浙江申論78申論二、給定資料1．2008年3月21至27日，從深圳置業(yè)國際研究中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的成交數(shù)據(jù)來看，深圳全市住宅成交繼續(xù)呈快速上升趨勢(shì)，共成交1122套，環(huán)比上漲30.77%，成交總金額也有明顯的上漲趨勢(shì)。而在杭州，早就有開發(fā)商預(yù)言：2008年樓市應(yīng)該會(huì)以調(diào)整穩(wěn)定為主，市場會(huì)出現(xiàn)“冰火兩重天”的情況。3月份的個(gè)盤銷售，的確開始驗(yàn)證這種預(yù)言的準(zhǔn)確性：杭州樓市迎來了2008年第一撥開盤高峰，但在樓市呈現(xiàn)供需兩旺的行情時(shí)，個(gè)盤的銷售出現(xiàn)了明顯分化，既有開盤不到一個(gè)月就能基本銷售完畢的樓盤，也有開盤半月賣出不到1/10的樓盤。在前兩年，杭州樓市火爆，無論什么樓盤都是開盤就賣光的時(shí)候，就曾有業(yè)內(nèi)人士說：這種瘋搶的局面是不理性的。而現(xiàn)在，業(yè)內(nèi)人士仍然認(rèn)為，個(gè)盤銷售冷熱不均，才是市場成熟的表現(xiàn)，“杭州樓市的確有不少樓盤的區(qū)域位置、建筑規(guī)劃、樓盤品質(zhì)，還無法與其價(jià)格看齊。這樣的樓盤，就應(yīng)該是賣不動(dòng)的?！睆钠毡榈挠^點(diǎn)來看，價(jià)格的穩(wěn)定，是樓市穩(wěn)定的直接表現(xiàn)。而最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2007年11月宏觀調(diào)控政策出臺(tái)以來，杭州樓市的成交均價(jià)一直都是在正常范圍內(nèi)波動(dòng)。區(qū)域環(huán)境獨(dú)一無二、剛性需求量大、可供房源有限，諸多因素促使各地來的房產(chǎn)大鱷已經(jīng)普遍認(rèn)同了杭州樓市的“抗跌性”。而這也許是杭州樓市穩(wěn)定發(fā)展的基石。該材料主要內(nèi)容：2．2008年寧波市享受廉租住房政策計(jì)劃的達(dá)3000戶以上，完成老小區(qū)整治60萬平方米；建成經(jīng)濟(jì)適用房40萬平方米，新開工30萬平方米。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)能惠及一些低收入群體，但是中等收入人群買經(jīng)濟(jì)適用房不夠條件，買商品房又沒經(jīng)濟(jì)實(shí)力，成了“夾心層”。寧波市政協(xié)委員柳立群認(rèn)為，中等收入群體也要納入經(jīng)濟(jì)適用房和經(jīng)濟(jì)租賃住房保障體系。應(yīng)適時(shí)調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)適用房政策和建立經(jīng)濟(jì)租賃房制度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模，建立起面向全體民眾的住房保障體系——經(jīng)濟(jì)適用房面向社會(huì)大多數(shù)人群，廉租房面向低收入群體，商品房面向少數(shù)高收入群體。從開始的使用面積人均11平方米，到后來的12平方米，再到現(xiàn)在的人均建筑面積18平方米(相當(dāng)于使用面積13平方米)，寧波城區(qū)享受廉租住房保障政策的面不斷擴(kuò)大(擴(kuò)面后市區(qū)符合廉租住房保障條件的家庭預(yù)計(jì)有1萬戶)；2007年底，在普通商品房銷售價(jià)格已近萬元的時(shí)候，再次推出售價(jià)4300元/平方米的限價(jià)房2500多套；2008年，寧波又在縣市區(qū)推行經(jīng)濟(jì)租賃房試點(diǎn)……寧波的各項(xiàng)住房保障政策層出不窮，越來越多的最低收入家庭和低收入家庭納入到住房保障的范圍。2008年寧波繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)力度，市六區(qū)計(jì)劃開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房30萬平方米。目前各區(qū)及市級(jí)相關(guān)部門正在抓緊落實(shí)土地和項(xiàng)目。該材料主要內(nèi)容：3．國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局公布調(diào)查顯示，2008年1月70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.3%，漲幅比2007年12月高0.8個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.3%，漲幅比2007年12月高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，1月份70個(gè)大中城市的新建住房銷售價(jià)格同比上漲12.2%，漲幅比2007年12月高0.8個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.3%，漲幅與去年12月持平。