商場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u19897第1章突發(fā)事件分類與應(yīng)急響應(yīng)級別 4239161.1突發(fā)事件分類 4214411.1.1火災(zāi) 4265301.1.2安全 4209451.1.3公共衛(wèi)生事件 4170271.1.4社會安全事件 5165441.1.5自然災(zāi)害 5317081.2應(yīng)急響應(yīng)級別劃分 5304281.2.1一級響應(yīng)（特別重大） 5223891.2.2二級響應(yīng)（重大） 5311821.2.3三級響應(yīng)（較大） 5234311.2.4四級響應(yīng)（一般） 5236751.3預(yù)警與報警 597121.3.1預(yù)警 5267701.3.2報警 530685第2章應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé) 5265832.1應(yīng)急指揮部 551312.1.1組成 5230302.1.2職責(zé) 6112162.2應(yīng)急工作小組 64822.2.1組成 6147172.2.2職責(zé) 6202642.3崗位職責(zé) 6232692.3.1總指揮 627842.3.2副總指揮 753882.3.3各小組組長 7115522.3.4各小組成員 729253第3章信息報告與溝通 7100213.1信息報告程序 7138973.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者應(yīng)立即向商場安全管理辦公室報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事件類型、發(fā)生時間、地點、可能影響的范圍和程度等基本信息。 739713.1.2商場安全管理辦公室接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，核實事件情況，并按照事件等級向公司領(lǐng)導(dǎo)層報告。 7183.1.3公司領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)事件情況，決定是否啟動更高等級的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門報告，如應(yīng)急管理部門、公安、消防等。 7187203.1.4信息報告應(yīng)遵循逐級報告原則，緊急情況下可越級報告，保證信息暢通。 7121553.2信息溝通渠道 8170963.2.1建立多元化信息溝通渠道，包括但不限于電話、短信、郵件等方式，保證信息傳遞迅速、準確。 8217513.2.2設(shè)立突發(fā)事件信息發(fā)布平臺，如官方網(wǎng)站、公眾號等，及時發(fā)布事件進展和應(yīng)對措施，回應(yīng)社會關(guān)切。 873203.2.3建立與部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等信息共享機制，提高信息溝通效率。 8255613.2.4在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部，負責(zé)現(xiàn)場信息收集、整理和發(fā)布工作。 8106493.3信息保密與公開 8256033.3.1嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息進行保密。 8141343.3.2在保證不影響事件應(yīng)對和調(diào)查的前提下，及時、準確、公開地向社會發(fā)布可公開的信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。 815323.3.3信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、公開透明原則，避免引起恐慌和誤導(dǎo)輿論。 844763.3.4加強對信息發(fā)布的管理，防止虛假信息和謠言傳播，維護社會穩(wěn)定。 821687第四章突發(fā)事件預(yù)警與監(jiān)測 8128684.1預(yù)警信息發(fā)布 8231874.1.1預(yù)警信息種類 8150264.1.2預(yù)警信息發(fā)布渠道 8315814.1.3預(yù)警信息發(fā)布流程 945324.2預(yù)警監(jiān)測 949534.2.1監(jiān)測方法 959834.2.2監(jiān)測手段 9111644.3預(yù)警響應(yīng) 972684.3.1預(yù)警響應(yīng)級別 10220844.3.2預(yù)警響應(yīng)措施 1015164.3.3預(yù)警響應(yīng)流程 106474第5章應(yīng)急資源與裝備 1024645.1應(yīng)急物資儲備 10176635.1.1物資儲備原則 1027305.1.2物資儲備清單 10152335.1.3物資儲備管理 11102175.2應(yīng)急裝備配置 1162995.2.1裝備配置原則 11196405.2.2裝備配置清單 11261015.2.3裝備配置管理 11248205.3應(yīng)急資源保障 1196025.3.1人力資源保障 11230785.3.2財力資源保障 1232045.3.3物資資源保障 12161185.3.4技術(shù)資源保障 1223468第6章現(xiàn)場處置與救援 12305546.1現(xiàn)場處置原則 12258716.1.1優(yōu)先保障人員安全。