中國(guó)歷代變法和改革中國(guó)歷史上部分重要的變法與改革西周春秋戰(zhàn)國(guó)漢魏晉南北朝隋唐宋元明清1912年1978年秦商鞅變法孝文帝改革北宋的改革戊戌變法張居正改革改革開放社會(huì)主義改造1840年1949年古代近代現(xiàn)代民國(guó)的改革時(shí)間具體事例改革類型戰(zhàn)國(guó)時(shí)期北魏時(shí)期宋朝中后期明朝中后期商鞅變法孝文帝改革王安石變法張居正改革適應(yīng)新的社會(huì)形態(tài)的變法改革少數(shù)民族調(diào)整政策的漢化改革封建統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部政策的調(diào)整中國(guó)古代改革類型鐵犁牛耕出現(xiàn)和推廣開墾荒地土地私有兼并戰(zhàn)爭(zhēng)各國(guó)變法決定上層建筑目的：富國(guó)強(qiáng)兵結(jié)果：推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，建立君主專制的政治制度生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系變化決定1、背景一、中國(guó)古代的重要變法和改革（一）戰(zhàn)國(guó)：商鞅變法經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)唯物史觀經(jīng)濟(jì)：鐵犁牛耕出現(xiàn)和推廣，生產(chǎn)力發(fā)展。政治：兼并戰(zhàn)爭(zhēng)加劇，各國(guó)為求富國(guó)強(qiáng)兵，紛紛變法。思想：法家思想順應(yīng)時(shí)代需要，成為變法的理論武器。一、中國(guó)古代的重要變法和改革（一）戰(zhàn)國(guó)：商鞅變法商鞅變法吳起變法鄒忌改革李悝變法申不害變法◎春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各諸侯國(guó)變法示意圖思考1：為什么說商鞅的變法最為徹底？措施特點(diǎn)影響?yīng)剟?lì)耕織重農(nóng)抑商獎(jiǎng)勵(lì)軍功廢井田廢分封個(gè)體小家庭廢除世卿世祿制經(jīng)濟(jì)政治2、措施：強(qiáng)制拆散大家庭除舊布新開阡陌建立縣制作用以法律形式確立土地私有制發(fā)展農(nóng)耕

富國(guó)打擊貴族特權(quán)，強(qiáng)兵加強(qiáng)中央集權(quán)社

會(huì)增加稅收，富國(guó)什伍連坐加強(qiáng)社會(huì)控制4、影響：打擊了貴族特權(quán)，促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展，使秦國(guó)國(guó)富兵強(qiáng)，為秦統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。3、特點(diǎn)：持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng);涉及面最廣。商君雖死，而秦卒行其法。

——《史記》5、從商鞅的結(jié)局認(rèn)識(shí)改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)

孝公用商鞅之法移風(fēng)易俗，民以殷富，國(guó)以富強(qiáng)，百姓樂用，諸侯親服，獲楚師，舉地千里，至今治強(qiáng)?！钏埂吨G逐客書》思考2：商鞅變法成功了嗎？判斷一場(chǎng)改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)是什么？評(píng)論變法是否成功，要看它是否能推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，是否順應(yīng)歷史的發(fā)展潮流。（p22學(xué)習(xí)聚焦）一、中國(guó)古代的重要變法和改革（二）北魏：孝文帝改革386398439467472490493499北魏建國(guó)定都平城統(tǒng)一北方拓跋宏出生孝文帝繼位孝文帝親政孝文帝病逝遷都洛陽(yáng)馮太后臨朝◎北魏孝文帝1、背景484486（1）北魏統(tǒng)一北方（2）民族交融成為歷史發(fā)展的主流（3）鮮卑貴族保守勢(shì)力強(qiáng)大，階級(jí)、民族矛盾尖銳。經(jīng)濟(jì)政治2、內(nèi)容：（1）前期（484-486）：①措施俸祿制均田制按官員品秩高低，定期發(fā)放俸祿，并嚴(yán)懲貪污腐敗。五家一鄰，五鄰一里，五里一黨，各設(shè)一長(zhǎng)。三長(zhǎng)職責(zé)檢查戶口，監(jiān)督耕作，征收租調(diào)，征發(fā)徭役和兵役把國(guó)家控制的荒地分給農(nóng)民，農(nóng)民向政府交租稅，并承擔(dān)徭役和兵役。