分類型看，經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房和高檔商品住房銷售價(jià)格同比分別上漲5.1%、13.5%和11.5%；環(huán)比分別上漲0.1%、0.3%和0.4%。對(duì)樓市狀況一向措辭嚴(yán)厲的國家發(fā)改委指出，全國房屋銷售價(jià)格同比漲幅仍然高位運(yùn)行。該材料主要內(nèi)容：4．最近，有關(guān)房價(jià)走低的報(bào)道屢見報(bào)端：先是全國房地產(chǎn)行業(yè)的龍頭老大萬科公司在全國近十個(gè)城市大規(guī)模地開展打折促銷活動(dòng)，繼而牽一發(fā)而動(dòng)全身，掀起了一股席卷全國的跟風(fēng)“降價(jià)”浪潮，北京新樓盤遍地促銷，上海商品住宅房成交均價(jià)跌破萬元關(guān)口，此外，福州、廈門、廣州、深圳、泰皇島等城市房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了價(jià)量齊跌的現(xiàn)象，大有一股山雨欲來風(fēng)滿樓之勢(shì)。面對(duì)這一輪如火如荼的商家價(jià)格大戰(zhàn)，說“降價(jià)”也好，說“拐點(diǎn)”也罷，有人認(rèn)為這只不過是商家們慣用的一種商業(yè)促銷手段而己，所謂“降價(jià)”，只是減緩開發(fā)商銷售的壓力；降的只是高利潤的天價(jià)，降的是地段不佳、或是設(shè)計(jì)質(zhì)量有缺陷的商品房。因此，盲目樂觀地?cái)嘌浴肮拯c(diǎn)”已經(jīng)到來，未免有點(diǎn)為時(shí)過早。該材料主要內(nèi)容：5．隨著房價(jià)的高漲，如今在北京、上海等大城市才有的售價(jià)在百萬元以上的普通商品房在鄭州已不再鮮見。對(duì)此，就連鄭州一些高收入人士也抱怨說——“百萬身家”可能是很多普通老百姓的夢(mèng)想。但在鄭州，很多購房者會(huì)發(fā)現(xiàn)自己將被迫成為“百萬富翁”，因?yàn)殡S著房價(jià)的高漲，一套普通商品房售價(jià)動(dòng)輒上百萬元，已是很普遍的事情，當(dāng)然，當(dāng)上這樣的“百萬富翁”的代價(jià)是要背上六七十萬元的債。河南省會(huì)某媒體工作的陳先生原想在某樓盤購買一套住房，得知價(jià)格后立刻打消了購買的念頭，“一套房上百萬，誰能承受啊?！彼f。在河南某投資公司擔(dān)任副總的樊先生，月收入近萬元，但他計(jì)算了一番發(fā)現(xiàn)，買到這樣的房子，自己至少得背70多萬元的債務(wù)；實(shí)在無法承受。河南省建設(shè)銀行國際金融理財(cái)師范勃表示，一套商品住宅，售價(jià)動(dòng)輒上百萬，說明房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重偏離其本身價(jià)值，這樣的房屋大量出現(xiàn)，只能說明樓市已存在較大泡沫。而普通購房者一旦通過按揭貸款途徑購買這樣的住房，其今后生活水平的提高必將受到嚴(yán)重制約。該材料主要內(nèi)容：6．房地產(chǎn)市場在經(jīng)過近3年的調(diào)整后，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改變，已對(duì)目前執(zhí)行中的各項(xiàng)購房投機(jī)投資調(diào)控政策產(chǎn)生了“抗藥性”。上海市房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)住房保障委員會(huì)叢秘書長表示，以上海為例，2007年下半年以來的市區(qū)房價(jià)漲幅都在50%以上，如今5%～10%的跌幅，只能算是對(duì)2007年下半年房價(jià)漲幅的微調(diào)。當(dāng)前投機(jī)性購房需求仍然存在，如果得不到有效控制和打擊，無疑將進(jìn)一步加劇供求失衡局勢(shì)，從而加劇房價(jià)上漲局勢(shì)，因此有必要出臺(tái)針對(duì)性的新調(diào)控政策，以打擊投機(jī)性炒房行為。但叢秘書長認(rèn)為，用房貸政策“過濾”，會(huì)漏掉投機(jī)資金大鱷，只能管住小魚蝦米的跟風(fēng)炒作，還會(huì)誤傷一部分無辜的居住性購房需求。該材料主要內(nèi)容：7．在我國，老百姓最關(guān)心的三件事不外乎住房、醫(yī)療和教育。不斷上漲的房價(jià)讓人們不解：為何房價(jià)越來越高?房屋的成本究竟是多少?有哪些是不該百姓支付的“灰色費(fèi)用”?對(duì)此，黑龍江省政協(xié)委員提出，相關(guān)政府部門應(yīng)尊重民意，將房屋成本向社會(huì)公開，這樣不但能有效遏制房價(jià)上漲，更有利于擠干房價(jià)中的“灰色費(fèi)用”。長期以來，開發(fā)商和政府相關(guān)管理部門以“公布房屋成本侵犯商業(yè)秘密”為由拒不向社會(huì)公開，房屋成本始終是個(gè)難解的謎。