《城市經濟學》課程教學大綱

一、課程基本信息

課程代碼：16141303

課程名稱：城市經濟學

英文名稱：UrbanEconomics

課程類別：學科基礎課

學時：48

學分：3

開課學院：公共管理學院

適用對象：公共事業(yè)管理、城市管理、土地資源管理等專業(yè)大三學生

考核方式：閉卷考試70%+平時作業(yè)15%+考勤10%+交互式課堂問答5%

先修課程：現代經濟學；公共經濟學

二、課程簡介

城市經濟學是一門融合經濟學、管理學和地理學，研究城市起源、發(fā)展、演變及其

問題的交叉科學。通過本課程主要，讓學生從經濟學角度學習城市發(fā)展過程中的市場作

用，包括城市產生、企業(yè)集群、城市規(guī)模、城市增長，城市土地租金和土地利用模式，

鄰里選擇，分區(qū)與增長控制，汽車的外部性和城市交通，城市教育，住宅及其政策，地

方政府職能及其收入等問題。通過學習本學科學術前沿的理論和文獻，激發(fā)學生利用經

濟學分析方法和技術，關注并積極研究城市發(fā)展的規(guī)律與中國城市化過程中所存在的各

類問題。本課程結合城市發(fā)展過程中的實際以及我們身邊的城市問題，積極開拓學生視

野、培養(yǎng)學生學習和研究興趣，養(yǎng)成善于思考的習慣，并為其后續(xù)學習和研究指引正確

方向、打好堅實基礎。

三、課程性質與教學目的

《城市經濟學》是城市管理.、公共事業(yè)管理.、土地資源管理等專業(yè)的核心課。通過

介紹本學科學術前沿的理論和文獻，激發(fā)學生利用經濟學分析方法和技術，關注并積極

研究城市化的規(guī)律與中國城市化過程中所存在的問題，以及城市化過程中的經濟、土

地、住房、基礎設施、環(huán)境、規(guī)劃、管理等問題。結合城市發(fā)展過程中的實際以及我們

身邊的城市問題，開拓學生視野、培養(yǎng)學習和研究興趣，養(yǎng)成善于思考的習慣。積極貫

徹落實黨中央國務院有關城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略和政策措施。

四、教學內容及要求

/么游放市

二一一三二二上」^

城市發(fā)展

K城市京厘

城市土海全

士培f.足鉗

城市空瓦卡tfsag

V分區(qū)與增長控電

城市經濟學汽車與公雞

城市教育與3廊

犯罪

「一一三宅具有互異w

城市住宅

-

培才改磔千招

地方政府

、培方改籽收入

圖1本課程知識結構

知識單元1：導言和城市經濟學公理

［目的與要求］對城市經濟學的學科屬性、研究對象、研究內容、理論基礎以及城市

的緣起有一個全面、科學的認識，為后續(xù)學習打下堅實的基礎。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：融入我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的國情教育）

1.什么是城市經濟學（課程思政：新文科背景下的交叉學科發(fā)展）

2.什么是城市

3.城市為什么會存在

4.城市經濟學的五個公理

［重點難點］五個公理

［思考與實踐］

1、查閱相關文獻，經濟學、社會學、人口學等學科對城市的定義；

2、國內外城市的定義與界定的聯(lián)系和區(qū)別。

知識單元2：為什么會存在城市

［目的與要求］要求學生對城市的產生條件、貿易城市、工業(yè)城市、創(chuàng)新型城市的起

源有一個全面的認識，啟發(fā)學生探索代表性城市的發(fā)展史，并能夠具體分析城市的選址

導向。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容I（課程思政：融入我國城市發(fā)展的悠久歷史）

1.城市形成之前的地區(qū)——庭院生產

2.貿易城市（課程思政：歷史悠久的城市文化）

3.城市歷史中的貿易城市（課程思政：廣州、香港在全球城市中的地位）

4.工業(yè)城市

5.工業(yè)革命與工業(yè)城市（課程思政：技術進步與創(chuàng)新型國家建設）

6.工業(yè)城市體系（課程思政：我國城市群與都市圈建設）

7.資源導向型企業(yè)與加工型城市

8.創(chuàng)新型城市（課程思政：創(chuàng)新型國家建設）

［重點難點］城市體系，創(chuàng)新型城市

［思考與實踐］

1、廣州千年商都發(fā)展史

2、香港發(fā)展史

3、深圳發(fā)展史

知識單元3：為什么會出現企業(yè)集群

［目的與要求］要求學生對企業(yè)為什么會集聚的原因有一個全面、科學的認識，包括

共享中間投入品、自我強化效應、分享勞動力儲備、勞動力的匹配性、知識溢出等，從

而為解釋和促進產業(yè)的集聚發(fā)展提供科學的視角。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基木教材、多媒體課件、板書等。其中，基木教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

