工程質(zhì)量管理制度

第一章總,則

第一條為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，規(guī)范工程管理人員管理行為及職責(zé),確保建設(shè)工程

質(zhì)量,提高質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國建

筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》

等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合長沙吉信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際，特制定本制度。

第二條參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系（或自控體系），按照投標(biāo)承諾和合同約定,

配備項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量管理機構(gòu)，落實質(zhì)量管理人員，

明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度c質(zhì)量管理崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格.

第三條建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)：

（-）勘測、設(shè)計質(zhì)量優(yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范.

（-）工程實體質(zhì)量必須符合國家和建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及設(shè)計文件要求，其施工過程或

實體工程質(zhì)量必須滿足以下要求：

I.按照驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達到100%；

2.單位工程一次驗收合格率達到100%;

3.在合理使用和正常維護條件下，工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足設(shè)計使用壽命期內(nèi)正常運

營要求。

（三）杜絕工程質(zhì)量等級事故。

第四條參建各方應(yīng)主動接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二章質(zhì)量機構(gòu)及職責(zé)

第五條工程部負責(zé)對工程質(zhì)量的具體管理工作，督促和檢查勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等

單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系）,確保建設(shè)工程質(zhì)量。

第六條質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長任組長、總經(jīng)理任副組長，組員由主管副總、工程部經(jīng)

理、審計負責(zé)人等組成。負責(zé)建設(shè)項目工程質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其主要職責(zé)是：

（一）審定有關(guān)的質(zhì)量管理方案；

（-）組織制定工程建設(shè)質(zhì)量方針,目標(biāo)，督促建立質(zhì)量管理體系；

（三）組織審核項目質(zhì)量管理計劃（或施工組織設(shè)計）等文件；

（四）組織審查參建各方的質(zhì)量管理文件；

（五）組織對參建各方的質(zhì)量信譽評價；

（六）組織調(diào)查處理質(zhì)量事故；

（七）聽取參建各方的質(zhì)量管理匯報，定期組織質(zhì)量管理專題會議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作.

（A）組織參與施工單位分部、分項、單位工程驗收。

笫七條工程部為質(zhì)量管理部門,其主要職貢有：

（-）負責(zé)編寫質(zhì)量管理制度和辦法；

（二）負責(zé)施工監(jiān)理的管理工作,審核施工監(jiān)理規(guī)劃；

（三）參加審批勘察報告、設(shè)計圖紙及咨詢報告；

（四）參加施工組織設(shè)計等文件的審核，重點審核安全質(zhì)量措施；

（五）建立健全項目質(zhì)量管理體系，落實各項質(zhì)量管理制度，檢查咨詢、監(jiān)理、監(jiān)測機構(gòu)的

資質(zhì)；

（六）督促參建各方建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），落實各項質(zhì)量管理制度，監(jiān)督檢查

質(zhì)量管理體系運行的情況；

（七）負責(zé)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（八）負責(zé)組織單位工程驗收。組織抽查施工單位檢驗批、分項、分部、單位工程驗收（情況）

資料/

（九）組織或參與質(zhì)量事故調(diào)查分析，研究審查有關(guān)方案措施等具體工作；

（十）負責(zé)組織參建單位質(zhì)量信譽評價的具體工作；

（十一）定期組織施工質(zhì)量大檢查，抽查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場驗收；

（十二）建立項目質(zhì)量信息平臺，信息檔案;負責(zé)工程質(zhì)量檔案管理；

（十三升辦助審計部做好計價審核工作，質(zhì)量不合格項目不能進行驗收計價。

第八條勘察設(shè)計單位質(zhì)量責(zé)任

（一）勘察設(shè)計單位是勘察設(shè)計質(zhì)量的直接責(zé)任者，依法對勘察設(shè)計質(zhì)量負責(zé)，咨詢、監(jiān)理單

位的審查并不免除設(shè)計單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（二）勘察設(shè)計單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和建設(shè)部頒布的技術(shù)政策、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家

有關(guān)部門關(guān)于項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計審查批復(fù)意見。

（三）勘察設(shè)計單位提供的工程地質(zhì)勘察資料和成果必須真實、準(zhǔn)確、可靠。設(shè)計文件必

須達到規(guī)定的設(shè)計深度，勘察設(shè)計單位應(yīng)加強總體工作，認真搞好各專業(yè)的協(xié)調(diào)和配合.

（四）勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定對審核合格的施工圖進行技術(shù)交底,對特殊工程、關(guān)鍵工程、

新技術(shù)、新工藝設(shè)計要作出詳細說明。

（五）勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程施工階段應(yīng)設(shè)置強有力的現(xiàn)場設(shè)計代表機構(gòu)，及時解決有關(guān)

勘察、設(shè)計技術(shù)問題。積極配合咨詢、監(jiān)理、施工、單位工作，及時處理現(xiàn)場問題，并做到原

因分析準(zhǔn)確，處理方案經(jīng)濟合理.

