石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案1.1目的、任務(wù)1.1.1任務(wù)由來洞庭水泥工業(yè)有限公司，是股份合作企業(yè)，益陽市國土資源局頒發(fā)了該礦的采礦許可證(編號4309000530002)，有效期2005年8月至2015年8月。礦山在2004年辦理采礦證時委托省隧道工程總公司編制了《省洞庭水泥工業(yè)有限公司新塘坡石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估報(bào)告》，通過了益陽市評審專家組的評審，當(dāng)時并沒有編制土地復(fù)墾報(bào)告?，F(xiàn)因要把此礦山的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給東方水泥公司，而辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)需要補(bǔ)做土地復(fù)墾報(bào)告。根據(jù)省國土廳的要求，洞庭水泥工業(yè)有限公司委托我單位進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案編制工作。1.1.2工作目的、任務(wù)1、工作目的為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾的實(shí)施管理提供依據(jù)，盡快使被破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境得到治理恢復(fù)，土地得到利用，努力實(shí)現(xiàn)礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。2、工作任務(wù)（1）根據(jù)礦山存在或潛在的主要地質(zhì)環(huán)境問題，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾的可行性分析；（2）提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾措施與建議；（3）進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)及投資估算。（4）根據(jù)方案編制工程實(shí)施進(jìn)度安排，提出方案實(shí)施保證措施。（5）編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律（1）《中華人民共和國土地管理法》，2004年；（2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年；（3）《中華人民共和國水土保持法》，1991年；1.2.2法規(guī)（1）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，（國務(wù)院令第394號）；（2）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，（國務(wù)院令第256號）；（3）《土地復(fù)墾規(guī)定》，（國務(wù)院令第19號令）；（4）《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，2002年；（5）《省土地整理?xiàng)l例》，2006年；1.2.3規(guī)章（1）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，；（2）《省土地復(fù)墾實(shí)施辦法》，（省人民政府令第19號）；1.2.4規(guī)范性文件1.2.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（試用稿）（DT/T223-2009）中華人民共和國國土資源部，2009年3月；（2）《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案編制基本要求》（試行）省國土資源廳，2010年6月；（3）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），國家土地管理局，1995年；（4）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）；（5）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012-2000）；（6）《省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（省國土資源廳、2006年11月）；（7）《省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（試用稿），2007年；（8）《省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，2008年3月；（9）各類地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)規(guī)范及相關(guān)處理技術(shù)規(guī)范；1.2.6技術(shù)資料（1）《省桃江縣灰山港礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山儲量年報(bào)(2009年6月-2010年6月)》（湘國土資儲年報(bào)備字〔2010〕251號）省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局414隊(duì)（2010、12）。（2）《省洞庭水泥工業(yè)有限公司新塘坡石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》湘西金礦設(shè)計(jì)科研所（2004、11）。（4）《省桃江縣灰山港礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境評估報(bào)告)》省隧道工程總公司（2004、11）。（4）《洞庭水泥工業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分期驗(yàn)收報(bào)告》省有色地質(zhì)勘查研究院（2009、11）。（5）《1：10000桃江縣土地利用圖（黑油洞H49G090068、連河沖H49G090069）》桃江縣國土資源局。1.3工作概況我單位接受委托后，成立了項(xiàng)目組，組織專業(yè)技術(shù)人員收集有關(guān)成果資料，于2011年6月11日～6月13日派出專業(yè)技術(shù)人員對礦山及評估區(qū)進(jìn)行了野外調(diào)查。項(xiàng)目組技術(shù)人員對該礦的礦業(yè)活動所導(dǎo)致的礦山地質(zhì)環(huán)境問題和土地破壞現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查，并與土地所有權(quán)人進(jìn)行了交流與討論，按照“誰破壞、誰治理、誰復(fù)墾”及“邊生產(chǎn)、邊治理、邊復(fù)墾”的原則，初步確定了將要采取的治理恢復(fù)及土地復(fù)墾措施、目標(biāo)。