非營(yíng)利組織采購(gòu)管理制度框架第一章總則為規(guī)范非營(yíng)利組織的采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率和透明度，確保資源的合理利用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本采購(gòu)管理制度。該制度旨在明確采購(gòu)目標(biāo)、適用范圍、管理規(guī)范及操作流程，確保采購(gòu)活動(dòng)的合規(guī)性、透明性和可持續(xù)性。第二章采購(gòu)目標(biāo)本制度的主要目標(biāo)包括：1.確保采購(gòu)活動(dòng)符合組織的使命和戰(zhàn)略目標(biāo)。2.提高采購(gòu)過(guò)程的透明度和公正性，防止腐敗和濫用資源。3.優(yōu)化資源配置，降低采購(gòu)成本，提高資金使用效率。4.建立科學(xué)合理的采購(gòu)流程，提升組織的管理水平。第三章適用范圍本制度適用于所有非營(yíng)利組織的采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于：1.日常辦公用品、設(shè)備及服務(wù)的采購(gòu)。2.項(xiàng)目實(shí)施所需的物資、設(shè)備及相關(guān)服務(wù)的采購(gòu)。3.外包服務(wù)及咨詢服務(wù)的采購(gòu)。4.其他符合組織采購(gòu)范圍的活動(dòng)。第四章法規(guī)依據(jù)采購(gòu)管理制度的制定基于以下法規(guī)和政策：1.《中華人民共和國(guó)民法典》2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》3.行業(yè)相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)4.組織內(nèi)部規(guī)章制度及政策第五章采購(gòu)管理規(guī)范1.采購(gòu)原則采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保資源的合理利用和采購(gòu)的透明性。2.采購(gòu)方式根據(jù)采購(gòu)金額和項(xiàng)目性質(zhì)，采購(gòu)方式可分為：公開(kāi)招標(biāo)：適用于金額較大或影響較大的采購(gòu)項(xiàng)目。邀請(qǐng)招標(biāo)：適用于特定供應(yīng)商的采購(gòu)項(xiàng)目，需事先邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與。競(jìng)爭(zhēng)性談判：適用于金額相對(duì)較小、采購(gòu)需求不確定的項(xiàng)目。單一來(lái)源采購(gòu)：僅有特定供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，可以采用該方式。3.供應(yīng)商管理建立供應(yīng)商檔案，定期評(píng)估供應(yīng)商的資質(zhì)和績(jī)效，確保其符合組織采購(gòu)的要求。評(píng)估內(nèi)容包括：供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)和業(yè)績(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)交貨能力和履約能力4.采購(gòu)合同管理采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)內(nèi)容、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。合同簽署后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和管理，確保合同的履行。第六章采購(gòu)操作流程1.需求識(shí)別各部門(mén)在進(jìn)行采購(gòu)前，應(yīng)對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行充分調(diào)研，明確采購(gòu)內(nèi)容和預(yù)算，填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)表，并報(bào)采購(gòu)部門(mén)審核。2.采購(gòu)計(jì)劃制定采購(gòu)部門(mén)根據(jù)各部門(mén)的需求，制定年度采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)組織管理層審批。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包含采購(gòu)項(xiàng)目、預(yù)算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。3.供應(yīng)商遴選根據(jù)采購(gòu)方式的不同，采購(gòu)部門(mén)對(duì)符合條件的供應(yīng)商進(jìn)行遴選，確保采購(gòu)過(guò)程的公正性和透明性。對(duì)供應(yīng)商的評(píng)估應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，并存檔備查。4.采購(gòu)實(shí)施在確認(rèn)供應(yīng)商后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行采購(gòu)，確保所購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)符合質(zhì)量要求。采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)保持與供應(yīng)商的溝通，及時(shí)解決問(wèn)題。5.收貨與驗(yàn)收采購(gòu)?fù)瓿珊?，各部門(mén)應(yīng)對(duì)收到的物資進(jìn)行驗(yàn)收，確保數(shù)量、質(zhì)量符合合同要求。驗(yàn)收合格后，填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并報(bào)采購(gòu)部門(mén)存檔。6.付款與結(jié)算根據(jù)合同約定，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)接，辦理付款手續(xù)。付款時(shí)需附上驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票等相關(guān)憑證。第七章監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制為確保采購(gòu)管理制度的落實(shí)，組織應(yīng)建立有效的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，包括：1.定期審核采購(gòu)活動(dòng)，確保其合規(guī)性和透明度。2.設(shè)立采購(gòu)?fù)对V渠道，接受內(nèi)部和外部的監(jiān)督。3.定期對(duì)采購(gòu)部門(mén)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)采購(gòu)管理的持續(xù)改進(jìn)。4.所有采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行記錄，形成完整的采購(gòu)檔案，便于后續(xù)審計(jì)和評(píng)估。第八章附則本制度由組織管理層負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。根據(jù)組織實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。制度的修訂過(guò)程應(yīng)充分征求相關(guān)部門(mén)和