l青海省是聯(lián)結(jié)西藏、新疆與內(nèi)地的紐帶，戰(zhàn)略地位突出，資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯。2023年，青海省經(jīng)濟(jì)總量及人均GDP處于全國(guó)下游水平，城鎮(zhèn)化率較低。新能源產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用明顯，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同期，青海省一般公共預(yù)算收入規(guī)模在全國(guó)排名靠后，財(cái)政自給率較低，政府性基金收入處于低位，上級(jí)補(bǔ)助對(duì)綜合財(cái)力貢獻(xiàn)大。2023年末，青海省政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。青海省是涉及“一帶一路”“西部大開發(fā)”等國(guó)家戰(zhàn)略的重要省份，多項(xiàng)國(guó)家級(jí)規(guī)劃政策落地助力區(qū)域發(fā)展。l青海省各州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分化大，發(fā)展相對(duì)不均衡，省會(huì)西寧市經(jīng)濟(jì)體量遠(yuǎn)超其他區(qū)域。除玉樹藏族自治州和西寧市外，2023年青海省各州市GDP增速均低于全國(guó)增速。省會(huì)西寧市以第三產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)提升，形成了以光伏、鋰電、特色化工和合金新材料三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局；受益于鹽湖和新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，海西州的第二產(chǎn)業(yè)占比為全省最高。青海省各州市財(cái)政實(shí)力呈“北強(qiáng)南弱”格局，整體分化明顯，西寧市綜合財(cái)力規(guī)模相對(duì)其他州市規(guī)模較大。除海西蒙古族藏族自治州外，青海省各州市財(cái)政自給能力弱，對(duì)上級(jí)補(bǔ)助收入的依賴性強(qiáng)。l青海省存續(xù)發(fā)債城投企業(yè)僅有2家，均集中在西寧市，2023年發(fā)債規(guī)模同比有所下降，債券凈融資為負(fù)；2024年1－10月，青海省城投企業(yè)債券凈融資規(guī)模由負(fù)轉(zhuǎn)正。2023年末，青海省發(fā)債城投企業(yè)短期償債指標(biāo)較上年底有所弱化，短期償債壓力較大。西寧市的“綜合財(cái)力”對(duì)“發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)+地方政府債務(wù)”支持保障能力一般。研究報(bào)告青海省是聯(lián)結(jié)西藏、新疆與內(nèi)地的紐帶，戰(zhàn)略地位突出，資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯。用明顯，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。多項(xiàng)國(guó)家級(jí)規(guī)劃政策落地助全省平均海拔3000米以上。青海省是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被稱為“江河表1.1青海省交通情況及資源稟賦現(xiàn)狀到2025年發(fā)展交通情況陸路公路2023年末，全省公路通車?yán)锍?.94萬公里，其中，高速公路4022公里；2023年，全省公路累計(jì)發(fā)送旅客1438.94萬人次、運(yùn)輸貨物17983.28萬噸公路通車總里里鐵路2023年末，全省鐵路營(yíng)運(yùn)里程2854公里；2023年，全省鐵路累計(jì)發(fā)送旅客1033.39萬人次、運(yùn)輸貨物3621.57萬噸。其中青藏鐵路，是一條連接青海省西寧市與西藏自治區(qū)拉薩市的國(guó)鐵Ⅰ級(jí)鐵路，全長(zhǎng)1956千米，是世界上海拔最高、穿越凍土里程最長(zhǎng)的鐵路鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)里程超過3150公里航空2023年末，全省共有民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)8個(gè)，民航通航里程16.07萬公里。其中，西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量最大，達(dá)702.23萬人次，比上年增加169.1%，占全省旅客吞吐量的89%運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到水運(yùn)2023年末，全省擁有黃河貴德段、龍羊峽水庫(kù)、李家峽水庫(kù)、康揚(yáng)水庫(kù)、公伯峽水庫(kù)、可魯克湖和青海湖等通航水域，通航航道16條，通航里程662.69公里全省內(nèi)河航道通航里程達(dá)到670公里資源稟賦水資源全省集水面積在500平方公里以上的河流達(dá)380條。全省年徑流總量為611.23億立方米，水資源總量居全國(guó)15位，人均占有量是全國(guó)平均水平的5.3倍。全省面積在1平方公里以上的湖泊有242個(gè)，省內(nèi)湖水總面積13098.04平方公里，居全國(guó)第二/礦產(chǎn)資源全省鹽類、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源也較為豐富，省內(nèi)現(xiàn)各類礦產(chǎn)135種，其中11種儲(chǔ)量居全國(guó)首位，25種排名前三，56種居全國(guó)前10位。/研究報(bào)告動(dòng)植物資源全省有陸棲脊椎動(dòng)物類約1100種，有經(jīng)濟(jì)價(jià)值動(dòng)物250種，鳥類294種、獸類103種，分別占全國(guó)的1/4和1/3；擁有高等被子植物近1.2萬種，蕨類植物800余種/鹽湖資源全省共有33個(gè)大中型鹽湖，60多個(gè)礦床、礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)；其中儲(chǔ)量超過100億噸的特大鹽湖有2個(gè)，10-100億噸的大型鹽湖有6個(gè)，其中察爾汗鹽湖是全國(guó)最大鉀鎂鹽礦床。鹽湖、鹽礦中有豐富的鈉、鉀、鎂、鋰、鍶、硼、溴、銣、銫、石膏、芒硝、天然堿等十幾種礦種，是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托/可再生資源全省太陽能、水能、風(fēng)能資源位居中國(guó)前列，水能資源理論蘊(yùn)藏量位居中國(guó)第五；太陽能資源技術(shù)可開發(fā)量位居中國(guó)第/圖1.1青海省GDP、GDP增速及全國(guó)GDP增速呈現(xiàn)“三二一”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，新能源產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用明顯，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告2021年的10.5:39.8:49.7調(diào)整為2023年的10.2:42.4:47.4，第二、三產(chǎn)業(yè)占比較高，第三產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2023年，青海省工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)7.8%，增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為72.3%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)103.9%。