演講人：日期：防大霧應急預案目錄CONTENTS大霧天氣概述與危害應急預案制定背景與目標組織結構與職責劃分監(jiān)測預警與信息報告機制應急響應措施與處置流程資源保障與調度方案設計后期總結評估與改進建議01大霧天氣概述與危害大霧是一種天氣現(xiàn)象，指在近地層空氣中懸浮著大量的小水滴或小冰晶，使得水平能見度降低到500米以下。大霧的形成通常需要具備近地面層水汽充足、氣溫較低、風力微弱等氣象條件，以及合適的氣象學過程，如輻射冷卻、平流冷卻等。大霧定義及形成條件形成條件大霧定義生產影響大霧天氣對農業(yè)、漁業(yè)等生產活動也有一定影響。例如，農作物受大霧長時間覆蓋易引起病害，漁業(yè)捕撈也會因視線不佳而受到影響。交通影響大霧天氣會嚴重影響交通安全，能見度降低使得駕駛員視線受阻，易導致交通事故。此外，大霧還可能導致航班延誤、高速公路封閉等。健康影響大霧中的污染物和水滴會對人體健康產生一定影響，如誘發(fā)呼吸道疾病、加重心血管疾病等。大霧對交通、生產等影響1952年12月，英國倫敦發(fā)生了持續(xù)數天的大霧天氣，導致大量市民出現(xiàn)胸悶、窒息等不適感，最終造成數千人死亡。此次事件被稱為“倫敦大霧事件”，是大霧對人類社會造成的嚴重危害之一。倫敦大霧事件中國東部地區(qū)也時常出現(xiàn)大霧天氣，其中華北平原、長江中下游地區(qū)等大霧頻發(fā)。這些地區(qū)的大霧天氣經常給交通、生產等帶來嚴重影響。例如，2008年初，中國南方地區(qū)遭遇罕見低溫雨雪冰凍災害，期間大霧天氣加劇了交通擁堵和電力中斷等問題。中國東部大霧歷史典型大霧事件回顧02應急預案制定背景與目標

氣象災害應急預案響應標準大霧預警級別根據大霧的能見度、影響范圍和持續(xù)時間等因素，將大霧預警分為不同級別，如黃色預警、橙色預警和紅色預警等。響應機制針對不同級別的大霧預警，制定相應的響應機制，包括啟動應急預案、組織相關部門和人員開展應急處置工作等。資源配置根據大霧災害的實際情況和應急響應需求，合理配置應急資源，包括人員、物資、設備等，確保應急處置工作的順利進行。03保障人民生命財產安全大霧天氣可能導致人員傷亡和財產損失，制定應急預案可以及時有效地應對災害，保障人民生命財產安全。01保障交通安全大霧天氣對交通安全影響較大，制定應急預案旨在保障道路交通安全，減少交通事故的發(fā)生。02維護社會秩序大霧天氣可能引發(fā)社會恐慌和混亂，制定應急預案有助于維護社會秩序和穩(wěn)定。防大霧應急預案制定目的實施范圍本預案適用于全國范圍內的大霧災害應急處置工作。實施對象各級政府、相關部門、企事業(yè)單位和廣大公眾等均為本預案的實施對象，需要按照預案要求開展相應的應急處置工作。其中，交通、公安、氣象等部門需要承擔更為重要的角色，加強協(xié)調配合，共同應對大霧災害。預案實施范圍及對象03組織結構與職責劃分設立應急指揮部，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調大霧應急工作。應急指揮部人員包括總指揮、副總指揮、各相關部門負責人等，確保指揮系統(tǒng)高效運轉。根據大霧災害的嚴重程度和影響范圍，合理配置現(xiàn)場指揮和救援人員。應急指揮部設置及人員配置各部門職責劃分與協(xié)作機制氣象部門負責實時監(jiān)測大霧情況，及時發(fā)布預警信息，為應急決策提供科學依據。交通部門負責保障交通暢通，加強路面巡邏和交通疏導，確保人員物資運輸安全。電力、通信等部門負責保障電力供應和通信暢通，確保應急指揮和救援工作的正常進行。衛(wèi)生部門負責做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，及時救治受傷人員，防止疫情傳播。各部門之間建立協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享、資源共用、協(xié)同作戰(zhàn)。對現(xiàn)場指揮員進行定期培訓，提高其應對大霧災害的指揮能力和專業(yè)水平。培訓內容包括大霧災害的特點、應急指揮流程、現(xiàn)場處置技巧等。選拔具有豐富應急管理經驗和指揮能力的人員擔任現(xiàn)場指揮員?，F(xiàn)場指揮員選拔與培訓04監(jiān)測預警與信息報告機制通過人工或自動觀測設備，實時監(jiān)測大霧天氣的能見度、濕度、溫度等氣象要素。地面觀測站衛(wèi)星遙感監(jiān)測雷達監(jiān)測利用衛(wèi)星遙感技術，對大霧天氣進行大范圍、全天候的監(jiān)測，提供及時、準確的大霧天氣信息。利用天氣雷達探測大霧天氣中的降水粒子、云層等，分析大霧的生成、發(fā)展和消散過程。