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-1-ADDINCNKISM.UserStyle營養(yǎng)健康餐廳創(chuàng)建與評價技術(shù)指南(2022)第一章總則第一條為不斷提高全民健康水平,推進(jìn)餐飲業(yè)開展合理膳食行動,根據(jù)《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》和《健康中國行動(2019-2030年)》等文件要求,制定本指南。第二條本指南適用于各類餐飲服務(wù)單位。第三條定義和術(shù)語。(一)菜單。顯示餐飲食品信息(包括但不限于品種名稱、計量、價格等)的說明物,包括紙質(zhì)版、電子版等形式。(二)餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識。展示餐飲食品有關(guān)營養(yǎng)成分信息和特性(內(nèi)容包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲稱)的說明,包括文字、圖像、圖片等形式。(三)分餐制。以平衡營養(yǎng)、控制食量為指導(dǎo)原則,服務(wù)員或者消費(fèi)者使用公用餐具分配菜品,消費(fèi)者使用個人餐具進(jìn)食的就餐方式。第二章創(chuàng)建要求第四條基本條件。(一)獲得縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理良好及以上等級評價。(二)配備有資質(zhì)的專(兼)職營養(yǎng)師、營養(yǎng)指導(dǎo)員或營養(yǎng)配餐員。(三)菜單按照要求實施營養(yǎng)標(biāo)示。(四)餐廳為無煙環(huán)境,有禁止吸煙標(biāo)識。(五)連續(xù)3年,未因食品安全問題受過行政處罰。第五條人員及要求。(一)餐廳負(fù)責(zé)人為營養(yǎng)健康餐廳創(chuàng)建及管理者,負(fù)責(zé)監(jiān)督建立餐廳營養(yǎng)健康創(chuàng)建及管理制度,每年接受不少于20學(xué)時的營養(yǎng)健康知識培訓(xùn)。(二)營養(yǎng)師、營養(yǎng)指導(dǎo)員或營養(yǎng)配餐員應(yīng)具有為不同人群提供營養(yǎng)配餐和管理的能力,指導(dǎo)餐廳采購、配料和加工,菜品營養(yǎng)標(biāo)識,制定菜單和菜品制作標(biāo)準(zhǔn),開展餐廳的營養(yǎng)教育,指導(dǎo)服務(wù)人員幫助顧客合理選餐。(三)營養(yǎng)師、營養(yǎng)指導(dǎo)員或營養(yǎng)配餐員應(yīng)每年定期參加專業(yè)學(xué)習(xí),或者參加國家認(rèn)可部門開展的均衡營養(yǎng)、合理搭配、三減(減鹽、減油、減糖)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(四)餐廳應(yīng)組織廚師、服務(wù)人員接受每年不少于20學(xué)時的合理膳食相關(guān)知識學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)。新進(jìn)廚師和服務(wù)人員接受營養(yǎng)健康知識和技能培訓(xùn)并經(jīng)餐廳考核合格后,方可上崗。(五)廚師掌握低鹽、低油菜肴烹飪技能;餐廳服務(wù)人員應(yīng)掌握菜品的營養(yǎng)知識。第六條營養(yǎng)健康環(huán)境。(一)餐廳有專門的途徑宣傳營養(yǎng)健康知識、文明用餐,充分利用菜單、餐具包裝、訂餐卡等進(jìn)行宣傳。(二)在顯著位置宣傳《中國居民膳食指南》和中國居民平衡膳食寶塔。(三)有可取閱的營養(yǎng)和膳食指導(dǎo)相關(guān)宣傳資料,并適時進(jìn)行更新。(四)配合國家營養(yǎng)健康主題的科普宣教活動,進(jìn)行相關(guān)主題信息宣傳。(五)建立消費(fèi)者意見反饋渠道,接受消費(fèi)者監(jiān)督。第七條菜單與菜品管理。(一)菜單按照《餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識指南》進(jìn)行營養(yǎng)標(biāo)示,建立菜品的能量、脂肪含量信息庫,鼓勵對菜品中油、鹽含量實施高、中、低分級標(biāo)識。(二)鼓勵食物多樣、平衡膳食,菜單中提供全谷物、奶類、新鮮水果、低糖或無糖飲料等供消費(fèi)者選擇。(三)建立餐廳油、鹽以及高油調(diào)味料、高鹽調(diào)味料適用登記制度,并進(jìn)行人均消費(fèi)量統(tǒng)計,逐步減少每份菜品的油鹽用量或就餐消費(fèi)者人均油鹽攝入量。