從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)看，新能源表1.2青海省主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)項(xiàng)目2021年2022年2023年2024年1－6月GDP（億元）3346.633610.073799.061805.75GDP增速（%）5.702.305.3三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)10.5:39.8:49.710.5:43.9:45.610.2:42.4:47.42.9:43.4:53.7人均GDP（元）563986072463903/固定資產(chǎn)投資增速（%）-2.9-7.6-7.5/城鎮(zhèn)化率（%）61.061.462.8/木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)成為全國(guó)首批13個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)之一；2007年1重要的物流轉(zhuǎn)送中心，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易和商務(wù)流動(dòng)，輸出資源性產(chǎn)品。2018年3月，高質(zhì)量發(fā)展、加大西部開放力度、加大美麗西部建設(shè)力度、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革等6個(gè)方面提出了多條舉措，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出了部署。2023年研究報(bào)告中重點(diǎn)省份之一，2023年發(fā)行再融資債券361億元，償還到期債務(wù)本金，再融資債表1.32023年以來青海省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布機(jī)構(gòu)主要內(nèi)容《關(guān)于印發(fā)青海省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）年的通青海省人民政府圍繞綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力、以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化食用菌品種結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展，著力構(gòu)建以常規(guī)食用菌生產(chǎn)為主導(dǎo)、野生珍稀食用菌開發(fā)為補(bǔ)充的高原特色食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)全省食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展《關(guān)于印發(fā)青海省促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)升級(jí)若干措施的通知》2023年2月青海省人民政府為進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，綜合施策促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)升級(jí)，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合青海實(shí)際，制定稅收優(yōu)惠政策、金融支持政策等若干措施《關(guān)于加快推進(jìn)高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》2023年3月青海省人民政府為充分發(fā)揮我省海拔高、氣候冷涼、日照充足、晝夜溫差大、環(huán)境潔凈的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，結(jié)合我省發(fā)展實(shí)際，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化優(yōu)良品種選育、加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè)等若干意見《關(guān)于印發(fā)青海省優(yōu)化調(diào)整細(xì)化實(shí)化穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生若干措施的通知》2023年7月青海省人民政府多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位,全力促發(fā)展惠民生，提出激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)；加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，兜牢民生底線；完善就業(yè)服務(wù)功能,提升質(zhì)量效能等措施《關(guān)于印發(fā)青海省支持個(gè)體工商戶發(fā)展若干措施的通知》2023年8月青海省人民政府為優(yōu)化個(gè)體工商戶發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定降低經(jīng)營(yíng)成本，加大金融扶持，強(qiáng)化服務(wù)賦能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等若干措施《關(guān)于促進(jìn)青海拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意2023年9月青海省人民政府依托農(nóng)牧業(yè)資源稟賦和拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，以市場(chǎng)研究報(bào)告為主導(dǎo),以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主線，深入挖掘拉面產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，持續(xù)強(qiáng)化政策扶持、資源整合、體系建設(shè)、品牌培育,不斷提升青海拉面產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化建設(shè)水平，持續(xù