山東申論131申論給定資料1.一向強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力與紀(jì)律性的大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)(下稱“萬(wàn)達(dá)”)，正將內(nèi)部反腐公開化。2015年7月14日，萬(wàn)達(dá)官網(wǎng)一則標(biāo)題為“重拳出擊反腐倡廉”的新聞稱，2015年7月10日萬(wàn)達(dá)在北京索菲特大酒店召開廉潔與遵章守紀(jì)教育大會(huì)，通報(bào)了該集團(tuán)內(nèi)部近期出現(xiàn)的涉及腐敗與違反集團(tuán)規(guī)章制度的事件。此次涉及貪腐的人員多為萬(wàn)達(dá)集團(tuán)總部和地方公司的高管，其中總經(jīng)理級(jí)別共計(jì)4人，其他人員均擔(dān)任副總經(jīng)理、項(xiàng)目總經(jīng)理、主任工程師等高管職位。這些總經(jīng)理的頭銜上，“商管”二字出現(xiàn)頻繁。商管的職權(quán)在于對(duì)購(gòu)物中心進(jìn)行招商，并管理場(chǎng)內(nèi)品牌。一位與萬(wàn)達(dá)合作多年的品牌商市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者透露，在一些三四線城市新開的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，品牌商往往考慮到“場(chǎng)子”需要養(yǎng)幾年，會(huì)謹(jǐn)慎抉擇是否進(jìn)駐，但對(duì)于一些城市核心地段的成熟場(chǎng)子，很多品牌商趨之若鶩?！耙恍┲行∑放?，初次進(jìn)入萬(wàn)達(dá)較為成熟的廣場(chǎng)并不容易?！鄙鲜銎放粕特?fù)責(zé)人說(shuō)，“進(jìn)一個(gè)場(chǎng)子門道很多，給多大面積、在幾層、跟什么樣的品牌在一起、離電梯有多遠(yuǎn)、租金多高，這些都要跟購(gòu)物中心商管負(fù)責(zé)人溝通?！庇兄槿耸糠Q，實(shí)際上，相對(duì)商管，物業(yè)更被認(rèn)為是“肥缺”，原因是標(biāo)的更大。如此看來(lái)，堵住漏洞似乎并不容易，但王健林似乎非堵不可，他的眼里揉不得沙子。抓主要矛盾，是適用于很多成熟企業(yè)家的管理哲學(xué)。對(duì)于王健林而言，對(duì)于萬(wàn)達(dá)這艘龐大戰(zhàn)艦的內(nèi)部管理，其中的一個(gè)核心是堵住漏洞，即審計(jì)。“他不會(huì)管得太細(xì)，他只管審計(jì)部門?！鄙鲜鼋咏f(wàn)達(dá)人士告訴本報(bào)記者，萬(wàn)達(dá)審計(jì)部門由王健林直管，有“位高權(quán)重"之意，當(dāng)審計(jì)部門下到地方項(xiàng)目公司，地方公司負(fù)責(zé)人需要非常配合，立即交出賬本，并組織人員參與會(huì)議。在7月10日的反腐大會(huì)上，丁本錫強(qiáng)調(diào)了審計(jì)在集團(tuán)的地位。他說(shuō)，萬(wàn)達(dá)今后要對(duì)審計(jì)工作給予更大力度支持，增強(qiáng)審計(jì)力量，要求全體員工“無(wú)條件支持審計(jì)工作”，讓審計(jì)更好發(fā)揮作用，為萬(wàn)達(dá)發(fā)展保駕護(hù)航。2.2015年5月12日，百度通過(guò)一封《打造陽(yáng)光職場(chǎng)做簡(jiǎn)單可依賴的百度人》的內(nèi)部郵件，向全體員工通報(bào)了“陽(yáng)光職場(chǎng)”行動(dòng)查處的7名員工涉嫌職務(wù)侵占、商業(yè)受賄的重大職業(yè)道德違規(guī)行為；兩天后，360公司以內(nèi)部郵件形式向員工通報(bào)了兩起內(nèi)部腐敗案，涉案嫌疑人已被移送公安機(jī)關(guān)；更早之前的4月，騰訊公司曾內(nèi)部通報(bào)了四起違反“騰訊高壓線”的事件，其中兩起涉嫌“非國(guó)家工作人員受賄罪”，被移送到公安機(jī)關(guān)處理。騰訊公司還在7月9日通報(bào)了嚴(yán)重違規(guī)事件，經(jīng)調(diào)查，多名在線視頻相關(guān)業(yè)務(wù)員工存在貪污受賄行為，觸犯了公司“高壓線”并涉嫌違法。目前公司已向警方報(bào)案，正等待處理結(jié)果。