第第頁項目采購與合同管理2.4項目管理招標(biāo)2.4.1投資人／投資主體采用委托項目管理服務(wù)應(yīng)考慮的問題（1）投資人／投資主體自身情況。緊要包含其從事項目建設(shè)的經(jīng)驗和人員配備，委托人希望對設(shè)計、采購、施工等項目執(zhí)行過程中的掌控程度等。（2）項目情況。緊要包含項目特點、類型、規(guī)模、技術(shù)多而雜程度、托管條件（財務(wù)限制、投資構(gòu)成、付款方式、資金到位情況）等。（3）建設(shè)環(huán)境情況。緊要包含項目管理市場供求關(guān)系、價格走向，建設(shè)項目管理體制，運行機(jī)制和國家及本地的政策法規(guī)，項目管理公司的經(jīng)驗和本領(lǐng)，本地氣候、地理情況等。（4）項目目標(biāo)要求。在實在的項目和特定情況下，委托人對項目投資、進(jìn)度和質(zhì)量以及與項目相連的其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等的重視程度會有不同，偏重點不同或優(yōu)先目標(biāo)不全都，工程托管模式也可能不同。2.4.2項目管理的招標(biāo)程序（l）建立招標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)，確定招標(biāo)工作負(fù)責(zé)人。（2）完成工程項目管理招標(biāo)前的各種審批手續(xù)。（3）招標(biāo)工作布置。招標(biāo)范圍（國內(nèi)招標(biāo)或國際招標(biāo)），招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)），招標(biāo)時間及進(jìn)度計劃，招標(biāo)費用及其解決方案，評標(biāo)方法與緊要標(biāo)準(zhǔn)，擬進(jìn)行資格預(yù)審的預(yù)審條件與預(yù)審方法。（4）編制招標(biāo)文件。（5）發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出招標(biāo)邀請。對公開招標(biāo)項目一般在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)通告，介紹招標(biāo)工程的基本情況、資金來源、管理范圍、招標(biāo)投標(biāo)工作的總體布置和資質(zhì)預(yù)審工作布置。假如采用邀請招標(biāo)方式，則要廣泛調(diào)查，以確定擬邀請的對象。（6）投標(biāo)人購買標(biāo)書。假如采用資格預(yù)審的，只有通過資格預(yù)審，投標(biāo)人才可以購買招標(biāo)文件。（7）標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察。標(biāo)前會議是為解決投標(biāo)人對招標(biāo)文件的疑問，由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一解答。在標(biāo)前會議期間，投標(biāo)人若認(rèn)為有必需考察現(xiàn)場，招標(biāo)組織單位應(yīng)組織考察，以利于做標(biāo)。標(biāo)前會議和考察現(xiàn)場應(yīng)在投標(biāo)截止期充分一段時間之前進(jìn)行。（8）投標(biāo)人做標(biāo)和投標(biāo)。（9）投標(biāo)截止時間即開標(biāo)時間。（10）投標(biāo)文件分析和澄清會議。投標(biāo)文件分析是簽訂項目管理委托合同前最緊要的工作之一、評標(biāo)委員會對入圍的（一般取前35名）投標(biāo)書從價格、項目管理實施方案、項目管理的各項承諾、對本工程項目的理解等各個角度進(jìn)行全面分析。在投標(biāo)文件分析中發(fā)現(xiàn)的問題，招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人澄清。（II）評標(biāo)、決標(biāo)，發(fā)中標(biāo)通知書。2.4.3項目管理招標(biāo)文件的內(nèi)容（1）投標(biāo)人須知。1）工程概況：項目描述、規(guī)模及功能、項目建設(shè)周期、項目總投資、項目工作進(jìn)度描述。2）建設(shè)資金來源。3）資格審查：對投標(biāo)人的要求、對項目管理部經(jīng)理的要求、投標(biāo)人應(yīng)供應(yīng)的資格審查文件。4）招標(biāo)方式及招標(biāo)范圍。5）招標(biāo)文件的內(nèi)容、招標(biāo)文件的澄清與招標(biāo)文件的修改。6）投標(biāo)文件的編制。7）對工程項目管理實施方案的要求。8）投標(biāo)人對工程管理目標(biāo)確實定與承諾及投標(biāo)報價。9）投標(biāo)文件的有效期、投標(biāo)文件的形式和簽署、投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志、投標(biāo)截止時間。10）開標(biāo)、過程保密。11）投標(biāo)文件的澄清、投標(biāo)文件合格性確實定、投標(biāo)文件的評價與比較。