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，促進(jìn)拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更加有效地帶動(dòng)消費(fèi)幫扶,促進(jìn)農(nóng)牧民增收《關(guān)于印發(fā)青海省綠色算力基地建設(shè)方案的通2024年2月青海省人民政府為搶抓國(guó)家實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略、“東數(shù)西算”工程重大機(jī)遇，充分發(fā)揮我省清潔能源等優(yōu)勢(shì),聚力培育壯大綠色算力產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)清潔能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展基地建設(shè),加快建設(shè)高效低碳、集約循環(huán)的綠色數(shù)據(jù)中心,積極承接?xùn)|部地區(qū)中高時(shí)延業(yè)務(wù)需求,推動(dòng)形成“1（西寧—海東核心集群）+2（海南、海西集聚區(qū)）+N（其他市州縣）”綠色算力基地發(fā)展布局，基本形成算力多元泛在、存力安全可靠、運(yùn)力優(yōu)質(zhì)互聯(lián)、算存運(yùn)協(xié)同建設(shè)的綠色算力體系《關(guān)于印發(fā)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》2024年5月青海省人民政府為深入貫徹習(xí)近平總書記加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地重要指示精神，全面落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《青海建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地行動(dòng)方案（2021—2035年）》，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系在推進(jìn)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的引領(lǐng)支撐作用，制定到2025年、2030年和2035年目標(biāo)《關(guān)于印發(fā)青海省加力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》2024年8月青海省人民政府為加力推進(jìn)全省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，加力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新，加力支持消費(fèi)品以舊換新，加力實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》2024年9月青海省人民政府加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)具有重要作用，為加快我省內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，提出促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接，優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境，加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，加大財(cái)政金融支持力度等措施《關(guān)于印發(fā)青海省推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案的通知》2024年9月青海省人民政府為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重要指示批示精神，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，加快推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，厚植新型工業(yè)化生態(tài)底色，制定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快能源消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)資源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)生產(chǎn)過程綠色低碳轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)產(chǎn)品供給綠色化轉(zhuǎn)型和加速制造流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型等任務(wù)。2023年，青海省一般公共預(yù)算收入規(guī)模在全國(guó)排名靠后。青海省一般公共收入質(zhì)量尚可，財(cái)政自給率較低，政府性基金收入處于低位，上級(jí)補(bǔ)助對(duì)綜合財(cái)力研究報(bào)告表1.4青海省主要財(cái)政數(shù)據(jù)項(xiàng)目2021年2022年2023年2024年1－6月一般公共預(yù)算收入（億元）328.76329.10381.34167.30一般公共預(yù)算收入增速（%）0.10-6.30稅收收入（億元）234.73255.84282.97122.50稅收占一般公共預(yù)算收入比重（%）71.4077.7474.2073.22一般公共預(yù)算支出（億元）1854.521975.102188.721026.40財(cái)政自給率（%）政府性基金收入（億元）199.2992.5870.3322.20上級(jí)補(bǔ)助收入（億元）1504.781594.881726.63/地方政府債務(wù)余額（億元）2787.193044.283337.42/政府債務(wù)率（%）150.96152.50/政府負(fù)債率（%）83.2884.3387.85/2.政府債務(wù)率=地方政府債務(wù)余額/（一般公共預(yù)算收入+政府性基金收入+上級(jí)補(bǔ)助收入）3.