這些腐敗事件的背后，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們?nèi)绾畏锤哪?360公司內(nèi)部通報(bào)顯示，早在2011年360公司即成立了監(jiān)察部，負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部貪腐案件的查處，針對(duì)收受賄賂或回扣的行為、從事與公司有商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的行為、與公司存在利益沖突或關(guān)聯(lián)交易的行為、違法亂紀(jì)行為等都有嚴(yán)格規(guī)定，聯(lián)系部門實(shí)際，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，讓公司內(nèi)部防腐反腐不留死角。同時(shí)，在企業(yè)文化建設(shè)方面，也始終倡導(dǎo)“陽(yáng)光、健康、誠(chéng)信”的職場(chǎng)價(jià)值觀，從制度建設(shè)和文化建設(shè)兩個(gè)方面堅(jiān)決遏制腐敗行為。而在百度，由百度職業(yè)道德建設(shè)部負(fù)責(zé)內(nèi)部反腐，其核心成員均為從事過(guò)企業(yè)內(nèi)審、檢察官、警察等職業(yè)人士，具有高度獨(dú)立性，在進(jìn)行腐敗案件調(diào)查時(shí)，不必經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)即可直接展開調(diào)查，直接向最高管理層匯報(bào)工作。騰訊則由反舞弊團(tuán)隊(duì)實(shí)施內(nèi)部調(diào)查。騰訊通報(bào)稱，一直以來(lái)，騰訊對(duì)收受賄賂或回扣的行為、從事與公司有商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的行為、與公司存在利益沖突或關(guān)聯(lián)交易的行為、違法亂紀(jì)行為等都有嚴(yán)格要求，形成了公司人人皆知的“高壓線”。一旦觸及“高壓線”，輕則解除勞動(dòng)關(guān)系，重則移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.從十八大以來(lái)查處的一批央企腐敗大案要案來(lái)看，央企可謂是腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，個(gè)別央企甚至還出現(xiàn)了系統(tǒng)性、塌方式腐敗，而對(duì)央企腐敗問(wèn)題發(fā)揮監(jiān)督作用的，主要是外部監(jiān)督力量，特別是中紀(jì)委在其中發(fā)揮了重要作用。央企出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的根源何在?又如何消除央企腐敗的土壤?日前，著名制度反腐專家、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者專訪，剖析央企腐敗的深層原因，闡釋央企腐敗如何才能“標(biāo)本兼治”。他認(rèn)為，央企之所以成為讓人震驚的腐敗“重災(zāi)區(qū)”，主要在于這些問(wèn)題企業(yè)普遍存在著“1+2”現(xiàn)象：“1”是部分央企、國(guó)企存在“主體虛位”的問(wèn)題，有些央企、國(guó)企只是掛了“中央”和“國(guó)家”的名號(hào)，實(shí)際上成為某個(gè)人說(shuō)了算的企業(yè)。“2”指兩大根本性弊端，一是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)于一體的權(quán)力結(jié)構(gòu)，央企很難形成比較科學(xué)的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)；另一個(gè)就是央企的選人用人體制，央企用人不是市場(chǎng)化選擇的結(jié)果，而是按照黨政機(jī)關(guān)干部的等級(jí)授職。這種情況下，組織上如果看準(zhǔn)了人，央企、國(guó)企就能發(fā)展好，但如果這個(gè)人發(fā)生了“質(zhì)變”，那么這個(gè)企業(yè)幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)人的努力都可能將白費(fèi)。李永忠闡述了當(dāng)前央企腐敗問(wèn)題的五大特點(diǎn)：一是腐敗分子更貪婪，貪腐的金額更大；二是腐敗分子的關(guān)系更密切，抱團(tuán)更緊；三是腐敗分子的算計(jì)更精確，貪腐更“有效”，通過(guò)資本運(yùn)作、杠桿撬動(dòng)資金等手段，能夠貪腐多少，都算得非常精確；四是貪腐更具規(guī)模，“收益更好”，腐敗分子不再是“小打小鬧”，而是規(guī)模化、集約化地腐敗；五是更容易出現(xiàn)塌方式腐敗，腐敗問(wèn)題呈現(xiàn)出多米諾骨牌效應(yīng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。從更深層的角度進(jìn)行觀察，腐敗問(wèn)題表現(xiàn)為三個(gè)層次。