電力行業(yè)發(fā)展條件分析

加快推進威赫電廠、織金新型能源化工基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)動力站、盤

江新光電廠、織金上大壓小異地改建、華潤畢節(jié)電廠、習(xí)水二郎二期

電廠、金沙柳塘等容量替代項目、水城董地電廠、安順普定電廠、興

仁電廠、大方烏蒙電廠、黔西五里電廠、盤南低熱值電廠、大灣低熱

值電廠、金沙低熱值電廠、六枝循環(huán)流化床電廠、晴隆循環(huán)流化床電

廠等；開展貴陽超超臨界電源項目等前期研究工作。推進甲茶水電站、

甲江水電站、小井水電站、平寨航電、旁海航電等項目建設(shè)。積極推

進貴陽石廠壩、黔南黃絲等地抽水蓄能電站建設(shè)。推進興仁換一獨山

線路、奢香一鴨溪雙回線路、威赫電廠送出等500千伏線路建設(shè)。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

充分發(fā)揮貴州資源富集、區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、文化深厚等優(yōu)勢,

立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動,

做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)，做專做精新興潛力

產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，努力打造兩區(qū)六基地，加快形成以傳

統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以地方特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以新興潛力產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)

的現(xiàn)代工業(yè)體系，構(gòu)建新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展新格局。

二、保障措施

（一）加大投融資力度

堅持以質(zhì)量效益為導(dǎo)向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間，擴大有

效投資，催生工業(yè)發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)。加強工業(yè)投資監(jiān)測分析，編制發(fā)布

年度投資導(dǎo)向計劃，引導(dǎo)社會資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術(shù)改

造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強行業(yè)準入管理和產(chǎn)能預(yù)警研究,

嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資

擔(dān)保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，最大限度引導(dǎo)更多資本支持

貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、互利共贏的良

好環(huán)境，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。建立精細化信貸服務(wù)

體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本

市場，提高直接融資比重。探索供應(yīng)鏈金融+擔(dān)保線上票據(jù)池+供應(yīng)鏈

等金融創(chuàng)新服務(wù)模式，提升企業(yè)融資效率。

（二）強化重大項目支撐

堅持把項目建設(shè)作為抓工業(yè)的生命線，發(fā)揮重大項目建設(shè)對穩(wěn)增

長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，強化招商引資擴大增量，加強技改

升級優(yōu)化存量，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級工業(yè)招商重大項目

庫，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，精準開展招商引資，著力引進落地一批

投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標志性項目。完善項目推進

機制，實施項目簽約、落地、投產(chǎn)、達效四率行動，確保項目落地生

根、開花結(jié)果。

（三）優(yōu)化要素資源配置

積極爭取國家財政資金支持，最大限度用活用好國家各類財政資

金。充分發(fā)揮各級財政資金的引導(dǎo)作用，重點聚焦千億級、五百億級

產(chǎn)業(yè)集群，加大重點項目建設(shè)的扶持力度，集中優(yōu)勢資源補短板。優(yōu)

先安排重大產(chǎn)業(yè)項目用地指標，探索工業(yè)項目標準地出讓制度，提升

工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、

轅、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力

市場化改革，完善峰谷電價政策，強化電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)等建設(shè)，降低

企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎(chǔ)設(shè)

施?？茖W(xué)規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。

（四）加快人才隊伍建設(shè)

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才

和技能人才三類人才隊伍建設(shè)，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人

才培養(yǎng)體系。實施重點人才倍增計劃，力爭引進一個人才、帶來一個

團隊、做大一個產(chǎn)業(yè)c推動技能人才隊伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。

深化產(chǎn)教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)

鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，加快培養(yǎng)大批知識技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合

技能型人才。健全完善更加科學(xué)有效的人才創(chuàng)新服務(wù)保障機制、人才

分配激勵機制、技能人才待遇保障機制，調(diào)動人才創(chuàng)造成果、轉(zhuǎn)化成

果的積極性，激發(fā)人才活力。

（五）加強安全生產(chǎn)保障

堅持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照管行

業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，

從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強工業(yè)行業(yè)安

全生產(chǎn)管理，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力保障。加強民爆生產(chǎn)銷售

企業(yè)安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，持續(xù)加大安全投入,

加快推進技術(shù)創(chuàng)新，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動，深入開展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，著力

防范化解重大安全風(fēng)險，不斷提升本質(zhì)安全水平，推動全省民爆行業(yè)

安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。加強工業(yè)領(lǐng)域反恐維穩(wěn)工作，全力維聲社會

安全穩(wěn)定。

（六）營造良好發(fā)展環(huán)境

提高行政服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系。深化放管服改革，推進

全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數(shù)據(jù)的一站式企業(yè)服務(wù)平

臺，加快打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。扎實落實省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)

系服務(wù)重點企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。研究制定新型工

業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展政策措施，推動出臺全省加快推進新型工業(yè)化促進工

業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實減稅降費各項措施，切實減輕企業(yè)

綜合負擔(dān)。倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推

進工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱情。

（七）推進規(guī)劃有效落實

不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機制，定期對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督

