媒體管理與輿情分析引導(dǎo)案例昔者曾子處費(fèi)，費(fèi)人有與曾子同名族者而殺人。人告曾子母曰:"曾參殺人!"曾子之母曰:"吾子不殺人。"織自若。有頃焉，人又曰:"曾參殺人!"其母尚織自若也。頃之，一人又告之曰:"曾參殺人!"其母懼，投杼逾墻而走。夫以曾參之賢與母之信也，而三人疑之;則慈母不能信也?！稇?zhàn)國(guó)策·秦策二》曾參殺人(又名曾子殺人)譯文春秋的時(shí)候，在孔子的學(xué)生曾參的家鄉(xiāng)費(fèi)邑，有一個(gè)與他同名同姓也叫曾參的人在外鄉(xiāng)殺了人。有人向曾子的母親報(bào)告"曾參殺了人"時(shí)，曾子的母親說(shuō):"我的兒子是不會(huì)去殺人的。"沒(méi)隔多久，又有一個(gè)人跑到曾子的母親面前說(shuō):"曾參真的在外面殺了人。"曾子的母親仍然不去理會(huì)這句話。她還是坐在那里不慌不忙地穿梭引線,照?？椫约旱牟?。又過(guò)了一會(huì)兒，第三個(gè)報(bào)信的人跑來(lái)對(duì)曾母說(shuō):"大家都說(shuō)曾參的確殺了人。"曾母心里驟然緊張起來(lái)。急忙扔掉手中的梭子，端起梯子，越墻逃走了。三人成虎、眾口鑠金、人言可畏、道聽(tīng)途說(shuō)、無(wú)中生有“龐恭與太子質(zhì)于邯鄲，謂魏王曰：‘今一人言市有虎，王信之乎？’曰：‘否。’‘二人言市有虎，王信之乎？’王曰：‘寡人疑矣?！搜允杏谢?，王信之乎？’王曰：‘寡人信之矣。’龐恭曰：‘夫市之無(wú)虎也，明矣，然而三人言而成虎。今邯鄲去大梁也離市場(chǎng)很遠(yuǎn)，而議臣者過(guò)于三人，愿王察之也?！踉唬骸讶俗詾橹?。’于是辭行，而讒言先至，后太子罷質(zhì)，果不得見(jiàn)。”出自西漢·劉向整理的《戰(zhàn)國(guó)策·魏策二》

三人成虎譯文魏國(guó)大臣龐蔥(恭)，將要陪魏太子到趙國(guó)去作人質(zhì)，臨行前對(duì)魏王說(shuō)："現(xiàn)在有一個(gè)人來(lái)說(shuō)集市上出現(xiàn)了老虎，大王相信嗎？"魏王說(shuō)："不相信。"龐恭說(shuō)："第二個(gè)人說(shuō)集市上出現(xiàn)了老虎，大王相信這種說(shuō)法嗎？"魏王說(shuō)："我懷疑這件事。"龐蔥(恭)又說(shuō)："第三個(gè)人說(shuō)街市上出現(xiàn)了老虎，大王相信這種說(shuō)法嗎？"魏王道："我相信了。"龐蔥(恭)就說(shuō)："集市上沒(méi)有老虎是明擺著的事，但是有三個(gè)人說(shuō)有老虎，就變成真的有老虎了。現(xiàn)在趙國(guó)國(guó)都邯鄲離魏國(guó)國(guó)都大梁的距離比距離這里的街市遠(yuǎn)了許多，而議論我的人也一定超過(guò)三個(gè)人。希望大王能考察識(shí)別那些人的話。"魏王說(shuō)：“我自然知道這個(gè)道理?！庇谑驱嫻Ц孓o而去，果然很快就有許多謠言傳到了魏王耳朵里。后來(lái)太子結(jié)束了人質(zhì)的生活，回到了祖國(guó)。果然龐恭再也沒(méi)有見(jiàn)到魏王。《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)下》：“眾心成城，眾口鑠金?！薄妒酚洝ぞ砥呤垉x列傳·第十》：“臣聞之，積羽沉舟，群輕折軸，‘眾口鑠金，積毀銷骨’，故愿大王審定計(jì)議，且賜骸骨辟魏。”《史記·卷八十三·魯仲連鄒陽(yáng)列傳·第二十三》：“昔者魯聽(tīng)季孫之說(shuō)而逐孔子，宋信子罕之計(jì)而囚墨翟。夫以孔、墨之辯，不能自免於讒諛，而二國(guó)以危，何則？‘眾口鑠金，積毀銷骨’也?！睆垉x言于魏王曰：“臣聞?dòng)鹈慷?，其重可使舟沉。物輕量大，亦可使軸斷。眾口一詞，雖金石亦可熔化；多人毀謗，縱骨肉亦遭毀滅。故望大王慎定策略，且允吾歸，助魏與秦善。”魏·文昭甄皇后《塘上行》：“眾口鑠黃金，使君生別離。念君去我時(shí)，獨(dú)愁常苦悲。”宋·黃庭堅(jiān)《勸交代張和父酒》：“三人成虎事多有，眾口礫金君自寬。”眾口鑠金警言

流丸止于甌臾，流言止于智者。"

—《荀子·大略》

同步掌握﹥目標(biāo)：了解媒體管理與輿情分析的主要環(huán)節(jié)和任務(wù)。﹥重點(diǎn)難點(diǎn)：新聞發(fā)言人發(fā)言技巧、如何辦好新聞發(fā)布會(huì)、

