【工程法規(guī)】王欣 教材精講班課件 23-第4章-4.2-建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度(四)_第1頁
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4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度考點三、建設(shè)工程投標(biāo)※※※(一)對投標(biāo)人要求【投標(biāo)人資格審查-2種無效】(利害關(guān)系、隸屬關(guān)系)(1)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo)。(2)單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)無效4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【經(jīng)典例題】(真題)關(guān)于投標(biāo)的說法,正確的是()。A.投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的,其投標(biāo)無效B.單位負責(zé)人為同一人的不同單位,可以參加同一標(biāo)段的投標(biāo)C.存在控股關(guān)系的不同單位,可以參加未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)D.投標(biāo)人發(fā)生合并、分立的,其投標(biāo)無效答案:A4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度(二)投標(biāo)文件的提交、修改、撒回和撒銷投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。(簡記為:截止前是撤回;截止后是撤銷)撤回:5日內(nèi)退還保證金撤銷:不退保證金4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【投標(biāo)文件的拒收】拒收(當(dāng)場就能發(fā)現(xiàn))否決投標(biāo)(當(dāng)場不能發(fā)現(xiàn))(7個重大偏差)要求澄清、說明(細微偏差)逾期送達的投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字;含義不明確的內(nèi)容4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度續(xù)表未密封的投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;明顯的文字計算錯誤(①大寫和小寫不一致,以大寫為準;②總價與單價不一致,以單價為準,除非單價小數(shù)點有明顯錯誤;③不同文字投標(biāo)文件發(fā)生異議,以中文文本為準)未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【例-單選題】(模擬題)招標(biāo)人向甲、乙、丙三家施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請,三家單位均接受邀請并及時提交了投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金,但丙在投標(biāo)截止時間前又書面通知撤回投標(biāo)文件,導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)。丙單位將因此()。A.被沒收投標(biāo)保證金B(yǎng).記入信用不良檔案C.賠償招標(biāo)人損失D.不承擔(dān)任何法律責(zé)任答案:D4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【例-單選題】(真題)下列投標(biāo)文件中,應(yīng)當(dāng)拒收的是()。A.提前送達的投標(biāo)文件B.投標(biāo)聯(lián)合體提交的未附共同投標(biāo)協(xié)議的投標(biāo)文件C.未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件D.未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件答案:C解析:未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度(三)聯(lián)合體投標(biāo)(3種無效+大型結(jié)構(gòu)復(fù)雜+低+連帶+招標(biāo)人接受)項目內(nèi)容內(nèi)涵兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)適用范圍大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項目資格要求·招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)?!び赏粚I(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的確定資質(zhì)等級(就低原則)4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度續(xù)表項目內(nèi)容資格預(yù)審?fù)ㄟ^后·聯(lián)合體不得增減、更換成員·聯(lián)合體各方不能再以自己名義單獨投標(biāo)·聯(lián)合體成員不能再參加其他聯(lián)合體投標(biāo)法律責(zé)任·聯(lián)合體內(nèi)部-通過共同投標(biāo)協(xié)議明確各方權(quán)利義務(wù)·聯(lián)合體對外-聯(lián)合體各方就中標(biāo)項目承擔(dān)連帶責(zé)任4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【例-多選題】(真題)某聯(lián)合體投標(biāo),通過資格預(yù)審后,增加了一家資質(zhì)等級更高的企業(yè)形成新的聯(lián)合體。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,關(guān)于原聯(lián)合體投標(biāo)的說法,正確的是()。A.可以直接認定投標(biāo)有效B.應(yīng)當(dāng)認定投標(biāo)無效C.經(jīng)評標(biāo)委員會同意后,認定投標(biāo)有效D.經(jīng)招標(biāo)人同意后,認定投標(biāo)有效答案:B解析:資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【例-多選題】(真題)關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說法,正確的有()。A.聯(lián)合體至少一方應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力B.聯(lián)合體投標(biāo)一般適用于大型的或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項目C.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較高的單位確定資質(zhì)等級D.聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)按份責(zé)任E.聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人訂立合同4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度答案:BE解析:選項A,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;選項B,聯(lián)合體投標(biāo)是一種特殊的投標(biāo)人組織形式,一般適用于大型的或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項目。選項C,由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。選項D、E,聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度(四)招投標(biāo)中禁止行為【1.禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)】屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度續(xù)表視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【例-單選題】(真題)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,下列情形中,屬于不同投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)情形的是()。A.約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)B.投標(biāo)文件相互混裝C.投標(biāo)文件載明的項目經(jīng)理為同一人D.委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜答案:A4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【例-單選題】(模擬題)下列情形中,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的是()。A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件在同一文印店裝訂C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保函由同一銀行開具D.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容答案:A4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【2.禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)】提示:此知識點注意與招標(biāo)人排斥、限制投標(biāo)人區(qū)分開招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。招標(biāo)人與投標(biāo)人串通(精準使特定投標(biāo)人中標(biāo))招標(biāo)人不合理條件限制、排斥投標(biāo)人(普遍打擊)VS4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【例-多選題】(真題)下列情形中,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的有()。A.投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人授意,自行撤換、修改投標(biāo)文件B.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人C.設(shè)定的資格條件與招標(biāo)項目的實際需要不相適應(yīng)D.招標(biāo)人直接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息E.招標(biāo)人暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價答案:BDE4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【三、投標(biāo)人不得以低于成本(企業(yè)成本)的報價競標(biāo)】【四、投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)(借

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