工程項(xiàng)目采購管理概述前言國際采購的類別較多，如政府采購、技術(shù)采購、智力采購、工程服務(wù)采購（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)）、物資采購等。因工程物資采購占承包成本60-70%，占人工時(shí)的1.5%左右，采購周期與工期交叉約90-98%，占承包項(xiàng)目利潤40-60%。故，國內(nèi)外承包商對工程物資采購工作一直非常重視。本人結(jié)合國內(nèi)外采購工作一般程序和慣例介紹工程物資采購。界定物資，指工程物資和承包商的物資。工程物資，指構(gòu)成工程實(shí)體的設(shè)備、材料和部件，竣工試驗(yàn)的材料，（如果合同約定）竣工后試驗(yàn)的材料、備品備件和維修材料。承包商的物資，指為完成工程實(shí)體所需要的周轉(zhuǎn)材料、消耗材料、措施材料、工器具、設(shè)施、設(shè)備和機(jī)具，以及為生產(chǎn)／生活／辦公／物資保管等的臨時(shí)設(shè)施。返回物資，指承包商完成工程后，須退出現(xiàn)場的“承包商的物資”。一、采購工作的整體管理（一）采購工作的整體節(jié)奏管理采購工作整體節(jié)奏管理，指采購工作依據(jù)《工程項(xiàng)目整體節(jié)奏進(jìn)度計(jì)劃》對不同“單項(xiàng)工程”的時(shí)間進(jìn)程安排，使“單項(xiàng)工程”施工、竣工試驗(yàn)的工程物資采購的詢價(jià)、訂貨、監(jiān)制、催交、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、接運(yùn)、保管、維護(hù)和發(fā)放等工作，符合整體節(jié)奏進(jìn)度計(jì)劃的安排，并得以有序進(jìn)行。現(xiàn)以經(jīng)簡化了單項(xiàng)工程的火電項(xiàng)目為例。發(fā)電機(jī)組鍋爐新水處理酸堿儲運(yùn)燃料三廢軟水循環(huán)水變電項(xiàng)目整體節(jié)奏進(jìn)度計(jì)劃，以簡化的電站為例（工藝/使用邏輯程序）電水化驗(yàn)

１步/2２步/2３步/3４步/3５步/1６步/2輸變電系統(tǒng)外依整體節(jié)奏進(jìn)度計(jì)劃的單項(xiàng)工程編制采購計(jì)劃全廠通訊總變電所全廠水系統(tǒng)（排供水）軟化水系統(tǒng)酸堿系統(tǒng)循環(huán)水系統(tǒng)燃料系統(tǒng)燃料儲運(yùn)系統(tǒng)三廢治理鍋爐發(fā)電機(jī)組輸變電系統(tǒng)送電單項(xiàng)工程采購進(jìn)度計(jì)劃（例）單項(xiàng)工程大宗材料（資金）合計(jì)鍋爐采購?fù)两ù笞诓牧先剂陷斔拖到y(tǒng)采購燃料儲運(yùn)系統(tǒng)采購合計(jì)安裝大宗材料【火電站為例】目前較普遍的項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃是以施工進(jìn)度計(jì)劃替代了整體節(jié)奏進(jìn)度計(jì)劃，見圖示。結(jié)果是：為竣工試驗(yàn)，不該完的完成了，拆、試驗(yàn)、復(fù)位；拆壞，重訂貨、重施工、重試驗(yàn)等，招致采購成本增加、竣工日期延誤。中心化驗(yàn)室維修車間全廠通訊總變電所全廠供排水軟化水系統(tǒng)酸堿系統(tǒng)循環(huán)水系統(tǒng)燃料系統(tǒng)燃料儲運(yùn)系統(tǒng)三廢治理鍋爐發(fā)電機(jī)組輸變電系統(tǒng)全廠竣工試驗(yàn)試運(yùn)行無整體節(jié)奏！一、采購工作的整體管理經(jīng)上述三步，編制的采購進(jìn)度計(jì)劃，使各單項(xiàng)工程的采購工作活動程序，符合工程整體節(jié)奏進(jìn)度計(jì)劃對單項(xiàng)工程施工、竣工試驗(yàn)和竣工后試驗(yàn)的整體節(jié)奏程序安排。避免了采購工作程序的盲目性和紊亂，也使采購資金的使用符合工程實(shí)施的整體節(jié)奏；避免因盲目的提前或滯后采購，造成采購資金成本增加、或現(xiàn)場停工、窩工、趕工成本增加。減少了入庫保管造成的裝卸、搬運(yùn)、保安和維護(hù)等成本的增加。一、采購工作的整體管理（二）采購與實(shí)施過程的主要關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

詳細(xì)設(shè)計(jì)

采購?fù)两⒐ぴ囼?yàn)