政協(xié)委員們認(rèn)為，公開房屋成本不存在侵犯商業(yè)秘密，因?yàn)樯虡I(yè)秘密是一種特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而商品住房成本并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)。構(gòu)成商品住房成本的磚、水泥、鋼筋、稅費(fèi)、貸款利息等人所共知，唯一不夠透明的可能就是土地價(jià)格，而土地價(jià)格是由相關(guān)政府部門操控的。此外，成本中不能見光的“灰色費(fèi)用”，是開發(fā)商為了取得土地的公關(guān)費(fèi)用，這筆錢是開發(fā)商和相關(guān)政府部門都不愿意提及的。該材料主要內(nèi)容：8．2007年5月以來，面對(duì)再次飆升的房價(jià)，南京市首開地方政府動(dòng)用行政手段調(diào)控房價(jià)先河，對(duì)商品住宅實(shí)施以“政府指導(dǎo)價(jià)”為核心的價(jià)格監(jiān)管制度：核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)、限定利潤率、規(guī)定最高漲幅5%……這一措施出臺(tái)一個(gè)月，引發(fā)各界高度關(guān)注和激烈爭論，開發(fā)商、普通市民、專家學(xué)者等紛紛加入其中?！澳暇┑姆績r(jià)就像脫韁的野馬，一天一個(gè)價(jià)，讓人心驚肉跳?！币晃荒暇┵彿空邔?duì)記者說。來自統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)，2007年4月南京普通商品住宅價(jià)格同比漲幅高達(dá)11.5%，創(chuàng)下兩年來新高；5月份南京房屋銷售價(jià)格同比又上漲了9.2%，位居全國第6。從5月11日至5月24日短短半個(gè)月內(nèi)，南京市物價(jià)局聯(lián)合房管、稅務(wù)：國土等6部門連續(xù)發(fā)出3個(gè)文件，對(duì)房價(jià)進(jìn)行調(diào)控。南京市物價(jià)局副局長張瑞忠告訴記者，此次調(diào)控的核心是對(duì)房價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。所謂“政府指導(dǎo)價(jià)”也就是“基準(zhǔn)價(jià)”，其構(gòu)成是成本、利潤加稅金三部分。文件規(guī)定，普通商品住宅的利潤率不得高于8%，在核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上，開發(fā)商最高加價(jià)幅度不得高于5%。樓盤銷售行為也要規(guī)范，必須執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、“一套一價(jià)”、在銷售現(xiàn)場醒目位置標(biāo)示并在網(wǎng)上公示等規(guī)定。記者采訪了解到，文件一出臺(tái)，立刻引來對(duì)立的兩種觀點(diǎn)，老百姓拍手稱快，開發(fā)商卻公開叫板。北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)甚至在其博客上連續(xù)撰文“炮轟”南京市物價(jià)局，稱其動(dòng)用行政手段調(diào)控房價(jià)是回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“開倒車”行為。南京市某房產(chǎn)老總說，物價(jià)局規(guī)定開發(fā)商利潤率為8%，而稅務(wù)局多年來一直按20%的利潤率來預(yù)征樓盤稅收，很顯然，物價(jià)局與稅務(wù)局自相矛盾，對(duì)開發(fā)商來說是不公平的。南京市建設(shè)部門一位負(fù)責(zé)人告訴記者，南京房價(jià)新政已經(jīng)引起了建設(shè)部的關(guān)注，南京市已將有關(guān)情況向建設(shè)部做了匯報(bào)。這位負(fù)責(zé)人說，南京房價(jià)新政符合價(jià)格法相關(guān)規(guī)定?！胺績r(jià)不見得會(huì)下跌，但至少一天之內(nèi)漲兩三次價(jià)的荒唐把戲不能再玩，‘一開盤就漲500元’的宣傳廣告不敢再打，市場秩序規(guī)范了?！睖?zhǔn)備購房的市民朱先生說。該材料主要內(nèi)容：9．“2007年上半年北京房屋銷售價(jià)格指數(shù)上漲了10.1%?！北本┦薪y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人于秀琴在北京市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上透露，北京房價(jià)走高主要是因?yàn)槿丝谠鲩L帶來的剛性需求增加，以及與熱錢炒作等因素有關(guān)。有數(shù)據(jù)顯示，北京每年增加的常住人口有三四十萬，這其中有一部分是高校畢業(yè)生。2001年，北京高校畢業(yè)生大約7萬人，到2006年增加到17.9萬人，“這些人中有不少選擇留在北京?！