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重大危險源辨識1概述重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源監(jiān)控重大危險源管理目錄23時間:2015年8月12日地點:天津濱海新區(qū)一起嚴重的安全生產(chǎn)事故早成了165人死亡,直接經(jīng)濟損失66.8億元,間接經(jīng)濟損失上千億元。重大事故頻繁發(fā)生【重大事故】重大危險源概述失控的偶然事件,會造成工廠內(nèi)外大批人員傷亡,或者造成大量的財產(chǎn)損失或環(huán)境損害,或者兩者兼而有之。根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲存或使用了易燃、易爆或有毒物質(zhì)。事實表明,造成事故后果大小既與化學品的固有性質(zhì)有關(guān),又與設(shè)施中實際存在的危險品數(shù)量有關(guān)。事故發(fā)生共同特征4委內(nèi)瑞拉國內(nèi)規(guī)模最大的一座煉油廠2012年8月25日發(fā)生的爆炸事件截至26日,造成的死亡人數(shù)已上升至39人,另有數(shù)十人受傷。阿穆艾煉油廠位于委內(nèi)瑞拉西部帕拉瓜納半島,日產(chǎn)原油64.5萬桶,是委內(nèi)瑞拉境內(nèi)最大的煉油廠,也是世界上規(guī)模最大的煉油廠之一。該廠是委內(nèi)瑞拉巴拉瓜那煉油中心的重要組成部分。巴拉瓜那煉油中心全球第二大煉油中心,日產(chǎn)量95萬5千桶,阿穆艾煉油廠的日產(chǎn)量占帕拉瓜納煉油中心日產(chǎn)量的三分之二。爆炸主要是因為瓦斯外泄。泄漏氣體“形成一團云”,隨后被引燃?!盁捰蛷S至少兩個儲油罐和周邊區(qū)域起火?;饎萃瑫r蔓延到了煉油廠周邊地區(qū)。爆炸波的強度非常大,因此煉油廠周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建筑受到了嚴重的破壞,附近的民宅也受到了影響?!蔽瘍?nèi)瑞拉煉油廠爆炸事故56大連輸油管線“7.16”爆炸事故情況2005年3月23日,BP位于美國德克薩斯市的全美第三大煉油廠發(fā)生爆炸,事故導(dǎo)致了15人死亡超過170人受傷的嚴重后果,損失:超過10億美元。2005年7月28日晚間,該煉油廠又一次發(fā)生爆炸,熊熊大火燃燒了整整9個小時。南京丙烯管線“7.28”爆炸事故1印度博帕爾毒氣泄漏案印度博帕爾災(zāi)難是歷史上最嚴重的工業(yè)化學事故,影響巨大。1984年12月3日凌晨,印度中央邦的博帕爾市的美國聯(lián)合碳化物屬下的聯(lián)合碳化物(印度)有限公司設(shè)于貧民區(qū)附近一所農(nóng)藥廠發(fā)生氰化物泄漏,引發(fā)了嚴重的后果。造成了2.5萬人直接致死,55萬人間接致死,另外有20多萬人永久殘廢的人間慘劇?,F(xiàn)在當?shù)鼐用竦幕及┞始皟和舱勐剩匀灰蜻@場災(zāi)難而遠高于其他印度城市。由于這次事件,世界各國化學集團改變了拒絕與社區(qū)通報的態(tài)度,亦加強了安全措施。這次事件也導(dǎo)致了許多環(huán)保人士以及民眾強烈反對將化工廠設(shè)于鄰近民居的地區(qū)。7事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故的特性:

(1)人們不希望發(fā)生;

(2)產(chǎn)生了人們不期望的后果。后果可以是:沒有代價地消耗或失去;沒有代價地消耗或失去的東西;自然的或人為的損失或痛苦。重大危險源概述8危險源:危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì),釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。實質(zhì):具有潛在危險的源點或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。例如:煉油廠、某個車間、倉庫、設(shè)備就是危險源。一般來說,危險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改,否則隨時都可能導(dǎo)致事故。重大危險源概述9事故隱患的特性事故未遂事故事故隱患事件10事故隱患的特性平臺下方禁止站人和通行安全安全

