ICS91.140.9035CCSQ7835福 建 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB35/T2221—2024電梯維保質(zhì)量評(píng)估準(zhǔn)則Criteriaforqualityevaluationofelevatormaintenance2024-10-21發(fā)布 2025-01-21實(shí)施福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布DB35/T2221—2024目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1評(píng)估要求 1評(píng)估內(nèi)容 2評(píng)估實(shí)施 3附錄A（規(guī)范性） 電梯維保質(zhì)量評(píng)估指標(biāo) 6附錄B（資料性） 電梯維保質(zhì)量評(píng)估結(jié)果 13參考文獻(xiàn) 14IDB35/T2221—2024前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院提出。本文件由福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院。本文件主要起草人：陳崇鈺、鄭強(qiáng)、鄭曉蓓、林生富、朱銘凱、李人鑒、廖安、李偉程、封影、王芳、廖亞翾、俞寧、汪永強(qiáng)、王奮勇、張超、楊靜。IIDB35/T2221—2024電梯維保質(zhì)量評(píng)估準(zhǔn)則范圍本文件規(guī)定了電梯維保質(zhì)量的評(píng)估要求、評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估實(shí)施。本文件適用于對(duì)電梯維保單位的維保質(zhì)量評(píng)估。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。TSG07—2019 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。維保質(zhì)量評(píng)估 qualityevaluationofmaintenance通過(guò)信息收集、綜合評(píng)估后得出電梯維保質(zhì)量結(jié)果的活動(dòng)。評(píng)估機(jī)構(gòu) evaluationagency受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管部門”）委托，對(duì)電梯維保質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的單位。評(píng)估要求評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正地開(kāi)展電梯維保質(zhì)量評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)為下列單位之一：具有公益類事業(yè)單位法人資格且具有相應(yīng)電梯檢驗(yàn)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且具有相應(yīng)能力的特種設(shè)備協(xié)會(huì)；其他從事電梯相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的企事業(yè)單位、科研院校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)。評(píng)估對(duì)象評(píng)估對(duì)象為從事電梯維保業(yè)務(wù)的單位。電梯維保單位包括：省內(nèi)取得相應(yīng)許可資質(zhì)的維保單位；省內(nèi)維保單位跨設(shè)區(qū)市設(shè)立的未獨(dú)立取得許可資質(zhì)的固定辦事處；省外維保單位在省內(nèi)設(shè)立的未獨(dú)立取得許可資質(zhì)的固定辦事處。1DB35/T2221—2024評(píng)估人員評(píng)估人員組成評(píng)估人員由特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和電梯專業(yè)技術(shù)人員組成。安全監(jiān)察人員安全監(jiān)察人員應(yīng)持有特種設(shè)備安全監(jiān)察員證或行政執(zhí)法證，且在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)崗位任職。專業(yè)技術(shù)人員具備下列基本能力和條件：熟悉特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范，具備電梯方面的專業(yè)知識(shí)；具備評(píng)估電梯維保質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容的能力；具有中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，并至少符合下列要求之一：3510評(píng)估內(nèi)容評(píng)估內(nèi)容組成評(píng)估內(nèi)容包含日常監(jiān)管、綜合檢查和其它內(nèi)容三方面。日常監(jiān)管監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中得到的電梯維保質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容。綜合檢查綜合檢查內(nèi)容按照附錄A的規(guī)定執(zhí)行，包括：許可管理；資源條件；質(zhì)量保證體系；維保質(zhì)量；檢驗(yàn)檢測(cè)；監(jiān)督檢查；應(yīng)急救援；事故情況；智慧管理；機(jī)制創(chuàng)新；保險(xiǎn)服務(wù)；公益服務(wù)；監(jiān)管部門規(guī)定的其他情形。2DB35/T2221—2024其它內(nèi)容經(jīng)監(jiān)管部門確認(rèn)的其它反映電梯維保質(zhì)量的內(nèi)容。