I教學內容］

1.共享中間投入品

2.自我強化效應導致的產業(yè)集群

3.分享勞動力儲備

4.勞動力的匹配性

5.知識溢出（課程思政：合作精神）

6.地方化經濟的實踐

7.城市化經濟（課程思政：我國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略）

8.城市規(guī)模的其他收益

［重點難點］知識溢出的測度

［思考與實踐］

1、解釋天河電腦城的興衰；

2、我國城市發(fā)展戰(zhàn)略從小城鎮(zhèn)到城市群的轉變。

知識單元4：城市規(guī)模

［目的與要求］要求學生對城市規(guī)模的有一個科學的認識，包括城市規(guī)模與效用的關

系，城市系統(tǒng)的規(guī)模，專業(yè)化城市與綜合性城市的區(qū)別和聯(lián)系，城市規(guī)模的差異、分布

及其規(guī)律，為認識現實世界的城市規(guī)模提供科學的分析工具。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］

1.效用與城市規(guī)模

2.城市系統(tǒng)

3.專業(yè)化與綜合性城市（課程思政：結合我國的城市化發(fā)展戰(zhàn)略）

4.城市規(guī)模的差異

5.城市規(guī)模分布

［重點難點］城市規(guī)模的決定因素；城市規(guī)模分布規(guī)律及其實證檢驗

［思考與實踐］

1、為什么城市規(guī)模差異巨大；

2、比較分析京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)的城市分布。

知識單元5：城市增長

［目的與要求］要求學生對城市增長的內涵及其測度有基本認識，并能夠分析創(chuàng)新、

人力資本提升、環(huán)保等公共政策等對城市增長的影響，為現實中如何促進城市的增長提

供理論支撐。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］

1.經濟增長：人均收入的提高（課程思政：從要素驅動到創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略）

2.城市特殊的創(chuàng)新與收入

3.人力資本與經濟增長

4.城市勞動力市場

5.美國制造業(yè)集聚帶的就業(yè)增長與下降

6.公共政策與均衡就業(yè)（課程思政：服務型政府建設）

7.預測總就業(yè)規(guī)模的變化量

8.誰從就業(yè)增長中獲益（課程思政：共享經濟發(fā)展成果）

［重點難點］公共政策對勞動力流動的影響

［思考與實踐］

1、為什么部分城市經濟繁榮，部分城市經濟衰退？

2、深圳成功解密。

知識單元6：土地租賃與生產用地

［目的與要求］要求學生對城市土地租金有一個全面、科學的認識，包括農業(yè)、制造

業(yè)、服務業(yè)、住宅產業(yè)等不同性質的用地的競價租金支付曲線，為科學認識城市中的土

地利用結構提供科學的解釋。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：社會主義市場經濟，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作

用）

1.土地租金導論

2.制造業(yè)部門的競價租金曲線

3.放松假設：時間成本、公共服務、稅收和舒適特征

4.土地利用模式

［重點難點］要素替代對競價租金曲線的影響

［思考與實踐］

1、為什么城市不同區(qū)位土地租金不同？

2、地價與房價的關系。

知識單元7：辦公空間與高層建筑

［目的與要求］要求學生對城市就業(yè)崗位的分布和城市居住的分布有一個全面、科學

的認識，特別是職業(yè)和居住的不同分布會形成不同的城市空間結構，如單中心和多中心

城市的發(fā)展，為優(yōu)化城市空間結構提供科學的分析。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：結合具體城市闡釋職住關系對交通的影響）

1、辦公空間價格

2、建筑高度與土地價格

3、摩天大樓博弈

4、辦公空間的空間分布

［重點難點］建筑物高度的決定；納什均衡和帕累托有效率的比較。

［思考與實踐］

1、廣州城市空間格局及其演變。

2、工業(yè)用地和商業(yè)用地出讓模式的異同。

知識單元8：鄰里選擇

［目的與要求］要求學生對城市居住的分布有一個全面、科學的認識，包括市場作用

下為何會出現貧人與富人在居住區(qū)上的分割現象。主要從公共產品的差異化需求出發(fā)，

由于不同階層支付能力的不同，從而導致居住的分割，并從公共政策的視角提出如何解

決居住分割問題。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：闡釋如何解決現實中商品房和公租房之間的關系）

1.多樣化與族群隔離

2.地方公共產品的分類

3.鄰里的外部性

4.鄰里選擇

5.鄰里選擇：教育和犯罪的作用

6.族群隔離及其后果

［重點難點］溢價曲線如何影響社區(qū)結構

［思考與實踐］

1、為何購買學區(qū)房現象普遍？

2、高品質小區(qū)有哪些特征。

知識單元9：分區(qū)與增長控制

［目的與要求］要求學生對城市分區(qū)政策的歷史淵源及其政策效果有一個全面、科學

的認識，為政府實施增長邊界控制等政策提供科學的依據。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容I（課程思政：闡釋政府規(guī)劃之手和非正式治理對城市發(fā)展的影響）

I.土地利用分區(qū)

