特色小鎮(zhèn)政府和社會(huì)資本合作PPP項(xiàng)目-實(shí)施方案(含融資、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù),移交方案等)_第1頁(yè)
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第一章、項(xiàng)目立項(xiàng)階段法律服務(wù)方案 第六章、項(xiàng)目移交階段法律服務(wù)方案 與中標(biāo)社會(huì)資本共同出資,按《中華人民共和國(guó)公司法》及其它相關(guān)劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程項(xiàng)目合同》的規(guī)定,在項(xiàng)目合作期滿(mǎn)后,將本項(xiàng)目資產(chǎn)(須保證全部資的20%投入,其中政府方占比20%,社會(huì)資本方占比80%。人民政府授權(quán)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)權(quán)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為政府方出資代表與中標(biāo)社會(huì)資本80%的持股比例在出資設(shè)立項(xiàng)目公司,并由本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公),進(jìn))。合作期限內(nèi),項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)為了更好地實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、工期、安全、文明施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等目標(biāo),我聯(lián)合體將在中標(biāo)確定后與政府方股東共同合同條件下,成立各職能部門(mén),任命各職能部門(mén)經(jīng)理;組建駐地項(xiàng)目期各項(xiàng)工作,施工過(guò)程各項(xiàng)工作,運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,還包括項(xiàng)目移交后的保駕及項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓。因此項(xiàng)目公司的設(shè)置,要充分排水、電氣、通風(fēng)等。為適應(yīng)這一項(xiàng)目的特殊性,在項(xiàng)目公司的認(rèn)可后,向工商行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)、進(jìn)行企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)、向?qū)9镜慕M織形式為設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)由投資方組建。董事會(huì)在建設(shè)期間應(yīng)至少有一名董事常駐現(xiàn)場(chǎng)。董事會(huì)建立例會(huì)制度,討論建設(shè)中的重大事宜,對(duì)資金支出嚴(yán)格管理,并以項(xiàng)目公司的設(shè)立將在遵循《特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目》中的項(xiàng)目公司義務(wù)和權(quán)力基礎(chǔ)上,建立符合本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)、管集合項(xiàng)目公司投資方各方優(yōu)秀資源,充分發(fā)揮各方的管理經(jīng)驗(yàn),投融資經(jīng)驗(yàn),組建一支具有豐厚的專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),完善的管“公司規(guī)模及經(jīng)營(yíng)范圍”“項(xiàng)目公司的主要人員表”“項(xiàng)目公司履行的職責(zé)”公司組建,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成注冊(cè)登記獲得法人資格;我公司本公司是由xxx聯(lián)合體作為投資人與長(zhǎng)一(1)名,董事長(zhǎng)是項(xiàng)目公司的法定代表人,由乙方委派并經(jīng)會(huì)中的職工代表由項(xiàng)目公司員工通過(guò)民主選舉產(chǎn)生。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)主席、1名監(jiān)事由聯(lián)合體牽頭人項(xiàng)目公司設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)若干人、財(cái)務(wù)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)和董事會(huì)確定的其他人員。原則上項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值,進(jìn)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。按照基建程序,履行5)按照合同約定,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理,審查施工組織設(shè)計(jì)重要施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)試項(xiàng)目公司堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制和廉政責(zé)任制。公司按現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司將建立職責(zé)明確、功能齊全、高效運(yùn)作的組織管理機(jī)構(gòu),確保項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理、項(xiàng)目移交等各項(xiàng)工作的項(xiàng)目公司設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層,根據(jù)招標(biāo)文件及工作需要,內(nèi)設(shè)計(jì)劃部、技術(shù)部、合約部、質(zhì)量安全部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨政辦公室、財(cái)務(wù)融資部、群工協(xié)調(diào)部、營(yíng)運(yùn)養(yǎng)護(hù)計(jì)計(jì)部9)根據(jù)總經(jīng)理的提名,決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、總工2)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東的決議的執(zhí)行董事、高3)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事長(zhǎng)決定聘擬任投入項(xiàng)目公司主要人員及設(shè)計(jì)施工主要管理人員情況序姓名號(hào)擬在本項(xiàng)目公司/項(xiàng)目任職序姓名號(hào)項(xiàng)目公司主要管理人員副總經(jīng)理兼財(cái)務(wù)負(fù)4項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)管理人員6設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人7結(jié)構(gòu)工程負(fù)責(zé)人8建筑專