第一個(gè)層次是權(quán)錢交易，你給我錢我給你批條子，但是這種腐敗會(huì)立刻受到黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法的嚴(yán)懲，因此一些腐敗分子會(huì)進(jìn)入第二個(gè)層次，也就是權(quán)色交易。這個(gè)“色”不單指以美色進(jìn)行的交易，泛指所有非物質(zhì)形態(tài)的交易，既包括性賄賂，也包括業(yè)績(jī)交易、信息交易等。還有一部分權(quán)力大智商高的腐敗分子，會(huì)進(jìn)行權(quán)權(quán)交易，他們利用手中的權(quán)力進(jìn)行資源、人力、財(cái)力、物力甚至官位的交易。由于央企、國(guó)企權(quán)力結(jié)構(gòu)與選人用人體制改革還不到位，以侵吞消費(fèi)資料為目標(biāo)，手工作坊式的小貪小腐的權(quán)錢交易，很容易演化成以占有生產(chǎn)資料為目的的規(guī)模化、集約化、鏈條化、工業(yè)化、信息化的權(quán)色交易，乃至權(quán)權(quán)交易。怎樣解決當(dāng)前央企的腐敗問(wèn)題呢?李永忠認(rèn)為，在這種高度集權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)下，如果一把手不腐敗，就很難會(huì)有系統(tǒng)性腐敗，更難有塌方式腐敗。所以要改革央企的權(quán)力結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)改革。董事會(huì)只管決策，主要代表國(guó)家的利益；總經(jīng)理和經(jīng)理層，要靠市場(chǎng)化的選擇，而不是靠等級(jí)授職的選人用人體制來(lái)解決。具體怎么改?黨委可以和董事會(huì)合并，主要代表國(guó)家利益；總經(jīng)理可以和公司行政合并，主要代表經(jīng)理層的利益；監(jiān)事會(huì)可以和紀(jì)委、職代會(huì)、工會(huì)合并，主要代表職工的利益。三個(gè)不同利益代表的合并、博弈和平衡過(guò)程中，就能讓央企、國(guó)企不僅能夠做大，而且能夠做強(qiáng)，關(guān)鍵是能夠做好，央企、國(guó)企的主體，就能夠由虛位變成實(shí)位。應(yīng)對(duì)央企的腐敗問(wèn)題時(shí)應(yīng)該成立試點(diǎn)，央企的主要問(wèn)題就是權(quán)力結(jié)構(gòu)和選人用人體制問(wèn)題。對(duì)此李永忠提出三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一點(diǎn)，反腐敗巡視固然重要，專項(xiàng)巡視固然必要，加快專項(xiàng)巡視，“邊巡邊披露”央企、國(guó)企存在的問(wèn)題固然緊要，但是更加重要的是我們要選擇一到兩家，甚至三到五家央企，按照現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)去全面深化改革，那么央企目前的腐敗問(wèn)題肯定就會(huì)有所明顯的遏制。第二點(diǎn)，摒棄蘇聯(lián)模式的權(quán)力結(jié)構(gòu)和選人用人體制，是當(dāng)前央企反腐敗的治本之策。當(dāng)年小崗村搞成功了，農(nóng)村改革就成功了。央企、國(guó)企也要走出中國(guó)特色的成功之道，這更需要有先行試點(diǎn)。第三點(diǎn)，目前央企反腐最大的阻力是30多年來(lái)腐敗的呆賬存量，要想辦法化阻力為動(dòng)力，變消極為積極?！拔覀€(gè)人的觀點(diǎn)是，應(yīng)集中力量打擊那些‘大盜’。同時(shí)，還要想辦法調(diào)動(dòng)央企、國(guó)企的廣大職工積極、廣泛、有序地參與反腐敗工作?！崩钣乐艺f(shuō)。4.中秋、國(guó)慶前夕，中紀(jì)委再次發(fā)出通知，歡迎廣大群眾和網(wǎng)。民繼續(xù)通過(guò)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站和手機(jī)客戶端“反‘四風(fēng)’一鍵通”，舉報(bào)反映身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是違規(guī)收送月餅節(jié)禮、違規(guī)公款吃喝、公車私用、公款旅游等問(wèn)題。日前，“反‘四風(fēng)’一鍵通”舉報(bào)窗口增加了“舉報(bào)查詢”功能，每次舉報(bào)都能得到一個(gè)唯一的查詢碼，通過(guò)查詢碼可以及時(shí)查詢舉報(bào)受理情況。身心放假，紀(jì)律無(wú)休。