檢查，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規(guī)劃有效實施。

近一步健全規(guī)劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評

估規(guī)劃實施情況，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，適時

對目標任務(wù)進行調(diào)整。探索面向社會公眾的互聯(lián)網(wǎng)評估方式，提高評

估的客觀性和認可度。

三、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效

（一）推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長

瞄準大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、

節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭

企業(yè)、發(fā)展一批重點產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)發(fā)展，定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點行

業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，實施重點突破計劃，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

滾動實施千企改造工程，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目

錄，重點實施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進計劃，

積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)裝備，促進產(chǎn)業(yè)

提質(zhì)增效，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

（二）推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化

以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心

基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基

砧以及工業(yè)軟件等方面，建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，集中力量、集中

資源，攻關(guān)突破，全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐

久性，全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度，全面提升基礎(chǔ)工藝和先進

制造工藝水平。堅持應(yīng)用牽引，開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造計劃，圍繞各行業(yè)

領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，實施整機帶基礎(chǔ)配套行動，鼓勵本地

整機企業(yè)采購本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能

力。

（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展制造業(yè)強鏈補鏈行動，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)

鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，加快形

成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

圍繞高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細作，加

快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)

展空間大的重點產(chǎn)業(yè)鏈。強化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，加強

配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。堅定不移做大做強白酒產(chǎn)

業(yè)鏈，依托茅臺集團品牌號召力和市場影響力，吸引更多的上下游企

業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、

基礎(chǔ)材料等配套層級多、產(chǎn)業(yè)鏈路長、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點，重點打

造飛機及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機械等產(chǎn)業(yè)鏈，鞏

固提升磷、煤、鋁、鎰、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造新能源電

池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國內(nèi)領(lǐng)先的

比較優(yōu)勢，打造立足貴州、輻射全國的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實施傳統(tǒng)優(yōu)

勢產(chǎn)業(yè)改造升級專項行動、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項行動、新興潛

力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項行動，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項行動計

劃實施方案，明確技術(shù)改造升級目標任務(wù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改

造轉(zhuǎn)型升級。加大技術(shù)改造扶持力度，充分利用現(xiàn)有的各類專項政策,

支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降

耗、安全生產(chǎn)等改造，推進重點企業(yè)實施重大技術(shù)改造項目。十四五

期間，每年推動實施技術(shù)改造項目1000個以上。

四、奮斗目標

到2025年，全省產(chǎn)業(yè)門類多元并進，產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展成效顯著，工

業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階，創(chuàng)新能力不斷增強，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，集

聚集約水平明顯提高，綠色發(fā)展成效顯著，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

初步形成，工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻明顯提升，綜合實力基本達到全國

中等水平。到2035年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢明顯增強，創(chuàng)新能力大

幅提升，產(chǎn)品附加值大幅提高，質(zhì)量效益顯著增強，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)

產(chǎn)業(yè)體系基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。

規(guī)?？偭繉崿F(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省工業(yè)總產(chǎn)值突破2.8

萬億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破8000億元；十四五時期，力爭全省

500萬元口徑工業(yè)投資累計突破3萬億元。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)大突破，到2025年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值

的比重達到25%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達

22%以上；工業(yè)企業(yè)達到10萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭突破

8000戶。

創(chuàng)新能力實現(xiàn)大突破，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)

經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到1.8%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新

產(chǎn)品銷售收入占比達10%以上，創(chuàng)建3個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

智能化水平實現(xiàn)大突破，到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指

數(shù)達60,位居西部前列。重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達87%

左右，重點行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達69%左右。

集聚能力實現(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省各類開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)

值、工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番；建成5個綜合產(chǎn)值千億級開發(fā)區(qū)、10個五

百億級以上開發(fā)區(qū)、50個百億級以上開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總

產(chǎn)值占全省工業(yè)比重達90%左右。

綠色發(fā)展水平顯著提升，瞄準全國碳達峰、碳中和目標及整體工

作要求，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化

碳排放量和用水量下降均控制在國家下達的指標范圍內(nèi)。

安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高，牢固樹立安全發(fā)展理念，處理好發(fā)展和

安全的關(guān)系，提升本質(zhì)安全水平，推動全省工業(yè)行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向

好。

五、推動工業(yè)和信息化深度融合，構(gòu)建智慧智造體系

（一）加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實施新型信息基砧設(shè)施建設(shè)強基賦能工程，加快推進以5G、物聯(lián)

網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星通信（低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)）為代表的通信網(wǎng)絡(luò)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),

進一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級和應(yīng)

用創(chuàng)新，提升運行效率。提升無線電頻譜資源管理水平和利用效率，

提高無線電監(jiān)測能力，扎實做好FAST寧靜區(qū)電磁環(huán)境等安全保護。

（二）大力推進智能制造

開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，以智能制造為主攻方向，圍繞離散

型智能制造、流程型智能制造等，深入開展智能制造新模式試點示范,

推動智能制造標桿企業(yè)典型經(jīng)驗的移植、推廣。持續(xù)強化工業(yè)領(lǐng)域智

能化改造升級，建設(shè)一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智

慧工廠，推動企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、服務(wù)維護等

全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)推進生

產(chǎn)線自動化改造，深入開展管理信息化和數(shù)字化升級試點應(yīng)用。

（三）深化數(shù)字融合創(chuàng)新應(yīng)用

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，體系化推進網(wǎng)絡(luò)、平臺和安全能力建