如何掌控和消除輿情事件。第一節(jié)媒體管理一、媒體管理概述1．什么是媒體管理媒體管理就是政府在面對(duì)突發(fā)公共事件或出現(xiàn)公共危機(jī)時(shí)，研究并從事如何有效地對(duì)媒體資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和適當(dāng)控制，以發(fā)揮媒體對(duì)危機(jī)管理的最大效用，從而促進(jìn)危機(jī)事件解決。2．媒體管理的重要意義（1）及時(shí)通報(bào)危機(jī)事件，喚醒公眾關(guān)注（2）引導(dǎo)公共輿論，穩(wěn)定社會(huì)心理及社會(huì)秩序（3）激發(fā)并凝聚危機(jī)應(yīng)對(duì)決心和力量，加速危機(jī)處置與恢復(fù)【小案例】煙臺(tái)應(yīng)急廣播正式啟動(dòng)突發(fā)事件將權(quán)威發(fā)布2011年4月26日上午，山東省煙臺(tái)市應(yīng)急廣播啟動(dòng)儀式舉行，煙臺(tái)廣播電視臺(tái)交通廣播被煙臺(tái)市政府應(yīng)急管理辦公室正式命名為煙臺(tái)應(yīng)急廣播。應(yīng)急廣播的啟動(dòng)，標(biāo)志著煙臺(tái)市有了突發(fā)事件權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)和公眾服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)急專題節(jié)目“煙臺(tái)應(yīng)急之聲”也在FM103煙臺(tái)交通廣播同時(shí)開(kāi)播。這在山東省尚屬首家。應(yīng)急廣播啟動(dòng)后，將按照“統(tǒng)一高效、資源共享”的原則，與煙臺(tái)市政府應(yīng)急辦及相關(guān)應(yīng)急部門、單位密切配合，整合各部門的重要信息，逐步完善信息發(fā)布機(jī)制，在沒(méi)有突發(fā)事件時(shí)普及和宣傳應(yīng)急、自救、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，對(duì)重大突發(fā)事件及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威發(fā)布、深度解析。正式開(kāi)播后的“煙臺(tái)應(yīng)急之聲”節(jié)目將定期邀請(qǐng)煙臺(tái)市有關(guān)應(yīng)急部門負(fù)責(zé)同志做客直播間，介紹相關(guān)的應(yīng)急法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，以提高群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)技能和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。煙臺(tái)廣播電視臺(tái)交通廣播自2002年成立以來(lái)，秉持專業(yè)性和服務(wù)性原則，開(kāi)辦了《一路暢通》、《103膠廣在線》、《103在路上》等交通服務(wù)類節(jié)目，深受聽(tīng)眾喜愛(ài)，聽(tīng)眾參與率高，受眾面廣?？v觀煙臺(tái)近年來(lái)的突發(fā)事件，交通廣播在應(yīng)急宣傳方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，他們制定了節(jié)目應(yīng)急預(yù)案，不管是風(fēng)暴潮、暴雪等惡劣天氣，還是突發(fā)事件，交通廣播都迅速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)，在突發(fā)事件報(bào)道中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，交通廣播還加入全國(guó)交通廣播應(yīng)急報(bào)道聯(lián)盟，與兄弟交通臺(tái)密切聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注全國(guó)各地突發(fā)事件。應(yīng)急廣播啟動(dòng)，徹底改變了對(duì)傳統(tǒng)廣播無(wú)法突破地域限制的固有認(rèn)識(shí)，涵蓋了多元化、個(gè)性化服務(wù)的現(xiàn)代元素，使交通廣播真正成為無(wú)時(shí)差、全覆蓋的突發(fā)信息傳播平臺(tái)。資料來(lái)源：膠東在線網(wǎng)，“煙臺(tái)應(yīng)急廣播正式啟動(dòng)，突發(fā)事件將權(quán)威發(fā)布”2011年4月26日。有改動(dòng)。二、媒體管理的主體與客體1．媒體管理的主體在公共危機(jī)事件中，媒體管理的主體是政府，政府要撐握媒體組織、協(xié)調(diào)甚或控制的主動(dòng)權(quán)。2．媒體管理的客體在危機(jī)狀態(tài)下，媒體管理的對(duì)象有這樣幾個(gè)層面。從大的層面來(lái)說(shuō)，即媒體機(jī)構(gòu)本身。從具體層面來(lái)說(shuō)，要對(duì)媒體傳播的工具手段、資源與活動(dòng)進(jìn)行一定的規(guī)范，比如人財(cái)物、刊號(hào)版面、頻道時(shí)段、信息內(nèi)容、發(fā)行傳輸?shù)鹊?。三、公共危機(jī)狀態(tài)下的媒體管理工作在公共危機(jī)狀態(tài)下，政府對(duì)媒體的管理工作相當(dāng)繁重。我國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案將媒體管理工作涵納于信息發(fā)布工作?！痉山榻B】信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。資料來(lái)源：《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》就當(dāng)前媒體管理工作而言，應(yīng)著重處理好以下工作：1．議題管理——形成共同的媒體觀點(diǎn)所謂議題管理，主要是對(duì)容易引起社會(huì)公眾或國(guó)際爭(zhēng)議、從而影響政府危機(jī)管理政策及其實(shí)施的那些媒體所關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行發(fā)掘、確認(rèn)、引導(dǎo)、把控。議題管理的主要模式有兩種：主動(dòng)模式與借力模式。