中秋、國(guó)慶兩節(jié)假期，反“四風(fēng)"任務(wù)更加艱巨，中紀(jì)委網(wǎng)站和手機(jī)客戶端“反‘四風(fēng)’一鍵通”舉報(bào)窗口肯定也更加繁忙。該舉報(bào)窗口在兩節(jié)前夕增加“舉報(bào)查詢”功能，通過(guò)保障和強(qiáng)化舉報(bào)人的查詢與監(jiān)督權(quán)利，有助于鼓勵(lì)群眾舉報(bào)反映身邊“四風(fēng)”問(wèn)題的積極性，加大查處中秋、國(guó)慶期間“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例的力度。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了先進(jìn)的技術(shù)支持，我們?cè)诖罅ν七M(jìn)制度反腐、法治反腐的同時(shí)，也要不斷探索“技術(shù)反腐"的新手段和新渠道。2015年6月18日，中紀(jì)委網(wǎng)站客戶端開通反“四風(fēng)”一鍵通舉報(bào)專區(qū)，舉報(bào)人下載中紀(jì)委網(wǎng)站客戶端后，只需在舉報(bào)專區(qū)輕輕一按，就可將舉報(bào)內(nèi)容發(fā)送至中紀(jì)委，輕松便捷完成一次舉報(bào)。與上訪舉報(bào)、電話舉報(bào)、信件舉報(bào)等傳統(tǒng)舉報(bào)方式相比，反“四風(fēng)”一鍵通大大簡(jiǎn)化了舉報(bào)的手續(xù)，降低了舉報(bào)的成本，提高了舉報(bào)的效率，也激發(fā)了群眾和網(wǎng)民的舉報(bào)熱情?！耙绘I通”舉報(bào)專區(qū)開通當(dāng)日，網(wǎng)民舉報(bào)量就呈跳躍式猛增，最快時(shí)1分鐘接到3條舉報(bào)，平均1分半鐘接到1條舉報(bào)；第二季度中紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室收到舉報(bào)總量較上季度增加11767件，增幅為57.9%，“技術(shù)反腐”之威力可見(jiàn)一斑。反“四風(fēng)”一鍵通的確是“技術(shù)反腐”方面不小的進(jìn)步，但這一舉報(bào)形式如果止步于簡(jiǎn)化舉報(bào)手續(xù)、提高舉報(bào)效率，其與傳統(tǒng)的電話舉報(bào)、信件舉報(bào)似乎并無(wú)根本的區(qū)別。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)的舉報(bào)形式普遍存在一個(gè)問(wèn)題，就是缺乏規(guī)范、過(guò)硬的反饋機(jī)制，舉報(bào)人千辛萬(wàn)苦、費(fèi)盡心力，終于將舉報(bào)信息成功送達(dá)有關(guān)部門，但有關(guān)部門收到舉報(bào)之后，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容有沒(méi)有查閱、如何查閱，對(duì)舉報(bào)涉及的線索有沒(méi)有處理、如何處理等等，舉報(bào)人往往就不得而知，要么只能聽(tīng)天由命，要么只能通過(guò)非正規(guī)的渠道打探消息，總之對(duì)自己的舉報(bào)會(huì)不會(huì)有結(jié)果，心里完全沒(méi)有把握。要避免傳統(tǒng)舉報(bào)形式普遍存在的這個(gè)問(wèn)題，反“四風(fēng)”一鍵通需要在技術(shù)上有新的設(shè)計(jì)創(chuàng)新。中紀(jì)委網(wǎng)站開通反“四風(fēng)”一鍵通舉報(bào)專區(qū)時(shí)，提出對(duì)舉報(bào)要做到“件件有著落、事事有回音”，現(xiàn)在增加的“舉報(bào)查詢”功能，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。每次舉報(bào)之后，舉報(bào)人都可以通過(guò)唯一的查詢碼，及時(shí)查詢舉報(bào)受理情況，獲知舉報(bào)是否受理，或舉報(bào)未受理的原因及工作人員提出的建議等。下一步，“舉報(bào)查詢”功能還應(yīng)有所擴(kuò)大和提升，在不涉密和不影響查處的情況下，舉報(bào)人通過(guò)查詢碼，應(yīng)當(dāng)能及時(shí)查詢到舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查進(jìn)度和處理情況，以切實(shí)保障舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)處理丁作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。能夠查詢、追問(wèn)的舉報(bào)才是可靠的舉報(bào)，“件件有著落、事事有回音”才是對(duì)舉報(bào)人最好的慰藉和獎(jiǎng)勵(lì)。