廣西地方標(biāo)準(zhǔn)

《高速公路設(shè)計階段安全性評價規(guī)范》

編制說明

廣西高速公路投資有限公司

廣西交通投資集團有限公司

廣西智慧交通安全咨詢有限公司

廣西交通設(shè)計集團有限公司

廣西新發(fā)展交通集團有限公司

2024年03月

一、任務(wù)來源、起草單位和主要起草人

（一）任務(wù)來源

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年度廣西

地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的通知》，《高速公路設(shè)計階段安全性評價規(guī)范》列

入2023年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃，被批準(zhǔn)立項為廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，項

目編號為2023-1507。

（二）起草單位和主要起草人

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《高速公路設(shè)計階段安全性評價規(guī)范》項目任務(wù)下

達(dá)后，廣西高速公路投資有限公司成立了地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定

了地方標(biāo)準(zhǔn)編寫方案，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展地方

標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研和編制工作，具體地方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研和編制工作由廣西交通投資

集團有限公司、廣西智慧交通安全咨詢有限公司、廣西交通設(shè)計集團

有限公司、廣西新發(fā)展交通集團有限公司相關(guān)人員配合。

主編單位：廣西高速公路投資有限公司。

參編單位：廣西交通投資集團有限公司、廣西智慧交通安全咨詢

有限公司、廣西交通設(shè)計集團有限公司、廣西新發(fā)展交通集團有限公

司。

本地方標(biāo)準(zhǔn)編制人員組成：韋明（項目負(fù)責(zé)人）、廉向東、蘇偉

勝、譚邦宏、秦育彬、盧達(dá)聰、譚積青、賴增偉、趙艷納、王景哲、

玉達(dá)變、莫振輝、劉佳、韋丁學(xué)、楊莉婕、胡浩、王意明、潘榮建、

韋克勝、程剛、劉永勝、昌毓虹、農(nóng)驥、朱雪梅、宋元平。

本地方標(biāo)準(zhǔn)編制分工：

1）廣西高速公路投資有限公司：編制總負(fù)責(zé)，制定工作大綱和

編制大綱，調(diào)研高速公路建設(shè)單位和運營單位，負(fù)責(zé)在建高速公路、

1

設(shè)計階段高速公路和運營高速公路的調(diào)研資料整理，編制項目地質(zhì)條

件、周邊環(huán)境等總體評價內(nèi)容。

2）廣西交通投資集團有限公司：協(xié)助制定工作大綱和編制大綱，

協(xié)助調(diào)研交通運輸綜合行政執(zhí)法部門、公安機關(guān)交通管理部門，協(xié)助

編制調(diào)研報告。

3）廣西智慧交通安全咨詢有限公司：協(xié)助制定工作大綱和編制

大綱，調(diào)研交通運輸綜合行政執(zhí)法部門、公安機關(guān)交通管理部門，編

制運行速度、路線、路側(cè)、路基路面等評價內(nèi)容。

4）廣西交通設(shè)計集團有限公司：協(xié)助制定工作大綱和編制大綱，

調(diào)研勘察設(shè)計單位，編制橋梁、隧道的評價內(nèi)容。

5）廣西新發(fā)展交通集團有限公司：收集匯總調(diào)研資料和問卷調(diào)

查，編制互通立交、平面交叉的評價內(nèi)容。

二、地方標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性和意義

《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015）自2016年4月1

日實施以來，其作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在診斷公路安全問題、優(yōu)化公路設(shè)計

方案、提升公路安全性能等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著現(xiàn)行國標(biāo)及

行標(biāo)近年來大范圍的更新，如《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）、

《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB5768.2-2022）、

《高速公路改擴建交通組織設(shè)計規(guī)范》（JTG/T3392-2022）、《公路限

速標(biāo)志設(shè)計規(guī)范》（JTG/T3381-02-2020）、《公路鐵路并行路段設(shè)計

技術(shù)規(guī)范》（JT∕T1116-2017）等均已于近幾年進行了修訂更新或新

發(fā)布實施，公路領(lǐng)域與交通安全相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了較大變化，急

需制定地方標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系接軌。

2

隨著廣西高速公路建設(shè)的快速發(fā)展，自2018年以來廣西壯族自

治區(qū)交通主管部門發(fā)布了多個關(guān)于高速公路設(shè)計階段安全性評價的

文件，逐步加強交通安全管理及事故應(yīng)急處置能力。隨著廣西山區(qū)高

速公路增多，路側(cè)險要路段、復(fù)雜路段也隨之增多，不同省份經(jīng)濟發(fā)

展水平、地形地貌和氣候等環(huán)境因素各有差異。為適應(yīng)新形勢下安全

生產(chǎn)管理和行業(yè)最新政策要求，制定廣西地方標(biāo)準(zhǔn)高速公路設(shè)計階段

安全性評價勢在必行。

交通部于2004年9月1日發(fā)布了《公路項目安全性評價指南》

（自2004年11月1日實施），作為公路工程行業(yè)與安全性評價相關(guān)

的首部推薦行標(biāo)準(zhǔn)，對完善公路設(shè)施，改善交通安全環(huán)境，提升公路

安全水平起到了重要作用。

交通運輸部于2015年12月23日發(fā)布了《公路項目安全性評價

規(guī)范》（JTGB05-2015）（自2016年4月1日起實施），對上述指南進

行了全面修訂和擴充，吸收了國內(nèi)外相關(guān)研究成果和實踐經(jīng)驗，強化

推廣了公路項目安全性評價。

廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳于2018年5月4日發(fā)布了《關(guān)于加

強公路交通安全性評價工作的通知》（桂交建管函〔2018〕171號），

指出自2018年5月1日起，二級及二級以上的公路應(yīng)在設(shè)計時進行

交通安全性評價；公路交通安全評價應(yīng)嚴(yán)格按照《公路項目安全性評

價規(guī)范》（JTGB05-2015）執(zhí)行，并編制安全性評價報告。

中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會于2021年發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)《公路項目安

全性評價規(guī)程》（T/CECSG：E10-2021）（自2022年2月1日起施行）

3

作為《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015）的細(xì)化和補充，

系統(tǒng)梳理了當(dāng)前安全性評價工作的重點和難點問題，充分吸收了相關(guān)

單位的處理經(jīng)驗和建議，引導(dǎo)安全性評價的健康發(fā)展，提高安全性評

價質(zhì)量和實施效果。

2021年6月9日至10日，交通運輸部公路局在北京組織召開了

《公路項目安全性評價細(xì)則》大綱審查會。2022年12月召開了新版

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05）修訂編制大綱審查

會?！豆讽椖堪踩栽u價規(guī)范細(xì)則》和《公路項目安全性評價規(guī)范》

（JTGB05）適用于高速公路、一級公路、二級公路和三級公路，主

要是從公路使用者的角度考慮全國各地地質(zhì)條件和工程特點，行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)未涉及高邊坡及隧道洞口上方邊坡落石、水源保護區(qū)、施工便道、

