竭盡全力告別“三閑”——寫給高三同學(xué)的第19封信城市防汛工作實(shí)施方案加強(qiáng)城市防汛工作，保障城市防洪安全是關(guān)系到社會(huì)安全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。為了切實(shí)搞好本年度城市防汛搶險(xiǎn)工作，根據(jù)《中華人民__防洪法》和《河北省實(shí)施》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)城市實(shí)際情況，本著貫徹行政首長責(zé)任制；全面規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧，以防為主、防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素的基本原則，制定本城市防汛預(yù)案。一、基本情況（一）自然地理情況高新區(qū)城市位于張家口市南部，屬暖濕過渡帶的東亞半干旱大陸性季風(fēng)氣候，特點(diǎn)為氣溫低、溫差大、年平均氣溫8℃，最高氣溫37℃，最低氣溫-25℃，夏季涼爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三個(gè)月。（二）人口現(xiàn)狀高新區(qū)城市共包括兩個(gè)街道辦事處，人口2.955萬人。二、防洪方案指導(dǎo)思想和行動(dòng)原則指導(dǎo)思想：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，確保國家和人民財(cái)產(chǎn)安全，保障正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序，確保城區(qū)安全渡汛。行動(dòng)原則：以防為主，安全第一，險(xiǎn)段平時(shí)加固，雨時(shí)加強(qiáng)監(jiān)視，接到防汛抗洪命令時(shí)各汛單位迅速集合，統(tǒng)一行動(dòng)兼顧大局。（一）危險(xiǎn)地段搶險(xiǎn)工作安排1、險(xiǎn)區(qū)劃分根據(jù)高新區(qū)城市實(shí)際情況共劃分一個(gè)防洪險(xiǎn)區(qū)，即東沙河附近，該險(xiǎn)區(qū)正值修建高速公路且道路兩側(cè)未全部硬化，易造成泥沙積存，城市防洪能力不達(dá)標(biāo)，洪水來臨將威脅馬路東街道辦事處周圍廠礦企業(yè)及居民房屋安全，要求臨近險(xiǎn)區(qū)的廠礦企業(yè)單位均要安排汛情觀察員，負(fù)責(zé)汛情洪水觀察和通訊聯(lián)絡(luò)。2、汛期設(shè)想和處置預(yù)案（1）當(dāng)市區(qū)降中雨或暴雨時(shí)，各單位防汛機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)必須主動(dòng)到崗就位，隨時(shí)集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命。區(qū)城管局對(duì)所有城市危房和低洼院落加強(qiáng)巡視，街道辦事處組織好轄區(qū)危房和低洼院落群眾的避險(xiǎn)排洪。（2）當(dāng)市區(qū)降大暴雨時(shí)。險(xiǎn)區(qū)觀察員要隨時(shí)向區(qū)城市防汛辦報(bào)告情況，區(qū)防汛指揮部副總指揮范向東、喬江、郭志龍，城市防汛辦公室主任殷效進(jìn)、副主任李洪、胡青樹要親赴險(xiǎn)區(qū)指揮搶險(xiǎn)。具體搶險(xiǎn)方案如下：1、街道辦事處管轄區(qū)出現(xiàn)險(xiǎn)情，主任現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)工作，組織搶險(xiǎn)隊(duì)。加固搶險(xiǎn)防洪設(shè)置、疏散人員，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。2、遇山洪暴發(fā)暴雨成災(zāi)時(shí)，清水河出現(xiàn)洪水處溢、河堤堤壩決口，險(xiǎn)情加大時(shí)區(qū)防汛指揮部總指揮要發(fā)布總動(dòng)員會(huì)，迅速調(diào)集全區(qū)所有的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和車輛進(jìn)行全民搶險(xiǎn)。