（六）勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定參加工程檢查和檢驗批以及分項、分部、單位工程的驗收。發(fā)

現(xiàn)違反設(shè)計文件進行施工的，應(yīng)及時通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位.

（七）勘察設(shè)計單位應(yīng)參加建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案.對因勘察設(shè)

計原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（八）勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的整理、歸檔.

第九條施工單位質(zhì)量責(zé)任

（-）施工單位是質(zhì)量責(zé)任主體，對施工質(zhì)量負直接責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量、安

全、環(huán)境保護等法律、法規(guī)，接受相關(guān)部門依法進行的監(jiān)督、檢查。

（-）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機構(gòu)，配備合格的項目經(jīng)

理、技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人并明確其質(zhì)量責(zé)任。上述人員未經(jīng)工程部審查同意不得隨意

更換c施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程。

（三）施工單位必須設(shè)置項目質(zhì)量管理機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配足配強專職工程質(zhì)量管理人

員，建立質(zhì)量責(zé)任制，強化質(zhì)量、安全管理，建立健全質(zhì)量保證體系.建立健全項目質(zhì)量管理制

度，落實質(zhì)量責(zé)任。

（四）施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置符合規(guī)定和滿足施工需要的工地試驗室,

并配備一定數(shù)量有相應(yīng)資格的試驗人員和相應(yīng)的試驗、檢驗和檢測儀器設(shè)備等。

（五）施工單位必須按照審核后的施工圖和建設(shè)工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。施工單位有責(zé)任

進行施工圖現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計與現(xiàn)場情況不符時，必須及時以書面形式通知設(shè)計、監(jiān)

理和建設(shè)單位。

（六）施工單位必須按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，對用于本工程的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進

行試驗檢驗。未經(jīng)試驗檢驗或試驗檢驗不合格的，禁止使用。

（七）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時報告，并立即采取有效措施，防止事

故擴大，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查.對因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（A）施工單位必須對工程的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種執(zhí)行嚴(yán)格的先培訓(xùn)后上崗的制度。未經(jīng)教

育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（九）施工單位必須加強質(zhì)量管理，在施工過程中強化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗制度，嚴(yán)格

工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認,做到工程質(zhì)量全過程控制。

（+）施工單位在竣工驗收時應(yīng)落實工程保修責(zé)任，并對建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)

量負責(zé)。

（十一）施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔,保證竣工文件真實、完

整.

第十條監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任

（-）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理委托合同，依照《建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)

理規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工承包合同，對工程實施監(jiān)理，對工程質(zhì)

量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（-）監(jiān)理單位必須按照投標(biāo)承諾和監(jiān)理合同約定，設(shè)置項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)

建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各負其責(zé)的工程監(jiān)理體系，監(jiān)理人員的配置必須滿

足監(jiān)理工作需要，并配備與工程質(zhì)量要求相匹配的檢驗（測）儀器、辦公設(shè)備及交通、通訊

工具c總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及監(jiān)理工程師變動應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》、

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求開展工作.

（四）監(jiān)理單位對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程必須實行旁站監(jiān)理。

（五）監(jiān)理單位要督促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定和實施,加大監(jiān)理力度，強化質(zhì)量的事前

預(yù)控,嚴(yán)格事中控制，做好事后檢查。

（六）監(jiān)理單位必須加強現(xiàn)場監(jiān)理管理，制定監(jiān)理工作管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，

明確和落實質(zhì)量責(zé)任，并分階段采取有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。

（七）監(jiān)理單位在開工前和施工中應(yīng)核對施工圖，依據(jù)設(shè)計文件和施工組織設(shè)計實施監(jiān)理，發(fā)

現(xiàn)差錯或與現(xiàn)場實際情況不符，必須及時書面通知建設(shè)、設(shè)計、施工單位。

（八）監(jiān)理單位在開工前和施工中，必須按規(guī)定對施工單位的施工組織設(shè)計、開工報告、分包

單位資質(zhì)、進場機械數(shù)量及性能、投標(biāo)承諾的主要管理人員及資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、主要

技術(shù)措施等進行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實情況。

（九）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定組織或參加對檢驗批、分項、分部、單位工程驗收。

（十）按有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，對因監(jiān)理原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)

責(zé)任.

（十一）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。

第三章質(zhì)量管理制度

第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督制度

開工前，必須向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量安全監(jiān)督部門的

監(jiān)督.