②影響：有效地鞏固了北魏政權(quán)，促進(jìn)了北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展宗主都護(hù)制三長(zhǎng)制注意：均田制不是平均分配土地，只是對(duì)國(guó)家掌握的公田，加上農(nóng)民原有的土地進(jìn)行有限度的分配調(diào)整，不保證農(nóng)民能夠按規(guī)定數(shù)額授田遷都洛陽(yáng)易服裝改漢姓②影響：加快了北方各族人民的交流，緩和了民族矛盾，縮小了南北差距，為中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，加速了北魏封建化的進(jìn)程。說漢話通婚姻（2）后期（493-499）：政治文化①措施鮮卑姓漢姓拓跋氏元賀賴氏賀獨(dú)孤氏劉穿漢服的少數(shù)民族貴族漢族婦女制作蒸饃與烙餅磚畫胡床在中原地區(qū)廣泛流傳北方少數(shù)民族墓室壁畫《采桑圖》胡漢合舞民族融合一、中國(guó)古代的重要變法和改革（三）北宋：王安石變法今世有三患而終莫能去，……財(cái)之不可豐，兵之不可強(qiáng)，吏之不可擇，是豈真不可耶——蘇軾《思治論》（嘉祐八年）（1）“三冗二積”的社會(huì)局面1、背景（2）內(nèi)：政治腐敗、財(cái)政困難、土地兼并、農(nóng)民起義不斷、軍備松弛

外：北部邊境危機(jī)◎范仲淹核心：整頓官僚機(jī)構(gòu)（3）慶歷新政觸及大官僚大地主的利益，失敗官僚機(jī)構(gòu)財(cái)政制度軍事體制改革科舉批判恩蔭向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練（兵農(nóng)合一）2、措施富國(guó)強(qiáng)兵冗官冗費(fèi)冗兵因范之政見，先重治人而后及于治法，王則似乎單重法不問人。只求法的推行，不論推行法的是何等樣的人品……而安石之開源政策，有些處又跡近于斂財(cái)……那時(shí)的百姓，實(shí)有不堪再括之苦……還帶有急刻的心理?！X穆《國(guó)史大綱》遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來！”雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故?！钬i養(yǎng)雞，等候吏胥里保來征役錢，或準(zhǔn)與他，或烹來款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓——《京本通俗小說?拗相公》3、評(píng)價(jià)（1）取得了一些成效，達(dá)到了富國(guó)目的，增加了收入。（2）強(qiáng)兵的效果不明顯。（3）一些措施欠妥當(dāng)，在執(zhí)行過程中加重了人民的負(fù)擔(dān)。4、結(jié)果王安石被罷職，變法措施被廢止5、失敗原因損害了大官僚、大地主的利益，引起他們的反對(duì)；新法在執(zhí)行中存在著危害百姓的現(xiàn)象。一、中國(guó)古代的重要變法和改革（四）明朝：張居正改革明朝中后期內(nèi)外交困危機(jī)四伏內(nèi)部外部北方：蒙古劫掠?xùn)|南沿海：倭寇猖獗葡萄牙侵占澳門1、背景政治腐敗、府庫(kù)空虛、土地兼并嚴(yán)重、農(nóng)民反抗2、內(nèi)容大力整肅吏治，加強(qiáng)官吏考核政治領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域裁減開支，清丈土地，改革稅制（一條鞭法）把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納。國(guó)家財(cái)政收入增加，社會(huì)矛盾相對(duì)緩和，嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機(jī)得到暫時(shí)緩解。3、影響改革背景措施商鞅變法社會(huì)轉(zhuǎn)型“廢井田，開阡陌”授田于民；建立縣制；廢除世卿世祿，獎(jiǎng)勵(lì)軍功孝文帝改革民族交融前期：俸祿制、均田制，三長(zhǎng)制；后期：遷都洛陽(yáng)，移風(fēng)易俗北宋時(shí)期的改革統(tǒng)治危機(jī)政治、財(cái)政、軍事等方面張居正改革統(tǒng)治危機(jī)政治、經(jīng)濟(jì)等方面改革是對(duì)政治制度的變革、修補(bǔ)或完善。共同主題：富國(guó)強(qiáng)兵。思考2：從背景措施看中國(guó)古代的變法改革的共性？改革成效結(jié)局商鞅變法富國(guó)強(qiáng)兵；為秦統(tǒng)一奠基成效顯著，但商鞅被車裂而死孝文帝改革促進(jìn)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利于民族交融，為北方統(tǒng)一南方奠基成效顯著，但遭到鮮卑貴族反對(duì)王安石變法初期有成效，增加了政府的收入遭遇阻力而失敗，王安石被罷職張居正改革短暫緩解統(tǒng)治危機(jī)張居正死后改革措施多數(shù)被廢改革是歷史發(fā)展的動(dòng)力；改革過程充滿曲折與艱辛。