【實(shí)務(wù)舉要】促進(jìn)共同的媒體觀點(diǎn)的形成觀點(diǎn)分析有助于促進(jìn)危機(jī)管理者對(duì)其他各方或公眾的立場(chǎng)的認(rèn)知，消彌管理者與媒體可能產(chǎn)生的沖突。一旦管理者了解了一家或多家媒體的觀點(diǎn)，溝通及相關(guān)報(bào)道就會(huì)變得積極有利起來(lái)。因此，危機(jī)管理者應(yīng)盡量快速地確認(rèn)事件各方的觀點(diǎn)。共同的媒體觀點(diǎn)的內(nèi)容主要如下：獵取花邊新聞以吸引當(dāng)前受眾并挖掘潛在受眾；趣聞總是能夠反映人們的興趣焦點(diǎn)；要盡可能快而又便捷地獲取新聞；不能報(bào)道錯(cuò)誤信息，所謂錯(cuò)誤信息主要是那些來(lái)源于不可信的消息渠道的信息，新聞單位也怕失信于人。其具體標(biāo)準(zhǔn)如下：適合媒體的時(shí)間表；富有戲劇性；對(duì)受眾有意義；有預(yù)測(cè)性或很少發(fā)生；已被列為新聞材料；涉及強(qiáng)國(guó)或名人；有日益增多的消極后果。因此，協(xié)助媒體獵取適時(shí)而有趣的新聞的管理者更有可能左右新聞報(bào)道的內(nèi)容，以上標(biāo)準(zhǔn)也能幫助危機(jī)管理者甄別可能具有新聞價(jià)值的問(wèn)題或情況，從而做好危機(jī)前的準(zhǔn)備工作，調(diào)控媒體的興趣。另外也要注意，媒體的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道會(huì)使情況更加復(fù)雜，尤其是有現(xiàn)場(chǎng)錄像的情況下，可能會(huì)使危機(jī)情況進(jìn)一步惡化，從而引發(fā)危機(jī)管理者與媒體間的沖突。資料來(lái)源：[美]羅伯特·希斯：《危機(jī)管理》，王成、宋炳輝、金瑛譯，中信出版社2001年版，第131-132頁(yè)。有改動(dòng)。2．媒體采編管理——保障信息資源安全（1）盡可能安排現(xiàn)場(chǎng)采訪（2）封鎖現(xiàn)場(chǎng)，但避免與媒體沖突（3）對(duì)采訪進(jìn)行適當(dāng)控制（4）與媒體保持合作【實(shí)務(wù)舉要】媒體采編的幾種模式及其管理要點(diǎn)在媒體對(duì)危機(jī)信息的采編方面，危機(jī)管理者要時(shí)刻注意?？芍攸c(diǎn)對(duì)以下幾種采編方式加強(qiáng)管理和引導(dǎo)：一是現(xiàn)場(chǎng)訪談。危機(jī)一發(fā)生就會(huì)吸引大量的媒體來(lái)報(bào)道，不做一定的控制，勢(shì)必引起更大的混亂?？刂片F(xiàn)場(chǎng)采訪的主要方法是：媒體自我約束，這一點(diǎn)可能在危機(jī)管理人員的控制之外；提供規(guī)定的采訪場(chǎng)地，并幫助提供必要的設(shè)備，包括電源、電話、補(bǔ)給、安全措施等；精心挑選準(zhǔn)備充分的目擊者、受害人等利益相關(guān)人員；要讓被采訪人衣著得體、不站在強(qiáng)光下、不站在風(fēng)大處，準(zhǔn)備好三個(gè)以上的發(fā)言要點(diǎn)。二是隨機(jī)采訪或秘密采訪。媒體人員喜歡秘密或隨機(jī)的采訪，因?yàn)檫@樣能夠增強(qiáng)信息的真實(shí)性，可能獲得獨(dú)家新聞，或進(jìn)行進(jìn)一步的追蹤報(bào)道。在這種情況下，被采訪人不可能接受事先的訓(xùn)練和指導(dǎo)，因此應(yīng)當(dāng)盡量避免陷于猝不及防的采訪境地。一旦被采訪，被采訪人可以借鑒以下三個(gè)步驟脫身：第一步是表明自己樂(lè)意效勞，同時(shí)找一個(gè)有說(shuō)服力的理由，證明自己事實(shí)上卻不能這樣做。比如：“我非常樂(lè)意與你談一下今天發(fā)生的事，但關(guān)于這件事，我們還需要進(jìn)一步確實(shí)其真實(shí)性，我們還要遵守法律和主管部門提出的管理要求?！边@樣就可以避免出現(xiàn)某某人員或管理人員拒絕接受采訪的報(bào)道。第二步是在受到連續(xù)的問(wèn)題發(fā)問(wèn)之后，要表明對(duì)受危害影響的人或組織及其所受威脅的關(guān)心。比如可以說(shuō)：“另外，我想就發(fā)生的事情談一下。但是，我更關(guān)心的是受這次危機(jī)影響的人們和如何采取措施幫助他們?！蓖ㄟ^(guò)展示對(duì)危機(jī)受害人的關(guān)心，采訪者可能就覺(jué)得原來(lái)想問(wèn)的問(wèn)題沒(méi)有意義了，甚至走向被采訪人的發(fā)言方向。第三步就是尋找一種方法把采訪人支走。比如可以說(shuō)：“這的確是一個(gè)應(yīng)給予更多關(guān)注的問(wèn)題?！瘪R上可以用“但這個(gè)問(wèn)題又太重要了，不能馬上回答”把問(wèn)題截住。然后，被采訪人可以把這些問(wèn)題推到別的時(shí)間別的地點(diǎn)，可以說(shuō)：“你可以在某地某時(shí)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上再提出這個(gè)問(wèn)題。”以上這些方法比“無(wú)可奉告”更有效。另外還有一些技巧要注意掌握。主要是：一定要保持鎮(zhèn)靜；對(duì)不同問(wèn)題和形勢(shì)采取相應(yīng)的體態(tài)語(yǔ)言；語(yǔ)音語(yǔ)速比平常要更低更慢；一定要表現(xiàn)出你在傾聽(tīng)問(wèn)題；在采訪人切換采訪時(shí)要節(jié)省時(shí)間，使切換顯得自然；調(diào)整問(wèn)題排序便于采訪人提問(wèn)，贊揚(yáng)提問(wèn)人，重新解釋問(wèn)題內(nèi)容，將其切換到被采訪人所要強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)，或把問(wèn)題再導(dǎo)向采訪人和公眾。在回答完足夠多的問(wèn)題后及時(shí)脫身，可以分三步說(shuō)“感謝你給我時(shí)間以幫助大家了解情況。正如你所知，我現(xiàn)在需要……”，“我認(rèn)為針對(duì)這個(gè)問(wèn)題我已說(shuō)完了……”，“為什么不采訪某地的某某某呢？他們或許會(huì)幫助你了解這方面的情況。”三是當(dāng)面采訪或演播室采訪（節(jié)目直播）。這種采訪一般由專題節(jié)目主持人主持，媒體想通過(guò)這種方式盡量獲取真實(shí)的一手資料。但被采訪人可能要經(jīng)過(guò)一點(diǎn)的儀表及內(nèi)容準(zhǔn)備。主持人很少進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)編輯。在這種情況下，被采訪人要注意的是：著裝與儀表要和預(yù)定的采訪場(chǎng)景協(xié)調(diào)，符合問(wèn)題情景氛圍；要放松和自信；要明白所談?wù)摰膬?nèi)容，把采訪引導(dǎo)到自己希望的話題上，可以說(shuō)：“我想，你希望問(wèn)的是……”；要從劣勢(shì)應(yīng)答轉(zhuǎn)向優(yōu)勢(shì)應(yīng)答，可以說(shuō)：“盡管要詳細(xì)回答，但是我還需要更多的信息，不過(guò)我可以指出現(xiàn)在應(yīng)做的工作是……”；總之，對(duì)媒體采訪一定要想方設(shè)法，既要盡量滿足他們對(duì)信息采編的愿望，更要對(duì)其采編過(guò)程進(jìn)行巧妙的控制，以保障危機(jī)信息的有效傳播和安全。資料來(lái)源：[美]羅伯特·希斯：《危機(jī)管理》，王成、宋炳輝、金瑛譯，中信出版社2001年版，第136-138頁(yè)。有改動(dòng)。3．新聞發(fā)布會(huì)與新聞發(fā)言人——與媒體互動(dòng)①控制媒體活動(dòng)范圍。②接受采訪時(shí)要簡(jiǎn)短明了地闡明政府對(duì)待危機(jī)的重要立場(chǎng)。在接受口頭采訪時(shí)盡量在10-30秒的時(shí)間內(nèi)簡(jiǎn)短闡明完整的觀點(diǎn)，一般要把對(duì)問(wèn)題的回答編輯成三個(gè)簡(jiǎn)短的小段。③擬定好維護(hù)被采訪人或政府部門形象的答復(fù)。政府的被采訪人要把采訪引向自己圈定的話題上，主要方法是向采訪人提出一些問(wèn)題，比如：“我認(rèn)為您想問(wèn)的問(wèn)題是……”；或化被動(dòng)為主動(dòng)，如“盡管目前我還要更多的信息以給您一個(gè)全面的答復(fù)，但是我還是要向您指出我們現(xiàn)在應(yīng)該做的是……”。④政府的危機(jī)管理者在接受采訪時(shí)要坦率誠(chéng)實(shí)地談?wù)摼唧w事實(shí)而非想當(dāng)然的看法,給公眾以踏實(shí)、安全和信任感。⑤對(duì)問(wèn)題保持冷靜，并以個(gè)人而非代言人的身份發(fā)言。⑥危機(jī)期間要經(jīng)常跟媒體保持聯(lián)系,在危機(jī)管理過(guò)程中引導(dǎo)和塑造輿論。（1）新聞發(fā)布會(huì)①新聞發(fā)布會(huì)的選址。如果條件允許，一是可以將新聞發(fā)布會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置在危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)，或者離危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)的地方，以突出事務(wù)的緊急性，引起人們的關(guān)注和救援心情。二是危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)條件不便時(shí)，可以選擇媒體集中的大、中城市或城鎮(zhèn)人口聚集區(qū)，以有利于提供必要的發(fā)布設(shè)備等硬件設(shè)施。三是還要考慮新聞發(fā)布會(huì)的交通是否方便、地點(diǎn)及周邊是否安全、供應(yīng)是否有保障。②新聞發(fā)布會(huì)的選時(shí)。發(fā)布會(huì)的召開(kāi)時(shí)間首先要盡量與重大社會(huì)活動(dòng)或節(jié)日時(shí)間避開(kāi)。其次要把時(shí)間放在整個(gè)工作日的前半部分，比如上午9：00或下午3：00之后，以方便媒體記者到會(huì)。第三是在整個(gè)發(fā)布會(huì)的時(shí)間控制上，時(shí)間最好不要太長(zhǎng)，一般控制在1——1.5個(gè)小時(shí)為宜。主持人或發(fā)言人對(duì)情況的介紹一般不要超過(guò)半小時(shí)，其他時(shí)間則留給記者提問(wèn)。③邀請(qǐng)媒體，發(fā)邀請(qǐng)函。新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)當(dāng)盡可能多的邀請(qǐng)媒體，尤其是有公信力的大媒體，告知其會(huì)議的主題、時(shí)間、地點(diǎn)、路線、應(yīng)當(dāng)防范的問(wèn)題。④準(zhǔn)備好發(fā)布材料。在新聞發(fā)布會(huì)之前一定要準(zhǔn)備好立場(chǎng)鮮明的新聞通稿、發(fā)言大綱、相關(guān)數(shù)據(jù)資料。發(fā)言大綱及數(shù)據(jù)資料由發(fā)言人掌握，以回答記者提問(wèn)，引導(dǎo)會(huì)議議題。新聞通稿則可以發(fā)給到場(chǎng)記者，其內(nèi)容應(yīng)關(guān)涉危機(jī)事件的原由、經(jīng)過(guò)、影響、政府部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)已采取和即將采取的措施等等。⑤設(shè)置好現(xiàn)場(chǎng)主持人。要讓主持人先到會(huì)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)演練、熟悉情況、掌握程序。對(duì)主持人而言，他應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)危機(jī)管理情境了然于胸，了解媒體已經(jīng)了解的情況，了解會(huì)議需要發(fā)布的內(nèi)容，并咨詢危機(jī)管理者或領(lǐng)導(dǎo)人員的對(duì)整個(gè)發(fā)布會(huì)的基調(diào)意見(jiàn)。此外，他還要有協(xié)調(diào)和控制能力，能夠控制提問(wèn)者與發(fā)言人的談話時(shí)間，為發(fā)布會(huì)提出一些圍繞或符合既定基調(diào)的主張，以引導(dǎo)發(fā)布會(huì)議程和氛圍，為發(fā)言人提供一定的思維空間和安全脫身保障。⑥布置發(fā)布會(huì)會(huì)場(chǎng)。一是準(zhǔn)備好參加發(fā)布會(huì)的危機(jī)管理人員的姓名牌及其所用物品資料。二是根據(jù)收到參會(huì)媒體資料，合理安排座位位置及數(shù)量，第一排要與發(fā)言席或主席臺(tái)保持一定距離。三是設(shè)置簽到臺(tái)或簽到表，對(duì)到場(chǎng)媒體人員進(jìn)行到場(chǎng)信息登記。四是設(shè)立引導(dǎo)員及服務(wù)員，由引導(dǎo)員引導(dǎo)媒體人員簽到入座，以保持入場(chǎng)秩序；由服務(wù)員分發(fā)資料或相關(guān)物品。六是場(chǎng)內(nèi)環(huán)境設(shè)置要科學(xué)、適當(dāng)、具有人文關(guān)懷。燈光照明、溫度、濕度、色調(diào)等要適宜。七是場(chǎng)內(nèi)設(shè)備要有保障，比如電源、音響、攝影、照相設(shè)備、衛(wèi)生間與盥洗設(shè)施、食品飲料等。八是場(chǎng)外安全要有保障，要有專門的安全警衛(wèi)人員和值班人員，以維持場(chǎng)內(nèi)外安全。⑦發(fā)布會(huì)進(jìn)行程序要科學(xué)、合理。一是發(fā)布會(huì)開(kāi)始時(shí)主持人要介紹發(fā)布會(huì)的主要參加人，并向參加發(fā)布會(huì)的媒體表示感謝。二是發(fā)布會(huì)過(guò)程中要注意控制好進(jìn)度，告訴記者大概有多少時(shí)間可用，在結(jié)束前明確告訴全會(huì)場(chǎng)哪個(gè)問(wèn)題是最后一個(gè)問(wèn)題。三是發(fā)布會(huì)結(jié)束時(shí)，如果還有進(jìn)一步的信息通報(bào)，要告訴記者下次新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)。四是發(fā)布會(huì)結(jié)束時(shí)再次向媒體或其他到場(chǎng)人員、服務(wù)人員表示感謝。五是要注意調(diào)節(jié)發(fā)布會(huì)的氛圍，要保持適度寬松，不能太緊張，避免情緒刺激和沖突。⑧發(fā)布會(huì)還要組織好專家、現(xiàn)場(chǎng)目擊者等利益相關(guān)人員到場(chǎng)，以增強(qiáng)發(fā)布會(huì)效果。但事先要與其進(jìn)行良好的溝通，安排好其發(fā)言要點(diǎn)，以專家為主、目擊者為輔。（2）新聞發(fā)言人與發(fā)布會(huì)相應(yīng)，還要設(shè)立一名甚或數(shù)名思路清晰、思維敏捷的新聞發(fā)言人。但與對(duì)普通政府新聞發(fā)言人的要求不同，公共危機(jī)事件新聞發(fā)言人的能力素質(zhì)、心理素質(zhì)要求都比較高，其任務(wù)也呈多樣化，需要具備多人協(xié)作或團(tuán)隊(duì)合作精神。其具體能力包括分析能力、判斷能力、應(yīng)變能力；其心理素質(zhì)包括冷靜清醒的意識(shí)、對(duì)壓力的忍耐力；其多樣化任務(wù)不僅包括新聞信息發(fā)布，還包括調(diào)研、策劃、溝通等多項(xiàng)工作；其團(tuán)隊(duì)合作則需要多名發(fā)言人之間保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一口徑，發(fā)言人與其他工作人員之間保持協(xié)調(diào)。更重要的是，新聞發(fā)言人的公共形象與表達(dá)風(fēng)格、表達(dá)技巧會(huì)通過(guò)媒體影響廣大公眾。因此，要對(duì)危機(jī)事件新聞發(fā)言人的形象進(jìn)行適當(dāng)、合理的包裝，對(duì)其表達(dá)風(fēng)格與技巧進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠?xùn)練和培養(yǎng)。其形象包裝主要是在衣著樣式、色調(diào)、發(fā)形等方面做一些刻畫(huà)，要么與危機(jī)氛圍保持一致，要么與危機(jī)管理者想確立的改善圖景相一致。

