經(jīng)濟(jì)學(xué)：政府經(jīng)濟(jì)學(xué)考試答案五

1、問答題目前我國社會保障制度面臨的矛盾和問題

正確答案：1、社會保障制度的覆蓋面不夠?qū)挘Ｕ纤捷^低，存在較大的所有

制差別和城鄉(xiāng)差別；

2、社會保障政出多門，缺乏統(tǒng)一管理；

3、社會保障資金來源比較單一，國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重；

4、社會保障基金收繳難度大，直接影響了社會保障的正常進(jìn)行；

5、社會保障基金總量不足；

6、社會福利、社會救濟(jì)和優(yōu)撫安置制度的改革滯后；

7、社會保障制度改革缺乏總體協(xié)調(diào)與宏觀控制

2、問答題如何認(rèn)識市場失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性

正確答案：市場失靈是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不

到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。即資源

配置達(dá)到了這樣一種理想狀態(tài)，任何分配方案的改變，都不能達(dá)到在不損害一

部分人利益的前提下，而提高另一部分人福利水平的目的。既然這些領(lǐng)域市場

機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。即政府憑借

社會公共權(quán)力介入市場失靈的領(lǐng)域，強(qiáng)制性地矯正市場失靈的根源

3、問答題簡述如何加強(qiáng)我國公共收費(fèi)問題的管理。

正確答案：根據(jù)我國公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn)，公共收費(fèi)管

理需要加強(qiáng)以下幾個方面：（1）依法收費(fèi)，依法理財；（2）以政府預(yù)算管理

為核心，加強(qiáng)公共收費(fèi)管理；（3）加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。

4、單選由于勞動力市場對于勞動力技能的需求與勞動者自身的技能結(jié)構(gòu)不相

符造成的失業(yè)類型屬于（）。

A.摩擦性失業(yè)

B.周期性失'也

C.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

D.季節(jié)性失業(yè)

正確答案：C

5、問答題簡述影響公債規(guī)模的主要因素。

正確答案：影響債務(wù)規(guī)模的因素主要有以下幾個方面：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

（2）生產(chǎn)關(guān)系類型；

（3）安定政治背景；

（4）國家職能范圍；

（5）財政政策選擇；

（6）金融市場狀況；

（7）公債管理水平。

6、問答題政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策目標(biāo)

正確答案：（一）經(jīng)濟(jì)增長

在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，經(jīng)濟(jì)增長有兩種解釋，一種是剔除價格因素以后的國民生產(chǎn)總值

的增加，即一國在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的商品和勞務(wù)總量的增加，或者是人均國

民生產(chǎn)總值的增加。另一種說法是一國生產(chǎn)商品和勞務(wù)的能力的增加。和前者

相比，后者更具有可持續(xù)發(fā)展的意義。

經(jīng)濟(jì)增長是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策追求的一個最重要的目標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)增長并

不是謀求經(jīng)濟(jì)的高增長，而是經(jīng)濟(jì)的適度增長。

一般而言，經(jīng)濟(jì)的增長主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，即一國GDP的增長。但

是一國的經(jīng)濟(jì)增長必須與本國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

（二）保持市場物價穩(wěn)定

保持市場物價穩(wěn)定通常是指價格總水平的相對穩(wěn)定，物價總水平過高或過低，

對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定都是不利的。因此各個都把物價穩(wěn)定作為政府制定宏觀

經(jīng)濟(jì)政策的一個重要目標(biāo)。

（三）收入公平分配

公平分配是一個相對的概念，它是指在一定的社會范圍內(nèi)和一定的社會道德規(guī)

范下，社會成員之間和可以支配的經(jīng)濟(jì)資源之間的均衡和協(xié)調(diào)。公平分配是促

進(jìn)社會安定和發(fā)展的一個重要因素，是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的一種重要目

標(biāo)。

（四）充分就業(yè)

充分就業(yè)是與失業(yè)相對應(yīng)的一個經(jīng)濟(jì)范疇，是指凡是有工作能力的并且符合法

律規(guī)定具有工作資格的人均可以找到有報酬的工作的一種社會就業(yè)狀態(tài)。

就業(yè)問題之所以如此重要，許多國家的政府之所以要將充分就業(yè)作為制定和實(shí)

施宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的目標(biāo)，其原因有三：首先，勞動力資源是一個國家最重

要的經(jīng)濟(jì)資源，能否充分有效地利用其勞動力資源，是一個國家經(jīng)濟(jì)能否健康

有序地發(fā)展的重要條件之一；其次，人們工作的權(quán)力是人權(quán)的重要內(nèi)容之一，

大多數(shù)國家的政府都十分重視保障其公民的工作權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)；再次，充分就

業(yè)也是一個國家社會安定與穩(wěn)定的重要前提。

（五）國際收支平衡

國際收支是指在一定時期，一國居民與非居民之間經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。國際

收支平衡則是指在按照復(fù)式記賬原理編制的國際收支平衡表上，一個國家的國

際收支在量上平衡對等關(guān)系。

7、問答題簡述財政補(bǔ)貼的含義和特征。

正確答案：財政補(bǔ)貼，是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業(yè)或

居民提供的無償性補(bǔ)助支出。財政補(bǔ)貼具有以下特征：

（1）政策性，財政補(bǔ)貼的對象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時

期的政策需要來制定。

（2）靈活性，財政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長期保持不變的，國家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的情況和政策需要及時修正和調(diào)整財政補(bǔ)貼。

（3）時效性。財政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的，必須依

據(jù)一定時期國家的政策需要來制定。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時，財政補(bǔ)貼

也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。

8、名詞解釋蒂博特模型

正確答案：核心內(nèi)容：人們?yōu)槭棺约旱男в米畲蠡傁朐谌珖秶鷥?nèi)尋找地

方政府所提供的公共產(chǎn)品與所征收的稅收間的最佳組合，當(dāng)他們在某地發(fā)現(xiàn)這

種組合符合自己效用最大化目標(biāo)時，他們便聚集在這一轄區(qū)內(nèi)工作和生活，并

接受該轄區(qū)地方政府的管理。這類似丁?“以腳投票”。

假設(shè)的前提：

①人們可以自由流動；

②人們完全了解轄區(qū)之間稅收與公共產(chǎn)品的差別；

③有足夠多的轄區(qū)可供選擇；

④人員的流動性不受任何就業(yè)機(jī)會的約束和限制；

⑤公共產(chǎn)品或稅收在各個轄區(qū)之間不存在任何外部效應(yīng)。

9、問答題我國現(xiàn)有稅制的改革和調(diào)整

正確答案：（1）應(yīng)當(dāng)盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，同一實(shí)行法人所得稅，降低

名義稅率；

（2）逐步實(shí)現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)變；

（3）改革個人所得稅制度，將分類征收制改為分類與綜合相結(jié)合的征收制度；

（4）清理和規(guī)范各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策；

（5）適時開征新稅種，調(diào)整和減并原有稅種，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。

10、問答題市場失靈的表現(xiàn)

正確答案：（一）市場處于不完全競爭狀態(tài)。

（二）公共物品不能或不能有效提供。

（三）外部效應(yīng)。

（四）信息的不對稱性。

（五）市場的不完整性。

（六）在收入公平分配領(lǐng)域的失靈。

（七）不能有效實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長。

11、名詞解釋所得稅

正確答案：是對以所得額為課稅對象的稅種。企業(yè)所得稅是對我國境內(nèi)的內(nèi)外

資企'Ik和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其它所得征收的一種稅。企業(yè)

所得稅的納稅人是指我國境內(nèi)取得收入的企業(yè)和其他非企業(yè)性社會組織（包括

各類內(nèi)資企業(yè)和各類外資企業(yè)，但不包括個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)）。企業(yè)所

得稅的納稅人可劃分為兩大類：居民企'也和非居民企業(yè)。居民企業(yè)的適用稅率

統(tǒng)一規(guī)定為25樂非居民企業(yè)的適用稅率，以及小型微利企業(yè)及高科技企業(yè)的適

用稅率另有規(guī)定。正確計算應(yīng)納稅所得額之后，乘以適用稅率，減除依法減免

和抵免的稅額，即可算出應(yīng)納稅額。

實(shí)現(xiàn)其職能的核心所在。根據(jù)貨幣政策對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，我們將貨幣政策分

