2024年易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)社會(huì)安全與公共利益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度，旨在依法規(guī)范易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)行為。第二條本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位。第三條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位必須依法向相關(guān)部門申請(qǐng)登記，并嚴(yán)格按照本制度的要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。第四條國(guó)家將構(gòu)建易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面監(jiān)管與信息管理。第五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管與指導(dǎo)，建立健全配套管理機(jī)制，確保制度的有效實(shí)施。第二章登記管理第六條易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依法完成登記手續(xù)，未經(jīng)登記不得擅自經(jīng)營(yíng)。第七條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)登記表，并提交必要的證明材料。經(jīng)核實(shí)符合條件后，方可獲得登記證書(shū)。第八條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將登記證書(shū)明顯張貼于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并定期向登記管理機(jī)構(gòu)報(bào)告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，確保信息的及時(shí)更新與準(zhǔn)確性。第九條登記管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)積極配合并提供相關(guān)資料，確保檢查工作的順利進(jìn)行。第十條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格按照登記證書(shū)記載的范圍和規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)或違反法律法規(guī)。第三章安全管理第十一條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法加強(qiáng)安全管理，確保易制毒化學(xué)品不被非法獲取、使用或泄露，維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。第十二條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施，確保易制毒化學(xué)品的安全儲(chǔ)存，防止發(fā)生安全事故。第十三條建立健全安全管理制度，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)行定期的安全教育與培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。第十四條定期進(jìn)行安全演練和應(yīng)急預(yù)案的制定，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取應(yīng)對(duì)措施。第十五條加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品的監(jiān)測(cè)與檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。第四章監(jiān)督檢查第十六條登記管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保制度的有效執(zhí)行與落實(shí)。第十七條監(jiān)督檢查過(guò)程中，要求經(jīng)營(yíng)單位提供真實(shí)的經(jīng)營(yíng)記錄、臺(tái)賬等資料，以便對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面核查。第十八條如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法、違規(guī)行為，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施予以糾正，如責(zé)令改正、暫停經(jīng)營(yíng)等，確保制度的嚴(yán)肅性。第十九條監(jiān)管部門應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)活動(dòng)臺(tái)賬，定期向上級(jí)報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況，增強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度和規(guī)范性。第五章處罰措施第二十條違反本制度規(guī)定，未經(jīng)登記或超范圍經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的，由監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十一條非法獲取、使用或泄露易制毒化學(xué)品的，將依法追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲不貸。第二十二條監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法、違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并依法進(jìn)行處罰，確保法律的權(quán)威性與公正性。第二十三條因違反本制度規(guī)定造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，相關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任并依法進(jìn)行賠償。第六章附則第二十四條境外易制毒化學(xué)品企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)遵守中國(guó)法律法規(guī)并依法進(jìn)行登記與管理。第二十五條對(duì)違反法律法規(guī)的行為，相關(guān)部門有權(quán)依法采取行政、刑事、經(jīng)濟(jì)等措施予以處理，確保法律的嚴(yán)肅執(zhí)行。第二十六條本制度自發(fā)布之日起正式施行，原《易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度》同時(shí)廢止。具體執(zhí)行細(xì)節(jié)以國(guó)家相關(guān)部門最終發(fā)布的正式文件為準(zhǔn)。2024年易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度（二）第一章總則第一條為保障人民生命安全與社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全及社會(huì)秩序，促進(jìn)易制毒化學(xué)品的合理經(jīng)營(yíng)與管理，特制定本制度。第二條本制度所稱易制毒化學(xué)品，系指可用于制造毒品的化學(xué)原材料、易制毒化學(xué)品原料及其配套設(shè)備等。第三條易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)遵循依法合規(guī)、安全高效、嚴(yán)格監(jiān)管的基本原則。第二章易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可第四條從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。第五條申請(qǐng)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門提交申請(qǐng)，并附以下材料：（一）申請(qǐng)表；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）易制毒化學(xué)品的種類、名稱、數(shù)量及規(guī)格說(shuō)明；（四）易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的租賃合同或房產(chǎn)證明文件復(fù)印件；（五）易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、設(shè)備配置及安全保衛(wèi)措施等說(shuō)明；（六）安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急預(yù)案。第六條經(jīng)審查核實(shí)，符合條件的申請(qǐng)人，由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并頒發(fā)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。第七條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年，有效期屆滿前應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)期。第三章易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理第八條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全易制毒化學(xué)品的購(gòu)進(jìn)、銷售和使用登記制度，并確保其嚴(yán)格執(zhí)行。第九條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其對(duì)易制毒化學(xué)品的認(rèn)知及安全防范能力。第十條易制毒化學(xué)品的購(gòu)進(jìn)、銷售和使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并記錄相關(guān)信息。第十一條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理制度，并按要求執(zhí)行儲(chǔ)存和運(yùn)輸操作。第四章監(jiān)督管理與處罰第十二條縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門對(duì)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，有權(quán)依法給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重者，可吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。第十三條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)者對(duì)易制毒化學(xué)品的違法違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即采取措施予以糾正，并向相關(guān)部門報(bào)告。第十四條對(duì)于違反本制度的行為，相關(guān)部門將依法對(duì)違法違規(guī)者進(jìn)行公開(kāi)曝光，并追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。第五章附則第十五條本制度所稱易制毒化學(xué)品種類，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定。第十六條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的格式由國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)一制定。第十七條本制度自____年1月1日起施行。第十八條本制度的解釋權(quán)歸國(guó)家相關(guān)部門所有。2024年易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度（三）第一章總則第一條為確保易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)符合法律法規(guī)要求，保障公共安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。第二條本制度在全國(guó)范圍內(nèi)適用于易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，包括但不限于其生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸及儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)遵循法律法規(guī)，嚴(yán)格履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)保障公共安全和人民群眾的身體健康。第四條國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門作為本制度的實(shí)施機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)制度的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、違法行為的處理及效果評(píng)估等工作。第五條易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度，明確企業(yè)主體責(zé)任，確保制度的有效執(zhí)行。第二章易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)行為的管理第六條企業(yè)須持有有效的易制毒化學(xué)品銷售許可證，方可從事相關(guān)銷售活動(dòng)，并嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。第七條易制毒化學(xué)品銷售企業(yè)應(yīng)建立毒品預(yù)防教育制度，加強(qiáng)員工對(duì)易制毒化學(xué)品的認(rèn)識(shí)與意識(shí)教育，防止其流入非法渠道。第八條銷售企業(yè)應(yīng)建立詳細(xì)的易制毒化學(xué)品銷售臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄銷售產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售對(duì)象及銷售時(shí)間等信息，并妥善保存至少五年。第三章易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)墓芾淼诰艞l易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)具備符合安全要求的儲(chǔ)存條件，包括設(shè)施的安全可靠性、防火防爆性能、防盜及防毒措施等。第十條儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的易制毒化學(xué)品進(jìn)出庫(kù)登記制度，確保對(duì)每筆進(jìn)出庫(kù)活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，并加強(qiáng)安全管理。第十一條易制毒化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸條件，包括運(yùn)輸工具的安全性、運(yùn)輸容器的耐壓性及防泄漏性等。第十二條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)輸?shù)怯浿贫?，詳?xì)記錄易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸時(shí)間、路線及數(shù)量等信息，并加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程的安全管理。第十三條運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的運(yùn)輸人員，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高運(yùn)輸人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。第四章違法行為的處理和評(píng)估第十四條對(duì)于違反本制度規(guī)定的易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)者，將依法給予相應(yīng)的行政處罰。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重或涉嫌犯罪的行為，將移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十五條國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立違法行為信息公示制度，及