杭州醫(yī)學院

2024年中文紙質圖書及2025年中文紙質期刊

公開招標文件

項目編號：HMC20240115002

項目名稱：杭州醫(yī)學院2024年中文紙質圖書及2025年中文紙質期

刊

預算執(zhí)行確認書編號：浙財采確［臨［2024］1821號、臨［2024］1822號

采購單位：杭州醫(yī)學院

代理機構：浙江省國際技術設備招標有限公司

2024年4月11日

杭州醫(yī)學院2024年中文紙質圖書及2025年中文紙質期刊公開招標文件

目錄

第一章投標邀請.........................................3

第二章投標人須知.......................................7

第三章評標辦法........................................23

第四章招標內容及需求..................................30

第五章合同主要條款....................................43

第六章投標文件格式....................................51

1

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電子交易須知

1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺()”。

供應商參與本項目電子交易活動前，應通過浙江政府采購網“浙江政府采購供應商信息登記

管理系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權限。編制電子投標文件前還需申領

CA證書并綁定帳號，供應商應充分考慮完成登記、申領CA證書等所需的時間。

2、供應商編制電子投標文件應安裝“電子交易客戶湍”軟件，并按照本招標文件和電子

交易平臺的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，將被電子交易平臺拒收。

“電子交易客戶端”請供應商自行前往“浙江政府采購網()—下載專區(qū)一

電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應商應當在投標截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密投標文件”上

傳電子交易平臺。

4、”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的投標文

件。供應商在電子交易平臺上傳“電子加密投標文件”后，還可以郵寄或送達的方式在投標截

止時間前提交以介質(U盤)存儲的“電子備份投標文件”?！半娮觽浞萃稑宋募睉斆芊獍?/p>

裝并在包裝上標注采購項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章。

5、開標時，通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標文件”如無法按時解密的，如

供應商提交了“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將

“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評

標，“電子加密投標文件“自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文

件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投

標文件”的，視為投標文件撤回。未上傳“電子加密投標文件”，僅提交”電子備份投標文件”

的，投標無效。

6、供應商在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲取《電子交易管

理操作指南》，或致電平臺400-88L7190獲取相關服務支持。

2

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第一章投標邀請

項目概況

杭州醫(yī)學院2024年中年紙質圖書及2025年中文紙質期刊招標項目的潛在投標人應在

hups:〃獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2024年5月11H09:15（北京時間）前

遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號:HMC20240115002

項目名稱：杭州醫(yī)學院2024年中文紙質圖書及2025年中文紙質期刊

采購方式：公開招標

預算金額（元）：1600000

最高限價（如有）：/

采購需求：

標項一：

標項名稱：2024年中文紙質圖書一一醫(yī)學類（中圖分類法為R）圖書

數量：1批

預算金額（兀）：980000

簡要規(guī)格描述：采購醫(yī)學類（中圖分類法為R）圖書一批。最高限價折扣為碼洋的73%。

備注：不允許進口。

合同履行期限：至本項目實施完成為止。

本項目（石）接受聯合體投標。

標項二：

標項名稱：2024年中文紙質圖書一一醫(yī)學相關類（中圖分類法為B84、TQ、Q類）圖書

及其他類圖書

數量：1批

預算金額（元）：5200（X）

簡要規(guī)格描述：采購醫(yī)學相關類（中圖分類法為BB4、TQ、Q類）圖書及其他類圖書一

3

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批。最高限價折扣為碼洋的70%o

備注：不允許進口。

合同履行期限：至本項目實施完成為止。

本項目（溟）接受聯合體投標。

標項三：

標項名稱：2025年中文紙質期刊

數量：1批

預算金額（元）：100000

簡要規(guī)格描述：采購2025年中文紙質期刊一批。最高限價折扣為碼洋的70%。

備注：不允許進口。

合同履行期限：至本項目實施完成為止。

本項目（定）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）＞中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無二

