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文檔簡介
水資源管理制度內(nèi)容一、水資源管理概述水資源作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎資源,是保障國家安全、支撐經(jīng)濟增長、維護生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。為進一步加強水資源管理,提高水資源利用效率,保障水資源安全,制定本制度。(一)水資源管理原則1.堅持以人為本,保障人民群眾飲水安全;2.堅持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌水資源開發(fā)利用與保護;3.堅持節(jié)約優(yōu)先,提高水資源利用效率;4.堅持保護為主,確保水資源可持續(xù)利用;5.堅持科學管理,提高水資源管理水平。(二)水資源管理目標1.實現(xiàn)水資源合理開發(fā)利用,保障水資源供應與需求平衡;2.提高水資源利用效率,降低水耗強度;3.確保飲用水安全,提高水質(zhì)達標率;4.維護水資源生態(tài)環(huán)境,改善水生態(tài)系統(tǒng);5.建立健全水資源管理制度,提高水資源管理水平。二、水資源開發(fā)與利用(一)水資源調(diào)查與評估1.開展水資源調(diào)查,掌握水資源總量、分布、利用狀況等信息;2.定期進行水資源評估,分析水資源開發(fā)與利用存在的問題;3.制定水資源調(diào)查評估成果共享機制,為水資源管理提供數(shù)據(jù)支持。(二)水資源規(guī)劃與配置1.制定水資源規(guī)劃,明確水資源開發(fā)利用與保護的目標、任務和措施;2.優(yōu)化水資源配置,實現(xiàn)水資源合理分配;3.建立水資源規(guī)劃與配置的動態(tài)調(diào)整機制,適應水資源狀況變化。(三)水資源節(jié)約與保護1.推廣節(jié)水技術,提高水資源利用效率;2.實施節(jié)水措施,降低水資源消耗;3.加強水資源保護,防止水污染;4.建立健全水資源保護協(xié)調(diào)機制,處理好開發(fā)與保護的關系。三、水資源監(jiān)管與考核(一)水資源監(jiān)管1.建立健全水資源監(jiān)管體系,明確監(jiān)管職責;2.加強水資源利用、保護和開發(fā)項目的監(jiān)管;3.加強對水資源違法行為的查處,維護水資源管理秩序。(二)水資源考核1.制定水資源考核指標體系,科學評價水資源管理成效;2.開展水資源考核,強化水資源管理責任;3.建立健全水資源考核結果運用機制,促進水資源管理能力提升。四、水資源科技創(chuàng)新與國際合作(一)水資源科技創(chuàng)新1.加強水資源科技研究,攻克關鍵技術難題;2.推廣應用水資源科技創(chuàng)新成果,提高水資源管理能力;3.建立健全水資源科技創(chuàng)新激勵機制,促進水資源科技進步。(二)國際合作與交流1.積極參與國際水資源合作項目,引進國外先進技術和管理經(jīng)驗;2.加強與世界各國水資源管理部門的交流,分享水資源管理經(jīng)驗;3.建立健全國際合作與交流機制,提高我國水資源管理的國際影響力。五、水資源管理保障措施(一)政策法規(guī)保障1.完善水資源管理法律法規(guī)體系,確保水資源管理有法可依;2.制定配套政策措施,落實水資源管理責任;3.加強水資源法律宣傳與教育,提高全社會水資源意識。(二)資金保障1.加大對水資源管理的財政支持力度,保障水資源管理經(jīng)費;2.建立健全水資源有償使用制度,合理分配水資源開發(fā)利用收益;3.引導社會資本參與水資源開發(fā)與保護,提高水資源利用效率。(三)技術保障1.加強水資源科技研發(fā),提高水資源管理水平;2.推廣應用先進水資源管理技術,降低水資源管理成本;3.建立健全水資源技術支持體系,為水資源管理提供技術保障。六、水資源管理監(jiān)督與問責(一)水資源管理監(jiān)督1.加強對水資源管理工作的監(jiān)督檢查,確保政策措施落地生根;2.建立健全水資源管理信息公開制度,接受社會監(jiān)督;3.完善水資源管理投訴舉報機制,及時處理水資源管理問題。(二)水資源管理問責1.明確水資源管理責任,落實問責制度;2.對水資源管理中的失職瀆職行為,依法依規(guī)進行問責;3.建立健全水資源管理問責傳導機制,確保責任落實。通過以上措施,建立健全我國水資源管理制度,提高水資源管理水平,保障水資源安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。七、水資源管理培訓與教育(一)水資源管理培訓1.定期組織水資源管理人員培訓,提高水資源管理業(yè)務水平;2.加強對水資源管理人員法律法規(guī)、政策和技術等方面的培訓;3.鼓勵水資源管理人員參加相關專業(yè)考試,提升個人素質(zhì)和能力。(二)水資源管理教育1.加強對水資源管理重要性的宣傳教育,提高全社會的水資源意識;2.在學校開展水資源教育,培養(yǎng)青少年珍惜水資源的意識;3.利用媒體、網(wǎng)絡等渠道,廣泛宣傳水資源管理知識,提高公眾參與度。八、水資源應急預案與救援(一)水資源應急預案1.