中紀(jì)委網(wǎng)站反四風(fēng)“一鍵通”增加“舉報(bào)查詢”功能，既是“技術(shù)反腐”的明顯進(jìn)步，也體現(xiàn)了增強(qiáng)反腐實(shí)效的制度價(jià)值和保障公民權(quán)利的法治價(jià)值，因此也是制度反腐和法治反腐的實(shí)際進(jìn)步。這方面的有益做法和積極經(jīng)驗(yàn)，值得信訪部門和其他有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒。5.黨的十八大以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，馳而不息糾正“四風(fēng)”。然而，“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，一些人不顧中央三令五申，仍然頂風(fēng)違紀(jì)。甚至給“四風(fēng)”披上了“隱身衣”，違規(guī)行為日趨隱蔽，這給糾“四風(fēng)”工作增加了難度。從實(shí)踐看，暢通群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，是糾正“四風(fēng)”的必由之路。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告明確提出，“要釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量，讓‘四風(fēng)’無(wú)處藏身，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強(qiáng)大支撐?！睘橛行д{(diào)動(dòng)人民群眾這支糾“四風(fēng)”的強(qiáng)大力量，中央紀(jì)委監(jiān)察部借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，于2015年6月18日，在官方網(wǎng)站手機(jī)客戶端上開通了“反‘四風(fēng)’一鍵通"舉報(bào)窗口，鼓勵(lì)群眾通過(guò)手機(jī)照片、視頻和文字說(shuō)明反映身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。進(jìn)入“一鍵通”舉報(bào)窗口，能夠看到“四風(fēng)”問(wèn)題被細(xì)化為違規(guī)公款吃喝、公款圍內(nèi)旅游、公款出境旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、樓堂館所違規(guī)問(wèn)題、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)、違規(guī)出入私人會(huì)所等11類?！斑@樣細(xì)分的類型，有利于引導(dǎo)群眾‘對(duì)號(hào)入座’進(jìn)行舉報(bào)，提升舉報(bào)數(shù)據(jù)處理的效率。同時(shí)，也便于對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行匯總和分析，為研判‘四風(fēng)’問(wèn)題提供依據(jù)。”北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉表示。記者通過(guò)體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，從下載手機(jī)客戶端，到進(jìn)入“一鍵通”完成舉報(bào)，總共僅需三至四個(gè)步驟，操作簡(jiǎn)便快捷。據(jù)中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每一個(gè)舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)入“一鍵通”后臺(tái)后，都會(huì)南專人進(jìn)行瀏覽，并根據(jù)受理范圍、線索質(zhì)量、問(wèn)題類型等進(jìn)行分篩分揀，對(duì)屬于黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督業(yè)務(wù)范圍的舉報(bào)，就由負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的處進(jìn)行督辦、轉(zhuǎn)辦或轉(zhuǎn)送?！皳?jù)了解，截至目前，已有100多萬(wàn)用戶下載了中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)手機(jī)客戶端，這就相當(dāng)于增加了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員!”