新聞發(fā)言人的定位有幾個(gè)：

1、新聞發(fā)言人是立足于企業(yè)或政府角度的個(gè)人。新聞發(fā)言人是一個(gè)個(gè)的個(gè)人，但是新聞發(fā)言人是代表政府和企業(yè)的，因此他的言行都必須符合企業(yè)或政府的利益要求，必須站在企業(yè)和政府的角度來(lái)看問(wèn)題。

2、新聞發(fā)言人發(fā)言時(shí)要盡量淡化自己的立場(chǎng)。新聞發(fā)言人是代表政府或企業(yè)來(lái)發(fā)言的，因此發(fā)言時(shí)表達(dá)的也是政府或企業(yè)的立場(chǎng)，不能帶個(gè)人色彩。但是也有例外，比如某些高層官員充當(dāng)新聞發(fā)言人時(shí)，發(fā)言時(shí)就可以帶點(diǎn)個(gè)人色彩，這樣可以更容易與媒體溝通，像我們熟知的朱镕基總理，唐家璇外長(zhǎng)等，媒體都很喜歡與他們交流。

3、新聞發(fā)言人是向媒體說(shuō)話的，但是卻是說(shuō)給消費(fèi)者和公眾聽(tīng)的。在這里新聞發(fā)言人是一個(gè)中介的角色，代表政府或企業(yè)，通過(guò)媒體，像消費(fèi)者或者公眾傳達(dá)信息，所以這也必須注意消費(fèi)者和公眾的接受要求。新聞發(fā)言人的工作內(nèi)容

1、組織新聞發(fā)布會(huì)。

2、維護(hù)媒體關(guān)系，了解媒體的報(bào)道方式。維護(hù)媒體的關(guān)系需要平時(shí)就積累起來(lái)，了解媒體才能更好的利用媒體來(lái)工作。媒體通常報(bào)道什么，報(bào)道模式是怎樣的，只有在了解了這些內(nèi)容之后，才能在與媒體打交道的時(shí)候化被動(dòng)為主動(dòng)。

3、促成媒體報(bào)道企業(yè)高層人員。這一個(gè)內(nèi)容主要是大型的企業(yè)的才會(huì)做的，媒體報(bào)道企業(yè)高層人員，有利于樹(shù)立良好的企業(yè)形象，建立起品牌效應(yīng)。

4、危機(jī)預(yù)防與危機(jī)傳播。危機(jī)預(yù)防使企業(yè)工作的一個(gè)方面。那么危機(jī)傳播又是什么意思呢?簡(jiǎn)單的說(shuō)，危機(jī)傳播就是在危機(jī)發(fā)生時(shí)，如何與公眾，政府，員工等利益相關(guān)人講話的問(wèn)題。這里就牽涉到一個(gè)問(wèn)題，危機(jī)發(fā)生時(shí)不講話行不行?以前很多政府和企業(yè)對(duì)于危機(jī)發(fā)生時(shí)的做法就是封閉，封口，以為不講話就可以將事情遮掩過(guò)去，但是實(shí)踐證明，這樣的做法并不能解決問(wèn)題，反而講問(wèn)題導(dǎo)向惡化。因?yàn)楝F(xiàn)在的信息開(kāi)放程度和流通程度是非常大的，媒體總會(huì)得到他們想要的信息，靠封鎖是絕對(duì)不行的。新聞發(fā)言人的成功之路

1、理解了解媒體。理解了解媒體是一個(gè)新聞發(fā)言人必須要做的事情。像是我們國(guó)家外交部的發(fā)言人，每天都要閱讀來(lái)自世界各地國(guó)家各地的媒體的重要的新聞報(bào)道。必須了解媒體對(duì)于新鮮感，重要感，時(shí)效感的要求，配合媒體的工作特性才能更好的達(dá)到自己的傳播目的。

