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第七章憲法關(guān)系第一節(jié)憲法關(guān)系概述第二節(jié)憲法關(guān)系的主體第三節(jié)憲法關(guān)系的內(nèi)容第四節(jié)憲法關(guān)系的客體第一節(jié)憲法關(guān)系概述一、概念亦稱憲政法律關(guān)系,是指根據(jù)一定的憲法規(guī)范,在憲法主體之間產(chǎn)生的、以憲法中的權(quán)利和義務為基本內(nèi)容的社會政治關(guān)系,是立憲社會最為基本的政治秩序在憲法上的表現(xiàn)。二、性質(zhì)和特征(一)憲法關(guān)系是特定社會民主政治關(guān)系的法律模式,同時又對政治關(guān)系進行規(guī)范和調(diào)整。(二)憲法關(guān)系是近現(xiàn)代社會法制體系中最為基本的法律關(guān)系。(三)憲法關(guān)系以憲法規(guī)范為調(diào)整依據(jù),是憲法規(guī)范的具體化和現(xiàn)實化。(四)憲法關(guān)系既是憲法主體之間的靜態(tài)憲法聯(lián)系,也是憲法主體之間權(quán)利義務互動的方式。(五)憲法關(guān)系既是憲法主體之間的事實關(guān)系,也是憲法主體之間的價值關(guān)系。第二節(jié)憲法關(guān)系的主體憲法關(guān)系主體是依據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活動的政治實踐主體,是憲法權(quán)利和憲法義務的直接承擔者和直接行使者。公民1.前提條件:政治關(guān)系的歷史變革,即人在身份和政治地位上的變革2.公民是憲法關(guān)系中最為活躍的主體因素(1)平等性(2)自由性(3)主動性1.重要條件:國家的歷史演變2.國家在憲法關(guān)系中的存在方式(1)法定性(2)政治強制力(3)國家機關(guān)是主要存在形式1.國家機關(guān):以國家代表身份或以自己名義2.民族:一定數(shù)量的公民主體資格的集合反映3.政黨:公民集體行使權(quán)利參與國家政治生活的組織方式4.利益集團:既可納入公民范疇,又可作為一種機制國家其他主體第三節(jié)憲法關(guān)系的內(nèi)容一、基本內(nèi)核:權(quán)利——權(quán)力關(guān)系
主體間的權(quán)利和義務→法律關(guān)系↓↓
公民與國家之間的權(quán)利和義務→憲法關(guān)系(一)權(quán)利——權(quán)力關(guān)系決定了憲法關(guān)系的性質(zhì)(二)權(quán)利——權(quán)力關(guān)系決定了憲法關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)形式(三)權(quán)利——權(quán)力關(guān)系是憲法關(guān)系各主體法律地位的體現(xiàn)(四)權(quán)利與權(quán)力的沖突和妥協(xié)是憲法關(guān)系運作的基本形式(五)權(quán)利與權(quán)力的互動關(guān)系推動憲法關(guān)系的發(fā)展二、基本精神:公民權(quán)利制約國家權(quán)力(縱向制約)國家權(quán)力是人民通過憲法賦予的國家權(quán)力的目的是保證公民權(quán)利和人民主權(quán)的實現(xiàn)(一)人民的主權(quán)者地位決定(二)基本途徑和方式1.權(quán)力來源:人民主權(quán)原則的具體體現(xiàn)2.權(quán)力行使:法律制約、政治制約、社會制約3.權(quán)力后果:權(quán)力運行的法律責任和政治責任制度三、重要補充:國家權(quán)力相互制約(橫向制約)
權(quán)力配置→權(quán)力制約和配合→權(quán)力運行的動態(tài)均衡四、權(quán)力限制權(quán)利:憲法關(guān)系的另一項內(nèi)容(一)憲法通過基本義務條款授權(quán)國家機關(guān)在特定情況下可以對公民權(quán)利進行限制(二)在憲法所授予的權(quán)力范圍內(nèi),國家機關(guān)也可以通過其日?;顒訉駲?quán)利進行必要限制第四節(jié)憲法關(guān)系的客體一、概述
憲法行為是憲法關(guān)系的客體,即公民和國家等主體依法行使憲法規(guī)范所賦予的權(quán)利和權(quán)力的行為,包括公民的憲法權(quán)利行為和國家的憲法權(quán)力行為兩種基本類型。二、憲法權(quán)利行為公民行使憲法權(quán)利的重要表現(xiàn),它是憲法關(guān)系的核心,是維持憲法關(guān)系內(nèi)部兩大主體之間政治力量協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。比如,行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)就是一種憲法權(quán)利行為。三、憲法權(quán)力行為國家及其機關(guān)行使憲法授予的權(quán)力的行為,它主要表現(xiàn)為作為,憲法權(quán)力
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