=治理事故隱患,將風險控制在可接受范圍11危險和風險的概念危險傷害風險化學產(chǎn)品(溶劑、酸等)高壓電源噪聲無保護措施的

機器聽力損害污染環(huán)境/

被化學品灼傷/火災(zāi)爆炸事故觸電死亡傷及手指危險對應(yīng)于可能導(dǎo)致傷害或損壞的情形或設(shè)備,而風險對應(yīng)于導(dǎo)致傷害或損壞的事件發(fā)生的可能性.12重大危險源的概念《安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令13號第一百一十二條危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。重大危險源的相關(guān)概念13重大危險源的相關(guān)概念14單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。危險物質(zhì)一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。重大事故工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害,或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失,對環(huán)境造成嚴重污染。重大危險長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

英國重大危險咨詢委員會(ACMH)是最早研究國家1974(Flixborough)爆炸事故后,英國衛(wèi)生與安全委員會設(shè)立了ACMH。專門負責關(guān)大危險源的辨識、評價和控制措施的研究。衛(wèi)生與安全監(jiān)查局(HSE)設(shè)立了重大危險源管理處

1982頒布《關(guān)于報告處理危害物質(zhì)設(shè)施的報告規(guī)程》1984頒布了《重大工業(yè)事故控制規(guī)程》

1982.6歐盟《工業(yè)活動中重大事故危險法令》(EECDirective82/50),簡稱《塞韋索法令》國外研究發(fā)展概況1988ILO《重大事故控制實用手冊》1991ILO《重大工業(yè)事故的預(yù)防》1993第80屆國際勞工組織大會《預(yù)防重大工業(yè)事故》公約和建議書

1992美國《高度危險化學品處理過程的安全管理》標準,EPA《預(yù)防化學泄漏事故的風險管理程序》1996年歐共體頒布了塞韋索法令Ⅱ,成員國從1999年起開始執(zhí)行。從1999年2月起,新法令是強制性條約。英國1999年頒布重大事故危險控制條例(COMAH),它與新的塞韋索法令Ⅱ的要求是一致的。澳大利亞、印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等頒布重大危險源控制國家標準。國外研究發(fā)展概況(續(xù))“八五”科技攻關(guān)《重大危險源評價和宏觀控制技術(shù)研究》1997勞動部開展了“重大危險源普查監(jiān)控系統(tǒng)試點項目”,在六城市進行了重大危險源普查試點工作。2004年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在河北、遼寧、江蘇、福建、廣西、甘肅、浙江、重慶開展了重大危險源申報登記試點工作。安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔2005〕125號關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知國內(nèi)研究應(yīng)用概況117《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。

重大危險源有關(guān)法規(guī)要求18重大危險源監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)《安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令13號《危險化學物品安全管理條例》《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國務(wù)院40號令《重大危險源辨識》(GB18218-2009)《重大危險源分級標準》《重大危險源(儲罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場所)安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》《重大危險源(罐區(qū))現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》關(guān)于征求《危險化學品企業(yè)重大隱患認定指導(dǎo)目錄(試行)》意見的函管三函〔2015〕52號119重大危險源的辨識重大危險源的評價重大危險源的管理重大危險源的安全報告制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險源的監(jiān)察重大危險源控制系統(tǒng)概述重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源監(jiān)控重大危險源管理目錄121重大危險源辨識方法辨識依據(jù):重大危險源辨識標準辨識標準從物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量來考慮,由政府主管部門和權(quán)威機構(gòu)在物質(zhì)特性(毒性、燃燒性、爆炸特性)基礎(chǔ)上,制定出危害物質(zhì)及其臨界量標準。通過危害物質(zhì)及其臨界量可確定是否為重大危險源。重大危險源的分類