12）現(xiàn)場答辯、中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)人的權(quán)利。13）中標(biāo)通知書、合同和簽署。（2）管理服務(wù)的范圍和要求。（3）資格審查表。（4）評標(biāo)方法：總則、評標(biāo)內(nèi)容、開標(biāo)程序、評標(biāo)過程的保密。在評標(biāo)階段，投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清和說明、中標(biāo)人應(yīng)符合的條件、工程項目管理工作綜合評分表。（5）投標(biāo)人對項目管理目標(biāo)確實定與承諾。（6）項目管理服務(wù)合同緊要條款。復(fù)習(xí)思考題1．什么是平行承包方式？2.《建筑法》提倡的總承包方式有哪幾種？3．采用總承包方式應(yīng)注意哪些問題？4．招標(biāo)項目分解的原則是什么？5．招標(biāo)項目分解的目的是什么？6．招標(biāo)項目分解時應(yīng)考慮哪些問題？7．招標(biāo)文件應(yīng)包含哪些內(nèi)容？8．簡述招標(biāo)文件的編制流程。9．項目招標(biāo)管理的重點有哪些？10．投資主體采用委托項目管理委托服務(wù)應(yīng)考慮的問題有哪些？第4章項目評標(biāo)4.1.2技術(shù)評審技術(shù)評審的目的在于確認(rèn)備選的中標(biāo)人完本錢招標(biāo)項目的技術(shù)本領(lǐng)及其所提方案的可靠性。與資格評審不同的是，這種評審的重點在于評審?fù)稑?biāo)人將怎樣實施招標(biāo)項目。技術(shù)評審的緊要內(nèi)容有以下幾點。1．技術(shù)方案的可行性審查施工方案及重點、難點部分施工掌控措施；施工組織管理結(jié)構(gòu)；現(xiàn)場工程技術(shù)人員專業(yè)配置；施工總平面圖布置，特別是對該項目的關(guān)鍵工序的施工方法進(jìn)行可行性論證，應(yīng)審查其技術(shù)的難點和技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性。2．施工進(jìn)度計劃的可靠性審查施工進(jìn)度計劃是否符合業(yè)主或采購人的時間要求，這一計劃是否科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，同時還要審查保證施工進(jìn)度計劃的措施。例如，勞動力布置、緊要設(shè)備、料子及機(jī)械設(shè)備的組織計劃是否合理和可靠等。3.施工質(zhì)量保證審查質(zhì)量保證體系及措施，包含質(zhì)量管理人員的配備、質(zhì)量檢測儀器的配備和質(zhì)量管理制度。4.工程料子和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技術(shù)性能審查緊要料子和設(shè)備的樣本、型號、規(guī)格和制造廠家名稱、住址等，審查其技術(shù)性能能否實現(xiàn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。5.分包計劃假如投標(biāo)人在正式投標(biāo)時已列出擬分包的公司名稱，則應(yīng)審查這些分包公司是否具有相應(yīng)的資格、本領(lǐng)和經(jīng)驗來保證項目的實施。4.1.3商務(wù)評審商務(wù)評審的目的在于從本錢、財務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析等方面評定投標(biāo)報價的合理性和可靠性，并評估授標(biāo)給各投標(biāo)人的不同經(jīng)濟(jì)效果和風(fēng)險。參加商務(wù)評審的人員通常是本錢、財務(wù)方面的專家，有時還要求有估價及經(jīng)濟(jì)管理方面的專家。商務(wù)評審的內(nèi)容緊要包含本錢和財務(wù)兩個方面。1．本錢方面（1）審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性，將投標(biāo)報價進(jìn)行對比分析，評價各報價是否可靠、合理。（2）投標(biāo)報價構(gòu)成是否合理。（3）分包工程價格是否可靠、合理。（4）額外費用的合理性。（5）投標(biāo)人以往的可比工程的工時費用。2．財務(wù)方面（1）評審?fù)稑?biāo)人的財務(wù)實力和資信程度。（2）分析投標(biāo)文件中所附資金流量表的合理性及其所列數(shù)字的依據(jù)。（3）分析投標(biāo)人提出的財務(wù)和付款方面的建議的合理性。（4）審查全部保函是否被接受。（5）評審?fù)稑?biāo)人的信貸本領(lǐng)。4.1.4綜合評價與比較綜合評價與比較是在上述工作的基礎(chǔ)之上，依據(jù)事先擬定好的評標(biāo)原則、評標(biāo)指標(biāo)和評標(biāo)方法，對篩選出來的若干個具有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價與比較，最終選定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：①能最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。