該負(fù)責(zé)人告訴記者，由于“一鍵通”調(diào)動(dòng)了群眾監(jiān)督“四風(fēng)"問(wèn)題的積極性，該室收到的信訪舉報(bào)件大幅度增加。“第二季度的信訪舉報(bào)總量較第一季度增加了11767件，增幅為57.9%?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，“僅在‘一鍵通’開通當(dāng)日，便收到了群眾舉報(bào)1033件，端午節(jié)期間最高達(dá)到單日2149件，運(yùn)行平穩(wěn)后平均每日收到300件左右?！薄澳壳埃?月26日前的所有舉報(bào)件已全部處理完畢。”該負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，通過(guò)“一鍵通”舉報(bào)的問(wèn)題占比前五位的，分別是違規(guī)配備使用公務(wù)用車問(wèn)題(占2%)、違規(guī)公款吃喝問(wèn)題(占18%)、樓堂館所違規(guī)問(wèn)題(占1%)、違規(guī)收送禮品禮金問(wèn)題(占13%)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題(占10%)?！巴ㄟ^(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析匯總，為我們下一步糾‘四風(fēng)’的重點(diǎn)和方向提供了有價(jià)值的參考。”該負(fù)責(zé)人表示。如今，類似“一鍵通”這樣運(yùn)用手機(jī)客戶端糾“四風(fēng)"的做法，已在全國(guó)多地蔚然成風(fēng)——如河北秦皇島的“人人拍”、山西忻州的“隨手拍”等，都是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維糾“四風(fēng)”的生動(dòng)范例?！坝蒙稀绘I通’，就相當(dāng)于把監(jiān)督權(quán)握在手中。希望廣大群眾都能充分使用這一‘利器’，使群眾監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督擰成一股繩，共同打贏這場(chǎng)糾‘四風(fēng)’的人民戰(zhàn)爭(zhēng)!”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。6.2015年9月30日，北京市紀(jì)委通過(guò)官網(wǎng)詳細(xì)介紹了本市國(guó)慶節(jié)前反“四風(fēng)”的情況，市紀(jì)委檢查組的檢查范圍覆蓋電商、物流、食堂，甚至利用電子商務(wù)提供微信紅包的痕跡，對(duì)于公車私用，通過(guò)查ETC記錄、加油卡等查驗(yàn)問(wèn)題。9月6日，市紀(jì)委下發(fā)通知，重申節(jié)日期間“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求。重申禁令發(fā)出的第二天，市紀(jì)委就派出檢查組來(lái)到北四環(huán)附近一家電商平臺(tái)的辦公處，要求對(duì)方提供月餅后臺(tái)銷售數(shù)據(jù)。市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任喬書征解釋了“要票”的原因，“我們著重查發(fā)票上的付款單位，看是否有黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企和事業(yè)單位。如果有，就可能存在公款購(gòu)買的違紀(jì)行為，需要去該單位進(jìn)一步查賬核實(shí)?！?015年，紀(jì)檢部門的檢查對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大，電商平臺(tái)和物流商家也被吸納在內(nèi)。除了嚴(yán)查直接購(gòu)買實(shí)體節(jié)禮的行為，檢查組還特別留心利用物流快遞送禮品冊(cè)、商品券，甚至是利用電子商務(wù)提供微信紅包等痕跡。喬書征介紹，這幾年，北京市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行得很嚴(yán)，有些單位不敢去實(shí)體店公款花銷了，就轉(zhuǎn)向買電子禮品卡、電子提貨券等更隱蔽的渠道，這些“四風(fēng)”新手段也不能放過(guò)。在往年檢查高檔餐飲場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委今年還將目光投向了“公家”的食堂和培訓(xùn)中心。檢查組除了檢查這些地方的消費(fèi)票據(jù)之外，還要核驗(yàn)進(jìn)貨單。喬書征介紹，這些食堂和培訓(xùn)中心基本上是對(duì)內(nèi)營(yíng)業(yè)，如果進(jìn)貨單里有高檔煙酒、高檔食材，那十之八九有公款大吃大喝的問(wèn)題。