設(shè)。實施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動，支持貴州工業(yè)云等賦能平臺建設(shè)，鼓勵

企業(yè)建設(shè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺等基礎(chǔ)平臺，積極爭取

國家布局建設(shè)各級標識解析節(jié)點。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，鼓勵企業(yè)

各個環(huán)市上云用數(shù)賦智，加快信息技術(shù)融合創(chuàng)新，提升對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、

網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的服務(wù)供給能力，助推工業(yè)倍增行動。

推進工業(yè)數(shù)字化改造，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、

數(shù)字車間和智慧工廠，推動工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化

定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理、智能化產(chǎn)品融合升級。推進現(xiàn)代能

源、裝備制造、新能源汽車等重點領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺、工

業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)，提高行業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。開展網(wǎng)絡(luò)化

生產(chǎn)新模式創(chuàng)新工程，按照先進裝備制造、健康醫(yī)藥和基礎(chǔ)材料等行

業(yè)特點，有針對性推進網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式試點示范和應(yīng)用推廣。鼓勵

企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預(yù)測、遠程維護、質(zhì)量診斷、遠程過程優(yōu)化

等在線增值服務(wù)。到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指數(shù)達60,位

居西部前列。

六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平

（一）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

以國家實施一帶一路、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)

濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時代推進西部大開發(fā)形成新格局為契磯，因

地制宜科學(xué)施策，結(jié)合資源稟賦、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)上下游梯次化布局,

強化產(chǎn)業(yè)布局與國土空間總體規(guī)劃有效銜接，按照集聚集約、優(yōu)勢互

補和分工協(xié)同的原則，突出地方特色，推動區(qū)域錯位發(fā)展，構(gòu)建以核

心引領(lǐng)、軸帶支撐發(fā)展的兩核一軸兩帶產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造兩區(qū)

六基地產(chǎn)業(yè)集群。以貴陽-貴安-安順都市圈為核心，立足大數(shù)據(jù)先發(fā)

優(yōu)勢，打造黔中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、

先進裝備制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚

區(qū)和全國重要高端裝備制造及應(yīng)用基地。以遵義都市圈為核心，打造

黔北產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒、先進裝備制造、基礎(chǔ)材料、

生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以成渝雙城經(jīng)

濟圈經(jīng)遵義、貴陽、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個產(chǎn)業(yè)核

心區(qū)，構(gòu)成貫通南北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點發(fā)展現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、

生態(tài)特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地和

中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地。依托畢節(jié)、六盤水、黔西南能礦資源

富集優(yōu)勢，以畢水興交通為紐帶，打造西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展現(xiàn)

代能源、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家新型綜合

能源戰(zhàn)略基地。依托銅仁和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，打造東部產(chǎn)

業(yè)發(fā)展帶，重點發(fā)展生態(tài)特色食品、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建

設(shè)全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地和綠色食品工業(yè)基地。

1、世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

以赤水河流域為中心，以貴州仁懷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州習(xí)水經(jīng)濟開

發(fā)區(qū)、貴州金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒產(chǎn)業(yè),

打造醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群。

2、全國大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

以貴陽貴安核心，以貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴安綜合保

稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）為主要載體，布局發(fā)展智能終端、電子元

器件、鋰離子電池、高性能計算機、云服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)電子

信息產(chǎn)業(yè)集群。

3、國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地

以貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六盤水盤南工業(yè)園區(qū)、興義市清水河-威

舍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展煤炭、電力、氫能等產(chǎn)業(yè)，打造

新型綜合能源基地。

4、全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地

以福泉-甕安-開陽-黔西-織金磷煤資源連片區(qū)域為核心，以貴州

開陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州甕安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州黔西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要

載體，布局發(fā)展磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)，打造磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

5、全國重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地

以貴陽貴安-黔南為核心，以銅仁、黔西南、六盤水為支撐，以貴

安新區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔西

南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等為主要載體，布局發(fā)展新

能源電池材料、高性能復(fù)合材料、非金屬礦物材料、電子功能材料等

產(chǎn)業(yè)，打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。

6、全國重要綠色食品工業(yè)基地

以貴州昌明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州爐碧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州碧江高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展辣椒、酸湯、茶、刺梨、藍莓和

天然飲用水等產(chǎn)業(yè)，打造綠色食品工業(yè)基地。

7、全國重要中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地

以貴州龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州烏當(dāng)

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，大力推動中藥材精深加工，布局發(fā)展中藥民

族藥產(chǎn)業(yè)，打造中藥民族藥生產(chǎn)加工基地。

8、全國重要高端裝備制造及應(yīng)用基地

以貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順經(jīng)濟技術(shù)開

發(fā)區(qū)、觀山湖區(qū)現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園為主要載體，布局發(fā)展航空航天裝備、

新能源汽車、工程機械、電力裝備及器材、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，打造高

端裝備制造及應(yīng)用基地。

（二）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

深入開展開發(fā)區(qū)苣位產(chǎn)業(yè)培育提升行動，按照一園一主導(dǎo)一園一

特色的要求，突出地方特色，準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向，科學(xué)選

準首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、成鏈發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)