制定和完善水資源應急預案,應對突發(fā)事件;2.明確應急預案的組織實施、應急資源調(diào)度等細節(jié);3.定期組織應急預案演練,提高應對突發(fā)事件的能力。(二)水資源救援1.建立健全水資源救援體系,提高救援能力;2.在發(fā)生水資源突發(fā)事件時,迅速啟動應急預案,確保救援工作順利進行;3.加強對受災地區(qū)的支援和幫助,盡快恢復受災地區(qū)的水資源供應。九、水資源管理信息化建設(一)水資源信息采集與處理1.建立健全水資源信息采集體系,及時掌握水資源動態(tài);2.加強水資源信息處理能力,為決策提供科學依據(jù);3.建立健全水資源信息共享機制,提高水資源管理效率。(二)水資源管理信息系統(tǒng)1.開發(fā)和應用水資源管理信息系統(tǒng),提高水資源管理水平;2.利用現(xiàn)代信息技術,實現(xiàn)水資源管理的智能化、自動化;3.加強對水資源管理信息系統(tǒng)的維護和更新,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。十、水資源管理能力提升(一)水資源管理能力建設1.加強水資源管理隊伍建設,提高水資源管理水平;2.充實水資源管理工作人員,優(yōu)化人員結構;3.建立健全激勵機制,調(diào)動水資源管理人員的積極性。(二)水資源管理體制改革1.深化水資源管理體制改革,實現(xiàn)水資源管理的規(guī)范化、科學化;2.明確水資源管理職責,落實水資源管理責任;3.建立健全水資源管理協(xié)調(diào)機制,提高水資源管理效率。通過以上措施,不斷提升我國水資源管理水平,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。各級政府及有關部門要高度重視水資源管理工作,切實加強對水資源管理工作的領導,確保水資源管理制度得到有效實施。廣大人民群眾要積極參與水資源管理,共同維護水資源的合理開發(fā)和利用,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。十一、水資源管理與公眾參與(一)公眾水資源教育與宣傳1.加強對公眾的水資源知識教育,提高公眾的水資源保護意識;2.通過多種渠道開展水資源宣傳活動,使公眾充分了解水資源的重要性和保護方法;3.鼓勵公眾參與水資源保護和節(jié)約活動,形成全社會共同參與的水資源管理氛圍。(二)公眾參與水資源管理1.建立健全公眾參與水資源管理的機制,聽取公眾對水資源管理的意見和建議;2.鼓勵公眾參與水資源調(diào)查、評價和規(guī)劃等活動,提高水資源管理的透明度;3.加強對公眾參與水資源管理成果的反饋,確保公眾參與的實際效果。十二、水資源管理與市場機制(一)水資源市場機制建設1.建立健全水資源市場機制,實現(xiàn)水資源的合理配置;2.推廣水資源使用權交易,激發(fā)水資源節(jié)約和保護的內(nèi)在動力;3.加強對水資源市場交易行為的監(jiān)管,保障市場秩序的正常運行。(二)水資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.促進水資源服務業(yè)的發(fā)展,提供專業(yè)化的水資源管理服務;2.支持水資源科技研究和創(chuàng)新,推動水資源技術進步;3.加強國際合作,引進國外先進的水資源管理理念和技術。十三、水資源管理持續(xù)改進與評估(一)水資源管理評估1.定期對水資源管理進行評估,分析水資源管理的效果和不足;2.建立水資源管理評估指標體系,科學評價水資源管理的成效;3.加強對水資源管理評估結果的運用,推動水資源管理的持續(xù)改進。(二)水資源管理持續(xù)改進1.根據(jù)水資源管理評估結果,制定針對性的改進措施;2.加強水資源管理人員的培訓和能力提升,提高水資源管理的整體水平;3.不斷調(diào)整和完善水資源管理制度,適應水資源管理的新要求。十四、水資源管理與應急響應(一)水資源應急響應機制1.建立健全水資源應急響應機制,快速應對水資源突發(fā)事件;2.制定詳細的水資源應急預案,明確應急響應的程序和措施;3.建立水資源應急物資儲備體系,確保應急需要時的物資供應。(二)水資源應急演練與培訓1.定期進行水資源應急演練,提高應急響應的能力和效率;2.對水資源管理人員進行應急響應培訓,確保能夠熟練應對各種應急情況;3.加強對公眾的水資源應急知識培訓,提高公眾的應急自救能力。十五、水資源管理與可持續(xù)發(fā)展(一)水資源與生態(tài)文明建設1.將水資源管理納入生態(tài)文明建設整體布局,實現(xiàn)水資源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;2.加強水資源保護,維護水生態(tài)系統(tǒng)平衡;3.推動水資源節(jié)約型、循環(huán)型社會的建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。(二)水資源與經(jīng)濟社會發(fā)展1.水資源管理要與經(jīng)濟社會發(fā)展相結合,保障經(jīng)濟社會發(fā)展的水需求;2.水資源管理要促進
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