在處理商場突發(fā)事件時，保證現(xiàn)場人員生命安全為首要任務(wù)。 12223036.1.2及時響應(yīng)。接到突發(fā)事件報告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織相關(guān)人員及物資進行處置。 1259096.1.3統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場處置工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保證各部門之間協(xié)同配合。 12321796.1.4科學(xué)決策。根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，科學(xué)制定救援方案，保證處置措施合理、有效。 12234336.1.5分級負責(zé)。按照職責(zé)分工，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)相應(yīng)級別的處置工作。 12157166.2現(xiàn)場救援措施 12216146.2.1緊急疏散。在發(fā)生火災(zāi)、爆炸等緊急情況時，迅速啟動緊急疏散預(yù)案，組織人員有序撤離。 1234376.2.2醫(yī)療救護。設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治，并及時轉(zhuǎn)運重傷員至醫(yī)療機構(gòu)。 1231496.2.3現(xiàn)場警戒。對現(xiàn)場進行警戒，防止無關(guān)人員進入，保證救援工作順利進行。 13259866.2.4滅火撲救。針對火災(zāi)，迅速啟動滅火設(shè)備，組織人員撲救火災(zāi)。 1376986.2.5應(yīng)急物資供應(yīng)。保證現(xiàn)場救援所需的物資、設(shè)備、器材等及時供應(yīng)，滿足救援需求。 1358296.2.6通信保障。保障現(xiàn)場通信暢通，保證救援指令迅速傳達至各個部門。 13145176.3現(xiàn)場協(xié)調(diào)與指揮 1354406.3.1成立現(xiàn)場指揮部。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場救援工作。 13177256.3.2建立信息共享機制。各相關(guān)部門及時向現(xiàn)場指揮部報告救援進展情況，實現(xiàn)信息共享。 13323496.3.3加強部門協(xié)同?，F(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，保證救援措施落實到位。 13271126.3.4定期召開協(xié)調(diào)會議?，F(xiàn)場指揮部定期召開協(xié)調(diào)會議，研究解決救援過程中出現(xiàn)的問題。 13194446.3.5督促檢查。現(xiàn)場指揮部對各救援小組的工作進行督促檢查，保證各項措施得到有效執(zhí)行。 1315224第7章疏散與安置 13248017.1疏散預(yù)案制定 13138117.1.1制定原則 13172247.1.2預(yù)案內(nèi)容 1382807.1.3預(yù)案修訂 14148277.2疏散組織與實施 14233247.2.1組織架構(gòu) 14279667.2.2疏散引導(dǎo) 14223767.2.3疏散實施 14292207.3疏散人員安置與保障 1495867.3.1集合地點 1449787.3.2人員清點 14149487.3.3安置保障 1463177.3.4跟蹤反饋 1521161第8章恢復(fù)與重建 15316488.1現(xiàn)場清理與修復(fù) 15152728.1.1現(xiàn)場清理 15193898.1.2修復(fù)與重建 15266618.2生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù) 15136698.2.1恢復(fù)經(jīng)營計劃 1533038.2.2營銷策略調(diào)整 1552598.2.3供應(yīng)鏈恢復(fù) 15121178.3心理援助與安撫 16300268.3.1員工心理援助 1677128.3.2顧客與家屬安撫 16149588.3.3社會輿論引導(dǎo) 1619522第9章應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練 1684469.1培訓(xùn)計劃與實施 1622549.1.1培訓(xùn)目標 16208029.1.2培訓(xùn)對象 1688089.1.3培訓(xùn)內(nèi)容 16288999.1.4培訓(xùn)方式 17152009.1.5培訓(xùn)時間 1718079.1.6培訓(xùn)效果評估 17316849.2演練組織與評估 17191489.2.1演練目標 17309529.2.2演練類型 17299259.2.3演練組織 1797749.2.4演練評估 18148549.3演練總結(jié)與改進 182799.3.1演練總結(jié) 18304749.3.2演練改進 1831465第10章法律責(zé)任與監(jiān)督 181038910.1法律法規(guī)依據(jù) 182980110.2應(yīng)急預(yù)案修訂與備案 182056810.2.1修訂 18114510.2.2備案 191580710.3法律責(zé)任追究與監(jiān)督 191858910.3.1法律責(zé)任追究 19739210.3.2監(jiān)督 19第1章突發(fā)事件分類與應(yīng)急響應(yīng)級別1.1突發(fā)事件分類為保證商場在面對各類突發(fā)事件時能夠迅速、有序地進行應(yīng)急處理，現(xiàn)將可能發(fā)生的突發(fā)事件分為以下幾類：1.1.1火災(zāi)包括電氣火災(zāi)、油品火災(zāi)、固體物質(zhì)火災(zāi)等。