3.本項目的特定資格要求：標項一、二、三：投標人具有有效的出版物經營許可證。

三、獲取招標文件

1.時間：自本公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間止（以供應商完成獲取招標文件

申請后下載招標文件的時間為準）。

2.地點（網址）：

3.方式：

（1）線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購文件一申請，審核

通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質版招標文件。（2）供應商獲取招標文件前應

通過浙江政府采購網“浙江政府采購供應商信息登記管理系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政

府采購活動操作權限。（3）梁標公告所附招標文件僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購

云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才被視為合法獲取了招標文件，否則其

投標將被拒絕。

4

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4.售價（元）；0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2024年5月11文09:15（北京時間）

2.投標地點（網址）：

（1）“電子加密投標文件”：https:〃在線投標

（2）“電子備份投標文件”：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓1408一室。

3.開標時間：2024年5月U日09:15（北京時間）

4.開標地點（網址）：https:〃

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙

財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)

境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始

實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙

財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路

徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云

■項目采購■詢問質疑投訴■質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴,

路徑為：浙江政府服務網■政府采購投訴處理■在線辦理C

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公

告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作

日內，對采購文件需求的以書而形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人

和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、

采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府

采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）供應商對采購文件的質疑應以書面形式一次性提出。（2）單位負責

人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得同時參加同一合同項下的投標。

（3）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參

5

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加該采購項目的其他采購活動。（4）本項目不收取投標保證金。（5）本項目執(zhí)行促進中小

企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：杭州醫(yī)學院

地址：浙江省杭州市臨安區(qū)頤康街8號

項目聯系人：周老師

項目聯系方式/p>

質疑聯系人：毛老師

質疑聯系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱：浙江省國際技術設備招標有限公司

地址：杭州市鳳起路334號同方財富大廈14層

項目聯系人（詢問）：莫戰(zhàn)威、汪飛君、馬菊美、孫翔

項目聯系方式（詢問）85860235

質疑聯系人：孫榮

質疑聯系方式/p>

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處、浙江省政府采購行政裁決服務中心（杭州）

地址：杭州市上城區(qū)四季青街道新業(yè)路市民之家G03辦公室

聯系人：朱女士、王女士

監(jiān)督投訴電話/p>

政策咨詢：何一平、馮華87055741

注：預算金額未達100萬元的采購項目，由采購人處理采購爭議。采購人投訴聯系人唐

老師/朱老師，聯系電

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第二章投標人須知

前附表

序號名稱內容

1項目名稱杭州醫(yī)學院2024年中文紙質圖書及2025年中文紙質期刊

采購內容

2詳見“第一章投標邀請”

及數量

3預算金額詳見“第一章投標邀請”

4公告媒體浙江政府采購網()

電子交

5政府采購云平臺（www.zcygov.cn）

易平臺

1、本項目單價采購，投標以折扣率報價。采購人將根據圖書

（期刊）的實際采購量及折扣率進行合同貨款結算。（注：

結算單價二碼洋*折扣率）

▲2、本項目填報折扣報價：標項一最高折扣率為碼洋的73%；

標項二最高折扣率為碼洋的70%；標項三最高折扣率為碼

洋的70%o投標報價不可高于最高折扣率，否則投標將被

否決。

6投標報價

3、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關

的全部費用。

4、采購人將以合同形式有償取得貨物或服務，不接受投標人

給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務，否

則視為投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，響應

無效。投標總價不為零，報價明細表中部分產品、服務單

價為零（或免費等描述）的，視作已包含在總價中。

現場考察/□組織（/）

7

標前答疑會0不組織（/）

8樣品□提供（/）

7

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M不提供

□要求（/）

9演示

R不要求

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內容

招標文

10的，應當在投標截止日電天前以書面形式要求招標采購單位

件澄清

作出書面澄清。

投標文件投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部

11

的組成分組成。

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶

端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的

投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本

投標文件招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云

12

的編制電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、“電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同