上跨和下穿現(xiàn)有道路等其他風(fēng)險因素。廣西地方標(biāo)準(zhǔn)建立在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

的基礎(chǔ)上，繼承行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)控制指標(biāo)相關(guān)要求，同步考慮廣西

區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)情況和工程建設(shè)特點，進一步補充和完善與運營安全、

施工安全等方面評價內(nèi)容。重新梳理并修訂行業(yè)監(jiān)管與施工管理相關(guān)

內(nèi)容，對評價標(biāo)準(zhǔn)提出全方位定性與定量的技術(shù)指標(biāo)與管理要求，以

確保地方標(biāo)準(zhǔn)更符合地方高速公路建設(shè)與運營特點，更具實際操作性

和可行性，因此制定《高速公路設(shè)計階段安全性評價規(guī)范》，是對行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行更具地方特性的補充與完善。此外在制定《高速公路設(shè)計

階段安全性評價規(guī)范》過程中，實時跟進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路項目安全性

評價規(guī)范細(xì)則》和《公路項目安全性評價規(guī)范》的編制進展，可很好

的與在修編行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)銜接與繼承。

4

廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳于2022年7月19日發(fā)布了《關(guān)于進

一步加強公路項目安全性評價工作的通知》（桂交建管函〔2022〕275

號），指出公路行業(yè)安全性評價工作應(yīng)依據(jù)安全綜合監(jiān)督管理要求和

交通行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展。安全性評價報告中對設(shè)計及施工是否執(zhí)

行落實國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等內(nèi)容進行評價時，應(yīng)采用檢查表

對相關(guān)強制性規(guī)定進行梳理并逐項檢查評價，同時指出設(shè)計階段安全

性評價結(jié)論中對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理，并提出技術(shù)上可行、經(jīng)

濟上合理的建議。由此可見該通知的發(fā)布，對公路設(shè)計階段安全性評

價提出了更高的要求。

三、地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草過程

（一）成立地方標(biāo)準(zhǔn)編寫組，召開編寫組第一次工作會議

第一次工作會議主要內(nèi)容包括：1.主編單位籌建編寫組，明確主

編人員和參編人員的職責(zé)和分工。2.建立編寫單位內(nèi)部審查制度。3.

學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化制度文件。4.研究起草標(biāo)準(zhǔn)工作大綱和編

制大綱。5.形成第一次工作會會議紀(jì)要。

（二）收集整理文獻資料

本地方標(biāo)準(zhǔn)起草人員的前期研究工作分為資料調(diào)查與研究、工程

案例及數(shù)據(jù)收集檢驗、總結(jié)完善3個步驟進行：

1.調(diào)研了國內(nèi)大量的實際案例和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程、政策文

件及研究成果；

2.搜集了國內(nèi)及廣西地區(qū)部分案例及數(shù)據(jù)資料；

5

3.對搜集到的資料進行分類整理和研究，為下一步的規(guī)范研究提

供必要的指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

實際案例的資料主要包括2022年3月19日巴馬-憑祥公路一標(biāo)

段田東縣江城鎮(zhèn)巖香山隧道出口右洞掌子面YK88+248發(fā)生一起因不

良地質(zhì)致災(zāi)引發(fā)的隧道涌泥一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故；2022年5月21

日廣西三柳高速丹洲隧道內(nèi)，一輛小車因失控后撞到路沿引發(fā)火災(zāi)事

故。

（三）研討確定地方標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容

地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對收集的資料進行整理研究之后，召開了

地方標(biāo)準(zhǔn)編制會議，對地方標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進行了研究，并對地

方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性內(nèi)容進行了初步探討。經(jīng)過研究，地方標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)

容確定為術(shù)語和定義、基本要求、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段。

其中初步設(shè)計階段主要內(nèi)容有：一般規(guī)定、評價方法、總體評價、比

選方案評價、運行速度評價、路線評價、路側(cè)評價、路基路面評價、

橋涵評價、隧道評價、互通式立體交叉評價、平面交叉評價、交通工

程及沿線設(shè)施評價、評價結(jié)論，施工圖設(shè)計階段主要內(nèi)容有：一般規(guī)

定、評價方法、總體評價、路線評價、路基路面評價、橋涵評價、隧

道評價、互通式立體交叉評價、平面交叉評價、交通工程及沿線設(shè)施

評價、限速方案評價、評價結(jié)論。

（四）調(diào)研修改形成征求意見初稿

為確保本地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作有序開展，編寫工作組在前期大量

的研究工作的基礎(chǔ)上，于2023年7月上旬完成了《高速公路設(shè)計階

6

段安全性評價規(guī)范》的編制大綱和工作大綱，并經(jīng)內(nèi)部評審討論后，

于2023年8月25日召開了大綱外部評審會，評審會針對大綱共提出

了26條建議和意見。根據(jù)大綱評審專家的意見，以修改完善后的大

綱作為項目的工作指導(dǎo)，編寫工作組開展了地方標(biāo)準(zhǔn)正式的編寫工

作，并于2023年11月完成了工作組討論稿。

四、地方標(biāo)準(zhǔn)制定原則和依據(jù)

（一）地方標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本地方標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循國家、行業(yè)和廣西壯族自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定。編寫工作組充分調(diào)研了國內(nèi)及廣西地區(qū)目前高速公路設(shè)計

階段安全性評價報告、數(shù)據(jù)資料及研究成果，研究和分析了國內(nèi)及廣

西地區(qū)高速公路設(shè)計階段安全性評價的現(xiàn)狀，以及國內(nèi)高速公路設(shè)計

階段安全專題發(fā)展趨勢和新技術(shù)的應(yīng)用狀況。經(jīng)過編寫工作組成員討

論，確定地方標(biāo)準(zhǔn)編制遵循以下基本原則：

（1）科學(xué)性原則

本地方標(biāo)準(zhǔn)分析了國內(nèi)關(guān)于高速公路設(shè)計階段安全性評價現(xiàn)狀

和特點，結(jié)合廣西地區(qū)高速公路現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上對已發(fā)布的相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進行整理、歸納和分類，建立了科學(xué)、實用、合理的

廣西地區(qū)高速公路設(shè)計階段安全性評價規(guī)范。

（2）承接性原則

本地方標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語、符號、條文盡量與相應(yīng)國家、國際、行業(yè)和地

方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容相一致，條文未出現(xiàn)自相矛盾的地方。地方標(biāo)準(zhǔn)技

術(shù)內(nèi)容與國家、國際和行業(yè)兼容，未出現(xiàn)沖突，保證了一致性。地方

7

標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容中引用其他標(biāo)準(zhǔn)時，已明確指出所引用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或名

稱，增強了地方標(biāo)準(zhǔn)的可讀性和可操作性。

（3）可操作性原則

本地方標(biāo)準(zhǔn)的起草充分調(diào)研了區(qū)內(nèi)公路設(shè)計階段安全性評價相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用現(xiàn)狀，征求了高校、公路管理、設(shè)計單位、施工單位等