展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造首

位產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補、環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引進一

批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的龍頭型、基地型項目，帶動上下游企業(yè)集聚，

構(gòu)建共生互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展格局。依托各具特色的開發(fā)

區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)與人口集聚、城市發(fā)展有機結(jié)合，形成以工

興城、產(chǎn)城互動的新格局，促進新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

（三）推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

完善開發(fā)區(qū)體制機制，統(tǒng)籌全省各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和考核，制

定開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施，分類指導(dǎo)各地開發(fā)區(qū)發(fā)展，提

升全省開發(fā)區(qū)綜合競爭力、輻射帶動力、區(qū)域協(xié)同力。牢固樹立畝產(chǎn)

論英雄意識，強化考評引導(dǎo)，實行分檔激勵和重要資源要素差別化配

置，優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理。深入開展閑置廠房和僵尸企業(yè)清理，有效

盤活閑置廠房，推進低產(chǎn)低效企業(yè)穩(wěn)步退出，為優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)

騰挪或預(yù)留空間，實現(xiàn)騰籠換鳥，提高開發(fā)區(qū)綜合利用率。探索建立

省市縣三級聯(lián)動的開發(fā)區(qū)要素投入保障機制，支持各地開發(fā)區(qū)申報創(chuàng)

建國家新型工業(yè)化示范基地。鼓勵推行市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營模式,

注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)績效激勵機制,

探索實行聘任制、績效考核制、年薪制、協(xié)議工資制等多種用人和分

配方式，充分發(fā)揮管理人員積極性，促進開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。

1、千億級開發(fā)區(qū)

培育貴陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴陽國家高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州茍江（和平）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等5

個綜合產(chǎn)值千億級開發(fā)區(qū)。

2、五百億級開發(fā)區(qū)

黔南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)（龍洞堡工業(yè)

園區(qū)）、貴州西秀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、興義市清水河-

威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)（貴州清水河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州威舍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、貴

州修文經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)

區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、六盤水水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)等

10個綜合產(chǎn)值五百億級開發(fā)區(qū)。

3、百億級開發(fā)區(qū)

培育畢節(jié)、遵義、黔東南、碧江、六盤水、安順、銅仁、婁山關(guān)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，安順、烏當(dāng)、惠水、習(xí)水、白云、盤北、紅果、

昌明、甕安、七星關(guān)、開陽、金沙、大龍、納雍、水城、息烽、獨山、

湄潭、興仁、威寧、織金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、萬山、

德江、印江、大方、普定、正安、綏陽、臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，長順威遠、

盤南、都勻綠茵湖、獨山麻尾、貞豐、安龍、水城發(fā)耳工業(yè)園區(qū)和貴

陽綜合保稅區(qū)等50個綜合產(chǎn)值百億級園區(qū)。

七、品牌組合與品牌族譜

品牌組合涉及企業(yè)是自營品牌還是借用他人品牌，是采用統(tǒng)一品

牌還是分類、分品設(shè)計，一個產(chǎn)品上標一個品牌還是一個產(chǎn)品上標兩

個或兩個以上的品牌等品牌策略問題。品牌組合就是為解決這些具體

問題而做的努力。如此，品牌組合成為品牌運營中的重要策略。

（一）品牌歸屬策略

確定產(chǎn)品應(yīng)該有品牌以后，就涉及如何抉擇品牌歸屬問題。對此,

企業(yè)有三種可供選擇的策略，其一是企業(yè)使用屬于自己的品牌，這種

品牌叫作企業(yè)品牌或生產(chǎn)者品牌或自有品牌。其二是他人品牌，他人

品牌又可細分為兩種：企業(yè)將其產(chǎn)品售給中間商，由中間商使用他自

己的品牌將產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣出去，這種品牌叫作中間商品牌，這是第一種；

第二種是貼牌生產(chǎn)，即其他生產(chǎn)者品牌。其三是企業(yè)對部分產(chǎn)品使用

自己的品牌，而對另一部分產(chǎn)品使用中間商牌或者其他生產(chǎn)者品牌。

許多市場信譽較好的中間商（包括百貨公司、超級市場、服裝商

店等）都爭相設(shè)計并使用自己的品牌。如美國的Sears公司經(jīng)銷的商

品的90%0都標有自己的品牌。伴隨著2008年以來的經(jīng)濟衰退，再次

加速了中間商品牌的發(fā)展。

沃爾瑪一直在中國市場積極開發(fā)和推廣沃爾瑪“自有品牌”，推

出“質(zhì)優(yōu)價更優(yōu)”的自有品牌商品，覆蓋了食品、家居用品、服裝、

鞋類等主打品類。自有品牌商品的生產(chǎn)廠家都經(jīng)過嚴格的審核和產(chǎn)品

檢測，確保每件商品都擁有領(lǐng)先同類品牌的優(yōu)良品質(zhì)；同時，自有品

牌商品均由生產(chǎn)廠家直接生產(chǎn)，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)，使售價比同類商品

更具競爭力。

中間商品牌的出現(xiàn)與發(fā)展掀起了新一輪更寬范圍的品牌戰(zhàn)。營銷

企業(yè)選擇生產(chǎn)者品牌或中間商品牌，即品牌歸屬生產(chǎn)者還是中間商，

要全面考慮各相關(guān)因素，最關(guān)鍵的因素是生產(chǎn)者和中間商誰在這個產(chǎn)