時生成的數據電文形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

投標文件采用電子簽章。（為減小文件大小，請采用WORD形式轉

13

的簽章：PDF形式上傳后蓋電了?章）

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成

功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

投標文件（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行

14的包裝、密打印投標文件接收回執(zhí)。

封和遞交2、”電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或送

8

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達方式遞交。

（4）“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注

投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章

（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期

送達至浙江省國際技術設備招標有限公司的“電子備份

投標文件”將不予接收。

1、投標截止時間；2024年5月11日09:15（北京時間）

2、投標地址：

投標截止

（1）“電子加密投標文件”：政府采購云平臺在線投標。

15時間和投

（2）“電子備份投標文件”：杭州市鳳起路334號同方財富

標地址

大廈14樓1408室。

收件人：莫戰(zhàn)威

開標時間：2024年5月11FI09:15（北京時間）

開標時間

16開標地址：

和地址

投標人在線參加開標。

1、采購組織機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺

組織開標，所有供應商均應當準時在線參加。

2、開標時間后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子

加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接

到解密通知后也分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的

在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”

17開標已按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”

無法按時解密的，如投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份投

標文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操

作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。

上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子

加密投標文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行

情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云

9

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平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞

交”電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。

5、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文

件”而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平

臺”的，投標無效。

18評標辦法綜合評分法

投標文件

1990天

有效期

□允許

20進口

因不允許(標項一、二、三)

□強制采購節(jié)能產品

21節(jié)能產品□優(yōu)先采購節(jié)能產品

0不適用

環(huán)境標口優(yōu)先采購環(huán)境標志產品

22

志產品01不適用

1、本次采購為非專門面向中小企業(yè)預留采購份額的采購項目。

2、本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依

法設立，依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型

企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一

人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

3、本次采購標的為貨物，對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)

促進中小是：其他未列明行業(yè)，中小企業(yè)劃型標準：從業(yè)人員300

23

企業(yè)發(fā)展人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上

的為中型企業(yè)；從業(yè)人員1()人及以上的為小型企業(yè)；從

業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

4、以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為小微企

業(yè)的，聯合體視同小微企業(yè)。

5、符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企業(yè)。

6、如果參加本次采購活動的供應商提供的貨物全部全小微企

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業(yè)制造的,其報價給予儂的扣除，用扣除后的價格參加

評審。

7、本項目接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體。對于聯合

協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上

的，其報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。

組成聯合體的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)之間存在直

接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

8、本項目允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。對

于分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金

額30%以上的，其報價給予4%的扣除，用扣除后的價格

參加評審。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接

控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

9、參加本次采購活動的貨物全部由小微企業(yè)制造的（包括聯

合體內的小微企業(yè)和接受分包的小微企業(yè)），供應商應當

出具《中小企業(yè)聲明函》。

10、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價

格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提

供《殘疾人福利性單位聲明函1》。

11、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當出具省級以上監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）提供的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

1、本項目代理服務費（以預算金額為基數按計價格[2002]

1980號文件規(guī)定收費標準的70%,不足2000元的，按2000

元計取。）

投標人應當自中標公告發(fā)布之日起5個工作日內一次性向

24代理服務費

采購代理機構支付代理服務費，并在投標文件中出具代理

服務費支付承諾書（格式見第六章）。

2、代理服務費支付：

①代理服務費繳納形式：匯票/支票/電匯/現金

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②代理服務費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：浙江省國際技術設備招標有限公司

開戶：中國工商銀行杭州分行武林支行

賬號：1202021209006759843

3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用代

碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯系電話。

25解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。

1、供應商提供的方案、產品、技術和服務等在法律范圍內，

如果出現文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和

產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，

供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合

同而提供的技術資料歸采購人所有。

2、供應商應保證在中華人民共和國境內使用其提供的產品、

技術、服務或其任何一部分時，不會產生因第三方提出侵犯其

26其他

專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛。如

供應商不擁有相應的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取

該知識產權的相關費用。如采購人受到來自第三方的侵權訴訟

或索賠時，則采購人將及時通知供應商，供應商應主動承擔相

應貢任。如法院裁定采購人侵權成立，則采購人有權向供應商

追償，供應商須無條件承擔與此相關的所有責任和經濟賠償。

3、中標人簽訂合同前提供一套紙質版響應文件給采購人。

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一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等

行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構和采購人。

2.投標人：系指按招標文件規(guī)定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交投標文件的

單位或個人，也稱作供應商。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代表。

4.聯合體：是指兩個以上供應商組成聯合體，以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同。

7.“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品

備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技

術指導以及其他類似的義務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.“▲”系指實質性要求條款?！啊铩睘橹匾獥l款。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有美的全部費用。