2、制定傳播發(fā)展方案。我們?cè)诒本W運(yùn)會(huì)的宣傳過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是，北京奧運(yùn)會(huì)在國(guó)內(nèi)的宣傳非常能夠順暢，各個(gè)媒體都非常配合，但是到了國(guó)外，我們卻找不到一家這樣的媒體，在國(guó)際上沒(méi)有一家能夠?yàn)橹袊?guó)說(shuō)話的媒體，或者是一家在國(guó)際上有影響力或者歷史悠久的中國(guó)媒體，我們看著CNN的報(bào)道，卻拿不出自己的真實(shí)報(bào)道。我想這樣一個(gè)建設(shè)是需要非常長(zhǎng)的一段時(shí)間的，制定一個(gè)好的長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略是必不可少的。

3、最后就是一些應(yīng)對(duì)媒體的技巧。了解媒體的真相

1、媒體的新聞價(jià)值原則。媒體的新聞價(jià)值觀與一般人的不同。現(xiàn)在西方和國(guó)內(nèi)主要強(qiáng)調(diào)和應(yīng)用的兩個(gè)價(jià)值原則是：爭(zhēng)議性和對(duì)立性。它們其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)一種超預(yù)料和非主流，通常符合這兩個(gè)價(jià)值原則的都會(huì)被列入媒體的報(bào)道范圍。

2、媒體的特性。簡(jiǎn)單的說(shuō)，媒體就是一個(gè)以傳播信息為主的生存的社會(huì)組織。媒體也要生存，像是,《廣州日?qǐng)?bào)》這樣的黨報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)也要生存，除了要維持自己的生存外，支付一些編外的工資，還要上交部分的利潤(rùn)，這都是由于我國(guó)媒介機(jī)構(gòu)“一元體制，二元運(yùn)作”一個(gè)結(jié)構(gòu)模式造成的。這種模式給媒介的生存發(fā)展在一定程度上造成了障礙，因此媒體要生存，追求發(fā)行量和廣告量是必須的。

這樣的一個(gè)媒體特性造成了現(xiàn)在社會(huì)媒介環(huán)境的兩個(gè)特點(diǎn)：一個(gè)是各大媒介間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。二就是媒體的市場(chǎng)化傾向。目前中國(guó)的各個(gè)媒體紛繁復(fù)雜，像是報(bào)紙每個(gè)報(bào)紙都會(huì)有自己的評(píng)報(bào)員，每天查看各個(gè)報(bào)紙的各個(gè)版面都報(bào)道了什么消息，并與自己的報(bào)紙進(jìn)行比較，對(duì)以后的工作反思和修改。市場(chǎng)化的傾向，市場(chǎng)說(shuō)了算，那么就要最大限度的吸引公眾的興趣，才能增加廣告收入。像是《廣州日?qǐng)?bào)》就學(xué)習(xí)西方報(bào)紙的報(bào)道模式，將導(dǎo)讀和索引部分全部變成了圖片和標(biāo)題，來(lái)吸引讀者的注意力。至于為什么要這樣做，還牽涉到下面的一個(gè)媒體視覺(jué)的問(wèn)題。

3、媒體進(jìn)入“淺讀時(shí)代”。我們知道電視，廣播，雜志，報(bào)紙等各種媒體都有自己的特點(diǎn)，比如平面媒體注重視覺(jué)，廣播注重聽(tīng)覺(jué)等，而網(wǎng)絡(luò)則是全方位的感官刺激，于是隨著新媒體海量的信息而來(lái)的是公眾對(duì)于信息短小，易懂以及追求視覺(jué)化享受的要求。人們已經(jīng)不再愿意去讀一大段的長(zhǎng)篇文章，而是喜歡圖片、視頻這種在感官上能形成理解的信息，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“讀圖時(shí)代”，因此，新聞發(fā)言人也要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的變化。

4、現(xiàn)代媒體的網(wǎng)絡(luò)化與電子化。現(xiàn)代的媒體越來(lái)越有媒介融合的趨勢(shì)，平面媒體。廣播電視與新媒體的融合，使得傳統(tǒng)媒體越來(lái)越體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化與電子化的特點(diǎn)，記者通過(guò)電子郵件發(fā)送新聞稿件，大型媒體都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上建有自己的網(wǎng)站或者論壇，與大眾互動(dòng)，當(dāng)新聞發(fā)生時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上幾乎也會(huì)形成一個(gè)同步報(bào)道。

同時(shí)，我們看到在這種融合下，媒介的全方位報(bào)道和介入，都會(huì)使一個(gè)事件升級(jí)并趨于白熱化，像是“9.11”事件，當(dāng)恐怖分子挾持著第二架飛機(jī)駛過(guò)時(shí)，很多公眾是看到了現(xiàn)場(chǎng)直播，這是為什么呢?正是由于事發(fā)地點(diǎn)是位于美國(guó)的一個(gè)媒體中心，這里各種媒體匯聚，所以當(dāng)事件一發(fā)生，媒體就能夠快速反應(yīng)，并且形成各種媒體全方位報(bào)道的態(tài)勢(shì)，而媒體的這種介入，更是加速了事件的升溫，擴(kuò)大事件的影響。所以一般來(lái)說(shuō)媒體的介入都會(huì)使一個(gè)危機(jī)形成擴(kuò)展。

5、一個(gè)有限的新聞空間。實(shí)際上，媒體享有一個(gè)有限的新聞空間，同時(shí)，政府也不能像以前一樣完全掌控媒體，政府掌控的也是一個(gè)有限的新聞空間。因此新聞發(fā)言人代表政府于媒體對(duì)話時(shí)必須了解這種現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)。如何制定一個(gè)傳播的計(jì)劃

一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)計(jì)劃的制定要三方面，一是要設(shè)定一個(gè)傳播目標(biāo)，也就是弄清楚你的傳播對(duì)象，你是針對(duì)誰(shuí)在說(shuō)話的。二是要設(shè)計(jì)一個(gè)主要觀點(diǎn)，也就是要設(shè)計(jì)一個(gè)角度，以后的內(nèi)容都是因應(yīng)這個(gè)觀點(diǎn)展開(kāi)的。三就是要針對(duì)這個(gè)主要觀點(diǎn)，展開(kāi)為三個(gè)小觀點(diǎn)，不要有過(guò)多的觀點(diǎn)以免造成媒體的混亂。至于為什么要這樣做，這其實(shí)是一個(gè)金字塔原則的應(yīng)用，下面會(huì)具體說(shuō)到。新聞發(fā)言人的具體技巧

1、金字塔原則

總的來(lái)說(shuō)，金字塔原則解決的問(wèn)題是如何使別人在短時(shí)間內(nèi)記住你所講的內(nèi)容。

它的主要內(nèi)容是，講話的內(nèi)容由一個(gè)主要觀點(diǎn)和三個(gè)小觀點(diǎn)組成，而這三個(gè)小觀點(diǎn)是由主要觀點(diǎn)拆分而來(lái)的，他們的作用是用來(lái)支撐主要觀點(diǎn)。

金字塔=塔尖+塔底

原則1：突出塔尖，即要突出主要觀點(diǎn)

原則2：以一概全，即以一個(gè)主要觀點(diǎn)來(lái)回答所有的問(wèn)題

金字塔原則的基礎(chǔ)是：當(dāng)人們說(shuō)話時(shí)，所講的第一句話很重要，以后的話的影響力會(huì)逐漸減弱。因此人們需要不斷的重復(fù)你的主要觀點(diǎn)，來(lái)讓別人記住。而三個(gè)的數(shù)字也是根據(jù)研究，多于三個(gè)的數(shù)目會(huì)造成記憶的混淆。

金字塔原則的好處就是容易記，容易表達(dá)，不易產(chǎn)生誤讀的現(xiàn)象。這也給了我們一個(gè)講話時(shí)要注意的原則是，講話多用肯定語(yǔ)氣，不要使用復(fù)雜的句式，不要帶有強(qiáng)烈感情色彩的詞語(yǔ)，力求表達(dá)能夠簡(jiǎn)潔明了。2、邏輯性的展開(kāi)