重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。生產(chǎn)場所

worksite

指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。貯存區(qū)

storearea專門用于貯存危險物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。123重大危險源的辨識指標

單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過表1、表2、表3及表4規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:(1)單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種,則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險源。124(2)單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時,則按下式計算,若滿足下面公式,則定為重大危險源:式中:—每種危險物質(zhì)實際存在量(t)。

—與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量(t)。辨識方法步驟劃分單元;辨識單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)種類和數(shù)量;一種物質(zhì)時,實際量與臨界量比較,確定是否為重大危險源;多種物質(zhì)時,進行折算加和,比較。26(1)適用范圍本標準不適用:核設(shè)施、軍事設(shè)施、地下采掘業(yè)及危險物質(zhì)的運輸。(2)強調(diào)火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏三種災(zāi)害在工業(yè)活動中存在著諸多危險,單就事故發(fā)生的起數(shù)來看,事故發(fā)生次數(shù)較多的是機械傷害、高處墜落及物體打擊等等;但是從死亡人數(shù)來分析,火災(zāi)、爆炸及中毒事故成為主要危險。關(guān)于重大危險源辨識標準的幾點說明27(3)標準出發(fā)點辨識重大危險源的出發(fā)點是物質(zhì)的危險性及其數(shù)量。在國際上大多數(shù)國家和國際組織均是采用的方法。(4)危險物的臨界量臨界量有較大區(qū)別。取決于:工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)水平狀況和各個國家的辨識標準立足點有關(guān)。我國標準臨界量主要參照了:歐共體的標準,又結(jié)合我國現(xiàn)有的有關(guān)法規(guī)及實際生產(chǎn)技術(shù)水平來制定的。關(guān)于重大危險源辨識標準的幾點說明(續(xù))生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源

同等數(shù)量的危險物質(zhì)在生產(chǎn)過程中和貯存狀態(tài)下的危險性不同。原因是:生產(chǎn)過程中工藝條件相對復(fù)雜,發(fā)生事故的危險性較大(對人的傷害后果較大)。重大危險源辨識練習1、一采用離子膜電解生產(chǎn)燒堿和鹽酸的裝置,在電解工段的一個氫氣臨時儲存罐,其儲量為3噸。確定該氫氣儲存罐是否為重大危險源?根據(jù)《GB18218-2009》氫氣在生產(chǎn)場所的臨界量為1t3/1=3>1構(gòu)成重大危險源。2、上述裝置在一次技術(shù)改造過程中,將其改建在遠離生產(chǎn)區(qū)單獨的儲存區(qū)放置。確定該氫氣儲存罐是否為重大危險源?經(jīng)查氫氣的臨界量是5T,3/5=0.6<1不作為重大危險源。130重大危險源辨識練習3、一儲罐區(qū)儲罐儲存50%(重量百分率)甲烷和50%(重量百分率)一氧化碳氣體。儲罐設(shè)計儲存量為12噸,生產(chǎn)時最大達到儲量為10噸,大多數(shù)時間儲量為5噸。確定該儲存罐是否為重大危險源?4、辨識標準表中沒有的物質(zhì)如何來辨識呢?131重大危險源申報登記(56號文)重大危險源申報的類別:

貯罐區(qū)(貯罐)

庫區(qū)(庫)

生產(chǎn)場所

煤礦(井工開采)

金屬非金屬地下礦山

壓力管道

壓力容器

鍋爐

尾礦庫132貯罐區(qū)(貯罐)

貯罐區(qū)(貯罐)重大危險源是指貯存表1中所列類別的危險物品,且貯存量達到或超過其臨界量的貯罐區(qū)或單個貯罐。貯存量超過其臨界量包括以下兩種情況:貯罐區(qū)(貯罐)內(nèi)有一種危險物品的貯存量達到或超過其對應(yīng)的臨界量;貯罐區(qū)內(nèi)貯存多種危險物品且每一種物品的貯存量均未達到或超過其對應(yīng)臨界量,但滿足下面的公式:

133類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例易燃液體

閃點<28℃20t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點<60℃100t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃氣體爆炸下限<10%

10t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%

20t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品1kg氰化鈉(溶液)、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等表1貯罐區(qū)(貯罐)臨界量表

134表2毒性物質(zhì)分級

級經(jīng)口半數(shù)致死量LD50(mg/kg)經(jīng)皮接觸24h半致死量LD50(mg/kg)吸入1h半數(shù)致死濃度LC50(mg/l)劇毒品LD50≤5LD50≤40LC50≤0.5有毒品5<LD50≤5040<LD50≤2000.5<LC50≤2有害品(固體)50<LD50≤500200<LD50≤10002<LC50≤10GB15258-1999《化學品安全標簽編寫規(guī)定》135庫區(qū)(庫)

庫區(qū)(庫)重大危險源是指儲存表3中所列類別的危險物品,且貯存量達到或超過其臨界量的庫區(qū)或單個庫房。儲存量超過其臨界量包括以下兩種情況:庫區(qū)(庫)內(nèi)有一種危險物品的儲存量達到或超過其對應(yīng)的臨界量;庫區(qū)(庫)內(nèi)貯存多種危險物品且每一種物品的儲存量均未達到或超過其對應(yīng)臨界量,但滿足下面的公式:136

生產(chǎn)場所

生產(chǎn)場所重大危險源是指生產(chǎn)、使用表4中所列類別的危險物品量達到或超過其臨界量的設(shè)施或場所。包括以下兩種情況:單元內(nèi)現(xiàn)有的任一種危險物品的量達到或超過其對應(yīng)的臨界量;單元內(nèi)有多種危險物品且每一種物品的貯存量均未達到或超過其對應(yīng)臨界量,但滿足下面的公式:137例如:某單元有10噸硫化氫,2噸氯氣,0.5噸光氣,是否構(gòu)成重大危險源?經(jīng)查硫化氫,氯氣和光氣對應(yīng)的臨界量分別為5T,5T,0.3T則:10/5+2/5+0.5/0.3=4.1>1構(gòu)成重大危險源138表3庫區(qū)(庫)臨界量表

類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材1t雷管、導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥50t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險原材料250t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹

5t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點<28℃20t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點<60℃100t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃氣體爆炸下限<10%10t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%20t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品1kg氰化鉀、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等13940危險物質(zhì)最大數(shù)量(噸)相對應(yīng)的臨界量(噸)辨識指標AQR(最大數(shù)量/臨界量)氨2.0500.04乙炔4.0200.2高度易燃液體50.02000.25液化氣40.0500.8合計96-1.29儲存區(qū)辨識某生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的一個包裝儲存區(qū),存有以下幾種物質(zhì):結(jié)論根據(jù)以上計算結(jié)果,辨識指標AQR>1,所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位的儲存區(qū)是重大危險源。41危險物質(zhì)最大數(shù)量(噸)相對應(yīng)的臨界量(噸)辨識指標AQR(最大數(shù)量/臨界量)硫化氫10200.5氯氣2100.2光氣0.510.5合計--1.2辨識指標計算(1)某生產(chǎn)經(jīng)營單位存有10噸硫化氫、2噸氯氣、0.5噸光氣,而硫化氫、氯氣、光氣相對應(yīng)的臨界量分別為20噸、10噸、0.8噸。根據(jù)重大危險源辨識標準的規(guī)定,辨識指標的計算過程如下:(2)結(jié)論:根據(jù)以上計算結(jié)果,辨識指標AQR>1.0,所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大危險源。表4生產(chǎn)場所臨界量表

類別物

質(zhì)

性臨界量典

質(zhì)

例民用爆破器材起爆器材0.1t雷管、導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥5t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險原材料25t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹

0.5t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點<28℃2t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點<60℃10t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃氣體爆炸下限<10%1t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%2t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品100g氰化鉀、碳酰氯等有毒品10kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2t苯酚、苯肼等142壓力管道

長輸管道輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設(shè)計壓力大于1.6MPa的管道;輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離大于等于200km且管道公稱DN≥300mm的管道。公用管道中壓和高壓燃氣管道,且公稱直徑≥200mm。

143工業(yè)管道輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm的管道;輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計壓力≥4MPa的管道;輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計壓力≥4MPa,設(shè)計溫度≥400℃的管道。職業(yè)性接觸毒物危害程度分級GB5044石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50160-1992144鍋爐

符合下列條件之一的鍋爐:蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa,且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃,且額定功率大于等于14MW。145壓力容器

符合下列條件之一的壓力容器:介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器;易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1MPa,且PV≥100MPa

m3的壓力容器(群)。146概述重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源監(jiān)控重大危險源管理目錄1471危險源分級的依據(jù):單元危險性分級應(yīng)以單元固有危險性大小作為分級的依據(jù)(決定固有危險性大小的因素基本上是由單元的生產(chǎn)屬性所決定的,從而是不易改變的)。因此用固有危險性作為分級依據(jù)能使受控目標集保持穩(wěn)定。注意:分級標準劃定嚴格說不是一項技術(shù)方法,而是一項政策性行為,分級主要目的在管理的需要。重大危險源分級148

關(guān)于重大危險源等級劃分

按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:(1)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;(2)二級重大危險源:可能造成特大事故的;(3)三級重大危險源:可能造成重大事故的;(4)四級重大危險源:可能造成一般事故的。具體重大危險源的等級認定按國家有關(guān)標準規(guī)定執(zhí)行。一、分級指標采用單元內(nèi)各種危險化學品實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標。二、R的計算方法式中:q1,q2,…,qn

—每種危險化學品實際存在(在線)量(單位:噸);Q1,Q2,…,Qn

—與各危險化學品相對應(yīng)的臨界量(單位:噸);β1,β2…,βn—與各危險化學品相對應(yīng)的校正系數(shù);α—該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。危險化學品重大危險源分級方法三、校正系數(shù)β的取值根據(jù)單元內(nèi)危險化學品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值,見表1和表2:

危險化學品類別毒性氣體爆炸品易燃氣體其他類危險化學品β見表221.51毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯β551010202020表1校正系數(shù)β取值表注:危險化學品類別依據(jù)《危險貨物品名表》中分類標準確定。表2常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表注:未在表2中列出的有毒氣體可按β=2取值,劇毒氣體可按β=4取值廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人~99人1.530人~49人1.21~29人1.00人0.5四、校正系數(shù)α的取值根據(jù)重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見表3:

表3校正系數(shù)α取值表危險化學品重大危險源級別R值一級R≥100二級100>R≥50三級50>R≥10四級R<10五、分級標準根據(jù)計算出來的R值,按表4確定危險化學品重大危險源的級別。表4危險化學品重大危險源級別和R值的對應(yīng)關(guān)系可容許風險標準

危險化學品單位周邊重要目標和敏感場所類別可容許風險(/年)1.高敏感場所(如學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);2.重要目標(如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等);3.特殊高密度場所(如大型體育場、大型交通樞紐等)。<3

10-71.居住類高密度場所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);2.公眾聚集類高密度場所(如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等)。<1

