造福人類(lèi)與地球各國(guó)如何通過(guò)整合性國(guó)家融資框架建設(shè)可持續(xù)籌資生態(tài)系統(tǒng)全球金融體系與各國(guó)和國(guó)際社會(huì)承諾實(shí)現(xiàn)的需從全球資本總額430萬(wàn)億美元中拿出1%，就足以彌補(bǔ)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的資金缺口。然有被分配到亟需資金的環(huán)境和投資項(xiàng)目中。在國(guó)家層面，對(duì)化石燃料和其他有害活動(dòng)的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，金融架構(gòu)改革是“加快《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締而《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》則2將在2024年和2025年做出的決定提供了至關(guān)重要的機(jī)會(huì)，可借此重新配置金融體系以更好地滿(mǎn)足這些需求。將于2024年9月召開(kāi)的未來(lái)峰會(huì)將重點(diǎn)討論實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的變革，其核心重點(diǎn)是改革國(guó)際金融架構(gòu)改革，也是在國(guó)家和國(guó)際層面作出新的融公約》第二十九次締約方大會(huì)將重點(diǎn)討論資金問(wèn)題，包括在各國(guó)于明年的第三十次締約方大會(huì)上提交修訂后的、更具雄心的國(guó)家自在國(guó)際層面，這些政策進(jìn)程和決策點(diǎn)為在解決債務(wù)危機(jī)、多邊開(kāi)發(fā)銀行改革和注入流動(dòng)性、公正的綠色轉(zhuǎn)型以及擴(kuò)大可持續(xù)發(fā)展籌資規(guī)模方面取得進(jìn)展提供了重要契機(jī)，包括聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)呼吁制定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)刺激3在國(guó)家和地方層面，金融生態(tài)系統(tǒng)的改革也的擴(kuò)大必須轉(zhuǎn)化為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)展的投資和支出。國(guó)際體系可能會(huì)促進(jìn)或限制各國(guó)的行動(dòng)，但各國(guó)政府不會(huì)坐等國(guó)際改革完成4這些整合性國(guó)家融資框架的目的是在國(guó)3的影響”家融資框架辦法來(lái)加強(qiáng)國(guó)家一級(jí)的可持續(xù)發(fā)展籌資。這些由國(guó)家主導(dǎo)的進(jìn)程正在推進(jìn)改家背景下利用和協(xié)調(diào)公共和私人資本，以促?lài)?guó)家一級(jí)方法論的轉(zhuǎn)變與僅僅五年前形成鮮沒(méi)有籌資戰(zhàn)略，也沒(méi)有清楚地說(shuō)明實(shí)現(xiàn)這些當(dāng)我們展望2025年及以后的發(fā)展籌資議程時(shí)，隨著即將進(jìn)行的新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)和國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃的修訂工作以及正在實(shí)施的昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架，整合性國(guó)家融資框架已成為在國(guó)能夠使這些整合性國(guó)家融資框架完全成熟的國(guó)家有潛力推動(dòng)國(guó)家金融體系的轉(zhuǎn)型，使公共和私人投資更具可持續(xù)性、包容性和影響力。整合性國(guó)家融資框架可以提供明確的國(guó)家主導(dǎo)戰(zhàn)略，在這些戰(zhàn)略的支持下，歐盟和七國(guó)集團(tuán)的“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”倡議等全球和區(qū)域努力可以在國(guó)家層面協(xié)調(diào)投資。整合性國(guó)家融資框架還有助于加本報(bào)告總結(jié)了迄今在整合性國(guó)家融資框架方迄今為止，共有13個(gè)國(guó)家和地方政府采用整合性國(guó)家融資框架方法，為其發(fā)展計(jì)劃實(shí)施補(bǔ)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的籌資缺口”（巴基斯坦優(yōu)先事項(xiàng)和挑戰(zhàn)量身定制，并納入國(guó)家和地因此，這些籌資戰(zhàn)略推進(jìn)了各種戰(zhàn)略方法。例如，吉布提的籌資戰(zhàn)略非常強(qiáng)調(diào)利用新的公共資金。尼日利亞籌資戰(zhàn)略中一半以上的上的籌資戰(zhàn)略旨在使金融與可持續(xù)發(fā)展相一敏感認(rèn)識(shí)的籌資戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了如何在人道主過(guò)，所有這些籌資戰(zhàn)略都在為國(guó)家優(yōu)先事項(xiàng)提供資金方面謀劃了全局性路徑，將公共資金投入與社會(huì)資本動(dòng)員同時(shí)納入考量，都考慮到了新增投資和產(chǎn)生更大影響的機(jī)會(huì)，以4確定的公共和私人籌資政策進(jìn)行改革，在許其中許多改革正在為關(guān)鍵金融體系的長(zhǎng)期轉(zhuǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)保持一致；將氣候風(fēng)險(xiǎn)納入發(fā)展目標(biāo)相一致的金融工具。