領(lǐng)域的專家意見。編寫組在此基礎(chǔ)上進過反復(fù)討論和修改，編制此地

方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容針對性強，可操作性高，易于推廣。

（二）地方標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系，與有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)、政府文件、企業(yè)文件的協(xié)調(diào)情況

經(jīng)查閱，與高速公路設(shè)計階段安全性評價相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、文件主要

有：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2002]

第70號，按中華人民共和國主席令[2021]第88號修正，自2021年

9月1日起施行）、《中華人民共和國公路法》（中華人民共和國主

席令[1997]第86號，按中華人民共和國主席令[2017]第81號修正，

自2017年11月5日起施行）、《廣西壯族自治區(qū)高速公路條例》（廣

西壯族自治區(qū)人大常委會公告十三屆[2022]第74號，自2022年10

月1日起施行）、《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015）、

《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）、《公路隧道設(shè)計規(guī)范第

一冊土建工程》（JTG3370.1-2018）、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)

范》（JTGD81-2017）、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交

通標(biāo)志》（GB5768.2-2022）、《公路限速標(biāo)志設(shè)計規(guī)范》（JTG/T

3381-02-2020）、《高速公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（DB45/T

8

954-2020）、《高速公路改擴建工程交通組織技術(shù)規(guī)范》

（DB45/T2225-2020）、《公路鐵路并行路段設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（JT∕T

1116-2017）、《公路鐵路交叉路段技術(shù)要求》（JT/T1311-2020）。

地方標(biāo)準(zhǔn)編制組承諾：地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容符合國家相關(guān)法律法規(guī)，

技術(shù)要求不低于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，與相關(guān)的國家、行

業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫符合GB/T1.1-2020的要求。

五、地方標(biāo)準(zhǔn)主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗

驗證的論述

廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《高速公路設(shè)計階段安全性評價規(guī)范》主要章節(jié)內(nèi)

容包括：術(shù)語和定義、基本要求、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段。

編寫工作組充分調(diào)研了國內(nèi)及廣西地區(qū)高速公路設(shè)計階段安全

性評價報告、數(shù)據(jù)資料及研究成果，研究和分析了高速公路設(shè)計階段

安全性評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，以及高速公路設(shè)計階段安全專題的發(fā)展

趨勢和新技術(shù)的應(yīng)用狀況。在此基礎(chǔ)上結(jié)合廣西地區(qū)高速公路設(shè)計階

段安全性評價工作經(jīng)驗，形成了廣西地區(qū)高速公路設(shè)計階段安全性評

價規(guī)范。

1.地方標(biāo)準(zhǔn)名稱

為保證地方標(biāo)準(zhǔn)的全面性和針對性，計劃申請的地方標(biāo)準(zhǔn)名稱為

《高速公路設(shè)計階段安全性評價規(guī)范》。本地方標(biāo)準(zhǔn)名稱一方面界定

了其應(yīng)用范圍為高速公路設(shè)計階段，另一方面限定了其應(yīng)用對象為安

全性評價工作。

2.范圍

9

本地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了適用對象為廣西壯族自治行政區(qū)域內(nèi)高速公

路設(shè)計階段安全性評價。

3.術(shù)語和定義

本文件沒有需要定義的術(shù)語和定義

4.基本要求

首先判斷高速公路設(shè)計階段安全性評價范圍，判定后依據(jù)評價范

圍，確定采用的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，給出需要評價的內(nèi)容和結(jié)果。

本地方標(biāo)準(zhǔn)新增以下條款（以下序號是指本地方標(biāo)準(zhǔn)的序號）：

第4.2條：本文件中高速公路是指高速公路主線，匝道、連接線、

改移道路等的設(shè)計階段安全性評價除應(yīng)符合本規(guī)范要求外，仍需符合

JTGB05要求。改移道路評價指標(biāo)參考相應(yīng)等級公路的技術(shù)規(guī)范。根

據(jù)《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》（交公路發(fā)﹝2007﹞

358號）第3.2.7條、第5.1.3條和第3.2.10條，設(shè)計階段已提供

匝道、連接道路、改移道路平面、縱斷面和橫斷面等設(shè)計圖表。為了

完善評價內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求，高速公路設(shè)計階段安全性評價應(yīng)

包括項目設(shè)計范圍內(nèi)主線、匝道、連接線、改移道路等。

5.初步設(shè)計階段

1）相比于《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015），本地

方標(biāo)準(zhǔn)新增以下條款（以下序號是指本地方標(biāo)準(zhǔn)的序號）：

第5.3.5條：當(dāng)路基、橋梁、隧道及其他構(gòu)筑物有相關(guān)防洪要求

的，宜核查其是否進行行洪論證。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：2021年6月河池地區(qū)

出現(xiàn)大暴雨，導(dǎo)致三條道路中斷，其中河百路K1138金洞大橋路段曾

10

出現(xiàn)連續(xù)6km的水漫路面，該段地形較為平坦，橋梁位于兩段路基間

的最低點，同時受上游刁江峽谷影響，遇暴雨時易形成“堰塞湖”效

應(yīng)。高速公路路基設(shè)計洪水頻率1/100，隧道洪水頻率1/100，特大

橋洪水頻率1/300，其余橋梁洪水頻率1/100，除滿足設(shè)計洪水位，

應(yīng)重點評價靠近河路段和水庫路段，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查歷史洪水位的情況

對路基、橋梁、隧道、房屋建筑及其他構(gòu)筑物的防洪措施進行評價。

第5.3.6條：宜評價項目沿線公路、鐵路、管線、環(huán)境敏感區(qū)、

航空、航道、危險品生產(chǎn)經(jīng)營儲存企業(yè)、水壩、管線（塔）、鄰近人

口密集區(qū)及學(xué)校等特殊路段對交通安全的影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：天峨至北

海公路（天峨經(jīng)鳳山至巴馬段）存在多處與800KV高壓線交叉點，其

中涉及拆遷的800KV鐵塔8座，由于800KV屬于特高壓級別，遷改影

響范圍大，施工期協(xié)調(diào)單位層級高多，拆遷難度大，因此需要對紅線

范圍內(nèi)及施工影響范圍內(nèi)的800KV鐵塔防護或遷移成為項目施工進

度的控制點。

第5.4.5條：除以上外還應(yīng)對推薦方案存在的危險品生產(chǎn)及儲存

單位、交叉或臨近的鐵路、油氣管道、高壓輸電線路、通訊線路、航

道、水利設(shè)施、環(huán)境敏感點等對交通安全的影響進行評價。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：