品分銷鏈上居主導(dǎo)地位、擁有更好的市場信譽和拓展市場的潛能。一

般來講，在生產(chǎn)者或制造商的市場信譽良好、企業(yè)實力較強、產(chǎn)品市

場占有率較高的情況下，宜采用生產(chǎn)者自有品牌；相反，在生產(chǎn)者或

制造商資金括據(jù)、市場營銷薄弱的情況下，應(yīng)以中間商品牌或其他生

產(chǎn)者品牌為主。必須指出，若中間商在某目標市場擁有較好的品牌忠

誠度及龐大而完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，即使生產(chǎn)者或制造商有自營品牌的能

力，也應(yīng)考慮采用中間商品牌。這是在進占海外市場的實踐中常用的

品牌策略。

（二）品牌統(tǒng)分策略

品牌，無論歸屬于生產(chǎn)者，還是歸屬于中間商，或者是兩者共同

擁有品牌使用權(quán)，都必須考慮對所有的產(chǎn)品如何命名問題。是大部分

或全部產(chǎn)品都使用一個品牌，還是各種產(chǎn)品分別使用不同的品牌，如

何對此進行決策事關(guān)品牌運營成敗。決策此問題，通常有三種可供選

擇的策略。

1、統(tǒng)一品牌

統(tǒng)一品牌即是企業(yè)所有的產(chǎn)品（包括不同種類的產(chǎn)品）都統(tǒng)一使

用一個品牌。例如，飛利浦公司的所有產(chǎn)品（包括音響、電視、燈管、

顯示器等）都以“PHILIPS”為品牌，佳能公司生產(chǎn)的照相機、傳真機、

復(fù)印機等所有產(chǎn)品都統(tǒng)一使用“Canon”品牌。企業(yè)采用統(tǒng)一品牌策略,

能夠降低新產(chǎn)品宣傳費用；可在企業(yè)的品牌已贏得良好市場信譽的情

況下實現(xiàn)順利推出新產(chǎn)品的愿望；同時也有助于顯示企業(yè)實力，塑造

企業(yè)形象。不過，不可忽視的是，若某一種產(chǎn)品因某種原因（如質(zhì)量）

出現(xiàn)問題，就可能因其他種類產(chǎn)品受牽連而影響全部產(chǎn)品和整個企業(yè)

的信譽，即一榮俱榮，一損俱損；當(dāng)然，統(tǒng)一品牌策略也存在著易相

互混淆、難以區(qū)分產(chǎn)品質(zhì)量檔次等令消費者不便的缺憾。

2、個別品牌與多品牌

個別品牌是指企業(yè)對各種不同的產(chǎn)品分別使用不同的品牌；而多

品牌策略通常是指企業(yè)同時為一種產(chǎn)品設(shè)計兩種或兩種以上互相競爭

的品牌的做法。多品牌是個別品牌策略實施的結(jié)果，個別品牌策略是

多品牌策略的一種具體做法或表現(xiàn)形式。

企業(yè)運用多品牌策略能夠避免統(tǒng)一品牌下的負面株連效應(yīng)；可以

在產(chǎn)品分銷過程中占有更大的貨架空間，進而壓縮或擠占了競爭者產(chǎn)

品的貨架面積，為獲得較高的市場占有率奠定了基礎(chǔ)；而且，多種不

同的品牌代表了不同的產(chǎn)品特色，多品牌可吸引多種不同需求的顧客,

提高市場占有率。

還需提及的是，由于多種不同的品牌同時并存必然使企業(yè)的促銷

費用升高且存在自身競爭的風(fēng)險，所以，在運用多品牌策略時，要注

意各品牌市場份額的大小及變化趨勢，適時撤銷市場占有率過低的品

牌，以免造成自身品牌過度競爭。

3、分類品牌

分類品牌即指企業(yè)對所有產(chǎn)品在分類的基礎(chǔ)上各類產(chǎn)品使用不同

的品牌。如企業(yè)可以對自己生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品分為器具類產(chǎn)品、婦女服

