...wd......wd......wd...2017年10月自考《環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)》考試真題一、單項(xiàng)選擇題：本大題共20小題，每題1分，共20分。在每題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)為哪一項(xiàng)最符合題目要求的，請將其選出。1、以下不屬于《環(huán)境保護(hù)法》中所稱“環(huán)境〞的要素是()。A.張家界自然保護(hù)區(qū)B.承德避暑山莊C.南海D.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境2、以下關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)表述正確的選項(xiàng)是()。A.生態(tài)系統(tǒng)以人類為中心B.生態(tài)系統(tǒng)只由生物組成C.生態(tài)系統(tǒng)垃以整個(gè)地球上的生物與其環(huán)境等客觀存在為中心D.生態(tài)系統(tǒng)保持著絕對的靜態(tài)平衡3、建設(shè)工程的防治污染設(shè)施沒有建成，或者沒有到達(dá)國家規(guī)定的要求投入生產(chǎn)使用的，根據(jù)法律規(guī)定有處分權(quán)的部門是()。A.建設(shè)工程的主管部門B.建設(shè)工程的方案部門C.建設(shè)工程的審批部門D.批準(zhǔn)該建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境行政主管部門4、以下關(guān)于環(huán)境保護(hù)法的民亊責(zé)任的表述正確的選項(xiàng)是()。A.環(huán)境侵權(quán)責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用民事侵權(quán)的過錯(cuò)原則〔無過錯(cuò)〕B.賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理C.由于不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境污染損害，免予承擔(dān)責(zé)任D.因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為四年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算5、根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，關(guān)于排污標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的表述正確的選項(xiàng)是()。A.對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中己做規(guī)定的工程，也可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)B.對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中己做規(guī)定的工程，只能制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)C.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只能由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主符部門制定D.地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批6、國家建設(shè)的跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制不包括()。A.統(tǒng)一規(guī)劃B.共同負(fù)責(zé)C.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)D.統(tǒng)一監(jiān)測7、某企業(yè)違反法律規(guī)定，在未取得排污許可證的情況下排放污染物，被責(zé)令停頓排污，但該企業(yè)拒不執(zhí)行，繼續(xù)排放污染物，以下表述正確的選項(xiàng)是()。A.縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以拘留B.情節(jié)較輕的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以拘留C.由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以拘留D.處以拘留后，不再予以其他處分8、某化肥廠以其污水處理設(shè)施效率低、費(fèi)用高為由，予以停運(yùn)撤除。其違反《環(huán)境保護(hù)法》的行為是()。A.未在亊前獲得權(quán)威性技術(shù)論證B.未征得環(huán)保部門同意C.未采用替代性的污水處理措施D.未征得附近村民的同意9、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，以下有關(guān)縣級以上人民政府或有關(guān)部門履行的職責(zé)中，表述錯(cuò)誤的選項(xiàng)是()。A.可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備B.應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)視管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容C.應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況D.跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由縣級以上人民政府協(xié)調(diào)解決10、村民甲準(zhǔn)備蓋房子，在未辦理林木采伐許可證的情況下砍伐10多棵(8立方米)自留山上的樹，在運(yùn)輸途中被林業(yè)公安人員査獲，其行為構(gòu)成()。A.盜伐林木罪B.濫伐林木罪C.非法運(yùn)輸盜伐濫伐林木罪D.不構(gòu)成犯罪11、以下關(guān)于經(jīng)濟(jì)開展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系理論中，作為協(xié)調(diào)開展原則理論根基的是()。