庇谛闱俦硎?，隨著人口快速向城市流動(dòng)，以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)住房產(chǎn)生了剛性需求。再有是一些人投機(jī)炒作，想從樓市中牟利的“熱錢”太多，加劇了房源短缺。該材料主要內(nèi)容：10．對(duì)于北京、廣州等地屢聞樓盤“降價(jià)”“打折”，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心徐教授認(rèn)為，所謂樓市下跌，是假的!這是房地產(chǎn)利益集團(tuán)為了干擾中央的宏觀調(diào)控政策制造的謊言，因?yàn)橹袊y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不規(guī)范和混亂，給他們創(chuàng)造了這個(gè)機(jī)會(huì)，“目前中央從緊的貨幣政策確實(shí)讓一部分房地產(chǎn)商的日子不太好過，他們就到處說樓市要大跌了，好給中央施加壓力，放松一些?！毙旖淌诜治?，房價(jià)變動(dòng)反映出在供求關(guān)系上的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。房地產(chǎn)市場有正常需求和投資需求。近年來，住房正常需求十分旺盛，“2006年全國人口凈增700萬，農(nóng)村進(jìn)城人口1780萬。每年結(jié)婚的新人有980萬對(duì)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在2005年是10493元，2006年增加為11759元，凈增1266元。在2007年這些因素非但沒有減弱，反而更強(qiáng)地繼續(xù)推動(dòng)房價(jià)上升?！背酥?，在某些地區(qū)的房價(jià)暴漲中，投機(jī)因素起到了推波助瀾的作用。特別是中國資金流動(dòng)性過剩的現(xiàn)象依舊非常嚴(yán)重，大量資金還將繼續(xù)涌人房地產(chǎn)市場，肯定要反映到房價(jià)上來。徐教授說，流動(dòng)性過剩是金融結(jié)構(gòu)出了問題，雖然中央已經(jīng)在調(diào)整，但短期難以有明顯的效果，所以房價(jià)很可能還要漲上一段時(shí)期，“金融結(jié)構(gòu)調(diào)整絕非一朝一夕的事情，房價(jià)上漲將伴隨著這個(gè)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過程?！痹摬牧现饕獌?nèi)容：11．國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人李先生日前表示，2008年主要采取加快廉租住房建設(shè)、增加房源供給等四方面措施，逐步緩解房價(jià)過快上漲。在接受中國政府網(wǎng)專訪時(shí)，李先生表示，要逐步緩解房價(jià)過快上漲，首先要加快廉租住房建設(shè)，增加房源供給，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理；其次要增加普通商品住房供給，加大限價(jià)商品住房的供應(yīng)規(guī)模，建立多渠道的投融資機(jī)制，合理調(diào)整城市土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，第三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，抑制不合理的需求；第四要嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)人和退出的條件，依法查處閑置、囤積土地房源的問題，嚴(yán)厲打擊炒地、炒房等違法違規(guī)行為。該材料主要內(nèi)容：12．中國人民銀行近日發(fā)布的2007年4季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告認(rèn)為，2007年以來，在國家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的共同作用下，房地產(chǎn)開發(fā)投資結(jié)構(gòu)開始優(yōu)化，全國房屋銷售價(jià)格總體漲幅依然較高，但部分城市房價(jià)漲幅已出現(xiàn)趨緩跡象。央行數(shù)據(jù)顯示，2007年房地產(chǎn)開發(fā)投資額、商品房竣工面積和銷售面積分別同比增長30.2%、4.3%和23.2%，開發(fā)投資增長仍然較快、住房需求依然旺盛。不過值得注意的是，2007年末開始，房價(jià)漲幅出現(xiàn)放緩跡象。2007年12月份，70個(gè)大中城市中已經(jīng)有22個(gè)城市房價(jià)漲幅低于上個(gè)月。12月份，全國房屋銷售價(jià)格同比上漲10.5%，漲幅與11月份持平，環(huán)比上漲0.2%，比11月份降低0.6個(gè)百分點(diǎn)；分地區(qū)看，12月份，烏魯木齊、北海等城市同比漲幅較高，但70個(gè)大中城市中已有22個(gè)城市房屋銷售價(jià)格出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長。