裝類產(chǎn)品、主要家庭設(shè)備類產(chǎn)品，并分別賦予其不同的品牌名稱及品

牌標志。這實際上是對前兩種做法的一種折中。

分類品牌可以按產(chǎn)品分類，也可以按市場分類。

（三）復(fù)合品牌策略

復(fù)合品牌就是指對同一種產(chǎn)品賦予兩個或兩個以上品牌的做法。

多牌共推一品，不僅集中了一品一牌策略的優(yōu)點，而且還有增加宣傳

效果等增勢作用。復(fù)合品牌策略，按照復(fù)合在一起的品牌的地位或從

屬程度來劃分，一般可以分為主副品牌策略與品牌聯(lián)合策略兩種。

1、主副品牌策略

主副品牌策略是指同一產(chǎn)品使用一主一副兩個品牌的做法。在主

副品牌策略下，用涵蓋企業(yè)若干產(chǎn)品或全部產(chǎn)品的品牌做主品牌，借

其品牌之勢；同時，給各個產(chǎn)品設(shè)計不同的副品牌（專屬于特定產(chǎn)品

的品牌），以副品牌來突出不同產(chǎn)品的個性。

主副品牌策略兼容了統(tǒng)一品牌策略與個別品牌策略的優(yōu)點。它既

可以像統(tǒng)一品牌策略一樣實現(xiàn)優(yōu)勢共享，使企業(yè)產(chǎn)品均在主品牌下借

勢受益；同時，又能達到像個別品牌策略一樣比較清晰地界定不同副

品牌標定下產(chǎn)品之間的差異性特征，從而避免因個別品牌的失敗而給

整個品牌帶來損失的負面影響。主副品牌策略簡直就是對統(tǒng)一品牌策

略和個別品牌策略的必要補充。

主副品牌策略一般適合于企業(yè)同時生產(chǎn)兩種或兩種以上性質(zhì)不同

或質(zhì)量有別的商品，同時還要求擬作為主品牌的品牌應(yīng)有較高的知名

度與較好的市場聲譽。產(chǎn)品性質(zhì)相同或質(zhì)量一致，那也就無必要設(shè)置

司品牌；而品牌知名度不高或市場聲譽不佳，也無勢可借，進而也難

以帶活副品牌。

2、品牌聯(lián)合策略

品牌聯(lián)合策略是指對同一產(chǎn)品使用不分主次的兩個或兩個以上品

牌的做法。品牌聯(lián)合可以使兩個抑或更多個品牌有效地協(xié)作、聯(lián)盟，

相互借勢，來提高品牌的市場影響力與接受程度。品牌聯(lián)合所產(chǎn)生的

傳播效應(yīng)是“整體遠遠大于單體”?？梢哉f，品牌聯(lián)合的擴散效應(yīng)比

單獨品牌要大得多。依照聯(lián)合品牌的隸屬關(guān)系，品牌聯(lián)合策略又可大

致分為“自有品牌聯(lián)合并用”與“自有品牌與他人品牌聯(lián)合并用”兩

種做法。

必須說明的是，品牌聯(lián)合不僅僅是品牌名稱上的簡單聯(lián)合、表面

聯(lián)合，而且更重要的是實質(zhì)性的深層次的聯(lián)合或合作，包括兩個或兩

個以上品牌的聯(lián)合贊助、組合宣傳、共用網(wǎng)絡(luò)等具體的品牌聯(lián)合形式。

八、營銷調(diào)研的含義和作用

（一）市場營銷調(diào)研的含義

市場營銷調(diào)研就是運用科學(xué)的方法，有目的、有計劃地收集、整

理和分析研究有關(guān)市場營銷方面的信息，獲得符合客觀事物發(fā)展規(guī)律

的見解，提出解決問題的建議，供營銷管理人員了解營銷環(huán)境，發(fā)現(xiàn)