思考3：從成效和結(jié)局看中國(guó)古代的變法改革的共性？中國(guó)近代的改革探索e7d195523061f1c0890f1187ace479033ccb95cc259bd258E40C6B657499CA903110765D5A69898084D4C1327ADA76239E138ACFFBF09D5F8694C8F4E967BD8E3FD1B9DBDE618204EC63BE722C34DF10D0EF794F545E9970E0DCE31691BEF09DA10BC6275C41481ACAF0C76150143FEF20800A3F9E1353859C6BC30B9B770A2400E704AA5D28D10A1840-1949二、中國(guó)近代的改革探索（一）戊戌變法鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)1840185118561860s1894近代中國(guó)陷入內(nèi)憂外患的嚴(yán)重局面半殖民地半封建化程度逐漸加深一些有識(shí)之士走上探索救亡圖存的道路1、背景強(qiáng)學(xué)會(huì)舊址1897年底，全國(guó)出現(xiàn)了講求維新變法的政治性學(xué)會(huì)33個(gè)，新式學(xué)堂17所,報(bào)刊19種；到了1898年，學(xué)會(huì)、學(xué)堂、報(bào)館合計(jì)達(dá)300所以上。這些努力促進(jìn)了維新思想的廣泛傳播與發(fā)展，推動(dòng)了維新變法運(yùn)動(dòng)的高漲。公車上書光緒頒布“明定國(guó)是”詔書1898.61898.9慈禧發(fā)動(dòng)戊戌政變18952、過程材料一維新志土們大多是青年士人，為國(guó)家民族之救亡圖存大業(yè)挺身而出，以天下為己任，但卻未能走入民間獲得眾的支持和力量，缺乏足夠的社會(huì)支援。它是一場(chǎng)準(zhǔn)備很不充分的政治運(yùn)動(dòng)。——王先明《中國(guó)近代史》材料二百日維新的新政詔書連篇頻發(fā)，然其在實(shí)踐中卻常常被化為無形，很多內(nèi)容只是流于表面粉飾而無實(shí)效。各部堂官、各省督撫都持觀望、延宕、抵制態(tài)度，拒不奉詔……光緒皇帝嚴(yán)責(zé)守舊大臣的詔令也達(dá)十多次，并采取了相應(yīng)的措施，力求有所推動(dòng)?！跸让鳌吨袊?guó)近代史》材料三戊戌變法持續(xù)時(shí)間僅103天，共發(fā)布280多件新政論旨，平均一天就是兩件多，其中明確指示具體辦法、論令實(shí)行的就有175件。3、失敗原因客觀原因主觀原因根本原因頑固勢(shì)力強(qiáng)大維新派缺乏堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，依靠的皇帝沒有實(shí)權(quán)；缺乏政治策略，急于求成脫離群眾對(duì)帝國(guó)主義抱有幻想中國(guó)民族資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，民族資產(chǎn)階級(jí)力量弱小4、認(rèn)識(shí)戊戌變法的失敗，證明產(chǎn)階級(jí)的改良道路在半殖民地半封建的中國(guó)是行不通的。維新遺產(chǎn)京師大學(xué)堂的藏書閣，舊時(shí)北京大學(xué)圖書館前身戊戌變法時(shí)期維新派的報(bào)刊和著述“天足會(huì)”獎(jiǎng)?wù)卤毖髱煼杜畬W(xué)堂成立紀(jì)念京師大學(xué)堂牌匾今日的北京大學(xué)梁?jiǎn)⒊f：“戊戌維新雖時(shí)日極短，現(xiàn)效極少，而實(shí)二十世紀(jì)中國(guó)史開宗明義第一章”。

戊戌政變之后，百日維新作為一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)失敗了。但作為一場(chǎng)思想文化運(yùn)動(dòng)，新學(xué)家們帶來的解放作用遠(yuǎn)不是西太后發(fā)動(dòng)的政變所能剿洗干凈的。從這時(shí)候起，第一批具有近代意義的知識(shí)分子已經(jīng)出現(xiàn)。這些人，或脫胎于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)；或驚醒于民族危機(jī)。他們處多災(zāi)多難之世，懷憂國(guó)憂時(shí)之思……成為最自覺的承擔(dān)時(shí)代使命的社會(huì)力量?！愋衤础督袊?guó)社會(huì)的新陳代謝》