雖然這些變革的全部影響在一段時(shí)間內(nèi)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但一些先行的改革所產(chǎn)生的中期財(cái)政成果凸顯了可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)納入公共支出的制定、已成為預(yù)算文件的核心部分，從最初的預(yù)算要求通知到提交議會(huì)的預(yù)算方案和支出報(bào)告用這一系統(tǒng)從國(guó)際貨幣基金組織的復(fù)原力和續(xù)發(fā)展目標(biāo)一致的預(yù)算支出在四年內(nèi)增長(zhǎng)了在稅收方面，各國(guó)正在優(yōu)先進(jìn)行改革，以增加稅收，并使稅收政策與可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)保持一致。例如，吉爾吉斯斯坦推出了新的稅法，以加強(qiáng)稅收激勵(lì)措施的有效性和與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一致性，其價(jià)值估計(jì)占可持續(xù)地釋放資本的方式發(fā)行債務(wù)或?yàn)閭鶆?wù)一個(gè)發(fā)行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)債券的最不發(fā)達(dá)國(guó)度尼西亞已通過(guò)一系列多樣化的債券發(fā)行籌以這些變化為基礎(chǔ)，整合性國(guó)家融資框架可以成為公共籌資綜合方法的平臺(tái)。許多國(guó)家的政府已經(jīng)在使用這種綜合方法，在其稅收政策、債務(wù)制度和支出結(jié)構(gòu)中同時(shí)審視氣候變化和社會(huì)問(wèn)題。下一步的重要工作將是進(jìn)并從性別平等、自然和其他跨領(lǐng)域優(yōu)先事項(xiàng)在私人資金方面，各國(guó)都非常重視將可持續(xù)性融入金融市場(chǎng)的根基。在許多情況下都建可持續(xù)投資標(biāo)準(zhǔn)以及披露和報(bào)告框架正在增強(qiáng)企業(yè)在對(duì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響方面的透明定工作由該國(guó)的可持續(xù)金融工作組牽頭，以幫助調(diào)動(dòng)額外的發(fā)展資金，特別是來(lái)自私營(yíng)在上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告要求中推出了基于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)影響的報(bào)告指南，相關(guān)上間的推移和能力的增強(qiáng)，泰國(guó)打算將自愿報(bào)告要求轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制報(bào)告要求。佛得角等國(guó)也在創(chuàng)新地部署新的金融工具。佛得角證券交易所推出了全球首個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)籌資平5與此同時(shí)，各國(guó)正在促進(jìn)對(duì)特定領(lǐng)域的投資——這些領(lǐng)域可以加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展。許多國(guó)家一直在就具有較高可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)影響潛力的投資機(jī)會(huì)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)市在尼日利亞，參與價(jià)值1.75億美元的一系列項(xiàng)目的眾多公司正在建設(shè)調(diào)動(dòng)投資方面的混合融資和公私伙伴關(guān)系正被用于擴(kuò)大關(guān)鍵領(lǐng)域的投資規(guī)模，并通過(guò)確保“最后一英里”人口獲得更多機(jī)會(huì)來(lái)擴(kuò)大私人資本的影響。烏干達(dá)開(kāi)發(fā)銀行則設(shè)立了氣候融資基金，為氣候智能型農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和低碳工業(yè)提供總體而言，對(duì)17個(gè)國(guó)家的部分改革進(jìn)行的分使320億美金現(xiàn)有資金與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相這些只是在國(guó)家層面進(jìn)行的眾多政策改革中在整合性國(guó)家融資框架方面獲得的經(jīng)驗(yàn)突出表明，許多國(guó)家都積極地將金融視為以綜合方式實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)發(fā)展議程的推手。馬爾代夫促進(jìn)性別平等的氣候籌資戰(zhàn)略旨在推動(dòng)轉(zhuǎn)型——從以化石燃料為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向金融符合可持續(xù)議程并考慮可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)。