像這樣的檢查組，節(jié)前市紀(jì)委一共組建了4個(gè)。每組按檢查內(nèi)容，至少選取4處場(chǎng)所，聯(lián)合稅務(wù)局、工商局、商務(wù)委等單位進(jìn)行明察暗訪。在檢查過(guò)程中，工作人員會(huì)留下影音資料。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做好票據(jù)影印蓋章。對(duì)于公車封存情況，今年市紀(jì)委的監(jiān)督手段更加多樣化。以一輛公車使用情況為例，有多種方法可以“徹查到底”。首先是查ETC記錄。公車多半裝有ETC車載器，高速路、過(guò)關(guān)卡都有跡可循。紀(jì)委工作人員只需聯(lián)合有關(guān)部門，將記錄在案的公車牌號(hào)與節(jié)假日期間ETC記錄進(jìn)行比對(duì)，就能逮著“耗子”。其次是查加油卡。公車用的是公用加油卡，與中石化、中石油等企業(yè)配合，很容易就能追查到公車的假日使用情況。之前，市紀(jì)委就曾查到長(zhǎng)假在外地加油的公車，其可疑之處一覽無(wú)余。市紀(jì)委相關(guān)工作人員介紹，以前檢查某街道公車封存時(shí)，就有人聲稱當(dāng)時(shí)把車開出去公干了，檢查人員當(dāng)即調(diào)出相關(guān)路段的監(jiān)控資料，是公事公干，還是公車私用，路線圖清清楚楚地說(shuō)明了一切。不僅是單位停車場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)和碼頭，檢查組還在節(jié)假日期間深人農(nóng)家樂(lè)，暗查公車私用。中秋、國(guó)慶兩節(jié)前，市紀(jì)委還開發(fā)了一項(xiàng)新兵器——“監(jiān)督評(píng)議”APP?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作人員李靖楠介紹，這個(gè)軟件有拍照和文字上傳功能，而且實(shí)時(shí)共享。比如暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些“四風(fēng)”問(wèn)題線索，可以隨時(shí)拍下來(lái)、寫下來(lái)發(fā)在APP里。有關(guān)的同事會(huì)立刻看到，發(fā)現(xiàn)確有問(wèn)題，能及時(shí)調(diào)查跟進(jìn)。這種“隨手拍”和共享功能，還給“四風(fēng)”監(jiān)督隊(duì)伍里的另一支重要力量市政府特約監(jiān)察員帶來(lái)了極大便利?！氨O(jiān)督評(píng)議”APP可以成為監(jiān)察員們的“即時(shí)對(duì)講機(jī)”，問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)上傳，紀(jì)檢監(jiān)察干部則隨時(shí)響應(yīng)。作答要求第1題、結(jié)合給定資料，概括“反‘四風(fēng)’一鍵通”的優(yōu)勢(shì)與意義。要求：概括全面，條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確流暢，不超過(guò)100字。__________我的答案：我的答案：參考答案：1.暢通民主監(jiān)督渠道，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。2.充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。3.簡(jiǎn)化反腐舉報(bào)流程，降低舉報(bào)成本，提高舉報(bào)效率。4.保障舉報(bào)人知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。5.形成有效的辦法，為信訪等其他部門提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。答案解析：第2題、根據(jù)“給定資料3”，分析央企成為腐敗重災(zāi)區(qū)的原因，并提出適當(dāng)對(duì)策。要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)練，表述清楚，條理清晰，對(duì)策合理，不超過(guò)250字。__________我的答案：我的答案：參考答案：企業(yè)自身問(wèn)題：1.名不副實(shí)，變“公產(chǎn)”為“私產(chǎn)”。2.決策權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)未能分開，內(nèi)部監(jiān)督體系不完善。3.企業(yè)用人體制政府化。腐敗人員自身問(wèn)題：1.