A.經(jīng)濟(jì)開展優(yōu)先論B.環(huán)境保護(hù)優(yōu)先論C.協(xié)調(diào)開展論D.先污染后治理理論12.以下不屬于突發(fā)環(huán)境事件的情形是()。A.全球氣候變暖B.重點(diǎn)城市光化學(xué)煙霧事件C.外來物種入侵對生物多樣性造成損失的事件D.放射性廢物輻射污染事件13、在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)展室內(nèi)裝修活動，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、防止對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。對違反者進(jìn)展處分的部門是()。A.環(huán)保部門B.當(dāng)?shù)厝嗣裾瓹.公安機(jī)關(guān)D.縣級以上環(huán)保部門14、以下不屬于《野生動物保護(hù)法》所保護(hù)的動物的是()。A.家畜B.金絲猴C.馴鹿D.蟾蜍15、關(guān)于沙化土地治理，以下表述錯(cuò)誤的選項(xiàng)是()。A.從事營利性治沙活動的單位和個(gè)人，應(yīng)領(lǐng)先依法取得土地使用權(quán)B.單位和個(gè)人投資進(jìn)展防沙治沙的，在投資階段免征各種稅收C.單位和個(gè)人投資進(jìn)展防沙治沙的，免征各種稅收D.將治理后的土地劃為自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)給予治理者合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償16、某漁業(yè)公司在規(guī)定的休漁期私自組織漁船在漁場進(jìn)展捕撈活動，被漁政部門査獲并進(jìn)展了處分，以下不屬于《漁業(yè)法》規(guī)定的處分措施是()。A.沒收漁獲物和違法所得，處5萬元以下的罰款B.沒收漁獲物和違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款C.情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，撤消捕撈許可證D.情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船17、我國實(shí)施能效標(biāo)識強(qiáng)制標(biāo)注制度，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識而未標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)()。A.由產(chǎn)品質(zhì)最監(jiān)視部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款B.由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下罰款C.由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款D.由工商行政管理部門撤消營業(yè)執(zhí)照18、以下國際文件中明確了“可持續(xù)開展原則〞的是()。A.《關(guān)于建設(shè)保護(hù)自然國際咨詢委員會的文件》B.《內(nèi)羅畢宣言》C.《斯德哥爾摩宜言》D.《里約宜言》19、2015年12月，國際氣候變化大會通過的法律文件是()。A.《巴黎協(xié)定》B.《京都議定書》C.《聯(lián)合國氣候變化框架公約》D.《蒙特利爾議定書》20、《拉姆薩公約》保護(hù)的對象是()。A.濕地B.森林C.瀕危動植物物種D.生物多樣性二、多項(xiàng)選擇題：本大題共8小題，每題2分，共16分。在每題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請將其選出，錯(cuò)選、多項(xiàng)選擇或少選均無分。21、根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持()。A.保護(hù)優(yōu)先原則B.預(yù)防為主、綜合治理原則C.公眾參與原則D.損害擔(dān)責(zé)原則E.經(jīng)濟(jì)開展優(yōu)先原則22、以下選項(xiàng)中屬于我國環(huán)境與資源保護(hù)法法律體系的有()。A.憲法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律標(biāo)準(zhǔn)B.有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)的司法解釋C.環(huán)境與資源保護(hù)部門規(guī)聿D.環(huán)境與資源保護(hù)行政法規(guī)E.我國未參加的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際條約23、政府行使環(huán)境與資源保護(hù)行政管理權(quán)的內(nèi)容包括()。A.開發(fā)利用環(huán)境的決策B.行政處分權(quán)C.開發(fā)利用環(huán)境資源的許可權(quán)D.行政強(qiáng)制權(quán)E.代表國家對環(huán)境與資源損害行使民事索賠權(quán)24、由國務(wù)院環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價(jià)文件的有()。A.R市核電站建設(shè)工程B.S市某區(qū)的住宅開發(fā)工程C.跨T省和U省的海岸開發(fā)工程D.涉及國防安全的絕密工程工程E.W省某市的風(fēng)力發(fā)電工程25、大氣污染物排放總量控制和核定制度的實(shí)施步驟正確的選項(xiàng)是()。A.確定總最控制區(qū)B.確定重點(diǎn)污染物C.確定主要大氣污染物排放總量D.實(shí)施排污權(quán)交易E.分配主要大氣污染物排放總量26、我國對新化學(xué)物質(zhì)實(shí)行的管理制度有()。A.風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度B.申報(bào)登記制度C.跟蹤控制制度D.分類管理制度E.自由申報(bào)制度27、外來入侵物種的引入方式包括()。A.有意引進(jìn)B.無意引進(jìn)C.自然入侵D.人工培育E.國際貿(mào)易28、在海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，允許適度開展的活動有()。A.