接收安裝

竣工后試驗(yàn)承包商的物資缺陷修復(fù)維修維修物資一、采購工作的整體管理（二）采購與實(shí)施過程的主要關(guān)系上述關(guān)系指出，采購是依據(jù)設(shè)計(jì)文件提供的技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)條件、數(shù)量和要求進(jìn)行采購；采購的大類有：土建和安裝、竣工試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)的工程物資（如果有）、生產(chǎn)維修物資（如果有）和缺陷修復(fù)物資，及承包商的物資。工程實(shí)施階段之間，需要預(yù)留的工程部位的措施材料（假短節(jié)、假墊片、假螺栓、假盲板等）。上述目的，避免采購大類漏項(xiàng)。二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與采購的關(guān)系

（一）對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一般認(rèn)識規(guī)范，一般是指應(yīng)遵循的方法、程序、要求等，與“結(jié)果”準(zhǔn)則。未按規(guī)范加工制造的設(shè)備、材料和部件，盡管“結(jié)果”符合或高于規(guī)定，也不被接受。如規(guī)定按ＡＳＭＩ加工的壓力容器，盡管質(zhì)量“結(jié)果”符合或高于規(guī)定的“結(jié)果”，也不被接受。標(biāo)準(zhǔn)，一般是指最終的“結(jié)果”準(zhǔn)則。對此，一般僅強(qiáng)調(diào)設(shè)備、材料和部件的最終質(zhì)量“結(jié)果”。二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與采購的關(guān)系

（一）對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一般認(rèn)識要求，一般是指符合“操作要求、使用要求、外觀要求、色調(diào)要求等”。即未能規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，符合要求即可。故，承包商在設(shè)計(jì)中不能輕易套用國內(nèi)外相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較。這是承包商降低采購成本和施工成本，獲得盈利的主要途徑之一。這對承包國際、國內(nèi)的外國獨(dú)資《ＥＰＣ／交鑰匙》和《設(shè)備／設(shè)計(jì)－施工》的承包項(xiàng)目，非常重要。二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與采購的關(guān)系

（二）國際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)/盈利一般認(rèn)識按合同約定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)完成的設(shè)計(jì)文件中技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)條件、規(guī)格、數(shù)量，是采購工作應(yīng)遵守的基本道德準(zhǔn)則。未能達(dá)到設(shè)計(jì)文件規(guī)定的采購結(jié)果，自費(fèi)修復(fù)或重新訂貨。勢必增加采購成本、工程成本和竣工時(shí)間延長的風(fēng)險(xiǎn)。未能按規(guī)定的規(guī)范進(jìn)行采購，盡管其“結(jié)果”符合、或高于規(guī)范規(guī)定的“結(jié)果”，也不被接受。造成采購成本增加。二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與采購的關(guān)系

（二）國際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)/盈利一般認(rèn)識堅(jiān)持按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及廠家、品牌采購。注意，對采購的價(jià)格影響！國際合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，不能從“絕對”能夠滿足使用/操作要求的觀點(diǎn)出發(fā)，硬性用國內(nèi)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)替代，后患無窮！國際工程承包合同中未能約定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)滿足使用或操作要求。是承包商增加盈利的重要途徑之一。不要硬套國內(nèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)！成本增加！二、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與采購的關(guān)系

（二）國際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)/盈利一般認(rèn)識１、設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，牽涉到設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)、條件、系數(shù)、公式、程序、軟件等才能符合規(guī)定結(jié)果。未掌握，應(yīng)放棄投標(biāo)，或合作投標(biāo)。２、原材料標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注意物理、化學(xué)成分及其性能，進(jìn)行采購。３、加工制造規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合加工方法、裝備性能、程序、過程質(zhì)檢、試驗(yàn)等，方符合規(guī)定結(jié)果。應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行采購?？傊?，對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、廠家、品牌等影響采購價(jià)格的，應(yīng)納入商務(wù)報(bào)價(jià)。三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語國際貿(mào)易規(guī)則有：技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商品貿(mào)易等規(guī)則。今天介紹國際商品貿(mào)易規(guī)則，即，統(tǒng)稱國際貿(mào)易規(guī)則，也稱國際貿(mào)易術(shù)語（TradeTerms），又稱“價(jià)格術(shù)語、價(jià)格條件”。它是國際貿(mào)易價(jià)格條款構(gòu)成的重要組成部分。