1.1.2安全包括建筑物坍塌、電梯、燃氣泄漏等。1.1.3公共衛(wèi)生事件包括群體性食物中毒、疫情傳播、有毒氣體泄漏等。1.1.4社會安全事件包括恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等。1.1.5自然災(zāi)害包括地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水等。1.2應(yīng)急響應(yīng)級別劃分根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、危害程度、處理難度等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為以下四級：1.2.1一級響應(yīng)（特別重大）突發(fā)事件影響范圍廣泛，危害程度嚴重，需動用大量人力、物力、財力進行應(yīng)急處置。1.2.2二級響應(yīng)（重大）突發(fā)事件影響范圍較大，危害程度較高，需組織相應(yīng)力量進行應(yīng)急處置。1.2.3三級響應(yīng)（較大）突發(fā)事件影響范圍較小，危害程度一般，可通過現(xiàn)有應(yīng)急資源進行有效處置。1.2.4四級響應(yīng)（一般）突發(fā)事件影響范圍有限，危害程度較低，可由商場內(nèi)部相關(guān)部門及時處理。1.3預(yù)警與報警1.3.1預(yù)警建立完善的預(yù)警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)測，并及時發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等。1.3.2報警當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，立即啟動報警程序，通過電話、短信、廣播等形式，通知相關(guān)人員及時采取應(yīng)急措施。通過以上分類和級別劃分，商場可針對各類突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序地開展應(yīng)急工作。第2章應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部2.1.1組成應(yīng)急指揮部作為商場突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由商場總經(jīng)理或其指派的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.1.2職責(zé)（1）制定和修訂商場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮商場突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）對應(yīng)急工作小組進行指導(dǎo)和調(diào)度；（4）及時向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急響應(yīng)情況；（5）組織應(yīng)急響應(yīng)后的總結(jié)和評估。2.2應(yīng)急工作小組2.2.1組成應(yīng)急工作小組由各相關(guān)部門人員組成，包括：（1）安全保衛(wèi)小組；（2）醫(yī)療救護小組；（3）消防小組；（4）物資保障小組；（5）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對小組；（6）其他根據(jù)實際情況設(shè)立的專項小組。2.2.2職責(zé)（1）安全保衛(wèi)小組：負責(zé)現(xiàn)場安全警戒、人員疏散、現(xiàn)場保護和證據(jù)保全等工作；（2）醫(yī)療救護小組：負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療工作；（3）消防小組：負責(zé)火災(zāi)等消防事件的撲救、疏散和現(xiàn)場救援工作；（4）物資保障小組：負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、發(fā)放和調(diào)配工作；（5）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對小組：負責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；（6）其他專項小組：根據(jù)突發(fā)事件類型和實際情況，負責(zé)相應(yīng)的工作。2.3崗位職責(zé)2.3.1總指揮（1）負責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作；（2）制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；（3）組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作；（4）向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急響應(yīng)情況；（5）組織應(yīng)急響應(yīng)后的總結(jié)和評估。