政府負(fù)債率=地方政府債務(wù)余額/全省地圖1.22023年全國(guó)地方政府債務(wù)率與地方政府負(fù)債率研究報(bào)告青海省各州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分化大，發(fā)展相對(duì)不均衡，頭部集聚效應(yīng)明顯，西圖2.1青海省各州市區(qū)域分布圖研究報(bào)告表2.1青海省各地級(jí)市（州）產(chǎn)業(yè)分布情況地級(jí)市（州）主要產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)國(guó)家級(jí)新區(qū)/高新區(qū)/經(jīng)開區(qū)西寧市光伏光熱制造，鋰電儲(chǔ)能，有色合金材料，化工新材料，生物醫(yī)藥和高原動(dòng)植物資源精深加工7西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（青海國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）海東市種植業(yè)，畜牧業(yè)，金屬冶煉、建材1--海西州鹽湖資源綜合利用、油氣化工、金屬冶煉、清潔能源2格爾木昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海北州種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)----海南州現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、新型清潔能源產(chǎn)業(yè)、文化旅游及服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)----黃南州畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)，旅游業(yè)，藏醫(yī)藥----果洛州生態(tài)旅游、生態(tài)畜牧、中藏醫(yī)藥、高原康養(yǎng)、民族手工業(yè)----玉樹州傳統(tǒng)手工業(yè)、畜產(chǎn)品冷鏈加工業(yè)----海東市和海南州2023年GDP規(guī)模過200.00億元，其余州市GDP規(guī)模低于200.00億元。除海西州GDP總量較上年持平外，其他州市均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，西寧市和玉樹州表2.22023年青海省各地級(jí)市（州）GDP及增速情況地級(jí)市（州）GDPGDP增速人均 GDP常住人口（萬人）城鎮(zhèn)化率三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)西寧市1801.138.607.26248.1080.5757.9海西州828.190.0047.1078.7727.8海東市580.132.504.34133.8044.5448.7海南州212.494.004.7245.0044.8932.4黃南州113.472.204.0328.2043.9749.3海北州105.163.904.0026.2048.4754.4玉樹州79.136.9043.4052.7628.5果洛州67.203.803.0422.2036.9441.7注：西寧市、海西州、海東市和玉樹州人均GDP數(shù)據(jù)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中披露的人口數(shù)據(jù)估算青海省各州市財(cái)政實(shí)力呈“北強(qiáng)南弱”格局，整體分化明顯，西寧市綜合財(cái)力規(guī)模相對(duì)其他州市規(guī)模較大。2023年，除海西州外，收入均有所增長(zhǎng)，財(cái)政自給率處于較低水平。西寧市政府性基金收入持續(xù)下滑，其從一般公共預(yù)算收入規(guī)模看，青海省各州市一般公共預(yù)算收入規(guī)模差距較大，從一般公共預(yù)算收入增速來看，2023年除海西州一般公共預(yù)算收入同比下降8.60%，其余州市均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。2023年，海西州碳酸鋰、鉀肥、原油等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)量齊跌，稅收收入較上年下降11.7%，但一般公共預(yù)算收入整圖2.22022－2023年青海省各地級(jí)市（州）一般公共預(yù)算收入及增長(zhǎng)率情況一般公共預(yù)算收入質(zhì)量一般；海南州、黃南從財(cái)政自給率來看，2023年西寧市和海西州財(cái)政自給率超過30.00%，分別為西寧市政府性基金收入規(guī)模遠(yuǎn)超其他各州市，但2021年以來持續(xù)下滑，2023年為表2.32022－2023年青海省各地市（州）政府性基金收入情況（單位：億元）地市（州）2022年2023年2023年同比增長(zhǎng)率西寧市54.2432.08-40.86%海西州3.313.00-9.37%海東市16.46%海南州2.712.57-5.47%黃南州0.36-77.40%海北州2.250.57-74.79%玉樹州0.190.2532.76%果洛州0.1523.16%注：財(cái)政決算報(bào)告和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告未公布增速的，20數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)青海省各州市財(cái)政決算報(bào)告和預(yù)算執(zhí)行青海省各州市獲得上級(jí)補(bǔ)助收入規(guī)模較大，上級(jí)補(bǔ)助收入對(duì)地方綜合財(cái)力貢獻(xiàn)其中西寧市獲得的上級(jí)補(bǔ)助收入規(guī)模最大，為288.35億元；海東市獲得上級(jí)補(bǔ)助收入規(guī)模亦超200.00億元，為209.56億元。除海西州外，青海省其他各州市上級(jí)補(bǔ)助收入對(duì)綜合財(cái)力的貢獻(xiàn)度均超過60.00%，其中黃南州、海北州、玉樹州和果洛州上數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)青海省各地級(jí)市（州）財(cái)政決算報(bào)告和預(yù)算執(zhí)行圖2.32023年青海省各地級(jí)市（州）綜合財(cái)力構(gòu)成情況2023年末，青海省州市政府債務(wù)余額均有所增長(zhǎng)，西寧市政府債務(wù)余大部分州市政府負(fù)債率和債務(wù)率均有所上升，海東市和西寧市政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。青海省作為重點(diǎn)省份之一，嚴(yán)格落實(shí)一攬子化債措施，通過增收節(jié)支、盤活資產(chǎn)等方式化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本輪化債以來，青海省特殊再融資債發(fā)行規(guī)模相對(duì)較低，截至2023年底，青海省各州市政府債務(wù)規(guī)模均有所增長(zhǎng)，海東市和玉樹州政府債務(wù)余額增長(zhǎng)較快，增速超過20.00%。西寧市債務(wù)余額最大，其次為海東市和海西州市負(fù)債率均低于60.00%，除果洛州外，其余州市政府負(fù)債率均較上年有所上升。以下，黃南州政府債務(wù)率為47.19%，償債能力較強(qiáng)；海東市、金轉(zhuǎn)移支付收入）*100.00%；2.政府負(fù)債率=地方政府債務(wù)/GDP*100.00%圖2.42023年底青海省各州市政府債務(wù)情況（單位：億元）遏制新增隱性債務(wù)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)舉債行為。2024年7月，青海省《關(guān)于2024年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》指出，在財(cái)力增長(zhǎng)有限的情況下，當(dāng)前“三?！绷總鶆?wù)，在12個(gè)重點(diǎn)省份中發(fā)行規(guī)模相對(duì)較低，但相對(duì)于其規(guī)模較小的財(cái)政收入，州市方面，西寧市《西寧市人民政府關(guān)于2023年市本級(jí)財(cái)