六式步槍彈可供56式步槍/沖鋒槍/機(jī)槍、63式步槍、81式步槍發(fā)射，但不會(huì)出現(xiàn)不同發(fā)射動(dòng)力的槍種區(qū)分；此類彈頭痕跡除了膛線痕跡外還有坡膛痕跡、拔彈痕跡、進(jìn)膛痕跡等，這些痕跡同樣具備檢驗(yàn)價(jià)值，且彈頭在現(xiàn)場都能較完好地提取，膛線痕跡變形、破壞的可能性較小。氣槍彈的射擊痕跡主要是膛線痕跡，且近年來氣槍的種類、口徑、結(jié)構(gòu)等逐漸多樣化，氣槍彈的直徑、材質(zhì)、形狀等參數(shù)也在不斷變化，在涉槍案（事）件現(xiàn)場留下的檢材因變形而增加了檢驗(yàn)難度，特別是要判斷現(xiàn)場檢材是由氣槍還是由小口徑運(yùn)動(dòng)槍支所發(fā)射，GB/T29348-2012不能完全適應(yīng)氣槍彈的檢驗(yàn)需求