本次灰山港礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾方案的編制工作，主要依據(jù)《省桃江縣灰山港礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境評估報(bào)告)》、《洞庭水泥工業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分期驗(yàn)收報(bào)告》。以上兩報(bào)告均已到國土資源有關(guān)部門備案。野外調(diào)查工作結(jié)束后，依據(jù)《環(huán)評報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告》和實(shí)地調(diào)查的情況，進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案的編制。方案闡述了礦山目前存在和未來可能產(chǎn)生的主要地質(zhì)環(huán)境問題及其影響，對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾的可行性進(jìn)行了分析，提出了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)及土地復(fù)墾的工程設(shè)計(jì)、并對工作量及投資金額進(jìn)行了測算，同時安排了工程進(jìn)度及實(shí)施步驟，方案的編制工作于2011年7月完成（工作量見下表）。完成工作量統(tǒng)計(jì)表表2工作項(xiàng)目單位工作量備注收集資料文字報(bào)告份4《省桃江縣灰山港礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山儲量年報(bào)(2009年6月-2010年6月)》、《省洞庭水泥工業(yè)有限公司新塘坡石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《省桃江縣灰山港礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境評估報(bào)告)》、《洞庭水泥工業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理分期驗(yàn)收報(bào)告》圖件張10評估圖、土地利用圖實(shí)際調(diào)查調(diào)查面積km21.6調(diào)查路線km4水塘、水井個6房屋棟5一棟房屋倒塌露采場處1礦山公路km1.16耕地處2土壤處2植被處2照片張30采用9張?zhí)峤毁Y料文字報(bào)告份1附圖張21.4礦山概況1.4.1礦山基本情況礦山位于省桃江縣灰山港鎮(zhèn)毛公塘村。礦區(qū)中心點(diǎn)地理坐標(biāo)112°15′20″，北緯28°16′39″。位于桃江縣城東南約30km,灰山港鎮(zhèn)東南部約1km，距礦區(qū)東部1.5km有S206線通往寧鄉(xiāng)、長沙等地，通過S206線30km處桃江縣城交匯S308線與益陽相接，石門—長沙鐵路線經(jīng)過灰山港鎮(zhèn)，距礦區(qū)僅3km，交通便利(見礦區(qū)交通位置圖)。礦山始建于1969年，經(jīng)過多次體質(zhì)變革，現(xiàn)礦山屬民營股份制企業(yè)，采礦許可證為4309000530002，有郊期限為2005年8月至2015年8月。礦山范圍及面積見表2。根據(jù)省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一四隊(duì)于2004年11月提交的《省洞庭水泥工業(yè)有限公司(新塘坡)石灰?guī)r礦保有資源儲量核實(shí)報(bào)告》并經(jīng)省益陽市國土組織儲量評審專家評審?fù)ㄟ^。截止2004年10月底，礦山保有儲量2438萬噸，其中可采儲量764萬噸。礦山范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表表2拐點(diǎn)號拐點(diǎn)坐標(biāo)拐點(diǎn)號拐點(diǎn)坐標(biāo)XYXY13129853.0037623015.0023129966.0037622839.0033130243.0037622676.0043130248.0037623032.0053129996.0037623231.0063129831.0037623501.0073129681.0037623317.00礦區(qū)面積1.2053km2開采標(biāo)高+110～+55m根據(jù)湘西金礦設(shè)計(jì)科研所2004年11月編寫的《省洞庭水泥工業(yè)有限公司新塘坡石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，礦山采用露天開采，公路固定螺旋階梯式推進(jìn)開拓方案。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力25萬噸/年，礦石供本公司生產(chǎn)水泥使用。經(jīng)過多年的開采，截止2010年6月底，礦山保有石灰?guī)r礦石量：2031.6萬噸，其中111b礦石量813.6萬噸，122b礦石量1217.0萬噸，按可采系數(shù)1.9計(jì)算，可采石灰?guī)r儲量為1827.5萬噸。1.4.2礦山自然情況⑴地形地貌礦區(qū)位于灰山港鎮(zhèn)東南低矮平緩的丘陵地帶，屬巖溶侵蝕、剝蝕丘陵地貌，地勢起伏不大，總地勢東北高四周低。礦山位于毛公塘西北側(cè)一小山凹，周邊最高山頂標(biāo)高+141.5m，地面最低標(biāo)高+127.7m左右，相對高差在23m左右，山坡坡度平緩，山坡坡度在5—15°左右。礦區(qū)西北角有開采剝離土堆積形成的高在10m左右的土丘。相對而言，地形地貌簡單。=2\*GB2⑵氣象該區(qū)屬大陸性亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，溫暖潮濕，四季分明，雨量充沛，無霜期長。據(jù)桃江縣氣象站資料，年平均氣溫16.6℃，最高可達(dá)40℃，最低氣溫—5.5℃，年平均降雨量1544.5毫米，年最大降雨量為2255.8mm，日最大降雨量為241.5mm(1975.7.20)，5—8月為雨季，年最大積雪深度22.0cm，積雪期多在元月底至2月初。=3\*GB2⑶土壤礦山范圍內(nèi)，主要為殘坡積層，上部為腐植土和黃色、棕色粘土，下部為礫石，底部為棕黃色可塑性粘土，厚度2-10m不等。=4\*GB2⑷植被礦山所在范圍，氣候適宜，利于植物生長，植被主要為杉、松、竹及其他雜木，植被覆蓋率大于70%左右。1.5適用年限根據(jù)省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局414隊(duì)2010年12月提交的《省桃江縣灰山港礦區(qū)新塘坡水泥石灰?guī)r礦礦山儲量年報(bào)(2009年6月-2010年6月)》和湘西金礦設(shè)計(jì)科研科研所200