2.分區(qū)的法律環(huán)境

3.無分區(qū)城市又會怎樣呢

4.增長控制：城市增長邊界（課程思政：節(jié)約用地，保護生態(tài)自然）

5.其他增長控制政策

6.住宅管制與住宅價格（課程思政：結合中央工作會議分析租金管制政策）

［重點難點］增長邊界的劃定對房地產市場的影響

［思考與實踐］

1、增長控制政策如何影響房地產價格？

2、為何高檔小區(qū)通常沒有小戶型。

知識單元10：汽車與公路

［目的與要求］要求學生對城市交通擁堵的理論淵源有一個全面、科學的認識，為解

決我國大城市普遍存在的交通擁堵問題提供科學的解決方案打下堅實的基礎。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：從外部性角度關心他人，保護環(huán)境；稅收中性）

1.擁堵的外部性

2.實施擁堵稅

3.環(huán)境外部性

4.交通事故外部性

［重點難點］擁堵稅的基本原理，擁堵稅現實中應用存在的主要障礙

［思考與實踐］

1、為何那么多人單獨駕車上下班？

2、如何解決大城市交通擁堵問題？

知識單元11：城市教育

［目的與要求］要求學生對城市教育的生產函數、教育分布及其公平性有一個全面、

科學的認識，為解決我國城鄉(xiāng)之間和城市內部教育資源的不平等問題打下堅實的基礎。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：引導大家關心教育等公共服務）

1.支出和教育成績

2.教育生產函數

3.教育投入：教師的重要性

4.創(chuàng)新：特許學校

5.支出不平等和公共政策

6.中心城市的教育

［重點難點］學區(qū)房問題評價，義務教育的焦慮。

［思考與實踐］

1、影響孩子成績的因素有哪些？

2、我國義務教育資源應如何分配。

知識單元12：為什么住宅具有差異性？

［目的與要求］要求學生對城市住宅的學科屬性、基木特征有一個全面、科學的認

識，為分析住宅市場和住宅消費行為打下堅實的基礎。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：正確認識房住不炒的定位）

1.異質性與特征價格

2.耐用性、衰退與維持

3.搬遷成本與消費者不平衡

4.住房市場的過濾模型

［重點難點］改善性住房需求對房地產市場的影響

［思考與實踐I

1、房地產價格是如何形成的？其影響因素有哪些?

2、為何通常房東通常不愿重裝出租房。

知識單元13：住宅政策

［目的與要求］要求學生對城市住宅政策有一個全面、科學的認識，特別是不同住宅

保障政策的效果，為解決我國不同階層的住房問題打下堅實的基礎。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：結合中央經濟工作會議，關注大城市低收入者的住房問

題）

1.公共住房

2.住房優(yōu)惠券

3.社區(qū)發(fā)展與城市更新

4.哪種住房政策更有效？

5.住房抵押貸款補貼

6.租金控制與租金管制

I重點難點］城中村改造對利益相關者的影響

［思考與實踐］

1、如何解決答城市的住房問題？

2、如何理解中央經濟工作會議提出的“對租金水平合理調控”。

知識單元14：地方政府的職能

［目的與要求］要求學生對城市政府的職能分配及其實施有一個全面、科學的認識，

為優(yōu)化我國地方政府職能分配提供科學的理論指導。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

［教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：政府和市場的分工合作）

1.地方政府的職能

2.地方公共產品：均衡VS最優(yōu)

3.自然壟斷

4.外部性

5.聯(lián)邦制與都市區(qū)政府

6.審視中間投票者

［重點難點］中間投票者決定需滿足的條件

［思考與實踐］

1、如何界定各級地方政府的職能？

2、粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展。

知識單元15：地方政府收入

［目的與要求］要求學生對城市財政的主要來源有一個全面、科學的認識，特別是對

國外普遍實施的房產稅的認識，為城市政府尋找可持續(xù)的財政收入打下堅實的基礎。

［教學方法］講授法、典型案例分析法和討論法及自學指導法相結合，教學媒體應

用。

I教學手段］基本教材、多媒體課件、板書等。其中，基本教材作為教學的主要媒體

和課程考核的基本依據，系統(tǒng)全面地反映了本課程的全部內容，教學大綱對課程的重

點、難點進行方法性的指導以鞏固和強化學生的專業(yè)思想和學習積極性。

［教學內容］（課程思政：認識我國的稅收體制改革）

1.誰支付了財產稅？

2.從理論到實踐

3.蒂伯特模型與財產稅

4.財產稅的有限性

5.政府間轉移支付

［重點難點］房地產稅的稅收轉嫁

［思考與實踐］

1、房地產稅如何影響房地產的發(fā)展？

2、未來我國制定房地產稅需要注意的問題。

五、各教學環(huán)節(jié)學時分配

、、教學環(huán)節(jié)

講習討小

教學時數、\其他教

題論實驗

學環(huán)節(jié)

課課課計

單元1：導言和城市經濟學公33

理

單元2：為什么會存在城市33

單元3：為什么會出現企業(yè)集213

群？

單元4：城市規(guī)模213

33

單元5：城市增長

2

單元6：城市土地租金13

單元7：土地利用模式33

213

單元8：鄰里選擇

21

單元9：分區(qū)與增長控制3

1

單元10：汽車的外部性