生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)B.休閑漁業(yè)C.無害化科學(xué)試驗(yàn)D.海洋教育宣傳活動E.人工繁育海洋生物物種非選擇題局部本卷須知用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。三、簡答題：本大題共4小題，每題6分，共24分。29、簡述環(huán)境問題產(chǎn)生和開展的三個(gè)階段的特點(diǎn)。答：〔1〕環(huán)境問題的第一個(gè)階段為地域環(huán)境問題時(shí)期〔18世紀(jì)后期至20世紀(jì)60年代〕。這個(gè)時(shí)期的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在各國工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)一帶的局部污染損害和生態(tài)破壞方面。在環(huán)境問題的對策方面，各國主要采取了“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳〞的方法，在法律對策上也主要采取的是對污染受害者進(jìn)展事后救濟(jì)的損害賠償措施?！?〕環(huán)境問題的第二個(gè)階段為國際環(huán)境問題時(shí)期〔20世紀(jì)60-80年代〕。二戰(zhàn)后，世界各國在經(jīng)濟(jì)活動中所產(chǎn)生的環(huán)境污染和破壞越來越多。環(huán)境問題開場向國際化的方向演變。各國之間加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和國際環(huán)境合作，國內(nèi)和國際環(huán)境與資源保護(hù)法迅速開展?！?〕環(huán)境問題的第三個(gè)階段為全球環(huán)境問題時(shí)期〔20世紀(jì)80年代至今〕。全球環(huán)境問題的最大特征在于環(huán)境問題的累積性、漸進(jìn)性。污染物的長期積累和生態(tài)系統(tǒng)的逐漸破壞，導(dǎo)致環(huán)境問題向全球化方向演變，環(huán)境保護(hù)是全人類共同的責(zé)任和義務(wù)。30、簡述環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征*答：環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是具有多重牽連性質(zhì)的法律關(guān)系。環(huán)境利用行為所產(chǎn)生的法律關(guān)系既存在民事關(guān)系，也存在行政關(guān)系，需要同時(shí)采用公法和私法的手段和方法予以調(diào)整。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系以人類平等利用環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是結(jié)合并表達(dá)自然生態(tài)規(guī)律的人類意志。31、簡述環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)*答：環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)是指承受委托為規(guī)劃草案或者建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定，為建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)保部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。任何單位或個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)工程進(jìn)展環(huán)境影響評價(jià)的機(jī)構(gòu)。承受委托為建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假，致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的，由授予其資質(zhì)的環(huán)保部門降低其資質(zhì)等級或者撤消其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。32、簡述破壞環(huán)境資源保護(hù)罪構(gòu)成要件的特征。答：破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的構(gòu)成要件具有如下特征：破壞環(huán)境資源保護(hù)罪侵犯的客體主要是社會管理秩序。破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的客觀方面主要表現(xiàn)為污染環(huán)境和破壞自然資源兩類行為，且通常要求以違反環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)定為前提。破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主體包括自然人和單位兩類。破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的主觀方面包括成心和過失兩種形態(tài)。四、論述題：本大題共1小題，共15分。33、試述環(huán)境法的受益者負(fù)擔(dān)原則，以及實(shí)施受益者負(fù)擔(dān)原則的制度措施。答：受益者負(fù)擔(dān)原則的含義受益者負(fù)擔(dān)原則是指開發(fā)利用環(huán)境和資源或者排放污染物，對環(huán)境造成不利影響和危害者，應(yīng)當(dāng)支付由其活動所造成的環(huán)境損害費(fèi)用，并承擔(dān)治理其造成的環(huán)境污染環(huán)境污染與破壞的責(zé)任。受益者負(fù)擔(dān)原則包括：“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰利用誰補(bǔ)償，誰污染誰治理〞四個(gè)方面的內(nèi)容。“誰開發(fā)誰保護(hù)〞指開發(fā)自然資源與環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人，必須在開發(fā)自然資源的同時(shí)，負(fù)擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)?！