為擴(kuò)張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策和均衡性貨幣政策。

19、單選我國當(dāng)前新醫(yī)改方案所確定的基本原則是（）o

A.市場主導(dǎo)

B.政府主導(dǎo)

C.尊重個人意愿

D.公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)化改革

正確答案：B

20、單選下列西方發(fā)達(dá)國家中，尚未建立福利性社會保障體系的國家是

（）O

A.英國

B.瑞典

C.美國

D.挪威

正確答案：C

21、問答題外部效應(yīng)（外部性）有哪幾種類型？這些類型是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)劃

分的？

正確答案：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)（外部性）是指，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者

或消費(fèi)者的活動對其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場性影響。這種影響可能是

有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱為外部經(jīng)濟(jì)性，或正

外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。

外部性是伴隨著生產(chǎn)消費(fèi)活動而產(chǎn)生的，帶來的或是積極的影響，或是消極的

影響。所以，可把外部性分為生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)性、消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)外

部不經(jīng)濟(jì)性、消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性四種類型。

22、問答題簡述直接稅的特點(diǎn)。

正確答案：直接稅是指由納稅人直接負(fù)擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點(diǎn)

是：（1）稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁。（2）稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定。（3）稅負(fù)較

為公平。（4）計稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。

23、問答題簡述影響宏觀稅負(fù)的主要因素。

正確答案：影響宏觀稅負(fù)的主要因素有：（1）稅收制度；（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

與結(jié)構(gòu)；（3）宏觀經(jīng)濟(jì)政策；（4）政府的職責(zé)范圍。

24、多選以下屬于政府經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人斯蒂格利茨所認(rèn)為的該學(xué)科研究的基本

問題的是（）O

A.生產(chǎn)什么

B.為誰生產(chǎn)

C.政府行為原則

D.如何做出生產(chǎn)決策

正確答案：A,B,D

25、單選不屬于德國社會市場經(jīng)濟(jì)的特征的是()o

A.以市場為基礎(chǔ)的社會資源配置

B.有限而又積極的政府調(diào)節(jié)

C.完善的社會保障制度

D.高效的產(chǎn)業(yè)政策

正確答案：D

26、名詞解釋流轉(zhuǎn)稅類

正確答案：流轉(zhuǎn)稅類，是指以發(fā)生在流通領(lǐng)域內(nèi)的商品或非商品流轉(zhuǎn)額作為課

稅對象而征收的稅種的總稱。主要包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和關(guān)稅等。

27、名詞解釋互商投票制

正確答案：是指選民在投票時相互作交易，使有關(guān)方案得以通過的情況。

28、多選關(guān)于政府起源的主要理論包括()o

A.階級論

B.神創(chuàng)論

C.自然論

D.契約論

正確答案：A,B,C,D

29、名詞解釋增值稅

正確答案：是對在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及從事進(jìn)

出口的單位和個人取得的增值額為課稅對象征收的一種稅。增值稅一般以在我

國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物為征稅對象。凡在

我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人，

都是增值稅的納稅人。增值稅稅率分為一般納稅人適用的稅率和小規(guī)模納稅人

適用的簡易征收率兩種形式。我國增值稅條例規(guī)定，除小規(guī)模納稅人外，納稅

人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后

的余額。

30、問答題政府支出的績效

正確答案：是指各項(xiàng)政府支出所發(fā)生的“成本”與所得“收益”的對比關(guān)系。

提高政府支出績效，實(shí)際上就是政府通過相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動，達(dá)到“低成本、高

收益、高效率”這樣一種最優(yōu)效果。當(dāng)然，政府支出績效與微觀經(jīng)濟(jì)主體支出

的績效相比，還存在較大差別，這是因?yàn)?，政府除像微觀經(jīng)濟(jì)主體一樣，可直

接從事某些經(jīng)濟(jì)活動外，還處在宏觀調(diào)控主體的地位。具體表現(xiàn)在兩方面：一

是成本與收益的計算范圍不同。對微觀經(jīng)濟(jì)主體來說，只需要分析發(fā)生在其自

身范圍內(nèi)的直接的和有