新聞發(fā)言人的發(fā)言要有邏輯性，我們知道記者的報(bào)道通常需要一個(gè)故事，那新聞發(fā)言人就要闡述細(xì)節(jié)，提供5w，但這并不是說(shuō)就要講一個(gè)故事，繪聲繪色什么都說(shuō)，而是要有邏輯性的說(shuō)。

3、重視利益相關(guān)者的利益

一件事件總會(huì)涉及到很多的利益相關(guān)者，像是受害者，政府，媒體，供應(yīng)商，代理商，股東，所在的社區(qū)等，那么企業(yè)就要針對(duì)最重要的利益相關(guān)者，并照顧各個(gè)利益相關(guān)人來(lái)發(fā)言，特別是要注意站在公眾的角度來(lái)講話，用公眾的語(yǔ)境來(lái)說(shuō)，才會(huì)得到大家的理解。應(yīng)對(duì)負(fù)面新聞

應(yīng)對(duì)負(fù)面新聞是新聞發(fā)言人的一個(gè)重要工作，在應(yīng)對(duì)負(fù)面新聞，尖銳的提問(wèn)時(shí)，一定要注意使用肯定的句式，正面的陳述自己的觀點(diǎn)，同時(shí)不要駁斥對(duì)方的觀點(diǎn)，你可以繞過(guò)對(duì)方的觀點(diǎn)，直接的說(shuō)自己的觀點(diǎn)，而不要直接的說(shuō)不好。只陳述事實(shí)，不發(fā)表觀點(diǎn)?！緦?shí)務(wù)舉要】公共危機(jī)事件新聞發(fā)言人的表達(dá)技巧在公共危機(jī)狀態(tài)下，新聞發(fā)言人的表達(dá)很重要。一是其語(yǔ)言表達(dá)，二是其姿態(tài)表達(dá)，三是其表情表達(dá)。在姿態(tài)表達(dá)上：要在面對(duì)閃光燈和攝像機(jī)時(shí)保持放松；要面對(duì)場(chǎng)上媒體記者或觀眾聽(tīng)眾；回答時(shí)要看著提問(wèn)人；要做些常用的手勢(shì)；不要發(fā)出太多的身體保護(hù)信息；不要做非戰(zhàn)即走的態(tài)勢(shì)。在語(yǔ)言表達(dá)上：要清楚、有邏輯；放慢語(yǔ)速、降低聲調(diào)；不用過(guò)多的行話和術(shù)語(yǔ)，如使用則要詳細(xì)解釋其含義；不要用一成不變的語(yǔ)音和語(yǔ)調(diào)。在表情表達(dá)上：認(rèn)真；誠(chéng)實(shí)；同情；不能有喜悅之色。資料來(lái)源：[美]羅伯特·希斯：《危機(jī)管理》，王成、宋炳輝、金瑛譯，中信出版社2001年版，第145頁(yè)。有改動(dòng)、添加。[深度閱讀]四、媒體管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的主要原則我國(guó)著名公關(guān)專家游昌喬在危機(jī)管理中媒體應(yīng)對(duì)方法中提到危機(jī)公關(guān)的“5S原則”：（1）速度第一原則（SPEED）（2）系統(tǒng)運(yùn)行原則（SYSTEM）（3）承擔(dān)責(zé)任原則（SHOULDERTHEMATTER）（4）真誠(chéng)溝通原則（SINCERITY）（5）權(quán)威證實(shí)原則（STANDARD）