同時(shí)與市防汛指揮部聯(lián)系支援，區(qū)財(cái)政局確保搶險(xiǎn)物資供應(yīng)；區(qū)后勤服務(wù)中心搞好后勤保障；區(qū)城管局要全力以赴做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；區(qū)社會(huì)事物管理局做好災(zāi)民安置工作，調(diào)動(dòng)醫(yī)療小分隊(duì)，趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員；區(qū)政法委、區(qū)公安局要組織干警維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定；區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)委協(xié)助廠礦、企業(yè)災(zāi)民迅速恢復(fù)生產(chǎn)、搞好自救；區(qū)拆遷辦負(fù)責(zé)拆遷區(qū)的房屋防護(hù)安全工作；區(qū)建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好災(zāi)后修復(fù)、重建工作。閑思困擾人的時(shí)間就更多了。有一類閑思只是沒用，耽誤做實(shí)事，閑思本身并無直接害處。如：正聽著歷史課，思路不由自主地從課堂教學(xué)講的晚清文學(xué)，聯(lián)想到《三國演義》，又聯(lián)想到《封神演義》，聯(lián)想到姜子牙垂釣遇文王……不知不覺，下課時(shí)間到了，毫無用處的閑思統(tǒng)治了這位同學(xué)半節(jié)課。也有的同學(xué)正聽著英語課，思路不知不覺到了前面同學(xué)的衣服上，隨著衣服又到了服裝廠、紡織廠、印染廠、服裝店……這樣的聯(lián)想倘是有目的，為了創(chuàng)作，為了訓(xùn)練自己有意的聯(lián)想能力，當(dāng)然有用。倘在不需要聯(lián)想的時(shí)候，聯(lián)想?yún)s無拘無束地自由馳騁，這至少可以說沒有用途。認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，細(xì)心觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)許多后進(jìn)同學(xué)的大量時(shí)間便是在這類閑思中糊糊涂涂地度過的。何止學(xué)生，就是我本人，昨天一天，今天下午，至少有4個(gè)小時(shí)的時(shí)間被這類閑思奪走了。另一類閑思則是有害的。如學(xué)習(xí)、生活中遇到不順心的事，或考試成績不理想，就憂慮就擔(dān)心同學(xué)們?cè)趺醋h論自己，父母怎樣批評(píng)自己，鄰居又會(huì)如何瞧不起自己。結(jié)果越陷煩惱越深，越不能平心靜氣地分析失誤的原因，更談不上采取積極有效的糾正失誤的措施了。這樣便形成了惡性循環(huán)鏈：考試失誤情緒低落無心糾正成績更差。不少后進(jìn)同學(xué)就是沿著這條惡性循環(huán)鏈，使自己從中等甚至上等的位置，滑到了最底層。這類閑思尤難控制。由自己，我想到學(xué)生經(jīng)受挫折時(shí)，產(chǎn)生的閑思一定多于我，倘不有效地控制，確實(shí)貽害無窮。引導(dǎo)學(xué)生控制“三閑”，就使學(xué)生較明確地將無用有害的言、行、思和有用有利的言、行、思區(qū)別開來。一旦有了區(qū)別，下意識(shí)和潛意識(shí)就會(huì)起作用，不知不覺地對(duì)其加以限制。區(qū)別之后，又提出千方百計(jì)控制，雖不至于完全控制住，但有一點(diǎn)可以肯定，控制比不控制要好得多，“三閑”數(shù)量一定要少得多，學(xué)生的言、行、思要理智得多。一位同學(xué)從別的中學(xué)轉(zhuǎn)到我班，到這以后須寫日記和統(tǒng)計(jì)“三閑”，我看他剛來時(shí)的日記最后一行寫道，今日“三閑”數(shù)量：閑話280句，閑事13件，閑思3?郾5小時(shí)。能有這么多嗎？據(jù)我觀察，他實(shí)際“三閑”數(shù)量，只會(huì)比這多，不會(huì)比這少。