互助縣新聞發(fā)言人制度為進一步建立健全新聞發(fā)布制度，促進政務信息的公開透明，切實建立起貼近群眾的有效溝通渠道，維護社會穩(wěn)定、促進互助經濟社會“四個發(fā)展”，為黨的建設和社會發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，特制定互助縣新聞發(fā)言人本制度。一、新聞發(fā)言人的設立根據形勢發(fā)展的需要和當前我縣經濟社會發(fā)展的實際，我縣新聞發(fā)言人由以下人員組成。1.縣委新聞發(fā)言人：曾水清縣委常委縣人民政府副縣長李占國縣委常委宣傳部長根據新聞發(fā)布的需要也可由縣委書記或縣長擔任。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新聞發(fā)言人：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔任，根據新聞發(fā)布的需要也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任。3.各部門、各單位新聞發(fā)言人：由各部門、各單位常務副職領導擔任，根據新聞發(fā)布的需要也可由單位第一負責人擔任。二、新聞發(fā)言人的職責統(tǒng)籌并具體承辦本單位、本部門新聞發(fā)布工作，根據授權發(fā)布新聞；研究分析涉及本單位、本部門的社會輿情和熱點難點問題，有針對性地予以回應；開展突發(fā)公共時間輿論引導工作，及時準確地對外發(fā)布權威信息；積極關注網絡輿情，有效引導網上輿論；加強與媒體的聯系和溝通，接受記者采訪、問詢等。各級新聞發(fā)言人應具備較強的政治素質、較高的理論政策水平和語言表達能力，熟悉網絡知識并具備一定的新聞宣傳工作經驗。各級新聞發(fā)言人和黨委新聞發(fā)布機構聯絡電話要對外公布，以增進黨通人民群眾的良性互動。三、新聞發(fā)言的內容新聞發(fā)布的主要內容是：黨的重大方針政策、決策部署和黨的建設情況；黨委作出的重要戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、重點工作和重要事項以及工作進展等情況；黨的代表大會以及黨委舉辦的重要會議、活動，特別是黨委全委會和重要專題工作會議等情況；針對本地、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位涉及黨的工作的重大事件和重要熱點難點問題所采取的措施和工作進展等情況；澄清涉及黨的工作的各種誤解和疑慮，批駁謠言，消除不實或歪曲報道的影響；其他需要向社會公布的信息。四、新聞發(fā)言的形式新聞發(fā)布的主要形式有：召開新聞發(fā)布會、背景吹風會；組織集體采訪、互聯網訪談；接受媒體專訪；答復電話問詢；發(fā)布新聞稿等。黨委新聞發(fā)布會應做到新聞性強、時間簡短、主題集中、體現互動。新聞發(fā)布稿的起草和發(fā)送、新聞發(fā)布口徑的確定、新聞發(fā)布會的程序和儀式要體現新聞發(fā)布會的特點。除特殊情況外，新聞發(fā)布會和其他新聞發(fā)布活動應面向所有具有采訪資格的境內外新聞媒體記者。各級新聞發(fā)布以黨委新聞發(fā)言人為主，必要時可邀請主要領導及相關方面負責同志共同發(fā)布。原則上，每年發(fā)布1次全縣黨的建設總體情況，各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞發(fā)布可根據工作需要自行確定。如遇突發(fā)事件或特殊情況，新聞發(fā)布根據實際需要安排。要高度重視和充分發(fā)揮互聯網在黨委新聞發(fā)布工作中的積極作用，通過政府門戶網或開辦專題網頁、開通電子郵箱、網絡問政平臺等，拓展黨的聲音的傳播渠道。注重對新聞發(fā)布的報道收集和效果評估工作，不斷總結經驗，切實提高新聞發(fā)布的質量和水平。五、新聞發(fā)布的管理程序全縣新聞發(fā)布工作在縣委、縣政府領導下，由縣委宣傳部統(tǒng)一指導和管理?？h委宣傳部負責縣級黨委新聞發(fā)布活動的組織、審核、協(xié)調和承辦，協(xié)助新聞發(fā)布主體做好新聞發(fā)布口徑把關等相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位舉行新聞發(fā)布會，其主題和內容一般由主要負責人審定后，報縣委宣傳部審批。新聞發(fā)布主題、內容、時間、范圍、發(fā)布人等情況須在新聞發(fā)布會擬定日期的7個工作日前，用書面形式報縣委宣傳部審批；必要時由縣委宣傳部提出意見并報縣委領導審批。新聞發(fā)布主題和內容不得隨意變更，如有變更，應重新辦理申報審批手續(xù)?？h委宣傳部負責審批登記工作。涉及某一方面的重要問題，須經縣委分管領導批準；涉及全局性的重大問題，須經縣委主管領導批準。需邀請地級以上媒體參加新聞發(fā)布活動的，應于事前將發(fā)布內容、形式和要求報縣委宣傳部審核同意后，由縣委宣傳部統(tǒng)籌安排。六、新聞發(fā)言的工作要求（一）客觀全面。新聞發(fā)言人要堅持實事求是原則，全面、客觀、準確地發(fā)布新聞。要敢于直面熱點、難點問題，對媒體和公眾坦誠相待，取信于民；要堅持正確的輿論導向，積極引導公眾正確理解新聞事實，從而在相關問題的處理上作出合理的選擇。（二）講求時效。新聞發(fā)言工作要不斷完善運作機制，提高工作效率，講究時效性。特別是對重大突發(fā)事件，要盡快組織新聞發(fā)言活動，以便人民群眾能積極有效地支持政府開展工作，起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的效果。經濟運行情況、安全生產形勢、重大災情疫情等新聞發(fā)言活動原則上每季度舉行一次，重大決策和重要工作部署，重大突發(fā)事件及緊急重要情況，根據需要可隨時舉行。（三）嚴肅紀律。新聞發(fā)言內容必須符合黨和國家的方針政策，與上級黨委、政府的決策精神相一致