10-6一、可容許個人風險標準個人風險是指因危險化學品重大危險源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個體死亡概率,即單位時間內(nèi)(通常為年)的個體死亡率。通常用個人風險等值線表示。通過定量風險評價,危險化學品單位周邊重要目標和敏感場所承受的個人風險應(yīng)滿足表1中可容許風險標準要求。表1可容許個人風險標準二、可容許社會風險標準社會風險是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時間內(nèi)(通常為年)的死亡人數(shù)。通常用社會風險曲線(F-N曲線)表示??扇菰S社會風險標準采用ALARP(AsLowAsReasonablePractice)原則作為可接受原則。ALARP原則通過兩個風險分界線將風險劃分為3個區(qū)域,即:不可容許區(qū)、盡可能降低區(qū)(ALARP)和可容許區(qū)。①若社會風險曲線落在不可容許區(qū),除特殊情況外,該風險無論如何不能被接受。②若落在可容許區(qū),風險處于很低的水平,該風險是可以被接受的,無需采取安全改進措施。③若落在盡可能降低區(qū),則需要在可能的情況下盡量減少風險,即對各種風險處理措施方案進行成本效益分析等,以決定是否采取這些措施。死亡人數(shù)

N/(個)圖1可容許社會風險標準(F-N)曲線通過定量風險評價,危險化學品重大危險源產(chǎn)生的社會風險應(yīng)滿足圖1中可容許社會風險標準要求。概述重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源監(jiān)控重大危險源管理目錄157重大危險源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

重大危險源(儲罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場所)安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)重大危險源(罐區(qū))裝備設(shè)置規(guī)范(征求意見稿)要求:建立安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)【安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

】158

由傳感器、二次檢測儀表、邏輯控制器、執(zhí)行機構(gòu)、報警設(shè)備以及工業(yè)數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)等儀表和器材所組成的計算機數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)。重大危險源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)159

監(jiān)測預(yù)警參數(shù):利用液位、溫度、濕度、壓力、流量、閥位、火焰、可燃及有毒氣體、風向和風速等傳感器采集生產(chǎn)及環(huán)境監(jiān)測預(yù)警參數(shù)。采取手段:利用視頻和紅外等防侵入設(shè)備監(jiān)控人員操作及現(xiàn)場情況,并由智能故障診斷和事故預(yù)警軟件系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析以確定現(xiàn)場的安全狀況,同時配備連鎖裝備在危險出現(xiàn)時采取相應(yīng)措施。重大危險源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)160實現(xiàn)功能:實現(xiàn)自動預(yù)警、聯(lián)網(wǎng)聲光報警、監(jiān)控信息顯示、打印、控制、數(shù)據(jù)傳輸、以及安全數(shù)據(jù)或狀態(tài)記錄儲存的工程技術(shù)軟硬件系統(tǒng)。重大危險源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)161監(jiān)控系統(tǒng)需解決下列問題a)充分考慮生產(chǎn)過程復(fù)雜的工藝安全因素、物料危險特性、被保護對象的事故特殊性、事故連鎖反應(yīng)以及環(huán)境影響等問題,根據(jù)工程危險及有害因素分析完成安全分析和系統(tǒng)設(shè)計。b)通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實時監(jiān)控與安全相關(guān)的監(jiān)測預(yù)警參數(shù),通過計算機、通信、控制與信息處理技術(shù)的有機結(jié)合,實現(xiàn)不同生產(chǎn)單元或區(qū)域、不同安全監(jiān)控設(shè)備的信息融合,并通過人機友好的交互界面提供可視化、圖形化的監(jiān)控平臺。162c)通過對現(xiàn)場采集的監(jiān)控數(shù)據(jù)和信息的智能分析,完成故障診斷和事故預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)異常,為操作人員進行現(xiàn)場故障的排除和應(yīng)急處置提供指導(dǎo),保障生產(chǎn)安全。d)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)控對象的特性,嚴格遵循有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求,合理選擇、設(shè)計、安裝、調(diào)試和維護監(jiān)控設(shè)備和設(shè)施,確保監(jiān)控系統(tǒng)的高可靠性。監(jiān)控系統(tǒng)需解決下列問題163a)重大危險源必須設(shè)有獨立的安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),預(yù)警參數(shù)的現(xiàn)場探測儀器的數(shù)據(jù)必須直接接入到系統(tǒng)控制器中。b)系統(tǒng)中的設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范及各自企業(yè)產(chǎn)品標準的規(guī)定,經(jīng)國家有關(guān)部門和檢測檢驗機構(gòu)認證、檢驗合格,按照經(jīng)規(guī)定程序批準的圖樣及文件制造和成套。c)火災(zāi)和爆炸危險場所設(shè)置的系統(tǒng),必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)防爆、防雷、防靜電等標準、規(guī)范的要求。系統(tǒng)所用設(shè)備必須適用于現(xiàn)場條件和環(huán)境,不會因為有害的使用條件和環(huán)境影響檢測監(jiān)控效果和使用壽命。監(jiān)控系統(tǒng)一般要求164d)控制器應(yīng)設(shè)置在有人值班的房間或安全場所。e)系統(tǒng)報警等級的設(shè)置應(yīng)同事故應(yīng)急相協(xié)調(diào),不同級別的事故分別啟動相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。f)對于容易發(fā)生燃燒、爆炸和毒物泄漏等事故的高度危險、遠距離傳輸、移動監(jiān)測、無人值守或其它不宜于采用有線數(shù)據(jù)傳輸?shù)膽?yīng)用環(huán)境,應(yīng)選用無線傳輸技術(shù)與裝備。監(jiān)控系統(tǒng)一般要求165a)儲罐以及生產(chǎn)裝置內(nèi)的溫度、壓力、液位、流量、閥位等工藝參數(shù)。b)當易燃易爆及有毒物質(zhì)為氣態(tài)或氣液兩相時,應(yīng)監(jiān)測現(xiàn)場的可燃/有毒氣體濃度。c)氣溫、濕度、風速、風向等環(huán)境參數(shù)。d)音視頻信號和人員出入情況。e)明火和煙氣。f)避雷針、防靜電裝置的接地電阻以及供電狀況。監(jiān)控項目166