(四)不斷創(chuàng)新改良菜品,對于低鹽、低脂菜品進(jìn)行醒目標(biāo)示,增加菜單中低鹽、低脂菜品比例。(五)菜單和菜品設(shè)計體現(xiàn)“能量平衡、營養(yǎng)均衡理念”的分餐服務(wù)。(六)根據(jù)菜品營養(yǎng)特點組合搭配出適合不同消費(fèi)者需求的餐食推薦。(七)推出適合老年人、兒童、肥胖者、高血壓、糖尿病、過敏等特殊人群的菜品,并進(jìn)行營養(yǎng)特點明示。第八條食材和烹飪。(一)食材種類豐富、新鮮,減少腌制、臘制及動物油脂類食材的使用。(二)菜品烹飪方法要符合營養(yǎng)健康原則。烹飪和加工環(huán)節(jié),鼓勵優(yōu)先采用減少食物營養(yǎng)成分損失和保持自然風(fēng)味的烹飪方法。第九條供餐服務(wù)。(一)消費(fèi)者點餐時,服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提出合理膳食的點餐建議,推薦低鈉、低脂菜品,并引導(dǎo)消費(fèi)者者實施光盤行動,不酗酒。(二)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)主動介紹菜品營養(yǎng)特點,并提示消費(fèi)者可根據(jù)需要減少產(chǎn)品中油鹽使用量。(三)依據(jù)餐廳和菜品特點,實施分餐制。采用按位上餐,每份餐食配備公勺或公夾,并在餐桌上擺放與顧客餐具顯著不同的公筷、公勺等分餐工具;服務(wù)人員分餐應(yīng)當(dāng)使用專用餐具或一次性餐具。(四)主動銷售小份或者半份菜品、經(jīng)濟(jì)型套餐等。第三章評估方法與管理第十條餐廳以自愿為原則,申請評估,評估實行屬地化管理。第十一條國家衛(wèi)生行政部門統(tǒng)籌相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定評估細(xì)則和組織專家督導(dǎo);地方衛(wèi)生行政部門牽頭組織實施,負(fù)責(zé)根據(jù)評估細(xì)則對屬地營養(yǎng)健康餐廳開展評估和復(fù)核。評估工作每年度組織一次,復(fù)核工作每三年實施一次。省級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)評估結(jié)果審核。第十二條按照營養(yǎng)健康餐廳評估細(xì)則(見附件)開展評估,根據(jù)評估結(jié)果授予不同等級。營養(yǎng)健康餐廳復(fù)核不達(dá)標(biāo)的,取消相應(yīng)等級。第十三條餐廳應(yīng)按照營養(yǎng)健康餐廳創(chuàng)建要求做好維護(hù),并接受衛(wèi)生健康部門的監(jiān)督檢查。第四章附則第十四條本指南由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本指南自發(fā)布之日起施行。
附件營養(yǎng)健康餐廳評價細(xì)則項目建設(shè)內(nèi)容評估方法評估說明基本要求具有法律規(guī)定的相關(guān)證照,嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等。查看資料或現(xiàn)場查看任意一條未達(dá)到的不予評估獲得市場監(jiān)督管理部門餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理良好及以上等級評價。配備有資質(zhì)的專(兼)職營養(yǎng)師、營養(yǎng)指導(dǎo)員或營養(yǎng)配餐員。菜單按照要求實施營養(yǎng)標(biāo)示。餐廳為無煙環(huán)境,有禁止吸煙標(biāo)識。連續(xù)3年,未因食品安全問題受過行政處罰。人員及要求餐廳負(fù)責(zé)人為營養(yǎng)健康餐廳創(chuàng)建及管理者,負(fù)責(zé)監(jiān)督建立餐廳營養(yǎng)健康管理制度,每年至少接受不少于20小時的營養(yǎng)健康知識和技能培訓(xùn)。現(xiàn)場查看、核查資料A、B級餐廳必須滿足營養(yǎng)師、營養(yǎng)指導(dǎo)員或營養(yǎng)配餐員應(yīng)具有不同人群營養(yǎng)配餐和管理能力,指導(dǎo)餐廳采購、配料和加工,菜品營養(yǎng)標(biāo)識,制定菜單和菜品制作標(biāo)準(zhǔn),開展餐廳的營養(yǎng)教育,指導(dǎo)服務(wù)人員幫助顧客合理選餐?,F(xiàn)場考核和查看A、B級餐廳必須滿足營養(yǎng)師和營養(yǎng)配餐員應(yīng)定期參加專業(yè)學(xué)習(xí),或者參加相關(guān)部門均衡營養(yǎng)、合理搭配、三減(減鹽、減油、減糖)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。