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人10給排水專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人11暖通專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目主要施工管理人員執(zhí)業(yè)資格參與承建項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格高級(jí)工程師高級(jí)工程師高級(jí)工程師高級(jí)會(huì)計(jì)師教授級(jí)高工高級(jí)工程師教授級(jí)高工教授級(jí)高工高級(jí)工程師教授級(jí)高工高級(jí)工程師壹級(jí)建造師造價(jià)工程師壹級(jí)建造師高級(jí)會(huì)計(jì)師注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師建筑專(zhuān)業(yè)教高注冊(cè)電氣工程師注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給排水)注冊(cè)公用設(shè)備工程師(暖通)壹級(jí)建造師項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人工程經(jīng)理商務(wù)經(jīng)理工程部長(zhǎng)工程副部長(zhǎng)(電氣)工程副部長(zhǎng)(給排測(cè)量負(fù)責(zé)人施工員(土建)施工員(土建)施工員(土建)施工員(土建)質(zhì)量部長(zhǎng)質(zhì)量員(市政)質(zhì)量員(道橋)質(zhì)量員(土建)質(zhì)量員(土建)質(zhì)量員(土建)質(zhì)量員(土建)材料員材料員安全部長(zhǎng)安全員安全員經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)造價(jià)員(土建)造價(jià)員(市政)資料員高級(jí)工程師高級(jí)工程師高級(jí)工程師高級(jí)工程師工程師工程師工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師助理工程師高級(jí)工程師壹級(jí)建造師造價(jià)員市政高工施工員施工員測(cè)量工程師施工員施工員施工員施工員質(zhì)量員質(zhì)量員質(zhì)量員質(zhì)量員質(zhì)量員質(zhì)量員質(zhì)量員材料員材料員安全員安全員安全員造價(jià)員造價(jià)員造價(jià)員資料員40電氣負(fù)責(zé)人工程師壹級(jí)建造師41給排水負(fù)責(zé)人工程師給排水工程師42通訊監(jiān)控負(fù)責(zé)人工程師電氣工程師職稱(chēng)高級(jí)工程師擬在本工程任職大學(xué)本科公司總經(jīng)理注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格等級(jí)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)畢業(yè)學(xué)校主要工作經(jīng)歷參加過(guò)的類(lèi)似項(xiàng)目名稱(chēng)建造師專(zhuān)業(yè)市政、建筑工程概況說(shuō)明總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司日常建設(shè)管理工作,對(duì)經(jīng)營(yíng)層負(fù)責(zé)。主要行(9)主持工程建設(shè)實(shí)施,控制工程投資、工期和質(zhì)量,是工(1)全面主持公司的行政管理、經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施公(6)負(fù)責(zé)召集主持總經(jīng)理辦公會(huì)議,檢查、督促和協(xié)調(diào)各部(9)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)工作布置、指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核(2)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東決議的執(zhí)行董事、高級(jí)(3)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求(1)協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制、管理與監(jiān)督,主持工程質(zhì)量、環(huán)境/職業(yè)健康安全的定期檢查、評(píng)比、整改及工程(3)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位履行質(zhì)量、環(huán)境/職業(yè)(2)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),在分管工作中貫徹實(shí)施公司整體管理體(6)負(fù)責(zé)對(duì)分管部門(mén)工作布置、指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考方案、施工工藝及施工組織設(shè)計(jì),保證工程方案的正確性、合理察、評(píng)估、復(fù)核、優(yōu)化建議、動(dòng)態(tài)跟蹤等設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作,了解國(guó)(4)組織、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)代表的后續(xù)服務(wù)工作,了解設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、督促設(shè)計(jì)圖紙的及時(shí)交付,審核、控制變更設(shè)計(jì)查工程現(xiàn)場(chǎng)情況,指導(dǎo)施工,主持一般工程質(zhì)量事故的分析和處技術(shù)問(wèn)題,及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)工作,確保工程安全、提高工程質(zhì)(2)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),在分管工作中貫徹實(shí)施公司整體管理體(6)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理部工作布置、指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)總監(jiān)協(xié)助總經(jīng)理工作,是財(cái)務(wù)和投融資工作的具體負(fù)責(zé);;(6)負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部工作布置、指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、評(píng)價(jià)和(6)協(xié)助配合約部合同的擬定和合同管理。協(xié)助質(zhì)安、工程(1)貫徹實(shí)施(國(guó)家、部或行業(yè))技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,編制和(2)組織進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作。