賀州支線K18+000~K28+243段與鐵路交叉、并行，多處與高壓電線

交叉等；K50+000路線左側(cè)200m有一炸藥倉庫；賀巴高速的來賓之

都安段與輸油管線、鐵路等交叉，設(shè)計進行方案比選，在安全評價中

對其方案比選深度、要素等情況進行綜合評價，對未涉及的方面提出

措施建議，引起設(shè)計注意和重視，對施工及運營過程中的交通安全性

11

起到了很好的本質(zhì)安全作用，從源頭上解決了安全隱患，更有利于項

目順利的推進。

第5.6.1條：d)宜對卵形曲線的回旋線參數(shù)、半徑以及兩圓曲

線的間距等進行評價。e)宜對S型曲線的回旋線參數(shù)、半徑以及回旋

線與半徑的比值等參數(shù)進行評價。進一步明確了卵形曲線的評價指

標(biāo)，指標(biāo)的選取直接影響了線形的協(xié)調(diào)性，在項目運營過程中發(fā)現(xiàn)，

尤其是公路延申至山區(qū)，線形受地形地貌影響，采用卵形曲線和S型

曲線越來越多，第二是高速公路上線形不協(xié)調(diào)與不規(guī)范的駕駛行為，

易導(dǎo)致事故的發(fā)生，因此，針對性的對影響協(xié)調(diào)性的設(shè)計參數(shù)進行評

價后提出交安改善措施，在設(shè)計階段是非常必要的，也是保障行車安

全行之有效的方法。

第5.6.2條：a）高速公路應(yīng)對停車視距進行評價，包括小客車

的左轉(zhuǎn)彎停車視距、右轉(zhuǎn)彎停車視距、凹型豎曲線停車視距、凸型豎

曲線車視距等。b）應(yīng)采用貨車停車視距對以下相關(guān)路段進行評價：

（1）減速車道及出口端部。

（2）主線下坡路段且縱面豎曲線半徑小于一般值的路段。

（3）主線分、匯流處，車道數(shù)減少，且該處縱面豎曲線半徑小

于一般值的路段。

（4）要求保證視距的圓曲線內(nèi)側(cè)，當(dāng)圓曲線半徑小于2倍“一

般值”或路塹邊坡陡于1：1.5的路段。

c）連接線為二級公路、三級公路時，宜采用運行速度對其停車

視距、會車視距、超車視距進行評價。

12

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況，左轉(zhuǎn)彎停車視距不足以及豎曲線半徑停車視

距不足的路段容易引發(fā)交通事故，因此，進一步明確了視距評價的內(nèi)

容，對于確保安全性安全起到很好的保障作用。

第5.6.3條：a)應(yīng)對連續(xù)上坡的坡度和連續(xù)下坡路段的坡度、坡

長、平均縱坡以及緩和坡設(shè)置情況進行評價。隨著廣西的山區(qū)公路的

增多，根據(jù)實際已有的條件，常常出現(xiàn)越嶺線，通過大量的工程實際

經(jīng)驗和調(diào)研情況，進一步明確了連續(xù)縱坡路段的具體評價指標(biāo)，以便

更好的檢驗設(shè)計指標(biāo)的適宜性，并提出針對性的措施，更有利于保障

安全行車。

第5.6.3條：c)宜對采用的最大縱坡、最小縱坡、最小坡長及

最大縱坡對應(yīng)最大坡長進行評價。廣西的氣候特征之一是雨季長，山

區(qū)在冬季會存在冰凍現(xiàn)象等，道路縱坡會影響合成坡的設(shè)置，合成坡

對路面排水影響較大，合成坡過小會出現(xiàn)排水不及時、不順暢易導(dǎo)致

路面濕滑；而縱坡過大的山區(qū)公路可能出現(xiàn)合成坡過大，在冬季山區(qū)

的部分可能出現(xiàn)橋面及臨水路段結(jié)冰，從而影響安全通行。在調(diào)研中

發(fā)現(xiàn)雨天的事故占比較高，多是由于路面濕滑，因此，在設(shè)計階段合

理的控制最大、最小縱坡對于保證行車安全非常的重要。

第5.6.5條：宜對線形組合不佳路段進行評價。廣西地處中國地

勢第二臺階中的云貴高原東南邊緣，山嶺連綿、山體龐大、嶺谷相間，

多數(shù)為山地地貌，存在巖溶發(fā)育、地下暗河等特有的地質(zhì)特征。隨著

高速公路網(wǎng)的加密，進一步向山區(qū)延申，路線受地形地貌、氣候特征

的影響更大，路線展布受限，線形平縱組合的要求進一步加大，各設(shè)

13

計指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，但接近規(guī)范值的平縱進行組合后，易形成不

利于安全行車的路段，如長下坡路段、長直線或是大半徑路段的末端

接小半徑平曲線路段；小半徑平曲線與較小豎曲線的組合；長直線與

坡陡或半徑小且長度短的豎曲線組合以及凸型豎曲線的頂部或凹型

豎曲線的底部，同反向平曲線的拐點重合等。在初步設(shè)計階段對其進

行安全性評價，有條件則改線，無條件改線則設(shè)置完善交通安全設(shè)施

則更能有效的保證運營安全。

第5.7.1條：應(yīng)根據(jù)運行速度，對主線、互通匝道、連接線的路

側(cè)凈區(qū)寬度和路側(cè)危險程度進行評價。路側(cè)凈區(qū)寬度可按JTGB05附

錄C中提供的方法進行確定?？紤]到存在互通匝道、連接線的運行速

度與交通量較大的情況，路側(cè)凈區(qū)對互通匝道、連接線行車安全影響

也較大，因此在原JTGB05要求的基礎(chǔ)上，進一步明確細(xì)化高速公路

的路側(cè)評價對象包含主線、互通匝道、連接線。

第5.7.2條：應(yīng)對路側(cè)凈區(qū)內(nèi)存在邊溝、排水溝、標(biāo)志立柱、橋

梁墩臺、涵洞等路段是否采取路側(cè)防護或改移路側(cè)障礙物等處理措施

進行評價。在原JTGB05要求的基礎(chǔ)上，進一步明確細(xì)化高速公路的

路側(cè)路側(cè)障礙物包含邊溝、排水溝、標(biāo)志立柱、橋梁墩臺、涵洞等。

第5.8.5條：當(dāng)橋墩位于中央分隔帶內(nèi)或橋梁跨越航道時，宜對

位于中央分隔帶內(nèi)的橋墩或通航孔相應(yīng)橋墩防撞設(shè)施進行評價。根據(jù)

《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》6.5.1條，孤立的上跨高速公路跨線

橋中墩端部宜設(shè)置可導(dǎo)向防撞墊。當(dāng)橋墩落在中央分隔帶內(nèi)時，除應(yīng)

核查其對視距的影響外，應(yīng)對防撞設(shè)施等級進行核查，并核查其構(gòu)造

14

尺寸是否滿足限界要求。當(dāng)橋墩位于航道通航范圍即通航孔兩側(cè)時，

也應(yīng)進行防撞評價。

第5.8.6條：當(dāng)橋涵有防洪要求時，宜對橋涵設(shè)計洪水頻率、橋

涵孔徑進行評價。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：河百路K1138金洞大橋路段曾出現(xiàn)連續(xù)

6km的水漫路面，該段地形較為平坦，橋梁位于兩段路基間的最低點，

同時受上游刁江峽谷影響，遇暴雨時易形成“堰塞湖”效應(yīng)。為了避

免類似的災(zāi)害，結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求，本條要求當(dāng)橋涵有行洪要求時，