②能滿足招標(biāo)文件各項要求，而且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于本錢的除外。一般設(shè)置的評價指標(biāo)包含：（1）投標(biāo)報價。（2）施工方案（或施工組織設(shè)計）與工期。（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理措施。（4）投標(biāo)人的業(yè)績、財務(wù)情形、信譽(yù)等。4.2項目評價的方法評標(biāo)方法的科學(xué)性對于實現(xiàn)平等的競爭，公正、合理地選擇中標(biāo)者是極其緊要的。評標(biāo)涉及的因素很多，應(yīng)分門別類，在有主次的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目的特點，確定科學(xué)的評標(biāo)方法?，F(xiàn)行常用的評標(biāo)方法緊要有專家評議法、低標(biāo)價法、綜合評定法、計分法、系數(shù)法、協(xié)商討標(biāo)法和投票法。4.2.1專家評議法這種方法由評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會擬定評標(biāo)的內(nèi)容，如工程報價、工期緊要料子消耗、施工組織設(shè)計、工程質(zhì)量保證和安全措施，分項進(jìn)行分析比較或調(diào)查，進(jìn)行綜合評議，選擇其中各項條件都比較優(yōu)秀者為中標(biāo)單位。這種方法是一種定性的優(yōu)選法，其優(yōu)點是能深入聽取各方的看法，但易顯現(xiàn)眾口紛紜、看法難以統(tǒng)一的現(xiàn)象。4.2.2低標(biāo)價法這種方法是在通過了嚴(yán)格的資格預(yù)審和其他評標(biāo)內(nèi)容都符合要求的情況下，只按投標(biāo)報價來定標(biāo)的一種方法。世界銀行貸款項目多采用此種評標(biāo)方法。這種評標(biāo)方法有兩種方式：一種是將全部投標(biāo)者的報價依次排列，取其三個低報價，對低報價的投標(biāo)者進(jìn)行其他方面的綜合比較，擇優(yōu)定標(biāo)；另一種是“A+B值評標(biāo)法”，即以低于標(biāo)底確定幅度以內(nèi)的報價的算術(shù)平均值為A，以標(biāo)底或評標(biāo)小組確定的更合理的標(biāo)價為B，然后以A+B的均值為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)價，選出低于或高于這個標(biāo)準(zhǔn)價某個幅度的報價者進(jìn)行綜合分析比較，擇優(yōu)選定。4.2.3綜合評定法綜合評定法是在充分閱讀標(biāo)書、認(rèn)真分析標(biāo)書優(yōu)劣的基礎(chǔ)上，經(jīng)評委充分討論確定中標(biāo)單位的評標(biāo)定標(biāo)方法。標(biāo)書內(nèi)容包含工程預(yù)算書、工期目標(biāo)、質(zhì)量等級目標(biāo)、施工組織設(shè)計、優(yōu)惠條件、報價、本次投標(biāo)的項目經(jīng)理兩年內(nèi)施工實績及優(yōu)良工程證書等。標(biāo)書中的預(yù)算價與經(jīng)審定的標(biāo)底價比偏差在3%5%范圍內(nèi)，認(rèn)定該標(biāo)書為有效標(biāo)書。依照招標(biāo)文件的規(guī)定，標(biāo)書中的報價在低于標(biāo)底的某一范圍內(nèi)，該標(biāo)書為有效標(biāo)書。若標(biāo)書預(yù)算均超出了有效標(biāo)書的范圍，則由招標(biāo)投標(biāo)做事機(jī)構(gòu)召集有關(guān)部門對標(biāo)底重新審定。若標(biāo)底有誤，則按調(diào)整后的標(biāo)底評標(biāo)；若標(biāo)底無誤，則該工程可轉(zhuǎn)為議標(biāo)。招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定報價均超出有效范圍時的處理方法，但中標(biāo)價不得高于標(biāo)底價。評委按招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)原則進(jìn)行綜合評標(biāo)，若評委看法分歧較大，不能取得全都看法，可采用投票法決議中標(biāo)單位。4.2.4計分法計分法是由評委對投標(biāo)單位的預(yù)算主材用量、報價、工期目標(biāo)、質(zhì)量等級目標(biāo)、施工組織設(shè)計、施工實績等按事先確定的評分標(biāo)準(zhǔn)分別打分，匯總得分后，依據(jù)總得分和總報價綜合評定，擇優(yōu)選定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)方法。評分法常采用百分比，各評分要素的權(quán)重（分值分布）可依據(jù)工程實在情況確定。