DB32Specificationforhighval江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 6 6 8 8 8 8 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的料股份有限公司、南京奧凱知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有何明明、唐恒、韓奎國(guó)、洪錦祥、王峻嶺、談俊、王家引言濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，在滿(mǎn)足自身發(fā)展需要的同時(shí)，為科技創(chuàng)新提供有高價(jià)值專(zhuān)利培育工作規(guī)范本文件適用于企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織等創(chuàng)新主體培育高價(jià)值專(zhuān)利GB/T39551—2020專(zhuān)利高價(jià)值專(zhuān)利培育highvaluepatent專(zhuān)利申請(qǐng)前置審查pre-examinationofpatent創(chuàng)新主體為提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量對(duì)擬提交的專(zhuān)利申請(qǐng)文件進(jìn)行自我審查的b)堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，創(chuàng)新主體在創(chuàng)新研發(fā)、制定專(zhuān)利布局方案、撰寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)文件、專(zhuān)利申請(qǐng)前c)堅(jiān)持精準(zhǔn)培育，創(chuàng)新主體通過(guò)專(zhuān)利導(dǎo)航分析、研發(fā)全過(guò)程管理、創(chuàng)新點(diǎn)梳理和識(shí)別、分級(jí)分a)高層推動(dòng)制度，創(chuàng)新主體高層管理人員統(tǒng)籌推進(jìn)培育工作；b)合作培育制度，創(chuàng)新主體與專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)建立密切合作，共同開(kāi)展培育；c)多方會(huì)商制度，創(chuàng)新主體管理人員、專(zhuān)利工作人員、研發(fā)人員、市場(chǎng)人員、法律工作人員等在培育過(guò)程中充分溝通、交流互動(dòng)、共同研究d)分級(jí)分類(lèi)管理制度，創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新成果和專(zhuān)利進(jìn)行分類(lèi)別、分等級(jí)管理，根據(jù)類(lèi)別和等級(jí)b)研發(fā)人員負(fù)責(zé)制定研發(fā)計(jì)劃、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、梳理創(chuàng)新成果，參與專(zhuān)利布局規(guī)劃等；c)市場(chǎng)人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況、反饋市場(chǎng)信息，參與制定研發(fā)計(jì)劃、專(zhuān)利布局規(guī)劃等；d)專(zhuān)利工作人員負(fù)責(zé)組織開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航分析、發(fā)明披露審核、專(zhuān)利布局規(guī)劃、專(zhuān)利申請(qǐng)前置審e)法律工作人員負(fù)責(zé)評(píng)估和應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助專(zhuān)利工作人員開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航分析、專(zhuān)利布局規(guī)a)與高價(jià)值專(zhuān)利培育密切相關(guān)的專(zhuān)利數(shù)據(jù)、非專(zhuān)利技術(shù)文獻(xiàn)以及檢索分析工具；創(chuàng)新主體應(yīng)組建高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并建立研發(fā)人員與專(zhuān)利工作人員等協(xié)同配合的多方協(xié)作研發(fā)機(jī)航分析方法，判斷研發(fā)方向，選擇研發(fā)路徑，對(duì)研發(fā)活動(dòng)提出合理a)綜合分析擬研發(fā)立項(xiàng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、技術(shù)壁壘、市場(chǎng)b)根據(jù)需要，通過(guò)分析擬研發(fā)領(lǐng)域的專(zhuān)利信息、技術(shù)文獻(xiàn)a)專(zhuān)利工作人員協(xié)助研發(fā)人員分析相關(guān)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研發(fā)動(dòng)態(tài)和專(zhuān)利布局等情b)形成階段性創(chuàng)新成果后，專(zhuān)利工作人員協(xié)助研發(fā)人員對(duì)創(chuàng)新點(diǎn)作擴(kuò)展研究，形成最優(yōu)技術(shù)方a)對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行查新檢索，評(píng)價(jià)其創(chuàng)新性和重要性，進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)；b)根據(jù)專(zhuān)利、技術(shù)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、著作權(quán)等不同類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象和特點(diǎn)，c)對(duì)不宜公開(kāi)的創(chuàng)新成果，應(yīng)作為技術(shù)秘密加強(qiáng)管理。