機會與問題，從而作為市場預(yù)測和營銷決策的依據(jù)。菲利普?科特勒

認為：營銷調(diào)研是通過信息將消費者、顧客和大眾與營銷人員相互連

接的過程。

（二）市場營銷調(diào)研的作用

市場營銷調(diào)研是企業(yè)營銷活動的出發(fā)點，其作用十分重要。

1、有利于制定科學(xué)的營銷規(guī)劃。

營銷調(diào)研可以幫助營銷者評估市場潛力和市場份額，根據(jù)市場需

求及其變化、市場規(guī)模和競爭格局、消費者意見與購買行為以及營銷

環(huán)境的基本特征，從而科學(xué)地制定和調(diào)整企業(yè)營銷規(guī)劃。

2、有利于優(yōu)化營銷組合

企業(yè)根據(jù)營銷調(diào)研的結(jié)果，度量定價、產(chǎn)品、分銷和促銷行為的

效果，分析研究產(chǎn)品的生命周期，開發(fā)新產(chǎn)品，制定產(chǎn)品生命周期各

階段的營銷策略組合。如根據(jù)消費者對現(xiàn)有產(chǎn)品的接受程度，以及對

產(chǎn)品及包裝的偏好，改進現(xiàn)有產(chǎn)品，開發(fā)新用途，研究新產(chǎn)品的創(chuàng)意、

開發(fā)和設(shè)計；測量消費者對產(chǎn)品價格變動的反應(yīng)，分析競爭者的價格

策略，確定合適的定價；綜合運用各種營銷手段，加強促銷活動、廣

告宣傳和售后服務(wù)，增進產(chǎn)品知名度和顧客滿意度；盡量減少不必要

的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約儲運費用，降低銷售成本，提高競爭力。

3、有利于開拓新的市場

通過市場調(diào)研，企業(yè)可發(fā)現(xiàn)消費者尚未滿足的需求，測量市場上

現(xiàn)有產(chǎn)品及營銷策略滿足消費者需求的程度，從而不斷開拓新的市場。

營銷環(huán)境的變化，往往會影響和改變消費者的購買動機和購買行為，

給企業(yè)帶來新的機會和挑戰(zhàn)，企業(yè)可據(jù)以確定和調(diào)整發(fā)展方向。

九、制訂計劃和實施、控制營銷活動

對目標市場、定位和營銷組合的思考與決策，最后要形成營銷計

劃，作為營銷行動的依據(jù)。

“營銷計劃”是一個統(tǒng)稱，一般分為品牌營銷計劃，即關(guān)于單個

品牌的營銷計劃；產(chǎn)品類別營銷計劃，關(guān)于一類產(chǎn)品、產(chǎn)品線的營銷

計劃，已經(jīng)完成、認可的品牌計劃應(yīng)納入其中；新產(chǎn)品計劃，在現(xiàn)有

產(chǎn)品線增加新產(chǎn)品項目、進行開發(fā)和推廣活動的營銷計劃；細分市場

計劃，面向特定細分市場、顧客群的營銷計劃；區(qū)域市場計劃，面向

不同國家、地區(qū)、城市等的營銷計劃；客戶計劃，是針對特定的主要

顧客的營銷計劃。這些不同層面的營銷計劃，相互之間需要協(xié)調(diào)、整

合。

從時間跨度看，營銷計劃可分長期的戰(zhàn)略性計劃和年度營銷計劃。

戰(zhàn)略性計劃要考慮哪些因素會成為今后驅(qū)動市場的力量，可能發(fā)生的

不同情境，企業(yè)希望在未來市場占有的地位及應(yīng)采取的措施。它是一

個基本框架，由年度營銷計劃使之具體化。必要時，企業(yè)需要每年對

戰(zhàn)略性計劃進行審計和修訂。

制訂營銷計劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位需組織力量落實，并對

營銷進程進行控制，以保證達成預(yù)定的營銷目標。

十、以企業(yè)為中心的觀念

以企業(yè)為中心的市場營銷管理觀念，就是以企業(yè)利益為根本取向

和最高目標來處理營銷問題的觀念。它包括以下幾種。

1、生產(chǎn)觀念

生產(chǎn)觀念是一種最古老的營銷管理觀念。生產(chǎn)觀念認為，消費者

總是接受任何他能買到的價格低廉的產(chǎn)品。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于提

高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)低成本和大眾分銷。持生產(chǎn)觀念的企業(yè)的典型口號

是：“我們生產(chǎn)什么，就賣什么。”

生產(chǎn)觀念在西方盛行于19世紀末20世紀初。當(dāng)時，資本主義國

家處于工業(yè)化初期，市場需求旺盛，整個社會產(chǎn)品供應(yīng)能力則相對不

足。企業(yè)只要擴大生產(chǎn)價廉物美的產(chǎn)品，就能盈利，而不必過多關(guān)注

市場需求差異。在這種情況下，生產(chǎn)觀念為眾多企業(yè)所接受。

除了物資短缺、產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況之外，還有一種情況也會導(dǎo)

致企業(yè)奉行生產(chǎn)觀念。這就是某種具有良好市場前景的產(chǎn)品，技術(shù)含

量和生產(chǎn)成本很高，必須通過提高生產(chǎn)率、降低成本來擴大市場。

生產(chǎn)觀念是一種重生產(chǎn)、輕市場的觀念。在物資緊缺的年代也許

能“創(chuàng)造輝煌”，但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、供求形勢的變化，這種觀念必

然使企業(yè)陷入困境。

2、產(chǎn)品觀念

產(chǎn)品觀念認為，消費者最喜歡高質(zhì)量、高性能和具有某些特色的

產(chǎn)品。因此，企業(yè)管理的核心是致力于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并不斷精益求

精。

持產(chǎn)品觀念的公司假設(shè)購買者欣賞精心制作的產(chǎn)品，相信他們能

鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，并愿意出較高價格購買質(zhì)量上乘的產(chǎn)品。這

些公司的經(jīng)理人員常迷戀自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而不太關(guān)注市場是否歡迎。

他們在設(shè)計產(chǎn)品時只依賴工程技術(shù)人員而極少讓消費者介人。產(chǎn)品觀

念和生產(chǎn)觀念幾乎在同一時期流行。與生產(chǎn)觀念一樣，產(chǎn)品觀念也是

典型的“以產(chǎn)定銷”觀念。由于過分重視產(chǎn)品而忽視顧客需求，這兩

種觀念最終將導(dǎo)致“營銷近視癥”。如鐵路行業(yè)以為顧客需要火車而

非運輸，忽略了航空、公共汽車、卡車以及管道運輸?shù)娜找嬖鲩L的競

爭；計算尺制造商以為工程人員需要計算尺而非計算能力，忽視了袖

珍計算器的挑戰(zhàn)，其最終結(jié)果是產(chǎn)品被市場冷落，經(jīng)營者陷入困境甚

至破產(chǎn)。

3、推銷觀念

推銷觀念（或銷售觀念）認為，消費者通常有一種購買情性或抗

衡心理，若聽其自然，消費者就不會大量購買本企業(yè)的產(chǎn)品，因而營

銷管理的中心是積極銷售和大力推廣。執(zhí)行推銷觀念的企業(yè)，笄為推

銷導(dǎo)向企業(yè)。其口號是：“我們賣什么，就讓人們買什么?！?/p>

推銷觀念盛行于20世紀三四十年代。在這一時期，由于西方各國

科學(xué)管理和大規(guī)模生產(chǎn)盛行，因此商品產(chǎn)量迅速增加，整個市場供過

于求，賣主之間的市場競爭日益激烈。1929年爆發(fā)的嚴重經(jīng)濟危機，

前后歷時5年，堆積如山的貨物賣不出去，市場極度蕭條。這種現(xiàn)實

使許多企業(yè)家認識到，企業(yè)不能只顧生產(chǎn)，即使有物美價廉的產(chǎn)品，

也要努力推銷才能保證被人購買。在推銷觀念指導(dǎo)下，企業(yè)相信產(chǎn)品

是“賣出去的”，而不是“被買去的”。他們致力于產(chǎn)品的推廣和廣

告活動，進行無孔不入的促銷信息“轟炸”，以求說服甚至強制消費

者購買。

與前兩種觀念一樣，推銷觀念也是建立在以企業(yè)為中心，“以產(chǎn)