評分法常將評委分成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩組分別打分。評分時，評委應(yīng)經(jīng)過充分討論形成全都看法，對每個投標(biāo)人每組只打出一個分值。若分歧較大，不能形成全都看法，可由評委各自對各投標(biāo)人打分，計分時，去掉一個最高分，去掉一個最低分，其余分值取平均值。各投標(biāo)得分匯總后，全體評委依據(jù)總得分和總報價綜合評價，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。篇2:辦公設(shè)備采購合同協(xié)議甲方:（采購人）合同編號:簽約地方:乙方:（供應(yīng)商）簽約時間:第一條合同標(biāo)的乙方依據(jù)甲方需求供應(yīng)下列貨物:貨物名稱、規(guī)格及數(shù)量詳見“投標(biāo)報價表”第號。第二條合同總價款1、本合同項下貨物總價款為（大寫）人民幣,分項價款在“投標(biāo)報價表”中有明確規(guī)定。2、本合同總價款是貨物設(shè)計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格前和保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的全部含稅費用。3、本合同總價款還包含乙方應(yīng)當(dāng)供應(yīng)的跟隨服務(wù)/售后服務(wù)費用。第三條構(gòu)本錢合同的有關(guān)文件下列關(guān)于采購辦公室號的采購文件及有關(guān)附件是本合同不行分割的構(gòu)成部分,與本合同具有同等法律效力,這些文件包含但不限于:（1）乙方供應(yīng)的報價文件（報價單）；（2）技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表；（3）服務(wù)承諾；（4）甲乙雙方商定的其他文件。第四條質(zhì)量保證乙方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品,并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。乙方應(yīng)保證其供應(yīng)的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命內(nèi)具有良好的性能。第五條交貨和驗收1、乙方應(yīng)依照本合同或招投標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式向甲方交付貨物,交貨地方：聯(lián)系人：電話：2、交貨時間:則乙方應(yīng)當(dāng)在200年月日前將貨物交付甲方。3、乙方交付的貨物應(yīng)當(dāng)完全符合本合同或者招投標(biāo)文件所規(guī)定的貨物、數(shù)量和規(guī)格要求。4、甲方應(yīng)當(dāng)在到貨后的個工作日內(nèi)對貨物進(jìn)行驗收,驗收包含:型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量及貨物包裝是否完好,安裝調(diào)試是否合格,用戶手冊、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等是否齊全。第六條跟隨服務(wù)/售后服務(wù)1、乙方應(yīng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三包”規(guī)定以及合同所附的“服務(wù)承諾”供應(yīng)服務(wù)。2、全部貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門保修,由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場維護(hù)和修理,所產(chǎn)生的一切費用由乙方承當(dāng)。第七條貨款支出甲方在收到乙方供應(yīng)的貨物驗收單、使用單位蓋章的發(fā)票復(fù)印件后,15個工作日內(nèi)支出貨款。第八條違約責(zé)任1、甲方無正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。2、甲方未按合同規(guī)定的期限向乙方支出貨款的,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5滯納金,但累計滯納金總額不超出欠款總額的5%。3、如乙方不能交付貨物,甲方有權(quán)扣留全部履約保證金；同時乙方應(yīng)向甲方支出合同總價5%的違約金。4、乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5的滯納金。如乙方逾期交貨達(dá)（10）天,甲方有權(quán)解除合同,解除合同的通知自到達(dá)乙方時生效。5、乙方所交付的貨物品種、型號、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收。甲方拒收的,乙方應(yīng)向甲方支出貨款總額5%的違約金。若被查出所供貨物或其部件是假冒偽劣產(chǎn)品的,乙方除無條件退貨或換貨外,還將視情節(jié)輕重由采購辦公室扣繳貳仟元以下的履約保證金。