應(yīng)對橋涵設(shè)計洪水頻率、橋涵孔徑進行評價。

第5.9.1條：應(yīng)對隧道洞口內(nèi)、外線形及線形組合設(shè)計進行評價。

考慮到平縱線形進行組合后，可能會形成不利于安全行車的路段，在

JTGB05隧道評價洞口內(nèi)、外線形要求的基礎(chǔ)上，增加對線形進行組

合。

第5.9.2條：應(yīng)分別用設(shè)計速度和運行速度對隧道洞口內(nèi)、外各

3s行程長度范圍平縱線形一致性進行評價。隧道洞口內(nèi)、外平縱線

形一致性主要應(yīng)考慮3s行程，因此在原JTGB05要求的基礎(chǔ)上，進

一步明確指導(dǎo)高速公路隧道洞口內(nèi)、外各平縱線形一致性按3s行程

長度范圍計算。

第5.9.4條：宜對隧道洞口外接線橫斷面與隧道橫斷面的銜接過

渡方式、隧道洞口及過渡段位置交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄等交安設(shè)施設(shè)

置情況進行評價。車輛在隧道洞口端墻屬于路側(cè)障礙物，如果車輛得

不到明顯的車道誘導(dǎo)和路側(cè)防護，可能會與端墻發(fā)生碰撞。故本條提

出對隧道與路基段橫斷面銜接過渡方式、護欄設(shè)置情況等進行核查，

15

保障車輛安全舒適的駛?cè)胨淼馈?/p>

第5.9.5條：應(yīng)分別用設(shè)計速度和運行速度對曲線隧道的視距進

行評價。廣西山區(qū)地形地貌復(fù)雜，路線線型設(shè)計常采用極限值，經(jīng)調(diào)

研曲線隧道的視距在滿足設(shè)計速度的情況下，有不滿足實際運行速度

的可能，導(dǎo)致車輛實際駕駛前方視距不足，不能及時采取制動措施規(guī)

避障礙物。故在采用設(shè)計速度對曲線隧道的視距進行核查外，還需采

用運行速度對隧道洞口做進一步核查。

第5.9.6條：宜對洞口朝向、洞門形式等對交通安全的影響和洞

外減光設(shè)施設(shè)置的必要性進行評價。隧道洞口段處在明暗交替區(qū)，在

白天特別是晴天的情況下，駕駛員在剛進入或剛駛出隧道的瞬間，由

于洞內(nèi)外亮度差異懸殊，駕駛員的眼睛要經(jīng)過一定的適應(yīng)時間才能適

應(yīng)洞內(nèi)外明暗變化，即所謂的“黑洞”和“白洞”效應(yīng)，洞內(nèi)外亮度

突變極易引起駕駛員短暫性的視覺功能降低和反應(yīng)時間的延遲，易發(fā)

安全事故。本條建議對洞口朝向、洞門形式等對交通安全的影響和洞

外減光設(shè)施設(shè)置的必要性進行評價，以最大限度的滿足駕駛適應(yīng)性的

要求。

第5.10.1條：應(yīng)根據(jù)交叉公路地形、主線及被交道路平面和縱

面線行指標(biāo)，以及轉(zhuǎn)向交通量等因素，對互通式立體交叉選址及形式

進行評價。

a）分析互通式立體交叉范圍地形地貌、轉(zhuǎn)向交通量對選址及形

式的影響。

b）對互通式立體交叉兩相交道路的平縱面線形指標(biāo)進行評價。

16

《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015）未提出對互通主

線及被交路的線型指標(biāo)進行評價，本條根據(jù)《公路路線設(shè)計規(guī)范》第

11.1.9：“互通式立體交叉范圍內(nèi)主線線形指標(biāo)應(yīng)符合表11.1.9的規(guī)

定”；《公路立體交叉設(shè)計細(xì)則》第5.5.4條：“當(dāng)樞紐互通式立體交

叉或匝道與被交公路的交叉采用互通式立體交叉時，互通式立體交叉

范圍內(nèi)的被交叉公路線形指標(biāo)應(yīng)符合本細(xì)則第5.5.1～5.5.3條的有

關(guān)規(guī)定”；提出建議增加相關(guān)評價內(nèi)容。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：匝道寬度設(shè)計考

慮運營管理需求，互通出口匝道建議設(shè)計為兩個車道寬，因日常對單

個車道的出口匝道維修養(yǎng)護、應(yīng)急救援時，會封閉占用車道，將影響

交通運行。

第5.10.6條：宜對匝道線形設(shè)計指標(biāo)、匝道形式和橫斷面類型

進行評價?！豆讽椖堪踩栽u價規(guī)范》（JTGB05-2015）未提出對互

通匝道線形設(shè)計指標(biāo)、匝道形式和橫斷面類型進行評價。《公路項目

安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015）未提出對互通匝道形式和橫斷面

類型進行評價，本條根據(jù)《公路路線設(shè)計規(guī)范》第11.3.2條第2款，

匝道橫斷面應(yīng)采用圖11.3.2所示的四種類型，并按條件選用，因此

建議增加相關(guān)評價內(nèi)容。

第5.12.5條：應(yīng)對服務(wù)區(qū)、停車區(qū)范圍內(nèi)主線線形指標(biāo)進行評

價。根據(jù)《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）第13.3.2條，服務(wù)

區(qū)范圍內(nèi)主線線型指標(biāo)應(yīng)符合互通立體交叉范圍內(nèi)的主線線行指標(biāo)，

停車區(qū)范圍內(nèi)的主線線行指標(biāo)應(yīng)符合《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTG

D20-2017）表13.3.2規(guī)定。

17

第5.12.7條：應(yīng)對收費站廣場兩端漸變段、最小平曲線半徑、

最大縱坡等進行評價。根據(jù)《公路立體交叉設(shè)計細(xì)則》（JTG/T

D21-2014）第8.6條及《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）第13.2

條規(guī)定，收費站廣場兩端漸變段過渡應(yīng)符合《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTG

D20-2017）表13.2.2-2的要求，當(dāng)匝道收費廣場設(shè)置在平曲線路段

時，圓曲線半徑不應(yīng)小于200m，收費廣場縱坡不宜大于2%，當(dāng)受地

形或其他特殊條件限制時，不得大于3%。收費島不應(yīng)設(shè)置在凹形豎

曲線底部。當(dāng)收費廣場位于凸形豎曲線上時，豎曲線半徑不應(yīng)小于

800m。

第5.12.8條：宜對收費站前后平縱面線行指標(biāo)進行評價。當(dāng)收

費站為主線收費站時，收費站前后平縱面線行指標(biāo)應(yīng)滿足《公路路線

設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）7.3.2條要求。當(dāng)收費站為匝道收費站

時，收費站前后平縱面線行指標(biāo)應(yīng)滿足《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTG

D20-2017）11.3.3條要求。

第5.12.13條:改擴建公路評價尚應(yīng)符合下列規(guī)定：

c）當(dāng)既有交通安全設(shè)施在改擴建中加以利用時，應(yīng)對其形式、

性能等進行評價。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：柳南改擴建小平陽至南寧部分路段中分

帶護欄為利用原有護欄做兩行雙波型護欄，此外部分路段在原有護欄

的基礎(chǔ)上對立柱間距進行了加密。南壇路進行路面改造中將原有護欄

進行了提升。

2）相比于《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015）本地方

標(biāo)準(zhǔn)修改以下條款（以下序號是指本地方標(biāo)準(zhǔn)的序號）：

18

第5.9.1條：應(yīng)對隧道洞口內(nèi)、外線形及線形組合設(shè)計進行評價。

本條同條文說明4.6.6條。

第5.9.2條：應(yīng)分別用設(shè)計速度和運行速度對隧道洞口內(nèi)、外線

形一致性進行評價。廣西山區(qū)地形地貌復(fù)雜，路線線型設(shè)計常采用極

限值，經(jīng)調(diào)研隧道洞口內(nèi)、外線形一致性在滿足設(shè)計速度的情況下，

有不滿足實際運行速度的可能，車輛實際駕駛感不舒適。故在采用設(shè)

計速度對隧道洞口內(nèi)、外線形一致性進行核查外，還需采用運行速度

對隧道洞口做進一步核查。

第5.9.4條：宜對隧道洞口外接線橫斷面與隧道橫斷面的銜接過

渡方式、隧道洞口及過渡段位置交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄等交安設(shè)施設(shè)

置情況進行評價。車輛在隧道洞口端墻屬于路側(cè)障礙物，如果車輛得

不到明顯的車道誘導(dǎo)和路側(cè)防護，可能會與端墻發(fā)生碰撞。故本條提

出對隧道與路基段橫斷面銜接過渡方式、護欄設(shè)置情況等進行核查，

保障車輛安全舒適的駛?cè)胨淼馈?/p>

第5.9.5條：應(yīng)分別用設(shè)計速度和運行速度對曲線隧道的視距進

行評價。廣西山區(qū)地形地貌復(fù)雜，路線線型設(shè)計常采用極限值，經(jīng)調(diào)

研曲線隧道的視距在滿足設(shè)計速度的情況下，有不滿足實際運行速度

的可能，導(dǎo)致車輛實際駕駛前方視距不足，不能及時采取制動措施規(guī)

避障礙物。故在采用設(shè)計速度對曲線隧道的視距進行核查外，還需采

用運行速度對隧道洞口做進一步核查。

第5.9.6條：宜對洞口朝向、洞門形式等對交通安全的影響和洞

外減光設(shè)施設(shè)置的必要性進行評價。隧道洞口段處在明暗交替區(qū)，在

19

白天特別是晴天的情況下，駕駛員在剛進入或剛駛出隧道的瞬間，由

于洞內(nèi)外亮度差異懸殊，駕駛員的眼睛要經(jīng)過一定的適應(yīng)時間才能適

應(yīng)洞內(nèi)外明暗變化，即所謂的“黑洞”和“白洞”效應(yīng)，洞內(nèi)外亮度

突變極易引起駕駛員短暫性的視覺功能降低和反應(yīng)時間的延遲，易發(fā)

安全事故。本條建議對洞口朝向、洞門形式等對交通安全的影響和洞

外減光設(shè)施設(shè)置的必要性進行評價，以最大限度的滿足駕駛適應(yīng)性的

要求。

第5.10.7條b）：改擴建互通式立體交叉時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采

用情況、交通組成情況與預(yù)測交通量等，對改擴建方案進行評價。原

條款為：改擴建互通式立體交叉時，應(yīng)根據(jù)預(yù)測交通量、交通事故調(diào)

查情況等，對改擴建方案進行評價。本條款增加考慮因素包含設(shè)計標(biāo)

準(zhǔn)采用情況，現(xiàn)狀交通量分布與交通組成情況，可更全面更客觀地對

改擴建方案進行評價。

第5.11.1條：應(yīng)對平面交叉位置、間距、交叉角度、平縱面線

形和岔數(shù)進行評價。對間距較小的平面交叉尚應(yīng)對其合并設(shè)置的可行

性進行評價。原條款為：應(yīng)根據(jù)地形、主線平面和縱面線形、路網(wǎng)布

局及交叉公路狀況等，對平面交叉位置及間距進行評價。間距較小的

平面交叉尚應(yīng)對合并設(shè)置的可行性進行評價。本條款細(xì)化了對平面交

叉位置及間距評價所考慮的因素。

第5.11.2條：應(yīng)根據(jù)相交道路等級、交通量、交通管理方式等，

對平面交叉的形式進行評價。原條款為：應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)向交通量大小、交

叉公路等級、交通管理方式以及相鄰道路的分布情況等，對平面交

20

叉的形式進行評價。本條款細(xì)化了對平面交叉形式進行評價所考慮的

因素。

第5.11.4條：應(yīng)結(jié)合交通管理方式和限速情況，對平面交叉通

視三角區(qū)的通視情況進行評價。原條款為：應(yīng)結(jié)合交通管理方式和運

行速度，對平面交叉通視三角區(qū)的通視情況進行評價。設(shè)計方案一般

會在平面交叉路口進行限速，且平面交叉口通常情況較復(fù)雜，很難利

用運行速度進行評價。因此本條款對平面交叉形式通視三角區(qū)的通視

情況進行評價所考慮的因素進行了修改。

第5.12.1條：應(yīng)根據(jù)交通量及交通組成、線形條件、運行速度、

氣候條件等因素，對安全設(shè)施中的標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、視線誘導(dǎo)設(shè)施、

防眩設(shè)施、防落網(wǎng)等的設(shè)計原則、設(shè)置類型等與主體工程的適應(yīng)性進

行評價。原條款為：應(yīng)根據(jù)交通量及交通組成、線形條件、運行速度、

氣候條件等因素，對安全設(shè)施中的標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、視線誘導(dǎo)設(shè)施、

防眩設(shè)施等的設(shè)計原則、設(shè)置類型等與主體工程的適應(yīng)性進行評價。

為了完善評價內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求，增加了防落網(wǎng)的評價。根據(jù)

《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范（》JTGD81-2017）第9.1.2條和第9.2.1

條防落網(wǎng)距橋面高度不宜低于1.8m，防落網(wǎng)的設(shè)置范圍為下穿鐵路、

公路等被保護區(qū)的寬度（當(dāng)上跨構(gòu)造物與公路斜交時，應(yīng)取斜交寬度）

并各向路外延長10~20m，其中上跨鐵路的防落物網(wǎng)的設(shè)置范圍還應(yīng)