a)需保護(hù)的創(chuàng)新點(diǎn)及其技術(shù)先進(jìn)性；d)擬布局專(zhuān)利的國(guó)家或地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在e)構(gòu)建專(zhuān)利組合的方式、專(zhuān)利布局策略、擬申請(qǐng)的專(zhuān)利類(lèi)型；f)專(zhuān)利布局方案的任務(wù)分工和實(shí)施進(jìn)度安排。9.1提交技術(shù)交底書(shū)說(shuō)明研發(fā)背景、解決的技術(shù)問(wèn)題、采取的技9.2撰寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)文件9.2.1人員要求9.2.2程序要求b)開(kāi)展查新檢索，根據(jù)技術(shù)交底書(shū)進(jìn)行查新檢索，評(píng)估相關(guān)技術(shù)的專(zhuān)利授權(quán)前景，撰寫(xiě)《專(zhuān)利c)設(shè)計(jì)權(quán)利要求，以獲取最大保護(hù)范圍為目標(biāo)，提煉擬保護(hù)的技術(shù)方案和必要技術(shù)特征，合理d)撰寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)文件，并組織有關(guān)人員圍繞申請(qǐng)專(zhuān)利的目標(biāo)國(guó)家或地區(qū)、專(zhuān)利保護(hù)范圍、專(zhuān)利9.2.3文本要求專(zhuān)利申請(qǐng)文件應(yīng)在符合法律規(guī)定形式要求的基礎(chǔ)上，滿(mǎn)足以a)對(duì)技術(shù)方案的描述清楚、完整、能夠?qū)崿F(xiàn)，技術(shù)信息披露適度；b)權(quán)利要求層次合理，保護(hù)范圍適當(dāng)，能夠?qū)?chuàng)新成果形成有效保護(hù)，易于進(jìn)行侵權(quán)判定。9.3專(zhuān)利申請(qǐng)前置審查9.3.1審查人員9.3.2審查內(nèi)容a)技術(shù)方案的新穎性和創(chuàng)造性，專(zhuān)利申請(qǐng)文件描述的準(zhǔn)確性；9.3.3審查方法a)研發(fā)人員從技術(shù)方案描述準(zhǔn)確性、技術(shù)信息披露合理性等技術(shù)角度進(jìn)行審查；b)專(zhuān)利工作人員從文本合規(guī)性、保護(hù)范圍合理性等法律角度進(jìn)行審查；c)重要性等級(jí)較高的專(zhuān)利申請(qǐng)，可組織針對(duì)該專(zhuān)利申請(qǐng)文件進(jìn)行回避設(shè)計(jì)或開(kāi)展無(wú)效宣告模擬d)撰寫(xiě)專(zhuān)利申請(qǐng)文件的人員根據(jù)上述審查情況，對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)文件進(jìn)行修改完善；提交管理人員審批或集體會(huì)商審定，確定申請(qǐng)時(shí)機(jī)，正式提出專(zhuān)9.4專(zhuān)利申請(qǐng)過(guò)程管理9.4.1跟蹤管理9.4.2答復(fù)審查意見(jiàn)究分析，根據(jù)審查意見(jiàn)指出的缺陷，研究專(zhuān)利申請(qǐng)文件的修例見(jiàn)附錄E）；重要性等級(jí)較高的專(zhuān)利申請(qǐng)或涉及權(quán)利要求變化的答復(fù)意見(jiàn)，應(yīng)提交管理人員審批，或9.4.3應(yīng)對(duì)駁回決定a)認(rèn)為駁回理由不能成立的，在法定期限內(nèi)提出復(fù)審請(qǐng)求，充分闡述復(fù)審意見(jiàn)和理由，積極爭(zhēng)b)認(rèn)為駁回理由成立，確實(shí)不具有授權(quán)前景的，放棄原專(zhuān)利申請(qǐng)，分析另行提出新申請(qǐng)的可行c)分析本專(zhuān)利申請(qǐng)的不足，研究提出改進(jìn)建議，對(duì)研發(fā)方案或技術(shù)路線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。關(guān)于專(zhuān)利駁回決定的應(yīng)對(duì)方案，應(yīng)由專(zhuān)利工作人員9.4.4辦理授權(quán)事務(wù)利分級(jí)評(píng)估表》（相關(guān)示例見(jiàn)附錄G）。根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定差異化管理方案，專(zhuān)利等級(jí)作為專(zhuān)利維持、定期開(kāi)展專(zhuān)利評(píng)估，更新專(zhuān)利等級(jí)，并根據(jù)等級(jí)變根據(jù)實(shí)際狀況，采取適宜的方式實(shí)施專(zhuān)利，推動(dòng)專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)。