6、在乙方承諾的或國家規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)（取兩者中最長的期限）,如經(jīng)乙方兩次維護(hù)和修理或更換,貨物仍不能實現(xiàn)合同商定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,乙方應(yīng)退回全部貨款,并按第3款處理,同時,乙方還須賠償甲方因此受到的損失。7、乙方未按本合同的規(guī)定和“服務(wù)承諾”供應(yīng)跟隨服務(wù)/售后服務(wù)的,應(yīng)按合同總價款的5%向甲方承當(dāng)違約責(zé)任。第九條爭議的解決1、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對貨物質(zhì)量進(jìn)行鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費由甲方承當(dāng)；貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費由乙方承當(dāng)。2、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議,甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,假如協(xié)商不能解決爭議,則采取向南京仲裁委員會按其仲裁規(guī)定申請仲裁。第十條合同生效及其他1、本合同自簽訂之日起生效。2、本合同一式肆份。3、本合同應(yīng)依照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。甲方（蓋章）:乙方:負(fù)責(zé)人:法人代表:住址:住址:郵編:郵編:電話:電話:電子信箱:電子信箱:授權(quán)代表（簽字）:授權(quán)代表（簽字）篇3:模具采購合同協(xié)議模具采購合同合同雙方：購貨單位（甲方）：北京金鷹包裝制作有限公司住址：法定代表人：電話：供貨單位（乙方）：北京寶翔包裝紙品有限公司住址：法定代表人：電話：為了加強(qiáng)甲乙雙方的責(zé)任感，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保雙方實現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)目的，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便共同遵守。第一條模具的名稱、品種、規(guī)格和質(zhì)量1、模具的名稱：C6388紙漿模塑模具一套，包含吸漿成型模具一組及熱壓定型模具一組。2、產(chǎn)出單位：商標(biāo)：3、模具的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包含質(zhì)量要求），按下列第（）項執(zhí)行：（1）按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2）無國家標(biāo)準(zhǔn)而有部頒標(biāo)準(zhǔn)的，按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（3）無國家和部頒標(biāo)準(zhǔn)的，按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（4）沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，或雖有上述標(biāo)準(zhǔn)，但需方有特殊要求的，按甲乙雙方在合同中商定的技術(shù)條件、樣品或增補(bǔ)的技術(shù)要求執(zhí)行。第二條模具的包裝標(biāo)準(zhǔn)：第三條模具的交貨方法、運輸方式、交貨期限1、交貨方法：乙方送貨，費用由乙方自行負(fù)責(zé)。2、運輸方式：__________。3、到貨地方和接貨單位（或接貨人）________________。4、交貨期限：20**年月日以前將模具交付甲方第四條模具的價格與貨款的結(jié)算1、模具的價格：6000元人民幣/套；2、模具貨款的結(jié)算：模具交付甲方，待驗收合格后，甲方現(xiàn)金給付模具費。第五條甲方向乙方供應(yīng)模具圖紙及該圖紙的電子文檔（如附件）。第六條模具的工藝要求：模具圖紙如附件。第七條驗收方法1、驗收時間：2、驗收手段：3、驗收標(biāo)準(zhǔn)：4、由誰負(fù)責(zé)驗收和試驗：第八條乙方的違約責(zé)任1、乙方到期不能交貨，應(yīng)向甲方償付總貨款的30%的違約金。2、乙方所交模具品種、型號、規(guī)格、花色、質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，假如甲方同意利用，應(yīng)當(dāng)按質(zhì)論價；假如甲方不能利用的，應(yīng)依據(jù)模具的實在情況，由乙方負(fù)責(zé)包換或包修，并承當(dāng)修理、調(diào)換或退貨而支出的實際費用。乙方不能修理或者不能調(diào)換的，按不能