所用設(shè)備應(yīng)采用當時主流技術(shù)和通用產(chǎn)品,保證系統(tǒng)滿足先進性、安全性、可靠性、可擴展性、可維護性、開放性和實時性的要求,并具有實用性和靈活性。監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具有特點167概述重大危險源辨識重大危險源分級重大危險源監(jiān)控重大危險源管理目錄168重大危險源監(jiān)督管理1對生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理要求:《重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控,必須建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負責。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位的重大危險源進行登記建檔,建立重大危險源管理檔案。重大危險源的登記建檔范圍按照國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行,并應(yīng)當在每年3月底前,將《重大危險源報表》報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位對新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)當及時報告當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時報告核銷。169重大危險源備案程序辦事依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品管理條例》《重大危險源辨識》

GB

18218-2000申報范圍所有區(qū)內(nèi)有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位所需材料1、重大危險源登記備案表2、重大危險源應(yīng)急預(yù)案3、重大危險源檢測評估報告4、重大危險源作業(yè)人員及相關(guān)人員的培訓情況辦事程序1、重大危險源單位提交重大危險源備案材料2、對備案材料進行審查3、對重大危險源進行現(xiàn)場檢查,材料不合格的要求補齊補正。4、備案材料歸檔辦事時限提交備案材料后,5個工作日內(nèi)提出意見170重大危險源檔案管理表格

重大危險源基本情況登記表

重大危險源監(jiān)控管理責任登記表重大危險源監(jiān)控情況報告登記表

重大危險源銷案登記表重大危險源監(jiān)控匯總表重大危險源崗位人員培訓教育情況表重大危險源監(jiān)控檢查登記表171第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)及其主要負責人、個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能等。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊相關(guān)單位和人員。(告知義務(wù))第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位每三年至少應(yīng)當對本單位重大危險源進行一次安全評估,安全評估報告應(yīng)當報送當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估,并及時報告當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。(變化中的重大危險源)

對生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理要求:《重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》(續(xù))172第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強重大危險源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源的安全狀況進行定期檢查,對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期的檢測,對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗紀錄。第十五條對存在事故隱患的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立

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