2.3.2副總指揮（1）協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作；（2）負責(zé)分管部門的應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的協(xié)作；（4）及時向總指揮報告應(yīng)急工作情況。2.3.3各小組組長（1）負責(zé)本小組的應(yīng)急響應(yīng)工作；（2）制定本小組的工作計劃；（3）組織本小組的培訓(xùn)和演練；（4）協(xié)調(diào)本小組與其他小組的協(xié)作。2.3.4各小組成員（1）熟悉本小組的應(yīng)急預(yù)案；（2）參與應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）執(zhí)行組長和上級的指令；（4）協(xié)助其他小組完成應(yīng)急工作。第3章信息報告與溝通3.1信息報告程序3.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者應(yīng)立即向商場安全管理辦公室報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事件類型、發(fā)生時間、地點、可能影響的范圍和程度等基本信息。3.1.2商場安全管理辦公室接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，核實事件情況，并按照事件等級向公司領(lǐng)導(dǎo)層報告。3.1.3公司領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)事件情況，決定是否啟動更高等級的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門報告，如應(yīng)急管理部門、公安、消防等。3.1.4信息報告應(yīng)遵循逐級報告原則，緊急情況下可越級報告，保證信息暢通。3.2信息溝通渠道3.2.1建立多元化信息溝通渠道，包括但不限于電話、短信、郵件等方式，保證信息傳遞迅速、準確。3.2.2設(shè)立突發(fā)事件信息發(fā)布平臺，如官方網(wǎng)站、公眾號等，及時發(fā)布事件進展和應(yīng)對措施，回應(yīng)社會關(guān)切。3.2.3建立與部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等信息共享機制，提高信息溝通效率。3.2.4在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部，負責(zé)現(xiàn)場信息收集、整理和發(fā)布工作。3.3信息保密與公開3.3.1嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息進行保密。3.3.2在保證不影響事件應(yīng)對和調(diào)查的前提下，及時、準確、公開地向社會發(fā)布可公開的信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。3.3.3信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、公開透明原則，避免引起恐慌和誤導(dǎo)輿論。3.3.4加強對信息發(fā)布的管理，防止虛假信息和謠言傳播，維護社會穩(wěn)定。第四章突發(fā)事件預(yù)警與監(jiān)測4.1預(yù)警信息發(fā)布本節(jié)主要闡述商場突發(fā)事件預(yù)警信息的發(fā)布流程及方式。為保證預(yù)警信息能夠及時、準確地傳達至相關(guān)人員，商場應(yīng)建立完善的預(yù)警信息發(fā)布機制。4.1.1預(yù)警信息種類根據(jù)突發(fā)事件類型，預(yù)警信息分為以下幾類：自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等。4.1.2預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布渠道包括但不限于以下幾種：（1）短信通知：通過短信平臺向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息；（2）廣播系統(tǒng)：利用商場廣播系統(tǒng)，實時播放預(yù)警信息；（3）電子顯示屏：在商場各出入口、電梯口等位置設(shè)置電子顯示屏，實時更新預(yù)警信息；（4）商場官方網(wǎng)站及公眾號：發(fā)布預(yù)警信息，提醒顧客和員工關(guān)注；（5）其他渠道：如郵件、社交媒體等。4.1.3預(yù)警信息發(fā)布流程預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循以下流程：（1）收集、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，確定預(yù)警級別；（2）編寫預(yù)警信息，明確預(yù)警內(nèi)容、范圍、時間等；（3）審核預(yù)警信息，保證信息準確無誤；（4）通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息；（5）跟蹤預(yù)警信息發(fā)布效果，及時調(diào)整發(fā)布策略。4.2預(yù)警監(jiān)測本節(jié)主要介紹商場突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測的方法和手段，以保證及時發(fā)覺潛在風(fēng)險，為突發(fā)事件應(yīng)對爭取寶貴時間。