030201大霧天氣監(jiān)測手段介紹根據大霧天氣的嚴重程度、影響范圍等因素，綜合研判后決定是否發(fā)布預警信息。發(fā)布條件按照相關規(guī)定，由氣象部門負責制作預警信息，通過電視、廣播、互聯(lián)網等渠道向公眾發(fā)布。發(fā)布程序預警信息發(fā)布條件及程序各級氣象部門、應急管理部門等應按照規(guī)定程序向上級主管部門和同級人民政府報告大霧天氣相關信息。報告渠道發(fā)現(xiàn)大霧天氣后，應迅速組織觀測、會商、研判，及時發(fā)布預警信息，并跟蹤掌握大霧天氣的發(fā)展變化情況，隨時報告最新信息。同時，根據大霧天氣的影響程度和范圍，適時啟動應急響應，組織做好防范應對工作。時限要求信息報告渠道和時限要求05應急響應措施與處置流程啟動條件當氣象部門發(fā)布大霧橙色預警，且預計未來大霧將持續(xù)影響本地區(qū)，對交通、生產生活等產生較大影響時，啟動Ⅳ級響應。啟動程序由應急管理部門根據氣象預警信息，組織相關部門進行會商研判，提出啟動Ⅳ級響應的建議，報請當地政府批準后實施。Ⅳ級響應啟動條件及程序根據大霧影響情況，對部分高速公路、國省道等道路實施交通管制，采取限速、限行、封閉等措施，確保交通安全。道路交通管制加強與空管部門的溝通協(xié)調，及時掌握航班動態(tài)，做好航班延誤、取消等應對工作。航空交通管制加強水上交通安全監(jiān)管，對受影響的水域實施交通管制，防止船舶碰撞等事故發(fā)生。水上交通管制交通管制措施實施方案安全生產保障督促企業(yè)落實安全生產主體責任，加強設備巡檢和維護，防止因大霧天氣引發(fā)的安全生產事故。農業(yè)生產保障指導農民采取科學有效的防護措施，減少大霧對農業(yè)生產的影響。供電、供水、供氣保障加強供電、供水、供氣設施的巡檢和維護，確保設施正常運行，滿足生產生活需求。生產生活安全保障措施加強醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍建設，做好藥品、器械等物資儲備工作，確保能夠及時有效應對突發(fā)事件。醫(yī)療衛(wèi)生救援準備對因大霧天氣引發(fā)的交通事故等造成的傷員，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員進行救治。傷員救治工作加強疾病監(jiān)測和預警工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置傳染病等公共衛(wèi)生事件，防止疫情擴散蔓延。疾病預防控制工作醫(yī)療衛(wèi)生救援工作安排06資源保障與調度方案設計選址原則選擇地勢較高、排水良好、交通便利的地點，確保儲備庫在緊急情況下能夠快速響應。儲備物資種類包括防霧燈、導向牌、口罩、應急照明設備等，確保在霧天情況下能夠維持正常的交通和生產生活秩序。儲備庫管理建立完善的管理制度，確保儲備物資的安全、有效和及時調用。應急物資儲備庫建設規(guī)劃運輸保障優(yōu)先保障應急物資的運輸，加強與交通、公安等部門的溝通協(xié)調，確保物資能夠及時、安全地送達目的地。運輸方式選擇根據實際情況選擇合適的運輸方式，如公路、鐵路或航空運輸等。調度原則根據大霧預警級別和實際情況，按照“先急后緩、先重后輕”的原則進行物資調度。物資調度原則和運輸保障123組建由專業(yè)人員和志愿者組成的應急隊伍，進行必要的培訓和演練，提高應對大霧天氣的能力。人員組成根據大霧預警級別和實際情況，合理調配人力資源，確保應急響應工作的順利進行。調配原則加強與相關部門和單位的溝通協(xié)調，建立有效的協(xié)作機制，共同應對大霧天氣帶來的挑戰(zhàn)。協(xié)作機制人力資源調配方案制定07后期總結評估與改進建議針對大霧天氣可能引發(fā)的交通、供電、通訊等方面的問題，制定了詳細的應急演練計劃。演練計劃制定對演練過程中各部門、各單位的響應速度、協(xié)同配合、現(xiàn)場處置等方面進行了詳細記錄。演練過程記錄通過演練，檢驗了應急預案的可行性和有效性，提高了應對大霧天氣的能力。演練效果評估應急演練組織實施情況回顧預案執(zhí)行效果總結評估預案啟動及時性在大霧天氣發(fā)生時，能夠及時啟動應急預案，迅速組織相關部門和單位進行應急處置。資源配置合理性根據大霧天氣的實際情況，合理調配應急資源，確保各項應急處置工作的順利開展。協(xié)同聯(lián)動效率各部門、各單位在應急處置過程中能夠協(xié)同聯(lián)動，形成合力，有效應對大霧天氣帶來的各種挑戰(zhàn)。預警信息發(fā)布機制待完善01在預警信息發(fā)布方面，需要進一步完善預