評(píng)估實(shí)施評(píng)估流程接收評(píng)估任務(wù)制定評(píng)估計(jì)劃接收評(píng)估任務(wù)制定評(píng)估計(jì)劃評(píng)分信息收集綜合得分計(jì)算其它內(nèi)容評(píng)分信息收集綜合得分計(jì)算其它內(nèi)容綜合檢查日常監(jiān)管結(jié)果劃分是異議處理否資料歸檔結(jié)果報(bào)送復(fù)核結(jié)果告知圖1 評(píng)估流程圖接收評(píng)估任務(wù)評(píng)估機(jī)構(gòu)接收監(jiān)管部門委托的評(píng)估任務(wù)。制定評(píng)估計(jì)劃評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)接收的評(píng)估任務(wù)，制定工作計(jì)劃，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：電梯維保單位清單；評(píng)估人員；分配評(píng)估任務(wù)；評(píng)估內(nèi)容；工作時(shí)限、工作程序、問(wèn)題反饋、資料歸檔、工作紀(jì)律等工作要求。3DB35/T2221—2024綜合檢查信息收集評(píng)估機(jī)構(gòu)按附錄A中的規(guī)定對(duì)電梯維保單位實(shí)施綜合檢查，得出電梯維保質(zhì)量評(píng)分信息。日常監(jiān)管及其它內(nèi)容信息收集（1月1日至12月31日的日常監(jiān)管中得到的評(píng)分信息以及經(jīng)監(jiān)管部門確認(rèn)的其它內(nèi)容評(píng)分信息。年度綜合得分評(píng)估人員按照公式(1)計(jì)算年度綜合得分：S=100—R–—N–—Q–+N++Q+ (1)式中：S——年度綜合得分，大于100時(shí)以100作為最后得分；R–——日常監(jiān)管記分信息；N–——綜合檢查記分信息；Q–——其它記分信息；N+——綜合檢查加分信息；Q+——其它加分信息。結(jié)果劃分A.11、3、5、18、23、25、29、31、35ABC四類：90（含）A75（含）以上、90B60（含）以上、75C60D結(jié)果告知評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將初步評(píng)估結(jié)果（見(jiàn)附錄B）以書(shū)面形式告知電梯維保單位。其中，省外維保單位在我省設(shè)立的未獨(dú)立取得許可資質(zhì)的固定辦事處的評(píng)估結(jié)果應(yīng)告知其公司本部。異議處理15510結(jié)果報(bào)送評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送監(jiān)管部門。4DB35/T2221—2024資料歸檔評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度歸檔電梯維保質(zhì)量評(píng)估有關(guān)資料，包括但不限于：評(píng)估計(jì)劃；評(píng)估任務(wù)清單；評(píng)分信息資料；評(píng)估結(jié)果；其它有關(guān)資料。45DB35/T2221—2024附 錄 A（規(guī)范性）電梯維保質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)電梯維保質(zhì)量評(píng)估記分指標(biāo)按表A.1執(zhí)行，電梯維保質(zhì)量評(píng)估加分指標(biāo)按表A.2執(zhí)行。注：表A.1、表A.2的部分內(nèi)容源自《福建省電梯維保質(zhì)量安全信用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），如《辦法》修訂，表格內(nèi)容隨之調(diào)整。表A.1電梯維保質(zhì)量評(píng)估記分表維保單位名稱： 評(píng)價(jià)年度：項(xiàng)目分值內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查方法記分許可管理1.許可范圍3超許可證范圍實(shí)施維保作業(yè)的，或許可證不在有效期內(nèi)仍繼續(xù)維保的，記3分，其年度評(píng)估結(jié)果不得劃為A、B類查詢監(jiān)管平臺(tái)或現(xiàn)場(chǎng)查看許可證信息、維保合維保作業(yè)或許可證不在有效期內(nèi)仍繼續(xù)維保2.證書(shū)信息1單位名稱、地址發(fā)生變更未換發(fā)新證的，記1分查看特種設(shè)備生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料單位名稱是否一致、地址是否與實(shí)際地址一致3.證書(shū)使用33度評(píng)估結(jié)果不得劃為A、B類核實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證信息，從人員管理、社保繳交、合同簽訂、財(cái)產(chǎn)歸屬、設(shè)備設(shè)施、歸檔資料、簽字信息等方面綜合分析判斷資源條件4.人員信息2未在規(guī)定期限內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定，將相關(guān)人員信息傳送至監(jiān)管平臺(tái)備查151分查看維保單位相關(guān)人員情況，并與監(jiān)管平臺(tái)中的電梯維保單位人員信息進(jìn)行對(duì)照6表A.1電梯維保質(zhì)量評(píng)估記分表（續(xù)）