實(shí)施方式主要包括：a)建立專(zhuān)利侵權(quán)預(yù)警和響應(yīng)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)利侵權(quán)行為，根據(jù)實(shí)際情況，采取警告、舉報(bào)、b)專(zhuān)利權(quán)被他人申請(qǐng)宣告無(wú)效時(shí)，及時(shí)響應(yīng)，研究制定應(yīng)對(duì)策略，積極維護(hù)專(zhuān)利權(quán)有效性；），e)培育成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效加大資源投入、改進(jìn)管理方式、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制、優(yōu)化專(zhuān)利 聯(lián)系電話：E-MAIL：現(xiàn)行方案是但現(xiàn)行方案通常存在產(chǎn)生該缺陷、不足的原因是□將現(xiàn)行方案中的（部件、結(jié)構(gòu)或連接關(guān)系、方法步驟）□在現(xiàn)行方案的基礎(chǔ)上，增加了（部件、結(jié)構(gòu)或連接關(guān)系、方法步驟產(chǎn)生的有益效果□在現(xiàn)行方案的基礎(chǔ)上，減少了（部件、結(jié)構(gòu)或連接關(guān)系、方法步驟產(chǎn)生的有益效果發(fā)明名稱(chēng)：(一般不超過(guò)25字，化學(xué)領(lǐng)域最多40字，①該部分內(nèi)容的功能幫助代理師理解本發(fā)明的技術(shù)方案并根據(jù)技術(shù)方案提煉創(chuàng)新點(diǎn)。②請(qǐng)?zhí)峁┳鳛楸景l(fā)明基礎(chǔ)的且能幫助理解本發(fā)明公知技術(shù)內(nèi)容。②所述缺點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是技術(shù)上的缺點(diǎn)，例如可以是成本高、誤關(guān)鍵詞或方框圖中的注釋都盡量用中文；方法專(zhuān)利④附圖以及方框圖，請(qǐng)以黑白方式提供，不能提供彩色圖例，附圖內(nèi)相同部件的名稱(chēng)請(qǐng)統(tǒng)一叫法。⑥若針對(duì)結(jié)構(gòu)類(lèi)的專(zhuān)利，請(qǐng)結(jié)合機(jī)械圖進(jìn)行詳細(xì)的原本發(fā)明的關(guān)鍵點(diǎn)以及發(fā)明人想要保護(hù)的創(chuàng)新點(diǎn)1①可以對(duì)應(yīng)3部分所要解決的技術(shù)問(wèn)題或發(fā)明目的來(lái)描述本發(fā)明的優(yōu)點(diǎn)；同時(shí)若有其他優(yōu)點(diǎn)（不針后認(rèn)為技術(shù)上有相似的專(zhuān)利及論文文獻(xiàn)、現(xiàn)有技術(shù)的①交底書(shū)要充分闡述背景技術(shù)和詳細(xì)技術(shù)方案，盡可能表達(dá)清楚、全面、無(wú)異前案檢索結(jié)果分析(用Y/N前案檢索結(jié)果分析(用Y/N表示前案是否揭示該共有特征區(qū)別特征區(qū)別特征以上區(qū)別技術(shù)特征應(yīng)與目的相創(chuàng)造性分析(上述區(qū)別技術(shù)特征是否易于思及或在其他前案中有技術(shù)啟示？)□相關(guān)資料不足以進(jìn)行評(píng)估分析，需進(jìn)一步補(bǔ)足以下文（前瞻性研發(fā)/市場(chǎng)價(jià)值重要/核心技術(shù)相關(guān)/與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)&協(xié)會(huì)規(guī)范關(guān)（現(xiàn)有技術(shù)改良/回避設(shè)計(jì)專(zhuān)利/市場(chǎng)利潤(rùn)較低/有明確競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手/僅作防御（非本單位產(chǎn)品技術(shù)路徑對(duì)應(yīng)/技術(shù)改進(jìn)效應(yīng)不明顯，尚待驗(yàn)證/非本單位主攻市場(chǎng)對(duì)應(yīng)產(chǎn)注：1、本報(bào)告根據(jù)專(zhuān)利申請(qǐng)查新檢索情況填寫(xiě)；2、承辦人為創(chuàng)新主體專(zhuān)利工作人員或代理該專(zhuān)利申請(qǐng)的專(zhuān)利代理師，案卷資料□□□□□□□□請(qǐng)求書(shū)□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□附圖及說(shuō)明□□□□□□□□□□實(shí)施例□□□□□□□□權(quán)利要求書(shū)□□□□□□□□□□□□□□□□2.對(duì)本專(zhuān)利申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品實(shí)施影本專(zhuān)利申請(qǐng)與前案的區(qū)2.對(duì)本專(zhuān)利申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品實(shí)施影方向建議；2、承辦人為企業(yè)專(zhuān)利工作人員或受托代理該專(zhuān)利申請(qǐng)的專(zhuān)利代理師，審核人為企業(yè)專(zhuān)利工作負(fù)責(zé)專(zhuān)利號(hào)專(zhuān)利名稱(chēng)申請(qǐng)日授權(quán)日專(zhuān)利歸屬（指專(zhuān)利續(xù)費(fèi)、處置等行為（下一次繳1234【市場(chǎng)重要度】【競(jìng)爭(zhēng)貢獻(xiàn)度】【品牌貢獻(xiàn)度】【技術(shù)領(lǐng)先性】領(lǐng)先性。技術(shù)獨(dú)有程度應(yīng)當(dāng)是考量因素之一【技術(shù)成熟度】【技術(shù)應(yīng)用度】【權(quán)利穩(wěn)定性】【保護(hù)范圍】【維權(quán)便利性】）：該研發(fā)主題專(zhuān)利申請(qǐng)量：件其中，發(fā)明件，實(shí)用新型件該研發(fā)主題專(zhuān)利授權(quán)量：件其中，發(fā)明件，實(shí)用新型件