符合相關(guān)規(guī)定。

2）相比于《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015），本地

方標(biāo)準(zhǔn)為高速公路設(shè)計階段安全性評價，目前廣西區(qū)域內(nèi)高速公路均

21

為控制出入口，未設(shè)置非機動車和行人道，無客運汽車?？空韭范危?/p>

因此取消以下條款：

（1）非機動車和行人交通需求大的路段，宜對其路側(cè)干擾情況、

非機動車道和人行道設(shè)置情況進行評價。

（2）非機動車、行人密集的公路和城市出入口的公路，宜評價

混合交通對交通安全的影響。

（3）客運汽車?？空韭范?，宜對其設(shè)置位置、加(減)速車道長

度等進行評價。

6.施工圖設(shè)計階段

1）相比于《公路項目安全性評價規(guī)范》（JTGB05-2015），本地

方標(biāo)準(zhǔn)新增以下條款（以下序號是指本地方標(biāo)準(zhǔn)的序號）：

第6.1.6條:應(yīng)對高速公路限速方案進行評價，按本文件第6.11

章節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于實施高速

公路限速論證和調(diào)整工作的通知》（桂交便函〔2020〕146號）、《高

速公路限制速度論證和調(diào)整技術(shù)指南》（DBJT45/T016-2020）、《公

路限速標(biāo)志設(shè)計規(guī)范》（JTG/T3381-02-2020）新建、改（擴）建高

速公路限速方案應(yīng)綜合考慮公路功能、設(shè)計速度、運行速度、技術(shù)指

標(biāo)、路側(cè)環(huán)境等因素，在進行交通工程論證后實施。因此，設(shè)計階段

安全性評價應(yīng)對高速公路限速論證方案進行評價。

第6.3.4條：當(dāng)路基、橋梁、隧道及其他構(gòu)筑物進行行洪評價的，

宜對設(shè)計中行洪措施落實情況進行評價。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：2021年6月河

池地區(qū)出現(xiàn)大暴雨，導(dǎo)致三條道路中斷，其中河百路K1138金洞大橋

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路段曾出現(xiàn)連續(xù)6km的水漫路面，該段地形較為平坦，橋梁位于兩段

路基間的最低點，同時受上游刁江峽谷影響，遇暴雨時易形成“堰塞

湖”效應(yīng)。高速公路路基設(shè)計洪水頻率1/100，隧道洪水頻率1/100，

特大橋洪水頻率1/300，其余橋梁洪水頻率1/100，除滿足設(shè)計洪水

位，應(yīng)重點評價靠近河路段和水庫路段，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查歷史洪水位的

情況對路基、橋梁、隧道、房屋建筑及其他構(gòu)筑物的防洪措施進行評

價。

第6.4.2條:加寬設(shè)計評價應(yīng)符合下列規(guī)定：

b)加寬評價應(yīng)包括以下內(nèi)容：對圓曲線半徑小于或等于250m的

車道加寬設(shè)計進行評價；對于中央分隔帶停車視距不滿足路段的視距

加寬設(shè)計進行評價；對互通內(nèi)匝道的加寬設(shè)計進行評價。在設(shè)計階段

采用實際的運行速度對全線的右轉(zhuǎn)彎及左轉(zhuǎn)彎停車視距進行核查，隨

著運營過程中車輛性能的變好，快速行駛的車輛越來越多，因視距受

限常導(dǎo)致交通事故發(fā)生頻率較高，對其視距進行改造后，事故率下降

了。

第6.4.7條:應(yīng)對施工圖設(shè)計與初步設(shè)計的線位進行對比分析，

對施工圖線位存在較大調(diào)整的應(yīng)按照初步設(shè)計評價的路線章節(jié)有關(guān)

指標(biāo)進行核查評價。

第6.5.1條：不同路面材料銜接路段或急彎陡坡、連續(xù)下坡等剎

車頻繁路段，宜對提高路面抗滑能力所采取的措施進行評價。急彎陡

坡、連續(xù)下坡等剎車頻繁路段對路面磨損往往較嚴(yán)重，造成路面抗滑

能力下降。因此在原JTGB05要求的基礎(chǔ)上，增加急彎陡坡、連續(xù)下

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坡等剎車頻繁路段的路面抗滑措施評價。

第6.5.2條：應(yīng)對中央分隔帶開口位置、開口長度、端部形式等

設(shè)置情況進行評價。中央分隔帶開口位置、開口長度、端部形式等設(shè)

置情況均會影響中央分隔帶的使用安全，因此在原JTGB05要求的基

礎(chǔ)上，增加了對開口長度、端部形式等設(shè)置情況的核查要求。

第6.5.4條a)：應(yīng)對主線、互通匝道、連接線位于計算路側(cè)凈

區(qū)寬度范圍內(nèi)的邊溝及排水溝采用的形式進行評價?？紤]到存在互通

匝道、連接線的運行速度與交通量較大的情況，路側(cè)凈區(qū)范圍內(nèi)敞開

式邊溝及排水溝對互通匝道、連接線行車安全影響也較大，因此在原

JTGB05要求的基礎(chǔ)上，進一步明確細(xì)化高速公路計算路側(cè)凈區(qū)寬度

范圍內(nèi)的邊溝及排水溝采用的形式評價對象包含主線、互通匝道、連

接線。

第6.6.7條:當(dāng)橋墩位于中央分隔帶內(nèi)或橋梁跨越航道時，宜對

位于中央分隔帶內(nèi)的橋墩或通航孔相應(yīng)橋墩防撞設(shè)施進行評價。根據(jù)

《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》6.5.1條，孤立的上跨高速公路跨線

橋中墩端部宜設(shè)置防撞設(shè)施。當(dāng)橋墩落在中央分隔帶內(nèi)時，除應(yīng)核查

其對視距的影響外，應(yīng)對防撞設(shè)施等級進行核查，并核查其構(gòu)造尺寸

是否滿足限界要求。當(dāng)橋墩位于航道通航范圍即通航孔兩側(cè)時，也應(yīng)

進行防撞評價。

第6.6.9條:應(yīng)對斜坡處橋梁墩柱安全性進行評價。主要對斜坡

處巖土的穩(wěn)定性、防護措施等進行綜合評價，確保墩柱施工安全及結(jié)

構(gòu)安全。

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第6.6.9條:當(dāng)橋梁基礎(chǔ)部位揭示溶洞時，宜對橋梁樁基樁端地