DB35/T2221—2024項(xiàng)目分值項(xiàng)目分值內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查方法記分資源條件5.人員配置4相關(guān)人員崗位設(shè)置、職業(yè)資格及數(shù)量等條件未持續(xù)滿足許可規(guī)則要求243AB類數(shù)量等配置條件是否符合要求6.人員聘用2相關(guān)人員勞動(dòng)合同簽訂、社保繳交（退休人員需提供退休證明）不符合要求的，一次記1分查看相關(guān)人員勞動(dòng)合同簽訂及社保繳交情況7.儀器配置2計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試儀器配置不足或未提供有效計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書(shū)的，一次記1分檢查計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試儀器的配置及計(jì)量檢定或校準(zhǔn)情況8.維保點(diǎn)管理4省外維保單位在我省設(shè)立的維保點(diǎn)和省內(nèi)維保單位跨設(shè)區(qū)市設(shè)立的維435/（50/人配備持證維24急救援值班電話或電話無(wú)人值守的，一次記1分查看該省外維保單位和省內(nèi)維保單位的告知書(shū)送達(dá)及反饋情況或從市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門查詢維保24否有人值守質(zhì)量保證體系9.安全承諾2每年初未對(duì)電梯維保質(zhì)量安全作出承諾的，或未向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容的，或未在監(jiān)管平臺(tái)上傳承諾書(shū)備案的，或未遵守承諾內(nèi)容的，一次記1分查看電梯維保單位網(wǎng)站或使用管理單位公告欄10.體系管理2未及時(shí)修訂質(zhì)量保證體系或未按體系要求進(jìn)行管理的，一次記1分檢查電梯維保單位內(nèi)部質(zhì)量保證體系的修訂及管理情況DB35/T2221—2024表A.1電梯維保質(zhì)量評(píng)估記分表（續(xù)）項(xiàng)目分值內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查方法記分質(zhì)量保證體系11.計(jì)劃方案2未按安全技術(shù)規(guī)范以及電梯安裝使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)的要求，制定電梯維保計(jì)劃和方案的，一次記1分檢查電梯維保單位內(nèi)部電梯維保計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及工作方案的制修訂情況12.維保記錄2無(wú)電梯維保、故障情況及修理記錄或記錄不符合要求的，一次記1分查看維保記錄是否齊全、故障情況描述是否清晰、修理記錄及整改閉環(huán)信息是否完善，記錄是否符合要求13.電梯檔案2（1查看是否按“一梯一檔”要求建立電梯維保技術(shù)檔案，檔案資料是否齊全；對(duì)使用無(wú)紙化檔案的，要現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)限管理和更改留痕措施情況14.合同管理2未簽訂規(guī)范化電梯維保合同或簽訂、提供虛假合同（含質(zhì)保有效期內(nèi)銷售安裝合同）的，或?qū)⒊薪拥木S保業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包的，一次記1分案等途徑核對(duì)維保人員信息15.質(zhì)量檢查2未組織質(zhì)檢人員對(duì)所有維保人員維保的電梯進(jìn)行維保質(zhì)量抽查的，一次記1分查看電梯維保單位內(nèi)部維保質(zhì)量抽查記錄維保質(zhì)量16.信息認(rèn)領(lǐng)2簽訂維保合同后15日內(nèi)未在監(jiān)管平臺(tái)上完成電梯維保信息認(rèn)領(lǐng)的，一次記0.5分查看監(jiān)管平臺(tái)上維保認(rèn)領(lǐng)時(shí)間，與維保合同進(jìn)行對(duì)照17.新接電梯檢查21查看是否有電梯的全面檢查或問(wèn)題整改記錄，是否有向使用管理單位出具的安全問(wèn)題告知單或回執(zhí)單，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題整改情況8表A.1電梯維保質(zhì)量評(píng)估記分表（續(xù)）

DB35/T2221—2024項(xiàng)目分值項(xiàng)目分值內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查方法記分維保質(zhì)量18.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5未按相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和維保方案（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）實(shí)施維保23A、B現(xiàn)場(chǎng)檢查維保情況是否達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及維保方案（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）要求，實(shí)行按需維保的是否達(dá)到自我聲明的維保質(zhì)量目標(biāo)19.標(biāo)志粘貼及衛(wèi)生情況20.5告的，一次記0.5分現(xiàn)場(chǎng)檢查電梯各位置的衛(wèi)生情況20.運(yùn)行質(zhì)量5電梯運(yùn)行或開(kāi)關(guān)門有明顯的異響、卡阻、刮蹭、抖動(dòng)、晃動(dòng)的，一次記1分現(xiàn)場(chǎng)檢查電梯運(yùn)行質(zhì)量及開(kāi)關(guān)門情況21.故障頻次4一個(gè)月內(nèi)同一臺(tái)電梯出現(xiàn)故障或異常情況達(dá)3次以上的，一次記2分96196計(jì)電梯故障或異常情況次數(shù)22.故障處理4296196查消除情況，以及電梯是否處于危險(xiǎn)狀態(tài)運(yùn)行23.