罢l破壞誰恢復(fù)〞是指環(huán)境與資源的破壞者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境功能的責(zé)任和義務(wù)?！罢l利用誰補(bǔ)償〞是指環(huán)境與資源的利用者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任和義務(wù)。“誰污染誰治理〞是指環(huán)境的污染者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染的責(zé)任和義務(wù)。受益者負(fù)擔(dān)原則的制度措施行排污收費(fèi)制度排污收費(fèi)是環(huán)境本錢內(nèi)在化的有效手段，將排污費(fèi)作為企業(yè)支出的一局部并納入本錢核算，有效地引導(dǎo)了企業(yè)治污的積極性。實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度是指根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)本錢、開展時(shí)機(jī)本錢、綜合運(yùn)用行政和市場手段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與利用者等相關(guān)各方之間利益關(guān)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境與資源保護(hù)法律制度。收環(huán)境稅根據(jù)受益者付費(fèi)原則征收。實(shí)行土地復(fù)墾制度生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地，按照誰損毀誰復(fù)墾的原則，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)復(fù)墾。五、案例分析題：本大題共2小題，共25分。34、(10分)某養(yǎng)殖場自2013年6月起，在環(huán)保治污設(shè)施未通過竣工驗(yàn)收的情況下，陸續(xù)將承包的養(yǎng)殖用地分割發(fā)包給200余戶生豬養(yǎng)殖戶。由于養(yǎng)殖場的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)評驗(yàn)收合格，養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng)，導(dǎo)致附近的水庫水質(zhì)于2014年11月初開場出現(xiàn)發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象，人畜飲水發(fā)生困難.經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門屢次抽樣檢測，證實(shí)該水庫氨氮指標(biāo)和菌落總數(shù)及大腸桿菌等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。污染事故發(fā)生后，縣環(huán)保局經(jīng)過相關(guān)行政調(diào)查程序，2014年12月27日給予養(yǎng)殖場在2個(gè)月內(nèi)責(zé)令改正，罰款50萬元的行政處分，但是2015年2月27日至3月3日，該養(yǎng)殖場再次發(fā)生養(yǎng)殖廢液泄露進(jìn)入地下水系統(tǒng)事故，導(dǎo)致該片區(qū)環(huán)境再次受到污染。根據(jù)上述材料答復(fù)以下問題：本案中養(yǎng)殖場違反了環(huán)境法的哪項(xiàng)根本制度?請說明理由。答：本案中被告違反了環(huán)境法規(guī)定的三同時(shí)制度。根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，建設(shè)工程中防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保部門驗(yàn)收合格前方可投入生產(chǎn)或使用。本案中養(yǎng)殖場在其環(huán)保治污設(shè)施未通過原蛇皮環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)保部門竣工驗(yàn)收合格的情況下，將承包的養(yǎng)殖用地投入使用，造成養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng)，污染了水庫，損害了村民的安康，違反了環(huán)境保護(hù)的三同時(shí)制度。本案中縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)假設(shè)何處分?請說明理由。答：本案中市環(huán)保局可以對該養(yǎng)殖場進(jìn)展按日連續(xù)處分。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第59條的規(guī)定，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處分，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處分決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處分?jǐn)?shù)額按日連續(xù)處分。35.(15分)某玻璃廠長期超標(biāo)排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物，造成了嚴(yán)重的大氣污染，嚴(yán)重影響了周圍居民生活，被環(huán)境保護(hù)主管部門屢次處分后仍未整改，繼續(xù)超標(biāo)向大氣排放污染物。中華環(huán)保聯(lián)合會根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》，提起訴訟，請求法院：一是判令被告立即停頓超標(biāo)向大氣排放污染物，增設(shè)大氣污染防治設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格投入使用前方可進(jìn)展生產(chǎn)經(jīng)營活動;二是要求被告賠償因超標(biāo)排放污染物造成的損失;三是要求被告在省級及以上媒體向社會公開賠禮抱歉。被告辯論稱，一、被告已停頓侵害;二、原告所訴因果關(guān)系難以判定，大氣污染是動態(tài)的，無法確定大氣污染是由被告一家企業(yè)造成的;三、對原告單方做出的鑒定評估意見不認(rèn)可，原告所訴損害賠償金額及要求在媒體上公開抱歉沒有事實(shí)依據(jù)。請問：原告中華環(huán)保聯(lián)合會