?；贩姥搭A(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)钠髽I(yè)及單位（以下簡稱“危化品單位”），在遭遇洪水、暴雨等極端天氣時，進行防洪防汛應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。

二、實施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：?；穯挝粦?yīng)認(rèn)真開展防洪防汛隱患排查，提前做好預(yù)防措施，降低自然災(zāi)害對危化品安全的影響。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在防洪防汛應(yīng)急工作中，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、協(xié)同配合、快速反應(yīng)的原則。

3.快速反應(yīng)，有效處置：?；穯挝粦?yīng)建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，確保在發(fā)生險情時迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置。

4.保障人民群眾生命安全：在防洪防汛應(yīng)急工作中，始終把保障人民群眾生命安全放在首位，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

5.科學(xué)決策，依法依規(guī)：?；穯挝辉诜篮榉姥磻?yīng)急工作中，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)決策，確保應(yīng)急工作有序、高效進行。

6.信息共享，協(xié)同配合：危化品單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門、相鄰企業(yè)及社會力量建立信息共享和協(xié)同配合機制，共同應(yīng)對防洪防汛工作。

7.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)：加強防洪防汛應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急能力。

8.演練常態(tài)化，不斷完善：定期組織防洪防汛應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實際效果，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷提高應(yīng)急管理水平。

三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮長：由危化品單位主要負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防洪防汛應(yīng)急工作。

（2）副指揮長：由?；穯挝环止馨踩呢撠?zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作，負責(zé)具體協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督應(yīng)急措施的落實。

（3）成員：包括?；穯挝桓飨嚓P(guān)部門負責(zé)人，負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。

主要職責(zé)：

（1）制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高全體員工的應(yīng)急能力；

（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮防洪防汛應(yīng)急救援工作；

（3）向上級報告險情及應(yīng)急工作進展情況；

（4）根據(jù)險情發(fā)展，調(diào)整應(yīng)急措施，確保防洪防汛工作的順利進行；

（5）組織防洪防汛應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資；

（6）組織對受災(zāi)區(qū)域進行恢復(fù)和重建。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮長：由?；穯挝滑F(xiàn)場負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由現(xiàn)場安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展應(yīng)急工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體實施。

主要職責(zé)：

（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍，開展險情排查和處置工作；

（2）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定具體應(yīng)急措施，并組織落實；

（3）保持與上級應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場險情及應(yīng)急工作進展；

（4）組織現(xiàn)場人員的安全疏散和安置工作；

（5）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，確保救援工作有序、高效進行；

（6）負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的調(diào)配和使用。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）建立應(yīng)急信息上報制度，明確信息上報的流程、時限和責(zé)任人。

（2）當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生洪水、暴雨等險情時，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)在第一時間內(nèi)向上級應(yīng)急指揮部報告。

（3）報告內(nèi)容應(yīng)包括：險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施、可能的發(fā)展趨勢等。

（4）上級應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速評估險情，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門和上級主管單位報告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）設(shè)立內(nèi)部應(yīng)急報警系統(tǒng)，確保在險情發(fā)生時，能夠迅速通知到每一位員工。

（2）制定應(yīng)急廣播、短信、電話等多種報警方式，確保報警信息的快速傳達。

（3）定期檢查和維護報警系統(tǒng)，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與地方政府、氣象、水利、應(yīng)急管理等相關(guān)部門建立信息共享機制，及時獲取防洪防汛預(yù)警信息。

（2）通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息，提醒周邊居民和單位做好防范措施。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險情的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和救援方案。

（2）組織專業(yè)救援隊伍進行險情處置，確保救援人員的安全。

（3）調(diào)用必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資，如抽水泵、沙袋、救生器材等，進行現(xiàn)場救援。

（4）對于可能引發(fā)次生災(zāi)害的險情，應(yīng)立即采取隔離、封堵等措施，防止災(zāi)害擴大。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員進行調(diào)查，收集相關(guān)信息。

（2）及時編寫險情水毀報告，內(nèi)容包括：險情發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施、損失情況等。

（3）險情水毀報告應(yīng)在上報上級應(yīng)急指揮部的同時，抄送相關(guān)部門，以便于信息共享和協(xié)調(diào)救援工作。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時建筑物、工棚等結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，確保其能夠抵御洪水、暴雨等極端天氣的沖擊。

（2）對臨建設(shè)施的基礎(chǔ)進行加固，防止因水浸泡導(dǎo)致的基礎(chǔ)不均勻沉降。

（3）對臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)進行檢查，確保排水暢通，防止雨水倒灌。

2、基坑設(shè)施

（1）對基坑周邊的圍護結(jié)構(gòu)進行檢查，確保其穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致圍護結(jié)構(gòu)破壞。

（2）檢查基坑內(nèi)的排水設(shè)施，包括排水泵、排水管道等，確保其正常工作，防止基坑內(nèi)積水。

（3）對基坑周邊的土體進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理土體位移、裂縫等安全隱患。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)定性，確保其在強風(fēng)、暴雨等惡劣天氣下的安全運行。

（2）對起重機械的防風(fēng)裝置進行檢查，如錨固、防風(fēng)纜等，防止因風(fēng)力作用導(dǎo)致的機械傾覆。

（3）對運輸機械的制動系統(tǒng)、輪胎等進行檢查，確保其具有良好的制動性能和抓地力。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受暴雨、大風(fēng)等天氣影響。

（2）對腳手架的連接部位進行檢查，如焊接點、螺栓連接等，防止因松動導(dǎo)致的安全事故。

（3）檢查腳手架的防滑、防墜落措施，如鋪設(shè)防滑板、設(shè)置安全網(wǎng)等，確保作業(yè)人員的安全。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設(shè)，確保線路走向合理，無裸露、破損現(xiàn)象。

（2）對配電箱、開關(guān)箱等進行檢查，確保其具備良好的防雨、防潮功能。

（3）對臨時用電設(shè)備進行定期檢查和維護，確保設(shè)備絕緣良好，防止因漏電導(dǎo)致的事故發(fā)生。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)立即組織專業(yè)力量對受影響區(qū)域進行安全評估，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級和安全措施。

（2）對受洪水影響的設(shè)施進行清理、修復(fù)和加固，確保設(shè)施安全可靠。

（3）恢復(fù)生產(chǎn)前，必須對設(shè)備、工藝流程、電氣系統(tǒng)等進行全面檢查和試運行，確保正常運行。

（4）對受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生進行清理和消毒，防止疫情發(fā)生。

（5）對應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（6）對參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進行心理輔導(dǎo)和健康檢查，確保其身心健康。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織一次全面的防洪防汛演練，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)效果。

（2）演練應(yīng)涵蓋應(yīng)急報警、人員疏散、險情處置、救援協(xié)調(diào)等各個方面，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接。

（3）演練結(jié)