定銷”，而不是滿足消費者真正需要的基礎(chǔ)上的。

十一、營銷部門的組織形式

具體的營銷部門可有各種不同的組織形式。在現(xiàn)代企業(yè)，不論以

何種形式組建和行使營銷職能，都必須體現(xiàn)“以顧客為中心”的思想。

（一）職能型組織

這是最常見的一種架構(gòu)，由所有營銷人員，如營銷調(diào)研、市場策

劃、新產(chǎn)品開發(fā)、顧客服務(wù)和銷售人員等組成。一般由負責(zé)營銷事務(wù)

的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，管理全部的營銷職能科室、部門和人員。

職能型組織形式的優(yōu)點是結(jié)構(gòu)簡單，管理方便。如果產(chǎn)品常多，

市場擴大，這種管理架構(gòu)也會出現(xiàn)一些問題。例如，沒有人在對一種

產(chǎn)品或一個市場全盤負責(zé)，可能缺少按產(chǎn)品或市場制訂的完整營銷計

劃，有些產(chǎn)品或市場或被忽視；各科室為了爭得更多資源，獲得比其

他部門更高的地位，相互競爭，產(chǎn)生矛盾……營銷副總經(jīng)理不得不經(jīng)

常調(diào)解工作糾紛。

（二）地區(qū)型組織

業(yè)務(wù)遍布全國甚至更大的范圍，企業(yè)也可按區(qū)域組織、管理營銷

事務(wù)。例如在營銷部門設(shè)中國市場總經(jīng)理，下設(shè)華南、華東、華北等

大區(qū)總經(jīng)理，再根據(jù)需要，繼續(xù)設(shè)置地區(qū)經(jīng)理和銷售代表等崗位。

（三）產(chǎn)品（品牌）管理型組織

企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品或擁有多個品牌，也可按產(chǎn)品或品牌考慮組織

架構(gòu)。通常在總產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理之下，按產(chǎn)品線（品牌）、品種分

層管理。一個企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品如果差異大，品種數(shù)量多，超過職能型

組織架構(gòu)所能控制的范圍，就適于建立產(chǎn)品（品牌）管理型組織。

產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理的職責(zé)，包括制訂產(chǎn)品（品牌）計劃，監(jiān)督計

劃實施，檢查執(zhí)行結(jié)果并采取必要的控制措施，為所負責(zé)的產(chǎn)品（品

牌）制訂長期的競爭戰(zhàn)略和營銷政策。

（四）市場管理型組織

如果市場能夠按顧客特有的購買習(xí)慣和偏好等細分，也可建立市

場管理型組織。它與產(chǎn)品（品牌）管理型組織相似，由一個總市場經(jīng)

理管轄若干細分市場經(jīng)理。各市場經(jīng)理負責(zé)各自市場（顧客）的年度

和長期銷售計劃，對利潤負責(zé)。這種架構(gòu)的主要優(yōu)點是企業(yè)可，圍繞

特定消賽者或用戶，一體化開展營銷活動。

當(dāng)前也有許多企業(yè)按市場型架構(gòu)建立營銷組織。它們在市場細分

的基礎(chǔ)上，對潛在顧客和各細分市場，分別安排不同的團隊分類管理。

有學(xué)者認為，這也是確保實現(xiàn)“以顧客為中心”的現(xiàn)代營銷觀念的

“唯一辦法”。

（五）產(chǎn)品/市場管理型組織

面向不同市場、生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，確定營銷組織時常常會面

臨“兩難”，即采用產(chǎn)品管理型還是市場管理型；能否吸收兩種組織

形式的優(yōu)點，又避免它們的不足。所以，有的企業(yè)建立起既有產(chǎn)品

（品牌）經(jīng)理，又有市場經(jīng)理的矩陣組織。

矩陣組織的管理成本高，內(nèi)部也容易發(fā)生沖突，因此又產(chǎn)生了新

的“兩難”：一是如何安排銷售力量一按產(chǎn)品組織還是按市場組織，

或者銷售力量不實行專業(yè)化；二是由誰負責(zé)定價，產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理

還是市場經(jīng)理。絕大多數(shù)的大企業(yè)認為，只有相當(dāng)重要的產(chǎn)品和市場,

才需要同時設(shè)置產(chǎn)品經(jīng)理和市場經(jīng)理。也有的企業(yè)認為，管理費用高

并不可怕，只要這種組織形式能帶來的效益可以遠遠超過需要付出的

成本。