航道打非治違檢查活動方案航道打非治違檢查活動方案篇一一、總體要求認真落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神，扎實開展建筑施工領域安全生產“打非治違”專項行動，集中嚴厲打擊建筑施工領域各類非法違法行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全事故，進一步規(guī)范建筑安全生產秩序，促進全市建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、工作范圍房屋建筑和市政基礎設施建設工程。三、重點內容依據(jù)安全生產有關法律法規(guī)，重點嚴厲打擊和重點治糾建筑施工領域以下非法違法、違規(guī)違章行為：（一）非法違法行為（1）建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù)，擅自開工的。（2）施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產許可證，擅自進行施工活動的；違法分包、轉包工程，掛靠等行為的。（3）施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。（4）建設工程項目施工、監(jiān)理單位等責任主體，對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。（二）違規(guī)違章行為（1）未建立安全組織機構，未按規(guī)定配備專職安全人員的。（2）項目經理，項目總監(jiān)，專職安全人員長期脫崗的，未嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場負責人帶班制度的。（3）作業(yè)人員未經安全教育或安全教育不到位的。（4）臨時用電未按有關規(guī)范編制方案和實施的。（5）安全防護不到位，存在安全隱患的。（6）未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設備、設施的。（三）危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定行為（1）高支模工程安全技術交底無針對性，未按規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。（2）建筑起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關規(guī)定及技術標準規(guī)范要求。（3）深基坑工程未按照有關建筑施工安全技術標準規(guī)范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。（4）腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術交底無針對性，腳手架搭設、驗收、使用和安全防護不滿足有關安全技術標準規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。（四）建筑施工企業(yè)安全生產條件降低行為（1）無安全生產許可證從事施工的。（2）企業(yè)資質等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關人員備配不足的。（3）安全生產制度、機構未健立健全的。（4）施工現(xiàn)場存在降低安全生產條件等行為的。航道打非治違檢查活動方案篇二根據(jù)省住建廳《關于印發(fā)省建筑施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署，結合我縣實際，制定本方案。一、總體要求在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎上，切實采取有效措施，依法依規(guī)，集中力量，嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴肅查處相關責任單位和責任人員，有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產安全事故，促進我縣建筑安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、工作目標通過深入開展“打非治違”行動，務爭無一例全縣建筑施工生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生，促進安全生產整體水平明顯提升，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。三、組織領導成立局建筑施工領域“打非治違”專項行動領導小組，成員如下：組長：副組長：組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設工程質量安全監(jiān)督站抽調。辦公室設在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負責行動計劃、指導、檢查和協(xié)調等工作，處理日常事務。四、工作重點依照建筑施工安全生產管理的法律法規(guī)，對本地建筑施工的實際情況進行認真分析，結合建筑安全生產執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產安全事故情況，重點審查以下建筑施工非法違法的行為。（一）重點審查建設單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理，工期制定是否合理，是否按進度撥付工程款，是否干涉施工企業(yè)正常建設管理。重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農民工工資保證金繳納、無資質或超越資質承包工程、違法分轉包、安全生產許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。重點審查設計、勘察等服務性行業(yè)履行服務職責情況。（五）檢查施工現(xiàn)場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位，有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。五、時間步驟和措施（一）自查自糾階段（5月）：按照上級有關文件要求，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強建設參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。（二）隱患排查階段（6月―7月）：協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產隱患排查和非法建設大排查，認真組織開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的違法行為；要監(jiān)督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任，全面深入推進安全質量標準化工作。（三）檢查督導階段（7月―8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設；有時掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確?！按蚍侵芜`”專項行動取得實效。（四）提高階段（9月）：針對此次活動中存在的問題，認真分析，建立起遏制非法違法生產經營建設行為產生的長效機制。對開展的建筑領域“打非治違”工作認真總結，并及時向縣安委辦報送。六、工作要求（一）加強組織領導。各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任，認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作，建立健全機構，確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際，制定具體實施方案，明確工作目標，切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體，進一步深化安全隱患排查治理活動；工作要與日常工作相結合，嚴格實施建筑安全生產許可制度，深入推進建筑施工安全質量標準化建設；安全執(zhí)法要與安全治理相結合，重點打擊建筑安全生產非法違法行為。（二）突出工作重點。建設部門要按照具體的工作目標，建立必要的工作機構和聯(lián)動機制，強化協(xié)助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監(jiān)管，落實參建各方的責任。（三）加強部門溝通。要加強相關部門的溝通與配合，充分利用社會資源，共同推進“打非治違”工作的開展。（四）加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同類型的監(jiān)督檢查，將政府監(jiān)控手段落到實處，將各級安全責任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來，積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點，增強檢查的針對性和操作性，堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部，切實消除安全生產隱患。（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運用多種途徑廣泛宣傳建筑領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規(guī)