應(yīng)急防汛帳篷一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于“應(yīng)急防汛帳篷”項目在面臨洪水、暴雨等極端天氣條件下，可能引發(fā)的各種緊急情況。包括但不限于以下幾種情況：

1.當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布洪水黃色及以上預(yù)警時；

2.河流、湖泊等水域水位超過警戒線時；

3.防洪設(shè)施出現(xiàn)險情，可能導(dǎo)致洪水災(zāi)害時；

4.建設(shè)工程周邊地區(qū)發(fā)生洪水、山洪、泥石流等災(zāi)害，可能影響本項目時。

二、實施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強防洪防汛設(shè)施的日常檢查和維護，提高抗災(zāi)能力，降低災(zāi)害風(fēng)險。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效進行。

3.快速響應(yīng)，及時救援。建立應(yīng)急報警機制，確保在接到報警后迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，展開救援工作。

4.保障人員安全，減少財產(chǎn)損失。在確保人員安全的前提下，采取有效措施，降低財產(chǎn)損失。

5.加強信息溝通，及時報告。建立險情水毀報告制度，確保各部門之間信息暢通，為決策提供準確依據(jù)。

6.恢復(fù)重建，總結(jié)經(jīng)驗。在應(yīng)急預(yù)案實施終止后，積極開展恢復(fù)工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防洪防汛能力。

三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。其主要成員及職責(zé)如下：

（1）指揮長：由項目負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策應(yīng)急工作。

職責(zé)：

a.確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；

b.組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；

c.指揮、協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)工作；

d.審批重大應(yīng)急措施和救援方案；

e.定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

（2）副指揮長：由項目副負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作。

職責(zé)：

a.協(xié)助指揮長啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；

b.組織實施應(yīng)急措施和救援方案；

c.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的工作；

d.定期檢查應(yīng)急準備工作。

（3）成員：包括工程技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、物資保障部、醫(yī)療救護部、信息通信部等相關(guān)部門負責(zé)人。

職責(zé)：

a.負責(zé)本部門應(yīng)急準備工作；

b.參與制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；

c.組織本部門人員參與應(yīng)急響應(yīng)和救援工作；

d.按照應(yīng)急預(yù)案要求，向指揮長報告本部門工作情況。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急響應(yīng)工作的執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)現(xiàn)場的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其主要成員及職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場指揮長：由項目負責(zé)人或指定人員擔(dān)任，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

職責(zé)：

a.負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實施；

b.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場各部門和救援隊伍的工作；

c.根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)整應(yīng)急措施和救援方案；

d.及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由項目副負責(zé)人或指定人員擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

職責(zé)：

a.協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作；

b.組織實施現(xiàn)場救援措施；

c.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場各部門之間的協(xié)作；

d.及時向現(xiàn)場指揮長報告工作進展。

（3）成員：包括工程技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、物資保障部、醫(yī)療救護部、信息通信部等相關(guān)部門現(xiàn)場負責(zé)人。

職責(zé)：

a.負責(zé)本部門現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)工作；

b.組織本部門人員參與現(xiàn)場救援；

c.按照現(xiàn)場指揮部的指令，執(zhí)行應(yīng)急措施和救援方案；

d.及時向上級報告本部門工作情況。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)洪水的氣象、水文信息時，應(yīng)立即上報應(yīng)急指揮部。

（2）上報內(nèi)容包括：報警時間、報警地點、報警人姓名、聯(lián)系方式、險情描述等。

（3）應(yīng)急指揮部接到報警后，應(yīng)迅速核實情況，根據(jù)預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（4）建立24小時值班制度，確保報警信息暢通無阻。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）設(shè)立內(nèi)部報警電話或應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保項目區(qū)域內(nèi)所有人員能夠迅速接收到報警信息。

（2）制定內(nèi)部報警流程，明確報警責(zé)任人，確保報警信息及時、準確地傳遞到相關(guān)人員。

（3）定期檢查內(nèi)部報警系統(tǒng)，保證其正常運行。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機制，及時獲取洪水預(yù)警信息。

（2）通過短信、微信、微博等通信手段，向項目周邊地區(qū)及相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。

（3）與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位建立聯(lián)防聯(lián)控機制，共同應(yīng)對洪水災(zāi)害。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險情水毀的嚴重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，組織救援力量進行救援。

（2）采取有效措施，防止險情擴大，如加固防洪設(shè)施、疏導(dǎo)水流、疏散受威脅區(qū)域的人員等。

（3）組織搶險隊伍，配備必要的搶險設(shè)備、物資和工具，進行現(xiàn)場救援。

（4）根據(jù)現(xiàn)場情況，制定救援方案，明確救援任務(wù)、責(zé)任人和救援順序。

（5）確保救援過程中人員安全，避免次生災(zāi)害發(fā)生。

六、險情水毀報告

（1）在險情發(fā)生和發(fā)展過程中，及時向應(yīng)急指揮部報告險情水毀情況。

（2）報告內(nèi)容包括：險情發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施、救援進展等。

（3）在險情水毀結(jié)束后，及時總結(jié)報告，分析原因、經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后防洪防汛工作提供參考。

（4）按照規(guī)定程序，將險情水毀報告提交給上級政府部門和相關(guān)部門。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時建筑物、工棚、圍擋等設(shè)施的穩(wěn)固性，確保其能夠承受洪水沖擊。

（2）檢查臨時設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通，避免因積水導(dǎo)致設(shè)施損壞。

（3）定期對臨時設(shè)施進行安全評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施，防止因排水不暢導(dǎo)致基坑內(nèi)積水。

（2）檢查基坑圍護結(jié)構(gòu)是否完好，避免因結(jié)構(gòu)損壞引發(fā)坍塌事故。

（3）對基坑內(nèi)的降水設(shè)備進行定期檢查和維護，確保設(shè)備正常運行。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的基礎(chǔ)穩(wěn)固性，確保在洪水沖擊下不會發(fā)生傾覆。

（2）對起重機械的防風(fēng)纜繩、地錨等進行檢查，防止因洪水導(dǎo)致設(shè)備移位。

（3）制定機械設(shè)備的應(yīng)急撤離計劃，確保在洪水來臨前能夠迅速撤離至安全區(qū)域。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水帶來的額外荷載。

（2）檢查腳手架的防雷設(shè)施，避免因雷擊引發(fā)火災(zāi)。

（3）定期清理腳手架上的雜物，防止因洪水沖擊導(dǎo)致物品墜落傷人。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設(shè)是否符合規(guī)范，避免因洪水浸泡導(dǎo)致線路短路。

（2）對配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備進行防水處理，確保設(shè)備在洪水期間能夠正常運行。

（3）制定臨時用電設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生險情，能夠迅速切斷電源，保障人員安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

（1）在應(yīng)急預(yù)案實施終止后，立即組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查，評估災(zāi)害損失和影響。

（2）根據(jù)評估結(jié)果，制定詳細的恢復(fù)重建計劃，包括修復(fù)損壞設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。

（3）組織力量對受災(zāi)區(qū)域進行清理，確保現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生，防止疫情發(fā)生。

（4）對防洪防汛設(shè)施進行全面檢查，修復(fù)損壞部分，提高其抗災(zāi)能力。

（5）對應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)評估，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，完善預(yù)案內(nèi)容。

（6）及時向相關(guān)部門和單位報告恢復(fù)工作進展，爭取支持和協(xié)助。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、策劃和實施應(yīng)急演練，以提高全體人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括報警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、信息報告等