第十二條施工圖審核制度

開工前，工程部負責(zé)組織對施工圖設(shè)計文件進行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得

交付施工。

第十三條技術(shù)交底制度

施工圖設(shè)計完成后，工程部組織設(shè)計、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術(shù)（設(shè)計）交底會議，以

明確工程的設(shè)計目的，了解設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。

第十四條施工圖現(xiàn)場核對制度

接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負責(zé)施工圖現(xiàn)場核對,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任.

第十五條施工組織設(shè)計編制與審核制度

工程部組織對施工單位編制上報的實施性施工組織設(shè)計進行審批。

第十六條工程地質(zhì)核實制度

施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位對已揭示的工程地質(zhì)情況，與原設(shè)計文件進行核實，不符時，由

勘察設(shè)計單位負責(zé)處理.

第十七條工程質(zhì)量試驗檢測制度

施工單位按合同約定設(shè)立試驗室,并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門認可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗檢測工作。

第十八條工程質(zhì)量檢查制度

工程部根據(jù)工程進展情況，進行工程質(zhì)量檢查,加強過程質(zhì)量控制。

第十九條變更設(shè)計審批制度

工程部嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計報批程序，做好變更設(shè)計的審批工作，確保工程質(zhì)量。

第二十條施工質(zhì)量驗收制度

各參建單位按照施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查簽認制度，檢驗批、分項、分部

和單位工程質(zhì)量驗收制度,竣工驗L攵制度.

第二十一條工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度

參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和建設(shè)部有關(guān)工程質(zhì)量事故的報告制度，工程部組織或參加質(zhì)量事

故調(diào)查、分析、處理,督促、檢查施工單位按批準(zhǔn)的事故處理方案進行整改和質(zhì)量驗收，確保

工程質(zhì)量.

第二十二條質(zhì)量責(zé)任追究制度

建設(shè)項目參建各方應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任追究制度,層層落實責(zé)任到人.

第二十三條技術(shù)資料管理制度

工程部及各參建單位建立技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理制度。

第四章質(zhì)量管理過程控制

第二十四條建設(shè)項目嚴(yán)格實施質(zhì)量過程控制

設(shè)計、施工單位健全質(zhì)量管理體系，強化質(zhì)量自控；監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范，嚴(yán)格過程監(jiān)

控;質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查，實施重點控制;依法接受政府監(jiān)督。

第二十五條勘察設(shè)計單位編制系統(tǒng)完整的《項目質(zhì)量管理計劃》，制訂項目質(zhì)量方針和質(zhì)

量目標(biāo)，明確質(zhì)量管理職貢、管理程序和設(shè)計程序，強化外業(yè)勘察資料驗收制度、設(shè)計文件

復(fù)核、逐級審查制度、設(shè)計交底制度、現(xiàn)場配合制度、變更設(shè)計制度、設(shè)計回訪等制度。

對設(shè)計工作各個階段進行質(zhì)量控制，確?？辈煸O(shè)計質(zhì)量.

第二十六條施工單位編制系統(tǒng)完整的《項目質(zhì)量管理計劃》，制訂項目質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),

明確質(zhì)量職責(zé)、管理程序和作業(yè)程序，強化圖紙審查制度、地質(zhì)核實制度、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交

底制度、測量復(fù)核制度、施工組織設(shè)計審查制度、試驗檢驗制度、工程質(zhì)量檢查驗收簽認

制度、成品保護制度、質(zhì)量事故報告和追究制度、技術(shù)資料收集保管歸檔等規(guī)章制度.嚴(yán)

格執(zhí)行三檢制、把好工序質(zhì)量關(guān).對質(zhì)量形成的各個環(huán)節(jié)進行控制，確保質(zhì)量管理體系有效

運行。

第二十七條監(jiān)理單位根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，落實質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格旁站、巡

檢，見證、平行檢驗，按照質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)及時組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收，并

參與單位工程質(zhì)量驗收。

第五章質(zhì)量缺陷與事故處理

第二十八條施工質(zhì)量缺陷處理

在施工過程或竣工后，如發(fā)現(xiàn)工程存在著質(zhì)量缺陷，根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理:

（一）當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，及時制止,并根據(jù)質(zhì)量兼陷產(chǎn)生原因采取根除

措施。

（-）當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，立即停工，施工單位立即采取足以保證質(zhì)量的有

效措施，并對質(zhì)量缺陷進行處理，經(jīng)監(jiān)理工程師認可后，方可復(fù)工。

（三）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分

項工程產(chǎn)生嚴(yán)重影響時，對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出了判定并確定了補救方案后，再

進行質(zhì)量缺陷的處理和下道工序或分項工程的施工。

第二十九條竣工驗收后質(zhì)量缺陷處理

在質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時,應(yīng)按質(zhì)量保修書規(guī)定，工程部及時發(fā)出保修通知