例題1：新聞發(fā)言人面對(duì)負(fù)面新聞和尖銳提問(wèn)時(shí)，主要是予以駁斥和反擊。對(duì)或錯(cuò)（）第二節(jié)輿情分析與管理當(dāng)前輿情事件，越來(lái)越多。借助不同媒體，對(duì)某一問(wèn)題的負(fù)面信息和話題爭(zhēng)議，已經(jīng)直接影響到傳統(tǒng)的信仰、信任、認(rèn)知。那么，不同的公眾，在面對(duì)鋪天蓋地的新聞時(shí)，應(yīng)該做些什么呢？[深度閱讀]災(zāi)難新聞閱讀指南6月1日深夜11時(shí)許，一艘載有458人的客輪在長(zhǎng)江湖北段傾覆。如此重大的事故吸引了不少民眾的關(guān)注。然而在災(zāi)難事故發(fā)生時(shí)，普通民眾除了祈禱，還能夠做些什么？不妨在這里逐一分析。事故處理流程：先搜救再調(diào)查最后問(wèn)責(zé)潛水員下水施救6月2日上午7時(shí)，一條名為《國(guó)務(wù)院將湖北沉船事故定性為“因大風(fēng)大雨造成的沉船事件”》，不少人紛紛質(zhì)疑救援尚未結(jié)束，就先進(jìn)行定性，合適嗎？其實(shí)，仔細(xì)思考下，便會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的新聞并不靠譜，是一條非常不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹凹傩侣劇?。上?點(diǎn)，天才剛亮不久，當(dāng)時(shí)“東方之星”的船體還在水面之下（8時(shí)左右船底露出水面），國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)正乘專機(jī)奔赴湖北，還未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，何來(lái)國(guó)務(wù)院定性之說(shuō)？其次，仔細(xì)閱讀“國(guó)務(wù)院就事故定性”的新聞內(nèi)文會(huì)發(fā)現(xiàn)，文中援引的消息是“長(zhǎng)江海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人剛在緊急會(huì)議上介紹”，并非國(guó)務(wù)院發(fā)布的權(quán)威公告。信源的不規(guī)范再次印證了該新聞的不靠譜。事實(shí)上，在重大災(zāi)難事故的認(rèn)定上有一套嚴(yán)格的政策規(guī)范，需要成立調(diào)查組詳細(xì)調(diào)查后方才公布事故的性質(zhì)及責(zé)任認(rèn)定，不可能在短短數(shù)小時(shí)內(nèi)就公布事件的性質(zhì)。在年初上海踩踏事故的調(diào)查認(rèn)定上，首先上海成立了專門的事故調(diào)查組，成員包括上海市常務(wù)副市長(zhǎng)、市監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局紀(jì)委、旅游局等諸多部門的官員及原國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)在內(nèi)的專家組。在后續(xù)的調(diào)查中，專家組歷時(shí)20天，約談了51名政府工作人員，查看了70余小時(shí)的監(jiān)控視頻，最終才得出上海踩踏事故時(shí)“公共安全責(zé)任事件”的定性。因此，“國(guó)務(wù)院定性湖北沉船事故”這則新聞假的有些明顯。果然，沒(méi)過(guò)多久，不少網(wǎng)站就刪除了“國(guó)務(wù)院定性湖北翻船事故”這條新聞。下一次，倘若災(zāi)難剛發(fā)生就出現(xiàn)了事故定性的新聞，基本可以置之不理。突發(fā)新聞信息混亂勿著急下結(jié)論救援人員在現(xiàn)場(chǎng)救起一名65歲老人在重大災(zāi)難發(fā)生初期，各方面的信息魚(yú)龍混雜，很多信息甚至前后矛盾，這是突發(fā)新聞發(fā)生時(shí)的常態(tài)。而原因可能并非前方記者蓄意造假，亦有可能只是信源不同，或者純粹筆誤。最常見(jiàn)的便是遇難或是獲救乘客信息的錯(cuò)誤。諸如此次事故，獲救乘客的人數(shù)有說(shuō)8人有說(shuō)12人也有30人之說(shuō)。到底多少人獲救，現(xiàn)場(chǎng)記者從不同渠道獲得的統(tǒng)計(jì)信息很有可能各不相同。而且現(xiàn)場(chǎng)有乘客自行游上岸，并非被救援隊(duì)所救，這種混亂的情況必然會(huì)導(dǎo)致人數(shù)的隨時(shí)變動(dòng)。對(duì)此，大可不必過(guò)度苛責(zé)。除此之外，還有一則“龍卷風(fēng)引發(fā)事故”的新聞?lì)H引人關(guān)注。仔細(xì)閱讀新聞，發(fā)現(xiàn)龍卷風(fēng)致輪船傾覆的說(shuō)法出自于獲救船長(zhǎng)之口，并非官方的調(diào)查結(jié)論。而據(jù)中國(guó)氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司司長(zhǎng)張祖強(qiáng)在中國(guó)氣象局的發(fā)布會(huì)上的說(shuō)法：“對(duì)于沉船事故，現(xiàn)在仍不確定發(fā)生了龍卷風(fēng)，但可以肯定發(fā)生了強(qiáng)對(duì)流天氣?！币虼耍袊?guó)氣象局將派專家組赴湖北進(jìn)一步分析判斷是否出現(xiàn)了龍卷風(fēng)。在災(zāi)難新聞發(fā)生時(shí)，保持頭腦的冷靜十分重要，等待更多消息出來(lái)時(shí)再做結(jié)論不會(huì)太遲。學(xué)習(xí)科普知識(shí)以備不時(shí)之需常言道，月有陰晴圓缺，人有旦夕禍福。在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，大多數(shù)民眾事實(shí)上是“置身事外”的，但誰(shuí)也無(wú)法保證將來(lái)有一天自己不會(huì)遇到同樣的事故。因此，如何在類似事故中獲救就成了大家需要關(guān)心的問(wèn)題。例如此次沉船事故，中國(guó)氣象局網(wǎng)站很快整理出了海上沉船自救逃生攻略。譬如，遇到沉船事故時(shí)，假如你既不會(huì)游泳也沒(méi)有救生衣。此時(shí)，萬(wàn)不可在水中拼命掙扎，而應(yīng)該保持冷靜，深吸一口氣，緊密嘴唇，就可以在下沉之后再浮出水面，然后保持頭部在水面之上，等待救援或者尋找漂浮物。因此，每一次災(zāi)難發(fā)生，除了為遇難者哀悼，“置身事外”的民眾可以借此機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)自救常識(shí)，以備不時(shí)之需。不僅如此，就上文所提到的是否發(fā)生了龍卷風(fēng)的問(wèn)題，可以肯定在后續(xù)調(diào)查中，不少專家學(xué)者還有媒體會(huì)貼出相應(yīng)的科普貼進(jìn)行分析論證，普通民眾亦可以借此機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)氣象知識(shí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。做一個(gè)合格的“圍觀民眾”尼泊爾民眾在廢墟上自拍飽受詬病今年四月，尼泊爾發(fā)生8.1級(jí)地震，首都加德滿都一片廢墟。事后，部分尼泊爾民眾前往當(dāng)?shù)卦馐車?yán)重?fù)p壞的百年古跡達(dá)拉哈拉塔，拿出手機(jī)微笑自拍。結(jié)果一石激起千層浪，輿論紛紛指責(zé)自拍者太過(guò)冷血。出于人類基本的好奇心，很多災(zāi)難事故發(fā)生時(shí)，都能看到許多圍觀民眾，這種圍觀不僅包含現(xiàn)場(chǎng)圍觀，還包含網(wǎng)絡(luò)圍觀，兩種情況皆無(wú)可厚非。但是圍觀歸圍觀，萬(wàn)不可“添亂”。一方面，現(xiàn)場(chǎng)圍觀者需要掌握讓出救援通道，看清楚場(chǎng)合不能什么時(shí)候都要“自拍”這種基本常識(shí)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)圍觀者也應(yīng)該注意，虛假消息、偽科學(xué)、無(wú)端的互相攻擊都會(huì)導(dǎo)致輿論失焦，使得真正重要的救災(zāi)信息、事故原因調(diào)查、后續(xù)追責(zé)等新聞被掩蓋。最終不僅沒(méi)有幫到受災(zāi)者，反而會(huì)導(dǎo)致阻塞了他們的發(fā)聲通道，進(jìn)一步加劇他們的災(zāi)難。因此，一名合格的圍觀民眾，不僅擁有關(guān)心他人苦難的基本良知，也同樣具備在眾多龐雜信息中找到事件的核心事實(shí)這一基本的鑒別能力。一、輿情分析概述輿情分析就是根據(jù)特定問(wèn)題的需要，對(duì)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題的輿情進(jìn)行深層次的思維加工和分析研究，得到相關(guān)結(jié)論的過(guò)程。價(jià)值有句古語(yǔ)，"防民之口甚于防川"，一句很簡(jiǎn)單的話卻深刻地體現(xiàn)出了民眾輿情的重要性。在信息傳遞及其不便的古代，輿情就相當(dāng)于一條大江，那么在現(xiàn)代信息高度發(fā)達(dá)的年代，輿情已經(jīng)從一條大江變成了汪洋大海，其重要性不言而喻。正是在這樣的前提下，輿情分析的價(jià)值就凸現(xiàn)了出來(lái)。事件發(fā)生后，公眾會(huì)通過(guò)各種途徑了解事情真相，隨后便是紛紛如雨的評(píng)論與行動(dòng)，或支持或反對(duì)、或理性或感性、或熱情參與或冷眼旁觀。一旦某種論調(diào)得到大家的認(rèn)同，就有可能對(duì)事件的走向發(fā)生重大影響。若能夠從這輿情中分析得到些什么，就有助于危機(jī)和輿情管理者做出正確的決定。輿情分析，可以給我們提供一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。二、分期與類型對(duì)輿情的分析要明確事件或話題本身所處的階段，一般分為引發(fā)期、醞釀期、發(fā)生期、發(fā)展期、高潮期、處理期、平息期和反饋期等不同階段。其次，應(yīng)該在分析某一輿情熱點(diǎn)之前對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的類型界定。熱點(diǎn)事件一般主要分為突發(fā)自然災(zāi)害事件、生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共衛(wèi)生事件、公權(quán)力形象、司法事件、經(jīng)濟(jì)民生事件、社會(huì)思潮、境外涉華突發(fā)事件等。三、分析方法內(nèi)容分析法內(nèi)容分析法是一種對(duì)信息內(nèi)容作客觀系統(tǒng)的定量分析的專門方法，其目的是弄清或測(cè)驗(yàn)信息中本質(zhì)性的事實(shí)和趨勢(shì)。提示信息所含有的隱性情報(bào)內(nèi)容，對(duì)事物發(fā)展做情報(bào)預(yù)測(cè)。實(shí)證分析法實(shí)證分析法是通過(guò)分析大量案例和相關(guān)數(shù)據(jù)后試圖得出某些結(jié)論的一種常見(jiàn)研究方法。四、角度內(nèi)容分析比較一旦確定了輿情研究中將被描述和分析的人或事物，輿情分析人員就可以對(duì)這些個(gè)人、群體、組織、社區(qū)、社會(huì)產(chǎn)品、社會(huì)現(xiàn)象或社會(huì)體制對(duì)象的輿情樣本進(jìn)行橫向研究，做探索性、描述性或解釋性分析，以政策建議為針對(duì)性目標(biāo)做應(yīng)用性的研究。另外，從時(shí)間維度考慮，對(duì)于輿情事件與主體的發(fā)展變化，可以針對(duì)不同人物、組織和群體進(jìn)行縱向研究。