該材料主要內(nèi)容：材料1：2008年杭州樓市主旋律：調(diào)整穩(wěn)定，逆市中具抗跌性。材料2：寧波試行經(jīng)濟(jì)租賃住房制，解決“夾心層”住房難。材料3：全國房屋銷售價(jià)格同比漲幅仍然高位運(yùn)行。材料4：樓市“降價(jià)”論、“拐點(diǎn)”論屢見報(bào)端，，有人認(rèn)為這只不過是商家的促銷手段。材料5：房價(jià)高漲已影響到河南房地產(chǎn)業(yè)。材料6：上海市房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)住房保障委員會(huì)叢秘書長認(rèn)為有必要出臺(tái)新調(diào)控政策，以打擊投機(jī)性炒房行為。材料7：黑龍江省政協(xié)委員建議公開房屋成本以遏制房價(jià)上漲。材料8：南京對(duì)房價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，引來百姓和房地產(chǎn)商雙方爭議。材料9：北京房價(jià)走高主要是因?yàn)槿丝谠鲩L帶來的剛性需求增加，以及與熱錢炒作等因素有關(guān)。材料10：北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心徐教授認(rèn)為，暫時(shí)的下跌是假的，房價(jià)還要漲上一個(gè)時(shí)期。材料11：國家將從四個(gè)方面采取措施緩解房價(jià)過快增長。材料12：央行數(shù)據(jù)顯示，2007年以來，全國房屋銷售價(jià)格總體漲幅依然較高，但部分城市房價(jià)漲幅已出現(xiàn)趨緩跡象。三、申論要求第1題、用150字左右的篇幅概括給定材料所反映的主要內(nèi)容。___________________我的答案：我的答案：參考答案：近年來，迅猛增長的房價(jià)不斷撞擊人們的神經(jīng)，讓人感到恐慌。房價(jià)關(guān)系到人民的生活問題，已成為互聯(lián)網(wǎng)上點(diǎn)擊次數(shù)較多的字眼。與此同時(shí)，房價(jià)上漲的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，表現(xiàn)在大中城市房價(jià)持續(xù)上漲；虛高的房價(jià)導(dǎo)致購房者負(fù)擔(dān)加重；住宅房與非住宅房結(jié)構(gòu)性矛盾突出等方面。因此，采取必要的調(diào)控措施成為政府有關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急。答案解析：第2題、概括房價(jià)上漲的原因。字?jǐn)?shù)200字左右。___________________我的答案：我的答案：參考答案：我國居民人口增加，生活水平提高，對(duì)住房的需求不斷增加；供給方面成本上升，包括建筑材料、人工費(fèi)和土地的費(fèi)用等：一些地區(qū)投機(jī)炒房現(xiàn)象嚴(yán)重，投資性購房需求迅速擴(kuò)大；商品住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)不足，抬高了商品住房的平均價(jià)格：部分城市盲目大拆大建，搞不切實(shí)際的形象工程、政績工程，帶來大量被動(dòng)性需求；房地產(chǎn)市場秩序比較混亂，相關(guān)部門監(jiān)管不力。答案解析：第3題、就給定材料所反映的問題，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論證深刻，有說服力，1200字左右。___________________我的答案：我的答案：參考答案：穩(wěn)定房價(jià)之對(duì)策房價(jià)是樓市永恒的話題，同時(shí)也是老百姓一直關(guān)注的問題。近年來房價(jià)的飛漲不僅給人們帶來了經(jīng)濟(jì)上的問題，也帶來了心理上的恐慌。那么，如何才能控制房價(jià)呢?我認(rèn)為應(yīng)該從“擴(kuò)大有效供給，疏解過度需求，降低生產(chǎn)費(fèi)用，壓縮利潤空間”這四個(gè)方面入手。具體來說包括以下幾點(diǎn)：第一，盡早改革房地產(chǎn)合一的粗放型開發(fā)模式，推行“大地產(chǎn)，小房產(chǎn)”，土地開放和房產(chǎn)開發(fā)兩次招標(biāo)分段進(jìn)行的專業(yè)化、集約化開發(fā)模式。目前房地產(chǎn)開發(fā)商的超額利潤主要來自開發(fā)期向的地價(jià)自然增值。新模式將土地開發(fā)剝離出來，以競標(biāo)方式讓大地產(chǎn)商墊資成片統(tǒng)一開發(fā)，變成熟地后由政府按成本加合理利潤的中標(biāo)價(jià)回購，再根據(jù)樓市供求情況，按規(guī)劃條件分期切塊、公開招標(biāo)拍賣。這種方式可縮短開發(fā)周期，降低開發(fā)成本，并使開發(fā)期間的土