短接行為4短接電梯安全回路或安全保護(hù)裝置，讓電梯處于危險(xiǎn)狀態(tài)運(yùn)行的，一次記4分，其年度評(píng)估結(jié)果確定為D類現(xiàn)場(chǎng)檢查是否短接安全回路或安全保護(hù)裝置，或調(diào)閱當(dāng)年電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)記錄查看相關(guān)信息DB35/T2221—2024表A.1電梯維保質(zhì)量評(píng)估記分表（續(xù)）項(xiàng)目分值內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查方法記分檢驗(yàn)檢測(cè)24.隱患報(bào)告2發(fā)現(xiàn)使用管理單位存在重大違法行為，或電梯存在嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告的，一次記1分25.投訴舉報(bào)21A、B對(duì)照投訴平臺(tái)的投訴舉報(bào)情況、相關(guān)媒體的報(bào)道情況，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)是否屬實(shí)26.超期未檢2因維保單位原因，導(dǎo)致電梯超期未檢驗(yàn)的，一次記1分因27.問(wèn)題處理3對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出的書(shū)面整改意見(jiàn)，拒不整改或逾期未整改的，一次記1分核實(shí)檢驗(yàn)平臺(tái)或監(jiān)管平臺(tái)上電梯是否處于不合是否為維保單位原因28.檢驗(yàn)配合31未能配備熟悉受檢電梯狀況的維護(hù)保養(yǎng)人員對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的檢驗(yàn)過(guò)程予以全程配合，未能提前做好安全防護(hù)設(shè)施，一次記1分查看檢驗(yàn)報(bào)告信息或向檢驗(yàn)單位了解維保人員現(xiàn)場(chǎng)配合檢驗(yàn)以及安全防護(hù)措施情況，并核實(shí)相關(guān)見(jiàn)證材料29.定期檢驗(yàn)390％185％2753分，其年度評(píng)估結(jié)果不得劃為A、B通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)計(jì)或向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收集該維保單位年度定期檢驗(yàn)一次合格率的統(tǒng)計(jì)情況監(jiān)督檢查30.配合檢查3未按市場(chǎng)監(jiān)管部門部署開(kāi)展電梯專項(xiàng)排查治理，不配合市場(chǎng)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，或未按要求上報(bào)相關(guān)檢查記錄、報(bào)表的，一次記1分向監(jiān)管部門收集維保單位配合開(kāi)展電梯專項(xiàng)排查治理和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的情況，以及相關(guān)檢查記錄、報(bào)表的上報(bào)情況10表A.1電梯維保質(zhì)量評(píng)估記分表（續(xù)）

DB35/T2221—2024項(xiàng)目分值項(xiàng)目分值內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查方法記分監(jiān)督檢查31.執(zhí)行指令424AB類。一年內(nèi)受到兩次以上從重行政處罰的，其年度評(píng)估結(jié)果確定為D類向監(jiān)管部門收集維保單位對(duì)監(jiān)察指令的整改情況、受到的行政處罰情況及其履行情況32.監(jiān)督抽查42被評(píng)為“較差”的，記4分向監(jiān)管部門收集維保單位年度電梯維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)急救援33.執(zhí)行情況4電梯發(fā)生困人故障時(shí)，應(yīng)急救援值班電話無(wú)法接通，一次記2分；接到301檢查電梯困人故障記錄；現(xiàn)場(chǎng)模擬困人故障，值班電話是否及時(shí)接通；撥通維保人員電話，看是否能在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援34.情況反饋2已建立電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)的地區(qū)，維保單位應(yīng)急救援和故障排除情況未及時(shí)反饋至該平臺(tái)的，一次記1分查看現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和故障排除記錄與96196應(yīng)急救援平臺(tái)中應(yīng)急救援和故障排除情況是否一致事故情況35.事故情況52不得劃為AB證據(jù)的，一次記5分，其年度評(píng)估結(jié)果確定為D類向監(jiān)管部門收集電梯事故信息其他記分信息：總分值100合計(jì)得分注：每個(gè)檢查項(xiàng)目被多次記分的，該項(xiàng)目分值記滿為止，不予多記分。DB35/T2221—2024表A.2電梯維保質(zhì)量評(píng)估加分表項(xiàng)目分值內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查方法得分智慧管理1.智慧管理2/所維保的臺(tái)數(shù)×2行加分由電梯維保單位提供電梯物聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)入口，查看電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集、故障預(yù)警診斷、應(yīng)急救援和維保管理等情況機(jī)制創(chuàng)新2.管理創(chuàng)新2（營(yíng)管理新模式/所維保的臺(tái)數(shù)×2行加分查看電