4.2.1監(jiān)測方法（1）人工巡查：安排專人對商場各區(qū)域進行定期巡查，發(fā)覺異常情況及時上報；（2）技術(shù)監(jiān)測：利用視頻監(jiān)控、煙感報警、溫濕度監(jiān)測等設(shè)備，實時監(jiān)控商場安全狀況；（3）數(shù)據(jù)分析：收集商場運營數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測潛在風(fēng)險。4.2.2監(jiān)測手段（1）建立預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)：集成各類監(jiān)測設(shè)備，實時收集、處理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)；（2）建立預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫：收集、整理歷史預(yù)警信息，為預(yù)警分析提供數(shù)據(jù)支持；（3）定期開展應(yīng)急演練：檢驗預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的可靠性，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.3預(yù)警響應(yīng)本節(jié)主要明確商場突發(fā)事件預(yù)警響應(yīng)措施，保證在接到預(yù)警信息后，能夠迅速、有序地開展應(yīng)急工作。4.3.1預(yù)警響應(yīng)級別根據(jù)預(yù)警信息的嚴重程度，將預(yù)警響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.3.2預(yù)警響應(yīng)措施（1）Ⅰ級響應(yīng)：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織全體員工進行應(yīng)急疏散，保證顧客和員工生命安全；（2）Ⅱ級響應(yīng)：加強安全防范措施，做好應(yīng)急準備工作，視情況組織部分員工進行疏散；（3）Ⅲ級響應(yīng)：密切關(guān)注事件發(fā)展，加強監(jiān)測，提高警惕，做好應(yīng)急準備工作；（4）Ⅳ級響應(yīng)：關(guān)注事件動態(tài)，做好信息收集和報送工作，必要時采取相應(yīng)措施。4.3.3預(yù)警響應(yīng)流程（1）接收預(yù)警信息，確認預(yù)警級別；（2）啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng)措施；（3）組織相關(guān)人員開展應(yīng)急工作；（4）及時向上級報告預(yù)警響應(yīng)情況；（5）根據(jù)事件發(fā)展，調(diào)整預(yù)警響應(yīng)措施。第5章應(yīng)急資源與裝備5.1應(yīng)急物資儲備5.1.1物資儲備原則根據(jù)商場突發(fā)事件的特點和需求，遵循“合理布局、重點突出、統(tǒng)一調(diào)度、及時補充”的原則，進行應(yīng)急物資儲備。5.1.2物資儲備清單（1）消防類：滅火器、消防水帶、消防面具、破拆工具等；（2）醫(yī)療救護類：急救包、擔(dān)架、輪椅、急救藥品等；（3）通信保障類：對講機、手機、充電寶、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等；（4）照明保障類：手電筒、應(yīng)急照明燈、發(fā)電機等；（5）防護用品類：防護服、防護口罩、防護眼鏡、防護手套等；（6）生活用品類：食品、飲用水、毛毯、帳篷等；（7）其他：警示標志、警戒線、反光背心、廣播設(shè)備等。5.1.3物資儲備管理（1）建立健全物資儲備管理制度，保證物資安全、完整、有效；（2）定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，保證物資處于良好狀態(tài)；（3）實行物資動態(tài)管理，及時補充消耗和損壞的物資；（4）明確物資調(diào)撥程序，保證應(yīng)急物資快速、準確到位。5.2應(yīng)急裝備配置5.2.1裝備配置原則根據(jù)商場突發(fā)事件應(yīng)急需求，遵循“先進適用、操作簡便、安全可靠、節(jié)能環(huán)保”的原則，進行應(yīng)急裝備配置。5.2.2裝備配置清單（1）救援裝備：破拆機、高空救援車、救生圈、救生衣等；（2）消防裝備：消防車、消防艇、消防無人機、消防等；（3）通信裝備：應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話、無線電監(jiān)測設(shè)備等；（4）醫(yī)療救護裝備：救護車、移動醫(yī)療設(shè)備、急救箱等；（5）監(jiān)測裝備：有害氣體檢測儀、輻射檢測儀、水質(zhì)檢測儀等；（6）其他：無人機、攝像頭、報警器、廣播設(shè)備等。5.2.3裝備配置管理（1）建立健全裝備配置管理制度，保證裝備安全、完好、有效；（2）定期對應(yīng)急裝備進行維護、保養(yǎng)和調(diào)試，保證裝備功能穩(wěn)定；（3）開展應(yīng)急裝備操作培訓(xùn)，提高操作人員的業(yè)務(wù)水平；（4）根據(jù)實際情況調(diào)整裝備配置，滿足應(yīng)急需求。5.3應(yīng)急資源保障5.3.1人力資源保障（1）組建應(yīng)急隊伍，明確職責(zé)，加強培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力；（2）建立志愿者隊伍，充分發(fā)揮社會力量參與應(yīng)急救援；（3）與專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療機構(gòu)等建立合作關(guān)系，提高應(yīng)急救援水平。