腐敗分子欲望大，連帶關(guān)系緊密，腐敗手段多樣，貪污“效率高”、規(guī)模大。2.出現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)作鏈條的關(guān)鍵部位，腐敗后果嚴(yán)重，影響惡劣。3.從以侵吞消費(fèi)資料為目的上升到以占有生產(chǎn)資料為目的。對(duì)策：改革央企、國(guó)企的權(quán)力結(jié)構(gòu)和用人體制；不僅采取自上而下的集中整頓，也要調(diào)動(dòng)央企、國(guó)企的員工廣泛積極地參與到反腐工作中。答案解析：第3題、結(jié)合給定資料，分析從萬(wàn)達(dá)、百度等民營(yíng)企業(yè)的反腐中，可以借鑒到什么經(jīng)驗(yàn)。要求：內(nèi)容全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，表述清楚，條理清晰，不超過(guò)250字。__________我的答案：我的答案：參考答案：民企的貪污一定程度是因?yàn)闃I(yè)務(wù)關(guān)系而為權(quán)力尋租留下空間，從而成為高管貪腐的溫床。民企的反腐經(jīng)驗(yàn)有：萬(wàn)達(dá)：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)定的反腐意志，重點(diǎn)抓企業(yè)審計(jì)工作。360公司：健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理體制，落實(shí)部門責(zé)任，設(shè)立監(jiān)察部；對(duì)企業(yè)的多項(xiàng)行為，如商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、利益沖突或關(guān)聯(lián)交易等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定；重視正能量的文化建設(shè)，倡導(dǎo)“陽(yáng)光、健康、誠(chéng)信”的職場(chǎng)價(jià)值觀。百度：招聘有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、檢察官、警察等職業(yè)背景的員工，組成職業(yè)道德建設(shè)部。騰訊：設(shè)立通用的反腐“高壓線”，一旦觸碰，后果嚴(yán)重。答案解析：第4題、假設(shè)“給定資料6”是某報(bào)社的一篇報(bào)道，請(qǐng)你以該報(bào)社編輯的身份，為該報(bào)道配寫一篇短評(píng)。要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢，表述清楚，分析到位，不超過(guò)400字。__________我的答案：我的答案：參考答案：細(xì)致入微，不給“四風(fēng)”留門縫今年中秋、國(guó)慶雙節(jié)前，北京市紀(jì)委檢查組對(duì)“四風(fēng)"問(wèn)題檢查范圍除了公車之外，還覆蓋到了電商平臺(tái)、物流快遞、公家的內(nèi)部食堂和培訓(xùn)中心，甚至是電商提供的微信紅包等。而檢查的方式則細(xì)化到審查發(fā)票抬頭、快遞運(yùn)貨單、食堂的進(jìn)貨單、公車的ETC記錄、加油卡使用情況、相關(guān)路段車輛行駛監(jiān)控路線等。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的查處已經(jīng)有了一段時(shí)間，曾經(jīng)公開明顯腐敗行為已經(jīng)不多見(jiàn)，轉(zhuǎn)而變?yōu)楦[蔽性的操作.就像海面上雖然平息，但水下仍然是暗流涌動(dòng)一樣。而這次檢查組的檢查可謂“面不厭廣，點(diǎn)不厭細(xì)”，查處時(shí)考慮到了多種可能滋生腐敗的溫床，深挖可能的病灶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貪腐隱患。一系列舉措展示了市紀(jì)委反“四風(fēng)”的堅(jiān)強(qiáng)決心和巧妙的行政智慧。再次震懾了想要利用一些機(jī)會(huì)、鉆空子變相違反規(guī)定的人，并警示他們：“違規(guī)‘四風(fēng)’，門沒(méi)有，門縫都沒(méi)有!”答案解析：第5題、“給定資料”中反映出，如今反腐倡廉更多融入了科技手段，請(qǐng)結(jié)合“給定資料”和自己的理解，寫一篇文章。要求：(1)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(2)自選角度，自擬題目，論述清楚；(3)語(yǔ)言流暢，思路清晰；(4)字?jǐn)?shù)1000字左右。__________我的答案：我的答案：參考答案：“互