現(xiàn)場詢問和查看A、B級餐廳必須滿足餐廳應(yīng)組織廚師、服務(wù)人員接受每年不少于20小時的合理膳食相關(guān)知識學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)。新進(jìn)廚師和服務(wù)人員接受營養(yǎng)健康知識和技能培訓(xùn)并考核合格后,方可上崗。現(xiàn)場查看、核查資料A、B級餐廳必須滿足廚師掌握低鹽、低油菜肴烹飪技能;餐廳服務(wù)人員應(yīng)掌握菜品的營養(yǎng)知識?,F(xiàn)場考核、詢問、查看A、B級餐廳必須滿足營養(yǎng)健康環(huán)境餐廳有專門的途徑宣傳營養(yǎng)健康知識、文明用餐,充分利用菜單、餐具包裝、訂餐卡等進(jìn)行宣傳?,F(xiàn)場查看、資料查閱A、B級餐廳必須滿足在顯著位置宣傳《中國居民膳食指南》和中國居民平衡膳食寶塔。A、B級餐廳必須滿足有可取閱的營養(yǎng)和膳食指導(dǎo)相關(guān)宣傳資料,并實施內(nèi)容更新。A級餐廳必須滿足內(nèi)容的定期更新;B級餐廳對內(nèi)容更新配合國家營養(yǎng)健康主題的科普宣教活動,進(jìn)行相關(guān)主題信息宣傳。A、B級餐廳必須滿足設(shè)立消費(fèi)者反饋信箱,接收消費(fèi)者監(jiān)督。A、B級餐廳必須滿足菜單與菜品管理菜單按照《餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識指南》進(jìn)行營養(yǎng)標(biāo)識,建立菜品的能量、脂肪、鈉含量信息庫,鼓勵對菜品中油、鹽含量實施分級標(biāo)識?,F(xiàn)場查看A級餐廳,菜單中30%及以上的菜品實施油、鹽含量分級標(biāo)識。B級餐廳10%及以上的菜品實施分級標(biāo)識。鼓勵食物多樣、平衡膳食,菜單中提供全谷物、奶類、新鮮水果、低糖或無糖飲料等供消費(fèi)者選擇。A、B級餐廳必須滿足建立餐廳油、鹽、高鈉調(diào)味料適用登記制度,并進(jìn)行人均消費(fèi)量統(tǒng)計,逐步減少每份菜品的油鹽用量或就餐者人均油鹽攝入量。A級餐廳必須滿足;B級餐廳必須具備人均消費(fèi)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)不斷創(chuàng)新改良菜品,對于低鹽、低脂菜品進(jìn)行醒目標(biāo)示,增加菜單中低鹽、低脂菜品比例。A級餐廳顧客接受度高的低鹽、低脂菜品至少有5道,并逐年增加低鹽、低脂菜品比例;B級餐廳顧客接受度高的低鹽、低脂菜品至少有2道,并逐年增加低鹽、低脂菜品比例。菜單和菜品設(shè)計體現(xiàn)“能量平衡、營養(yǎng)均衡理念”的分餐服務(wù)。A、B級餐廳必須滿足根據(jù)菜品營養(yǎng)特點組合搭配出適合不同消費(fèi)者需求的餐食推薦。A級餐廳必須滿足推出適合老年人、兒童、肥胖者、高血壓、糖尿病等特殊人群的菜品,并進(jìn)行營養(yǎng)特點明示。A級餐廳必須具備的能力;B級餐廳應(yīng)具有至少2類特殊人群的菜品。食材和烹飪食材種類豐富、新鮮,減少腌制、臘制及動物油脂類食材的使用。現(xiàn)場查看A、B級餐廳必須滿足菜品烹飪方法要符合營養(yǎng)健康原則。烹飪和加工環(huán)節(jié),鼓勵優(yōu)先采用減少食物營養(yǎng)成分損失和保持自然風(fēng)味的烹飪方法。A級餐廳必須滿足供餐消費(fèi)者點菜過程中,服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提出合理膳食的點餐建議,推薦低鈉、低脂菜品,并引導(dǎo)消費(fèi)者者實施光盤行動,不酗酒?,F(xiàn)場查看A、B級餐廳必須滿足服務(wù)人員結(jié)合菜單,主動介紹菜品營養(yǎng)特點,并提示顧客菜品烹飪中可根據(jù)需要減少產(chǎn)品中油鹽使用量。A、B級餐廳必須滿足依據(jù)餐廳和菜品特點,實施分餐制。采用按位上餐,每道菜品器皿內(nèi)配備公勺或公夾、并在餐桌上擺放與顧客餐具顯著不同的公筷、公勺等分餐工具,服務(wù)員使用專用餐具或一次性餐具進(jìn)行配餐等方式實現(xiàn)分餐。A級餐廳必須滿足;B級餐廳保證有公勺公筷主動銷售小份或者半份菜品、經(jīng)濟(jì)型套餐等。A、B級餐廳必須滿足評價程序:1.等級。由評估人員
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