5.3.2財力資源保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，保證應(yīng)急物資采購、裝備配置和培訓(xùn)等經(jīng)費需求；（2）建立應(yīng)急資金使用管理制度，合理使用、嚴格監(jiān)管；（3）積極爭取企業(yè)和社會各界的支持，拓寬資金來源。5.3.3物資資源保障（1）建立應(yīng)急物資供應(yīng)鏈，保證物資快速采購、配送；（2）與相關(guān)企業(yè)、社會組織建立物資互助機制，實現(xiàn)資源共享；（3）制定應(yīng)急物資征用、補償政策，保證物資合理使用。5.3.4技術(shù)資源保障（1）引進先進的應(yīng)急技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急能力；（2）加強與科研院所、高校等合作，開展應(yīng)急技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；（3）建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，為?yīng)急工作提供技術(shù)支持。第6章現(xiàn)場處置與救援6.1現(xiàn)場處置原則6.1.1優(yōu)先保障人員安全。在處理商場突發(fā)事件時，保證現(xiàn)場人員生命安全為首要任務(wù)。6.1.2及時響應(yīng)。接到突發(fā)事件報告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織相關(guān)人員及物資進行處置。6.1.3統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場處置工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保證各部門之間協(xié)同配合。6.1.4科學(xué)決策。根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，科學(xué)制定救援方案，保證處置措施合理、有效。6.1.5分級負責(zé)。按照職責(zé)分工，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)相應(yīng)級別的處置工作。6.2現(xiàn)場救援措施6.2.1緊急疏散。在發(fā)生火災(zāi)、爆炸等緊急情況時，迅速啟動緊急疏散預(yù)案，組織人員有序撤離。6.2.2醫(yī)療救護。設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治，并及時轉(zhuǎn)運重傷員至醫(yī)療機構(gòu)。6.2.3現(xiàn)場警戒。對現(xiàn)場進行警戒，防止無關(guān)人員進入，保證救援工作順利進行。6.2.4滅火撲救。針對火災(zāi)，迅速啟動滅火設(shè)備，組織人員撲救火災(zāi)。6.2.5應(yīng)急物資供應(yīng)。保證現(xiàn)場救援所需的物資、設(shè)備、器材等及時供應(yīng)，滿足救援需求。6.2.6通信保障。保障現(xiàn)場通信暢通，保證救援指令迅速傳達至各個部門。6.3現(xiàn)場協(xié)調(diào)與指揮6.3.1成立現(xiàn)場指揮部。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場救援工作。6.3.2建立信息共享機制。各相關(guān)部門及時向現(xiàn)場指揮部報告救援進展情況，實現(xiàn)信息共享。6.3.3加強部門協(xié)同。現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，保證救援措施落實到位。6.3.4定期召開協(xié)調(diào)會議?，F(xiàn)場指揮部定期召開協(xié)調(diào)會議，研究解決救援過程中出現(xiàn)的問題。6.3.5督促檢查。現(xiàn)場指揮部對各救援小組的工作進行督促檢查，保證各項措施得到有效執(zhí)行。第7章疏散與安置7.1疏散預(yù)案制定7.1.1制定原則根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合商場實際情況，制定合理、可行的疏散預(yù)案。疏散預(yù)案應(yīng)遵循安全第一、快速高效、分工明確、協(xié)同配合的原則。7.1.2預(yù)案內(nèi)容疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及相應(yīng)疏散措施；（2）疏散路線、疏散口、疏散時間及預(yù)計疏散人數(shù)；（3）各樓層、各區(qū)域疏散負責(zé)人及職責(zé)；（4）疏散信號及發(fā)布方式；（5）疏散過程中的安全防護措施；（6）特殊人群疏散保障措施；（7）疏散后的集合地點及清點人數(shù)方式。7.1.3預(yù)案修訂根據(jù)商場布局、人員結(jié)構(gòu)等變化，及時修訂疏散預(yù)案，保證預(yù)案的實用性和有效性。7.2疏散組織與實施7.2.1組織架構(gòu)成立疏散指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮疏散工作。下設(shè)疏散引導(dǎo)組、安全防護組、醫(yī)療救護組、物資保障組等，保證疏散工作有序進行。7.2.2疏散引導(dǎo)（1）明確各疏散引導(dǎo)員的職責(zé)和任務(wù)；（2）在各疏散口、關(guān)鍵節(jié)點設(shè)置疏散引導(dǎo)員，負責(zé)引導(dǎo)、指揮疏散人員；（3）保證疏散引導(dǎo)員掌握相關(guān)安全知識和疏散技巧。