組織審查設(shè)計(jì)文件、資料,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底,研究解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)(3)對(duì)施工單位的施工計(jì)劃進(jìn)行審核,掌握工程進(jìn)度,跟蹤重點(diǎn)結(jié)構(gòu)物、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)工序的施工情況,督促施工單位按進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)、設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量是否與投標(biāo)文件相符,并在施工(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)文明施工、防(6)負(fù)責(zé)對(duì)變更設(shè)計(jì)方案的必要性、合理性、可行性以及工資料的填寫(xiě)、管理情況、竣工資料的收集、整理,做到與施(9)組織有關(guān)單位召開(kāi)施工例會(huì)、工程進(jìn)度計(jì)劃會(huì)、先進(jìn)技(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)整個(gè)工程項(xiàng)目的合同管理工作,制定有關(guān)合同管理的制度和工作程序,負(fù)責(zé)組織合同管理業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)和(3)負(fù)責(zé)解釋合同條款,處理合同文件的遺漏、錯(cuò)誤、含糊不清等問(wèn)題,協(xié)助解決合同爭(zhēng)端;按合同規(guī)定協(xié)調(diào)各方利益,進(jìn)行價(jià)格調(diào)整工作;提出議價(jià)項(xiàng)目的參考單價(jià)和價(jià)格,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)(4)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程內(nèi)各種合同的談判、跟蹤,辦理合同的審核、簽訂、公證手續(xù)和建檔管理;監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,辦理(6)審核變更設(shè)計(jì)方案中數(shù)量和費(fèi)用的增減;匯集、整理合(7)組織合同工程結(jié)算,編制項(xiàng)目工程竣工決算報(bào)告,參與(8)完成項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),協(xié)助質(zhì)安部、工程質(zhì)量安全部的職能是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量、安全進(jìn)行綜(2)制定安全管理規(guī)劃,負(fù)責(zé)安全綜合管理,編制和呈報(bào)安全計(jì)劃、安全技術(shù)方案等安全措施,并認(rèn)真貫徹落實(shí);組織定期安全檢查和安全抽查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)監(jiān)督整改;對(duì)危險(xiǎn)源(3)制定質(zhì)量管理規(guī)劃,負(fù)責(zé)質(zhì)量綜合管理,行使質(zhì)量管理地方規(guī)定制定本工程的環(huán)保制度,并貫徹落實(shí),避免對(duì)周?chē)h(huán)境工程師進(jìn)場(chǎng)事宜;負(fù)責(zé)組織對(duì)監(jiān)理和中心試驗(yàn)室人員的資格審查、考核及培訓(xùn);制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則及監(jiān)理人員獎(jiǎng)罰規(guī)定,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全線(xiàn)的監(jiān)理工作;檢查、督促監(jiān)理工程師在造價(jià)、計(jì)量、支付、變更、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、建設(shè)過(guò)程的融資、工程款季度、月度工程建設(shè)計(jì)劃,在實(shí)施中按實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行合理調(diào)整;如實(shí)統(tǒng)計(jì)月度、季度、年度工程建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況,編制工程(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資,制定融資計(jì)劃、方案;負(fù)責(zé)制訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)施財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作;制訂公司財(cái)務(wù)管理(4)負(fù)責(zé)資金管理,確保資金合理使用。正確合理地調(diào)度資(6)辦理公司收入現(xiàn)金繳存,票、證、卡的印刷、收發(fā)、保管、核銷(xiāo)及統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表,為公司領(lǐng)導(dǎo)投資(7)按國(guó)家規(guī)定負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)賬冊(cè)、原始憑證、報(bào)表及其他有關(guān)(1)協(xié)助項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)抓好廉潔奉公、遵紀(jì)守法、防腐倡廉(2)組織制定項(xiàng)目公司紀(jì)檢監(jiān)察工作制度、條例、規(guī)定等各負(fù)責(zé)對(duì)公司監(jiān)察對(duì)象檢舉、控告以及申訴案件的調(diào)查并提出處理(4)保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察人員依法行使廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉潔(8)負(fù)責(zé)檢查、考核各部門(mén)、員工廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情(4)負(fù)責(zé)公司綜合性、重要文稿的起草、審核、打印、傳遞及其公文信函的收發(fā)、登記、批辦、傳閱、催辦,負(fù)責(zé)文書(shū)檔案(5)負(fù)責(zé)公司有關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的籌備、組織和會(huì)務(wù)管理(8)負(fù)責(zé)公司后勤管理工作,包括水電管理、辦公用品、辦公設(shè)備、車(chē)輛等固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)配、使用管理與維護(hù),駕駛(10)加強(qiáng)黨員管理,督促黨員履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不(11)對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和黨的紀(jì)律,堅(jiān)負(fù)責(zé)公司行政管理和日常事務(wù),并配合政府依照相關(guān)(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī),制定營(yíng)運(yùn)養(yǎng)護(hù)管理中心各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、工作程序及標(biāo)準(zhǔn),并系統(tǒng)運(yùn)行以及公共信息的收集和發(fā)布工作,全面掌握所管轄特色組織應(yīng)急保暢演練,保障特色

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