（五）聯合體投標

以聯合體形式進行投標的，參加聯合體的供應商均應當具備政府采購法第二十二條規(guī)定

的條件，并應當在投標文件中提交聯合協(xié)議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體各

方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

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聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低

的供應商確定資質等級。

以聯合體形式參加投標的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合

體參加本項目的投標。

（六）轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目允許分包（投標人根據招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將

中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體及分包內容,

分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包）。

（七）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或型號僅起

說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替

代要實質上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所

提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的

公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上述情

形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行。

（八）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出

質疑。投標人對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)

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定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。

供應商應知其權益受到損害之日，是指：

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆滿之日后獲取

招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日。

（3）對中標結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中

標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線

索，便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.投標邀請

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內容（如有）

（二）投標人的風險

1.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電子加密投標文

件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府采購云平臺''上傳遞交的“電子

加密投標文件“無法按時解密的，如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為

投標文件撤回；在“政府采購云平臺''正常運行情況下，“電子備份投標文件''無法上傳至“政

府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作

出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現其中有表述不清晰、前后矛盾等內容的，投標人

可以在投標截止日」9天前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招

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標文件進行必要澄清、修改的內容可能影響投標文件編制的，應當在招標文件要求提交投標

文件截止時間十五口前\在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書

面形式通知所有招標文件收受人。

2.招標采購單位必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答

復書面通知所有合法獲取了招標文件的投標人；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容

均無效。

3.招標文件澄清、修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的澄清、

修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發(fā)布。

三、投標文件

（一）投標文件的組成

投標文件由資格訐明文件、商務技術文件、報價文件二部份組成C

1.資格證明文件：

（1）投標人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（3）投標人的出版物經營許可證。

2.商務技術文件

（1）投標聲明函；

（2）聯合協(xié)議（如為聯合體投標）；

（3）分包意向協(xié)議（如有分包）；

（4）投標人情況介紹；

（5）商務響應表（格式見第六章）：

（6）銷售業(yè)績表（格式見第六章）；

（7）技術響應表（格式見第六章）；

（8）圖書（期刊）編目數據質量承諾：

（9）圖書（期刊）質量承諾；

（10）項目總體方案：包括但不僅限于確保到書（期刊）率方案、特需書（期刊）數目

服務方案、對未能采購圖書（期刊）訂單處理方案、退書（期刊）處理方案、搬運運輸方案

等；

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（11）驗收方案（包括聆收標準和驗收方法等）及質量保證措施：

（12）售后服務方案;

（13）項目團隊人員安排；

（14）投標人對本項目的合理化建議和改進措施；

（15）投標人認為需要提供的其他文件和資料。

3.報價文件：

（I）投標函（格式見第六章）；

（2）開標一覽表（格式按電子交易平臺）；

（3）投標報價明細表（格式見第六章）；

（4）中小企業(yè)的相關證明材料?：

①中小企業(yè)聲明函（格式見第六章）；

（5）殘疾人福利性單位聲明函（如投標人為殘疾人福利性單位，格式見第六章）；

（6）監(jiān)獄企業(yè)的相關證明材料（如投標人為監(jiān)獄企、業(yè)）；

①由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企'業(yè)的證明

文件。

（7）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。

（二）投標文件的語言及計量

1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語15寫。

除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件

沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響

應。

（三）投標報價

1.投標報價應按電子交易平臺有關格式填寫。

2.投標報價即投標人給予采購人的折扣率，即每本圖書（期刊）結算價=出版社定價（碼

洋）X折扣率。投標報價包含貨物價款、途中運輸裝卸費、損耗費、利潤、稅費及其他服務

等一切費用。采購人將根據圖書（期刊）的實際采購量進行合同貨款結算。

如還有其它費用內容組成，投標人可在投標分項報價表中單獨列出，如不列明詳細報價,

則視為已含入各分項報價里。

3.投標人在報價時應充分考慮各種風險，價格將不予調整。

4.本次投標只允許有一個報價，有選擇的報價不予接受。

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（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視為無效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書