7.2.3疏散實施（1）接到疏散指令后，立即啟動疏散預(yù)案；（2）通過廣播、短信、現(xiàn)場指揮等方式發(fā)布疏散信號；（3）按照預(yù)案規(guī)定的疏散路線、時間、順序進行疏散；（4）保證疏散過程中，各疏散引導(dǎo)員、安全防護員等密切配合，保障疏散安全；（5）對特殊人群提供必要的幫助，保證其安全疏散。7.3疏散人員安置與保障7.3.1集合地點確定疏散后的集合地點，保證安全、寬敞、易于清點人數(shù)。7.3.2人員清點采用分組、分區(qū)域等方式，迅速清點疏散人員，保證不漏一人。7.3.3安置保障（1）提供臨時住宿、飲食、醫(yī)療等保障；（2）對受災(zāi)人員進行心理疏導(dǎo)，提供必要的精神支持；（3）協(xié)助部門做好災(zāi)后安置工作，保證疏散人員的基本生活需求；（4）及時通知疏散人員家屬，做好家屬安撫工作。7.3.4跟蹤反饋對疏散人員的基本情況進行跟蹤，了解其在安置過程中的需求，及時解決問題，保證疏散人員的生活穩(wěn)定。第8章恢復(fù)與重建8.1現(xiàn)場清理與修復(fù)8.1.1現(xiàn)場清理在確認商場突發(fā)事件得到有效控制，不存在進一步安全風(fēng)險后，應(yīng)立即啟動現(xiàn)場清理工作?，F(xiàn)場清理主要包括：（1）廢墟及垃圾清理；（2）受損設(shè)施設(shè)備拆卸與搬運；（3）現(xiàn)場消毒和衛(wèi)生處理。8.1.2修復(fù)與重建根據(jù)現(xiàn)場受損情況，制定合理的修復(fù)計劃，進行以下工作：（1）修復(fù)建筑結(jié)構(gòu)；（2）重建或更新受損設(shè)施設(shè)備；（3）恢復(fù)商場內(nèi)外部環(huán)境。8.2生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)8.2.1恢復(fù)經(jīng)營計劃在保證商場安全、衛(wèi)生的前提下，制定生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)計劃，明確以下內(nèi)容：（1）恢復(fù)正常營業(yè)時間表；（2）生產(chǎn)經(jīng)營所需資源保障；（3）員工返崗安排。8.2.2營銷策略調(diào)整針對突發(fā)事件影響，調(diào)整商場營銷策略，包括：（1）促銷活動策劃；（2）線上線下宣傳；（3）客戶關(guān)系維護。8.2.3供應(yīng)鏈恢復(fù)加強與供應(yīng)商的溝通，保證供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，具體措施如下：（1）評估供應(yīng)商受災(zāi)情況；（2）協(xié)調(diào)供應(yīng)商盡快恢復(fù)供貨；（3）優(yōu)化庫存管理，減少斷貨風(fēng)險。8.3心理援助與安撫8.3.1員工心理援助組織專業(yè)心理輔導(dǎo)團隊，為員工提供以下心理支持：（1）個體心理輔導(dǎo)；（2）團體心理輔導(dǎo)；（3）心理危機干預(yù)。8.3.2顧客與家屬安撫針對受影響的顧客和家屬，采取以下措施：（1）及時溝通，了解需求和訴求；（2）提供心理支持服務(wù)；（3）協(xié)助解決實際問題，如退換貨、賠償?shù)取?.3.3社會輿論引導(dǎo)加強與社會媒體的溝通，做好以下工作：（1）發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）引導(dǎo)輿論，消除恐慌；（3）積極傳播正能量，維護商場形象。第9章應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)計劃與實施為保證商場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高全體員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，制定以下培訓(xùn)計劃與實施措施：9.1.1培訓(xùn)目標使員工熟悉商場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及操作流程，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的心理素質(zhì)和實際操作能力。9.1.2培訓(xùn)對象全體商場員工及相關(guān)部門負責(zé)人。9.1.3培訓(xùn)內(nèi)容（1）突發(fā)事件類型及危害識別；（2）應(yīng)急預(yù)案的基本原則和操作流程；（3）各類應(yīng)急設(shè)備的使用方法；（4）緊急疏散、自救與互救技巧；（5）相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。9.1.4培訓(xùn)方式（1）集中授課：邀請專業(yè)人士進行講解，結(jié)合案例分析，使員工深入了解應(yīng)急預(yù)案；（2）分組討論：針對各類突發(fā)事件，組織員工進行分組討論，提高員工的應(yīng)對能力；（3）模擬演練：組織實地模擬演練，檢驗員工的應(yīng)對能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性；（4）在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供應(yīng)急預(yù)案相關(guān)資料，方便員工隨時學(xué)習(xí)。9.1.5培訓(xùn)時間根據(jù)實際情況，定期組織培訓(xùn)