區(qū)分輿情分析的不同類型，可以發(fā)現(xiàn):中央部委形象、地方政府形象和企業(yè)形象輿情分析側(cè)重發(fā)展中亟須解決的焦點(diǎn)問(wèn)題，一般樣本選擇比較復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)言論，要運(yùn)用多種抽樣方法;社會(huì)熱點(diǎn)事件輿情分析要注意題材廣泛，但一般來(lái)說(shuō)事件呈發(fā)展?fàn)顟B(tài)，樣本選擇需要注意時(shí)效性與全面性，需要考慮復(fù)雜因素進(jìn)行綜合把握;話題、現(xiàn)象類輿情分析的題材也很廣泛，但要注意抽樣與分析的尺度，結(jié)合對(duì)象發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)，找準(zhǔn)角度進(jìn)行參數(shù)設(shè)置，有些網(wǎng)絡(luò)輿情雖然時(shí)效性強(qiáng)，卻有很大的研究?jī)r(jià)值。五、輿情圖表制作由于圖表與列表能夠清晰、直觀、簡(jiǎn)潔、深刻、形象地表現(xiàn)輿情事件，因此其制作的科學(xué)規(guī)范化特別重要，一些輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)近期添加的圖表功能應(yīng)證了這一點(diǎn)。首先，一般常見(jiàn)的分析方法有連續(xù)接近法、舉例說(shuō)明法、比較分析法和流程圖法等，應(yīng)該根據(jù)輿情事件本身的特征科學(xué)選擇圖表，如趨勢(shì)圖、比例餅圖、百分比柱圖、流程圖等，表格的設(shè)計(jì)則要簡(jiǎn)潔實(shí)用，科學(xué)高效;其次，輿情分析圖表在數(shù)據(jù)來(lái)源上要注意區(qū)分傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、問(wèn)答網(wǎng)站等;第三，在媒體類型上注意區(qū)分媒體歷史形態(tài)、媒體控制類型與地域類型;第四，分析輿情言論主體的身份特征，如媒體、官員、機(jī)構(gòu)、意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)民等，進(jìn)行社會(huì)化考察;最后，在對(duì)各種觀點(diǎn)做具體而微的定性分析時(shí)，為研究結(jié)果做結(jié)論時(shí)應(yīng)該注意材料之間的異同，避免為了結(jié)論的獨(dú)立精確而犧牲材料的豐富性，應(yīng)該兼顧贊揚(yáng)、支持、中立、不關(guān)心、反對(duì)、譴責(zé)等不同態(tài)度，以防止觀點(diǎn)遺漏導(dǎo)致分析結(jié)論偏頗，立體化、多層次、客觀地反映我國(guó)轉(zhuǎn)型期多元化社會(huì)的不同利益訴求，為決策和研究提供科學(xué)全面的參考。六、工具平臺(tái)安徽晨安輿情晨安輿情成立于2014年4月，隸屬于合肥晨安文化傳媒有限公司，是一家專注于網(wǎng)絡(luò)輿情與信息安全戰(zhàn)略的第三方智庫(kù)機(jī)構(gòu)，也是安徽省內(nèi)從事輿情研究方面最早、最權(quán)威的專業(yè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)測(cè)室有近5年的網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)分析經(jīng)驗(yàn)，20多人的專職分析師隊(duì)伍，5位國(guó)內(nèi)知名輿情專家，形成強(qiáng)大的專業(yè)分析能力，第一時(shí)間提供熱點(diǎn)輿情的準(zhǔn)確研判，輔助領(lǐng)導(dǎo)正確決策。拳頭產(chǎn)品為晨安網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、輿情分析研究和輿情應(yīng)對(duì)處置。在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，側(cè)重于分析研判和應(yīng)對(duì)處置。紅麥輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全方位監(jiān)測(cè)紅麥輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)針?biāo)拇笮畔⒃赐瑫r(shí)監(jiān)測(cè)。15萬(wàn)個(gè)主流新聞媒體、論壇、博客等監(jiān)測(cè)信息源，覆蓋IT、數(shù)碼、手機(jī)、家電、財(cái)經(jīng)、汽車、地產(chǎn)、時(shí)尚、快消、醫(yī)療等行業(yè)，并輔助搜索引擎結(jié)果匹配技術(shù)，確保有效消息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。及時(shí)掌控信息客戶可自行定義重點(diǎn)監(jiān)控站點(diǎn)以及監(jiān)控關(guān)鍵詞，覆蓋核心社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)媒體、博客、微博等，保障快速發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息，并能夠以MSN、Gtalk、郵件、手機(jī)等方式，10分鐘內(nèi)進(jìn)行告知。輿情深度分析提供輿情情報(bào)分析、建議服務(wù)。根據(jù)監(jiān)控信息，以多種表格形式簡(jiǎn)明呈現(xiàn)輿情變化，同時(shí)由資深的行業(yè)分析師提供多維度、深入、詳盡的輿情分析報(bào)告，并提供意見(jiàn)、建議。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手監(jiān)測(cè)客戶在監(jiān)測(cè)企業(yè)自身輿情信息之外，同時(shí)能夠密切監(jiān)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)、舉措，為企業(yè)市場(chǎng)、行銷決策提供數(shù)據(jù)支撐。解決方案服務(wù)紅麥輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)針基于監(jiān)控服務(wù)，協(xié)助處理公共關(guān)系事務(wù)，提升客戶品牌知名度、美譽(yù)度，由專業(yè)咨詢公司為客戶提供針對(duì)性咨詢建議以及全面的互聯(lián)網(wǎng)行銷解決方案。云鴿全媒體輿情監(jiān)測(cè)分析服務(wù)云鴿信息監(jiān)測(cè)及分析產(chǎn)品面向企業(yè)、政府、個(gè)人等，采用云架構(gòu)以及大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，提供全面、精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)的輿情監(jiān)測(cè)及分析服務(wù)。基于云鴿信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)抓取新聞、論壇、微博、博客、視頻等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，為用戶提供信息采集、分析、敏感事件預(yù)測(cè)和預(yù)警、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)監(jiān)測(cè)分析、品牌口碑監(jiān)測(cè)、用戶網(wǎng)絡(luò)行為分析等在線服務(wù)。產(chǎn)品優(yōu)勢(shì):云數(shù)據(jù)抓取系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)分析模型應(yīng)用價(jià)值:規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和社會(huì)化媒體的爆發(fā)式發(fā)展，每個(gè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人等都時(shí)刻面臨著輿情危機(jī)或社交危機(jī)，云鴿輿情監(jiān)測(cè)分析服務(wù)為您及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、跟蹤負(fù)面信息，助力企業(yè)健康發(fā)展。偵查競(jìng)爭(zhēng)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，能否及時(shí)掌握同行的動(dòng)態(tài)信息至關(guān)重要，云鴿可以及時(shí)捕捉同行各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品動(dòng)態(tài)、新聞動(dòng)態(tài)、年報(bào)數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)等，為您及時(shí)分析呈現(xiàn)，把握企業(yè)發(fā)展方向。了解用戶社會(huì)化媒體的爆發(fā)式發(fā)展，為每個(gè)人提供主動(dòng)話語(yǔ)權(quán)，云鴿根據(jù)企業(yè)需要，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息深度挖掘，為企業(yè)分析用戶的需求偏好、產(chǎn)品使用評(píng)論，從而分析出需求趨勢(shì)，幫助改進(jìn)產(chǎn)品或開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，更能迎合用戶需求。認(rèn)識(shí)自己對(duì)于產(chǎn)品同質(zhì)化的時(shí)代，您是否了解企業(yè)在同行中的影響力，用戶口碑?云鴿信息通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的深度挖掘，為您綜合評(píng)估貴企業(yè)在同行中的口碑與品牌影響力。洞察趨勢(shì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)后金融危機(jī)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)亟需提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，方能從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜環(huán)境。云鴿信息助力企業(yè)及時(shí)掌握行業(yè)熱點(diǎn)、技術(shù)趨勢(shì)、政策傾向，從而保持創(chuàng)新的源動(dòng)力創(chuàng)造價(jià)值電子商務(wù)爆發(fā)式發(fā)展，讓企業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道更加寬廣，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶，掌握商機(jī)?云鴿信息獨(dú)有的商機(jī)發(fā)掘服務(wù)，幫你及時(shí)捕捉商機(jī)、發(fā)現(xiàn)用戶，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。?1。法律規(guī)定，突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)（）。

A及時(shí)、準(zhǔn)確B客觀、全面C突發(fā)D緊急?2。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向