基穩(wěn)定性及樁基施工風(fēng)險進行評價。橋涵基礎(chǔ)位于巖溶地段時，橋梁

樁基礎(chǔ)施工風(fēng)險較高；還應(yīng)確保橋梁樁基端承基巖的厚度，當(dāng)橋梁位

于巖溶發(fā)育地段時，應(yīng)進行相應(yīng)的風(fēng)險評價。

第6.7.1條:隧道車行橫通道和人行橫通道在應(yīng)急使用時，設(shè)置

位置、間距、角度及縱坡等均有可能影響車輛通過效率。故本條提出

對其進行核查，以保障車行橫通道和人行橫通道的可靠性。

第6.7.3條:宜評價隧道照明、通風(fēng)、消防和監(jiān)控設(shè)施對交通安

全的影響。本條隧道照明、通風(fēng)、消防和監(jiān)控設(shè)施評價重點考慮對正

常交通工況和交通阻滯及火災(zāi)等異常工況。

第6.7.5條:宜對長隧道、特長隧道和隧道群的應(yīng)急救援條件進

行評價。包含隧道洞口前引道設(shè)施、隧道防災(zāi)救援綜合措施等。隧道

洞口前引道應(yīng)急救援設(shè)施、隧道防災(zāi)救援綜合措施設(shè)置不當(dāng)會影響隧

道應(yīng)急救援的效率，對長隧道、特長隧道和隧道群路段影響更為強烈。

因此在原JTGB05要求的基礎(chǔ)上，細(xì)化增加應(yīng)急救援條件評價內(nèi)容包

含隧道洞口前引道設(shè)施、隧道防災(zāi)救援綜合措施。

第6.7.6條:宜對隧道洞口及過渡段位置交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄

等交安設(shè)施設(shè)置情況進行評價。本條同條文說明4.10.4條。

第6.9.4條:對平面交叉兩相交道路平面和縱面線形指標(biāo)進行評

價?！豆讽椖堪踩栽u價規(guī)范》（JTGB05-2015）未提出對平面交叉

兩相交道路平面和縱面線形指標(biāo)進行評價，根據(jù)《公路路線設(shè)計規(guī)范》

第10.2條“平面交叉公路的線形”，本條建議增加相關(guān)評價內(nèi)容。

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第6.10.1條交通標(biāo)志評價應(yīng)符合下列規(guī)定：

g)應(yīng)評價與公路幾何線形、交叉路口、路面狀況、沿線設(shè)施、沿

線環(huán)境等有關(guān)的警告標(biāo)志設(shè)置情況；根據(jù)《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置

規(guī)范》（JTGD82-2009）警告標(biāo)志有與公路幾何線行、交叉路口、路

面狀況、沿線設(shè)施、沿線環(huán)境等有關(guān)的警告標(biāo)志。為完善評價內(nèi)容，

參考規(guī)范要求，進行補充。

h)應(yīng)評價與交通管理、路權(quán)有關(guān)、公路建筑限界及汽車荷載有關(guān)

的禁令標(biāo)志設(shè)置情況；根據(jù)《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTG

D82-2009），禁令標(biāo)志有與交通管理、路權(quán)有關(guān)、公路建筑限界及汽

車荷載有關(guān)的禁令標(biāo)志。為完善評價內(nèi)容，參考規(guī)范要求，進行補充。

i)應(yīng)評價路徑指引標(biāo)志、沿線信息指引標(biāo)志、沿線設(shè)施指引標(biāo)志

等指路標(biāo)志設(shè)置情況；根據(jù)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路

交通標(biāo)志》（GB5768.2-2022）第9.2條，高速公路指路標(biāo)志分為路

徑指引標(biāo)志、沿線信息指引標(biāo)志、沿線設(shè)施指引標(biāo)志。

第6.10.3條:護欄評價應(yīng)符合下列規(guī)定：

h)應(yīng)對高速公路上跨分離式立交，橋墩左右一定范圍內(nèi)的原有舊

路或改路的護欄設(shè)置情況進行評價；調(diào)研發(fā)現(xiàn)：高速公路上跨分離式

立交，原有舊路或改路多為視距不良、小半徑路段，易于發(fā)生交通事

故，因此宜在橋墩左右一定范圍內(nèi)的原有舊路或改路路段設(shè)置護欄。

i)應(yīng)對高速公路下穿分離式立交，與立交橋相接路基段護欄設(shè)置

情況進行評價。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：目前多個高速公路下穿的分離式立交橋，

與立交橋相接路基段護欄均延長設(shè)置，但是部分高速公路未延長設(shè)

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置，如未延長設(shè)置護欄，橋頭發(fā)生交通事故后，車輛從橋臺滾入高速

公路主線易引發(fā)二次交通事故。因此應(yīng)對高速公路下穿分離式立交，

與立交橋相接路基段護欄設(shè)置情況進行評價。

第6.10.6條:當(dāng)公路上跨或臨近鐵路、飲用水水源保護區(qū)、高速

公路、一級公路、交通量較大的其他公路、構(gòu)筑物時，應(yīng)對防落網(wǎng)設(shè)

置情況進行評價。根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計細(xì)則》（JTG/T

D81-2017）第9.2條，上跨鐵路、飲用水水源保護區(qū)、高速公路、通

航河流、交通量較大的其他公路、需要控制出入的一級公路的車行或

人行構(gòu)造物兩側(cè)均應(yīng)設(shè)置防落物網(wǎng)。

第6.10.7條:應(yīng)評價新建高速公路與既有路網(wǎng)銜接的交通安全

設(shè)施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：2022年11月20日5時26分許，南寧繞城高速G7201

線K104+000路段發(fā)生一起較大事故，一輛玉林籍大貨車自南寧東向

安吉方向行駛至南寧繞城高速公路五塘出口路段時，與一輛停在行車

道內(nèi)的珠海籍小客車發(fā)生碰撞，事故造成車上乘員5人死亡，2人受

傷。該樞紐互通為新柳南高速與南寧繞城高速公路交叉的樞紐互通，

是新建高速公路與既有路網(wǎng)的銜接，根據(jù)《自治區(qū)高速公路發(fā)展中心

關(guān)于實施高速公路樞紐互通典型交通標(biāo)志標(biāo)線問題排查及優(yōu)化提升

工作的通知》（桂高速養(yǎng)護函﹝2022﹞136號）于在建高速公路交通

標(biāo)志標(biāo)線的施工圖設(shè)計文件應(yīng)審查與既有路網(wǎng)銜接的交通安全設(shè)施。

第6.10.8條:宜對收費站區(qū)域標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施進行評

價。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：目前在設(shè)計階段安全性評價過程中，已對收費站區(qū)域

標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施進行評價，但大多是拆分出來分別放入對

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應(yīng)的標(biāo)志章節(jié)和標(biāo)線章節(jié)，不利于建設(shè)單位、咨詢單位、行業(yè)主管部

門查找，因此增加了對收費站區(qū)域標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施進行評

價，是為了讓評價單位獨立一個小節(jié)進行綜合評價。

第6.10.9條:宜對避險車道標(biāo)志、標(biāo)線、護欄等交通安全設(shè)施進

行評價。目前《公路避險車道設(shè)計規(guī)范》（DB45/T1957-2019）、《道

路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB5768.2-2022）等

規(guī)范已對避險車道標(biāo)志、標(biāo)線、護欄等交通安全設(shè)施提出了新的要求，

因此宜增加對避險車道標(biāo)志、標(biāo)線、護欄等交通安全設(shè)施進行評價。

第6.10.10條:改擴建公路尚應(yīng)符合下列規(guī)定：

e)改擴建公路應(yīng)對易發(fā)事故路段、氣象災(zāi)害多發(fā)路段、路側(cè)安全

隱患路段的安全防護設(shè)施進行綜合評價；目前改擴建項目多已對原易

發(fā)事故路段、氣象災(zāi)害多發(fā)路段、