面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的編制

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生

成并加密的數據電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平

臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件,

2、”電子備份投標文件”：

（1）”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電

文形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（六）投標文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云

平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接

收回執(zhí)。

2、”電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。

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（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注項目編號、采購項目名稱、

投標單位名稱并加蓋公章（詳見第六章響投標件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達至浙江

省國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文件”將不予接收。

（八）投標文件的修改和撤回

1、供應商在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2、補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重新上傳遞交。

3、投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

四、開標

（一）開標形式

1、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在線開標，

所有供應商均應當準時在線參加。

（二）開標準備

1、開標的準備工作由采購組織機構負責落實。

2、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，所有供

應商均應當準時在線參加。供應商自行承擔因不參加在線開標而產生的不利后果。

（三）開標流程

1、開標第一階段

（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供應商代表應當

在接到解密通知后也分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標供應商在規(guī)定

的時間內無法完成“電子加密投標文件”解密的，如投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份投標

文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳

至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標

文件”自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳

至“政府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標

文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務技術文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務技術評審。

2、開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后，進入開標第二階段。

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（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效供應商的名單

及其資信商務得分、技術得分。

（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商名單。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人以

上單數。其中,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

（二）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書面

說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數量、主要技術標準或服務

需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據、評審標準等。

3.招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文

件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質性響應。

實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評審。

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行評

估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會按

評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。

8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，應當作廢標

處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評

標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會的澄清內容及投標人的

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澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數據電文。

評標委員會發(fā)出澄清內容后，供應商應當在規(guī)定的兩間的鐘內提交澄清說明或補正,否

則視為供應商放棄答復，并自行承擔因此而產生的不利后果。澄清、說明或者補E不得超出

投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

（四）錯誤修正

投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內容與投標文件中相應內容不一致的，以電子交易平

臺生成的開標記錄表為準（出現萬元或元單位錯誤時，經投標人澄清后以合理的報價為準）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標委員會應當通過電子交易

平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產生約束力。投標人不接受修正或在卷

定的時間內不予確認的,其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何

與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工

作人員不得私下與投標人接觸。

2.使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同

投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得

中標人推薦資格；評審得分相同的，由評審小組投票，確定票數多的投標人獲得中標人推薦

資格，確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

標項一、二、三：不適用為本次本標的核心產品。多家投標人提供的核心產品品

牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見第三章《評標辦法》。

六、定標

（一）確定中標人

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1.采購人依法確定1名中標人后2個工作日內，采購代理機構以書面形式發(fā)出《中標通

知書》和《招標結果通知書》，并同時在相關網站上發(fā)布中標公告。

七、合同授予

(-)簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起3()日內簽訂政府采購合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。

(二)履約保證金

標項一、二：合同簽訂后采購人付款前，中標人向采購人提交5,00()(元)履約保證金，

履約保證金在驗收合格后，目標人開具收據并附合同復印件給采購人后，采購人于一月內退

還(不計息)。

標項三：不收取。

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第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法

規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于杭州醫(yī)學院2024年中文紙質圖書及2025年中文紙質期刊項目的評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，

中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；

得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列；綜合得分、技術得分、投標報價也

相同的，由評標委員會投票決定。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。除財政部

門另有規(guī)定外，評標委員會推薦得分排列前L名的投標人為中標候選人。

技術、資信及商務分二評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數

投標人評標綜合得分二價格分+技術分+商務分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文件

要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作出了實

質性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術評估、綜合比較與評價。投

標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投標，但經評標委員

會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正

（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，并應在

中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其

投標無效。

1.在商務、技術評審時，如發(fā)現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

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（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，同時參加同一合

同項下投標的。

（2）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，再參

加本采購項目的其他采購活動的。

（3）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（4）未提供投標聲明書或填寫項目不齊全的；

（5）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（6）招標文件不接受聯合體投標而采用聯合體投標的；以聯合體形式進行投標的，在投標

文件中未提交聯合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數，或者投標文件標明的商務、技術響應與事

實不符或虛假投標的；

（8）未響應招標文件標注“▲”的實質性要求的；

（9）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（10）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（11）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；

（12）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（13）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員