戊戌變法雖然失敗了，但它在社會(huì)上起到了思想啟蒙作用，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺醒。P23學(xué)習(xí)聚焦5、影響二、中國(guó)近代的改革探索（二）清末新政五大臣出洋考查1901年1月，慈禧默許實(shí)行新政，下詔變法；1907年9月，清廷宣布“預(yù)備仿行憲政”；1908年8月，清廷頒布《欽定憲法大綱》；1911年5月，宣布“采取君主立憲制、組織內(nèi)閣”；1911年10月，資產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命爆發(fā)；1912年2月，清帝溥儀下詔退位。1、內(nèi)容（1）改革官制（2）改革兵制:編練新軍（3）改革學(xué)制：廢科舉、興學(xué)堂、派遣留學(xué)生（4）振興商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)2、影響客觀上促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，但沒有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境，反而加速了革命的爆發(fā)。改革背景目的內(nèi)容戊戌變法1898民族危機(jī)空前嚴(yán)重清末新政1901-1911民族危機(jī)統(tǒng)治危機(jī)思考4：清末新政與戊戌維新運(yùn)動(dòng)有哪些共同點(diǎn)？向西方學(xué)習(xí)；自上而下的改革；側(cè)重于制度改革。多領(lǐng)域變革，提倡新學(xué)，興民權(quán)，實(shí)行君主立憲改革教育編練新軍振興商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)救亡圖存挽危自救二、中國(guó)近代的改革探索（三）民國(guó)時(shí)期的改革中華民國(guó)建立后，推行了一系列改革措施，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律、教育等各個(gè)方面，如建立五院制（行政院、立法院、司法院、考試院、監(jiān)察院）、廢兩改元、推行學(xué)制改革等。——《國(guó)家制度與社會(huì)治理》教師教學(xué)用書思考5：中華民國(guó)時(shí)期的改革涉及廣泛，但為何仍多以失敗告終？政局動(dòng)蕩，國(guó)家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。新中國(guó)成立以來的重要改革e7d195523061f1c0890f1187ace479033ccb95cc259bd258E40C6B657499CA903110765D5A69898084D4C1327ADA76239E138ACFFBF09D5F8694C8F4E967BD8E3FD1B9DBDE618204EC63BE722C34DF10D0EF794F545E9970E0DCE31691BEF09DA10BC6275C41481ACAF0C76150143FEF20800A3F9E1353859C6BC30B9B770A2400E704AA5D28D10A1949年至今1949思考7：請(qǐng)閱讀教材將折線圖補(bǔ)充完整。195619581960社會(huì)主義基本制度確立大躍進(jìn)人民公社1966197619782013201220172019八字方針文革開始文革結(jié)束十一屆三中全會(huì)，改革開放十八大深化改革開放目標(biāo)十八三全面深化改革十九大深化改革入黨章十九四全面深化改革部署時(shí)間趨勢(shì)最深刻的社會(huì)變革文革結(jié)束過渡時(shí)期提供穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境提供穩(wěn)定的國(guó)際政治環(huán)境肅清殘敵剿匪鎮(zhèn)反土地改革解放農(nóng)民穩(wěn)定物價(jià)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)抗美援朝保家衛(wèi)國(guó)重整外交獨(dú)立自主國(guó)內(nèi)國(guó)外鞏固新政權(quán)為國(guó)家向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)工業(yè)化準(zhǔn)備了條件奠定一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)過渡時(shí)期總路線第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)“一化”“三改”《中華人民共和國(guó)憲法》人民代表大會(huì)制度政協(xié)制度民族區(qū)域自治制度標(biāo)志著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的初步確立初步構(gòu)成我國(guó)社會(huì)主義政治制度體系社會(huì)主義基本制度建立國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治條件國(guó)際形勢(shì)人民民主原則社會(huì)主義原則過渡時(shí)期三、新中國(guó)成立以來的重要改革（一）社會(huì)主義基本制度確立土地改革過渡時(shí)期總路線工業(yè)化三大改造農(nóng)業(yè)手工業(yè)資本主義工商業(yè)過渡時(shí)期總路線（一化三改）影響：完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制實(shí)質(zhì)：生產(chǎn)關(guān)系的變革1、社會(huì)主義革命三、新中國(guó)成立以來的重要改革（二）探索社會(huì)主義道路19561958196019641966《論十大關(guān)系》中共八大大躍進(jìn)人民公社化運(yùn)動(dòng)八字方針?biāo)膫€(gè)現(xiàn)代化文化大革命在探索中曲折發(fā)展，為黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)積累了重要經(jīng)驗(yàn)標(biāo)志三、新中國(guó)成立以來的重要改革（三）偉大的改革開放恢復(fù)了黨的民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)，審查解決了歷史上遺留的一批重大問題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題。組織實(shí)行改革開放的歷史性決策；經(jīng)濟(jì)停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)，作出把全黨工作重轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；政治以鄧小平的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話作為指導(dǎo)思想；思想1、十一屆三中全會(huì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取消農(nóng)業(yè)稅三權(quán)分置脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略1978年12月，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村村民秘密寫下了保證書，決定包產(chǎn)到戶，從此拉開了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。2006年在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)民的命運(yùn)開啟了一個(gè)不同以往任何歷史時(shí)期的嶄新階段。2015年11月，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。1984年以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。不僅安置了大量的農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力，而且逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱。"三權(quán)分置"思想可以有效地保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和承包農(nóng)戶的合法權(quán)益，同時(shí)也更有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。2、農(nóng)村改革搞好國(guó)營(yíng)企業(yè)01發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)02深化國(guó)企改革03發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)042、城市改革國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)對(duì)外開放格局加入世貿(mào)組織共建“一帶一路”設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)對(duì)外開放興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)3、對(duì)外開放單一公有制以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)