過了半年，我再看他的日記，確實(shí)寫得比過去好多了，看他寫的《自我教育計(jì)劃》，感到他想問題較全面，一個(gè)月中自己德、智、體、美、勞幾方面都有較明確的追求目標(biāo)。談到控制“三閑”中閑話這個(gè)細(xì)目時(shí)，這位同學(xué)這樣寫道：“這個(gè)月我要努力把自己的閑話控制住，目標(biāo)是每天控制在52句以內(nèi)?！蔽覐膩頉]要求他具體規(guī)定自己閑話的句數(shù)，沒想到他竟提出了這樣的目標(biāo)，便問他：“這52句是怎么回事？”他回答：“經(jīng)過控制，我閑話比以前減少了一半多，但和同學(xué)們比仍然比較多，要全部去掉，顯然不可能。我計(jì)算了一下，自習(xí)和上課我能控制住自己不說閑話，但在家里和校內(nèi)課間活動(dòng)時(shí)，還不知不覺說些使別人不痛快的閑話。每堂課間6句便是36句，早晚還有那么長時(shí)間，不由自主地各說8句便是16句，合計(jì)52句?！蔽衣犃?，沒說好，也沒說不可以，只是說你可以試一試。效果好，就繼續(xù)試。又過了一個(gè)月，我再看他的日記本，這位同學(xué)在本月《自我教育計(jì)劃》談到閑話這一項(xiàng)時(shí)寫道：“經(jīng)過上月努力，我已達(dá)到了把閑話控制在52句以內(nèi)的目標(biāo)，本月要繼續(xù)努力，把閑話控制在每天39句以內(nèi)?！币荒暌院筮@位同學(xué)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，基本控制住了自己的閑話，成了全校書法和美術(shù)活動(dòng)小組的尖子學(xué)生。有的同學(xué)在日記中寫道：“一個(gè)能夠控制‘三閑’的人，不管在什么崗位上都能是一個(gè)幸福的人，快樂的人，有所作為的人?！笨刂啤叭e”要注意，一定要引導(dǎo)學(xué)生弄清“三閑”的概念，個(gè)別同學(xué)以為學(xué)習(xí)以外，特別是學(xué)習(xí)課本知識(shí)以外的所有言、行、思都是無用的。這是偏見，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。有這種偏見的學(xué)生甚至不愿參加社會(huì)公益勞動(dòng)，不愿參加體育鍛煉，拒絕參加課外活動(dòng)小組。這種思維方式本身就是一種有害的閑思，倘不加以控制，學(xué)生長大以后將難以在信息多元化、交往廣泛化的現(xiàn)代社會(huì)生存。具體控制“三閑”的辦法應(yīng)當(dāng)有幾十種、上百種，每位同學(xué)都應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際選擇不同的方法。（勵(lì)志一生.tao./）我感覺最有效的方法之一，便是盡可能多地做實(shí)事，明確做什么事，做幾件，用多長時(shí)間做一件。心情不好時(shí)，做喜歡做的、難度小的事。實(shí)事做多了，形成較牢固持久的興奮中心了，“三閑”便不容易侵?jǐn)_了。時(shí)間的利用率是看不見的競爭，而這種競爭才是最有價(jià)值的。有很多同學(xué)對(duì)自己的狀態(tài)還是比較滿意的，因?yàn)樗贫酥苊艿膶W(xué)習(xí)計(jì)劃，然后有條不紊地去完成計(jì)劃，時(shí)間被合理地充分利用，連邊角余料也有效利用了，這樣，他就在充實(shí)中享受到了不斷進(jìn)取、不斷進(jìn)步的快樂，享受到了知識(shí)本身的樂趣，希望在前，他前進(jìn)的道路越來越寬，腳步也越來越快。你對(duì)于時(shí)間，不要有任何的僥幸心理，就像對(duì)高考永遠(yuǎn)部要有僥幸心理一樣。一年冬天，獵人帶著獵狗去打獵。獵人擊中了兔子的后腿，受傷的兔子拼命地逃生，獵狗在后面窮追不舍?？墒亲妨艘魂囎樱米优艿迷絹碓竭h(yuǎn)了。獵狗知道實(shí)在是追不上了，只好悻悻地回到獵人身邊。獵人生氣地說：“你真沒用，連一只受傷的兔子都追不到！”獵狗聽了很不服氣地解釋：“我已經(jīng)盡力而為了呀！”而兔子帶著傷成功地逃生回家后，兄弟們都圍過來驚訝地問它：“那只獵狗很兇呀，你又受了傷，是怎么甩掉它的呢？”兔子說：“它是盡力而為，我可是竭盡全力呀！它沒追上我，回去最多挨一頓罵，而我若不竭盡全力地跑，可就沒命了呀！”那只獵狗，并不是沒有追上獵物的本事，而是只滿足于盡力卻沒竭盡全力。甚至，有時(shí)還心存僥幸，能偷懶時(shí)就偷會(huì)兒懶，你以為憑自己的素質(zhì)和努力，