馬爾代夫是已經(jīng)將其整合性國(guó)家融資框架與國(guó)家發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家自主貢獻(xiàn)掛鉤的十本上都是氣候籌資”雖然迄今為止大多數(shù)整合性國(guó)家融資框架方法都是在國(guó)家一級(jí)采用的，但越來(lái)越多的次國(guó)家政府正在省級(jí)和地方一級(jí)證明這種方法籌資戰(zhàn)略，而尼日利亞的貢貝州和坦桑尼亞的坦噶水務(wù)局最近都發(fā)行了各自國(guó)家的首批這些轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)都是設(shè)立了新的機(jī)構(gòu)職能并加強(qiáng)了原有的機(jī)構(gòu)職能，能夠在今后繼續(xù)取得進(jìn)展。各國(guó)正在加強(qiáng)公共和私營(yíng)部門(mén)管理為可持續(xù)發(fā)展成果籌資的能力，這將有助于私營(yíng)部門(mén)以及至關(guān)重要的最弱勢(shì)群體的代表和代言人之間持續(xù)進(jìn)行的籌資對(duì)話(huà)，是創(chuàng)新和問(wèn)責(zé)的重要基礎(chǔ)，可確保金融體系的變革建立一個(gè)更可持續(xù)的籌資生態(tài)系統(tǒng)是一項(xiàng)中長(zhǎng)期的工作，而發(fā)揮這一議程的潛力將是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。根據(jù)政治周期和國(guó)家規(guī)劃系統(tǒng)的時(shí)間安排，每種情況下的進(jìn)程速度都不同。機(jī)遇、挑戰(zhàn)和要求因國(guó)家和國(guó)際因素而異。實(shí)現(xiàn)整合性國(guó)家融資框架的潛力還需要6國(guó)際社會(huì)的支持?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)合基金發(fā)揮了重要作用，幫助許多國(guó)家為其整合性可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃擴(kuò)大對(duì)整合性國(guó)家二十國(guó)集團(tuán)對(duì)整合性國(guó)家融資框架的自愿支持框架10，以及使國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和發(fā)展伙伴的支持與國(guó)家籌資戰(zhàn)略相一致，這些都至關(guān)重要。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和多邊開(kāi)發(fā)銀行為擴(kuò)大調(diào)動(dòng)私人投資的規(guī)模所做的努力可以在推進(jìn)國(guó)家籌資戰(zhàn)略的關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)方面發(fā)揮重要作用，這些努力以及多邊開(kāi)發(fā)銀行的國(guó)家平臺(tái)必須植根于國(guó)家主導(dǎo)的整合性國(guó)家融資框整合性國(guó)家融資框架機(jī)制可以發(fā)揮重要作盡管情況復(fù)雜，但迄今為止取得的經(jīng)驗(yàn)和成略可以通過(guò)整合性國(guó)家融資框架方法及其他伴等越來(lái)越多的行為體呼吁采取以影響為導(dǎo)這些經(jīng)驗(yàn)凸顯了以國(guó)家為主導(dǎo)、以影響力為導(dǎo)向的整體籌資戰(zhàn)略的價(jià)值。隨著勢(shì)頭的增強(qiáng)和成果的出現(xiàn)，整合性國(guó)家融資框架可以國(guó)家融資框架可以在國(guó)家和地方各級(jí)系統(tǒng)地推進(jìn)金融生態(tài)系統(tǒng)變革方面發(fā)揮作用，為可持續(xù)發(fā)展釋放和協(xié)調(diào)資金。國(guó)家層面的進(jìn)展展望第四次發(fā)展籌資問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，以及為資框架和國(guó)家主導(dǎo)的籌資戰(zhàn)略必須成為我們改革努力的一個(gè)組成部分，這樣我們才能在全球和國(guó)家層面擁有一個(gè)造福人類(lèi)和地球的7針對(duì)第四次發(fā)展籌資問(wèn)題國(guó)際會(huì)議的國(guó)家主導(dǎo)的整合性國(guó)家融資框架取得的經(jīng)驗(yàn)為第四次發(fā)展籌資問(wèn)題國(guó)際會(huì)議提出了幾項(xiàng)重要1.努力取得一項(xiàng)成果，其中包括國(guó)際金融架構(gòu)的相互關(guān)聯(lián)的改革以及推進(jìn)整合性國(guó)家融資框架和整合性地方融資框架的2.在國(guó)家一級(jí)促進(jìn)加強(qiáng)公共和私營(yíng)機(jī)構(gòu)能力，使其具備為未來(lái)調(diào)動(dòng)和調(diào)整資金的認(rèn)整合性國(guó)家融資框架和籌資戰(zhàn)略是國(guó)先事項(xiàng)納入籌集收入和支出的體系和政持續(xù)發(fā)展成果（包括氣候變化和性別平融資框架作為公共資金管理影響力評(píng)價(jià)6.強(qiáng)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致的金融監(jiān)管在調(diào)動(dòng)和調(diào)整可持續(xù)發(fā)展籌資方面的7.將與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一致性納入投資8.加強(qiáng)對(duì)全球投資者和企業(yè)界的宣傳并與技術(shù)援助和籌資工具的使用與國(guó)家主導(dǎo)的整合性國(guó)家融資框架所闡明的優(yōu)先事頭整合性國(guó)家融資框架實(shí)施工作的國(guó)家8個(gè)國(guó)家采用整合性國(guó)家融資框架方法在國(guó)家一級(jí)建立可持續(xù)的金融生態(tài)系統(tǒng)個(gè)國(guó)