價(jià)格術(shù)語中包含了運(yùn)輸方式。由于國際貿(mào)易需要，國際商會、國際法協(xié)會等國際組織規(guī)定了國際貿(mào)易術(shù)語的規(guī)則，影響最大的有三種，一是，國際商會的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》為統(tǒng)一國際貿(mào)易術(shù)語做了統(tǒng)一規(guī)定。最早為1936年制定，后經(jīng)1953、1976、1980、1990年修訂，刪除了單一的（FOR-FOTD鐵路交貨），增加了未完稅交貨（DDU），共14種。國際貿(mào)易術(shù)語是目前世界上最包含內(nèi)容最多、應(yīng)用范圍最廣的。二是，《美國對外貿(mào)易定義》，由9個(gè)商業(yè)團(tuán)體指定。共規(guī)定了6類價(jià)格術(shù)語，其中：FOB包括6種情況，與國際商會的《通則》存在著明顯的分歧！1919年制定，1941年修訂。全國對外貿(mào)易協(xié)會公布。三是，《華沙—牛津規(guī)則》，是國際法協(xié)會專門為解釋CIF合同價(jià)格的統(tǒng)一規(guī)則。至今仍沿用。對合同性質(zhì)、雙方的責(zé)任、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)的劃分，及所有權(quán)轉(zhuǎn)移做了詳盡解釋。國際貿(mào)易的價(jià)格術(shù)語，其目的是不要合同雙方在每個(gè)合同簽訂過程中重新界定雙方的責(zé)任范圍、貨物風(fēng)險(xiǎn)范圍、價(jià)格組成等，為此提供了價(jià)格范本，加速了談判、簽約的時(shí)間。“工程發(fā)包”使用那種，由業(yè)主決定，一般使用“目的地交貨價(jià)”。承包商在項(xiàng)目所在國、第三國的采購，一般都使用“國際商會的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》。同時(shí)，在使用《通則》時(shí)，應(yīng)注意其附加條款?，F(xiàn)僅就〈國際商會〉頒布的４類14種國際貿(mào)易術(shù)語進(jìn)行介紹。三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際商會４類/14種價(jià)格術(shù)語簡介除承包商常用的EXW、FOB、CIF外不再詳細(xì)介紹

（一）內(nèi)部交貨價(jià)（EXW）

1、工廠交貨（EXW）類似于國內(nèi)采購，買方交貨款到工廠內(nèi)提貨；賣方不負(fù)責(zé)出口包裝、出口報(bào)關(guān)文件及報(bào)關(guān)！使用于項(xiàng)目所在國的采購。

2、鐵路交貨（FOR-FOT）（1990年修改取消！增未完稅交貨DDU）

3、邊境交貨（BAF）

4、船邊交貨（FAS）三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際商會４類/14種價(jià)格術(shù)語簡介（二）貨物交承運(yùn)人價(jià)由于集裝箱的發(fā)展，使用較多，發(fā)展較快。

1、除出廠價(jià)格外，運(yùn)費(fèi)付至指定地點(diǎn)（DCP）適用于集裝箱、國際多式聯(lián)運(yùn)；

2、除出廠價(jià)格外，運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)付至指定地點(diǎn)（CIP）；適用范圍同DCP；

3、貨物交承運(yùn)人（FRC）價(jià)格和適用范圍同上；

4、啟運(yùn)地機(jī)場交貨（FOA）適用于空運(yùn)。含價(jià)格，運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)約定；三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際商會４類/14種價(jià)格術(shù)語簡介（三）裝運(yùn)港交貨價(jià)因各國會有船到賣方裝運(yùn)港，屬常用形式。

1、裝運(yùn)港船舷交貨價(jià)（FOB）或稱離岸價(jià)適用于：業(yè)主派船，委托承包商裝船；風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)：出口許可證、商檢證、貨損船舷分界、車站/港口/中轉(zhuǎn)倉儲費(fèi)用、未按期裝完的借單結(jié)算、租船委托的裝船費(fèi)/理倉費(fèi)/平倉費(fèi)/其他附加費(fèi)、清潔提單、裝完結(jié)算與提單移交、裝完通知“投保”等。離岸價(jià)（FOB）承包商須注意的關(guān)鍵事項(xiàng)貨款：運(yùn)至港口貨款、倉儲費(fèi)、堆場費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、報(bào)關(guān)清關(guān)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、商檢費(fèi)由承包商負(fù)責(zé)！裝船費(fèi)、理倉費(fèi)、平倉費(fèi)、其他附加費(fèi)業(yè)主負(fù)責(zé)！未能付款不能移交提單！文件：出口許可證、原產(chǎn)地證明等官方文件、裝箱單、裝船單，提貨單（所有權(quán)轉(zhuǎn)移?。┵I方派船誤期、未裝完、拒載、的倉儲費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用等及延誤工期應(yīng)在承包合同中約定！承包商裝船延誤借單結(jié)算（信用證）！船長清潔提單！承包商裝船日期通知！買方投運(yùn)輸險(xiǎn)！買方負(fù)責(zé)運(yùn)費(fèi)。三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際商會４類/14種價(jià)格術(shù)語簡介（三）裝運(yùn)港交貨價(jià)

2、成本、保費(fèi)加運(yùn)費(fèi)（CIF）或稱到岸價(jià)適用于：一般貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)：出口許可證、商檢證、貨損船舷分界、運(yùn)輸方式1.4-1.8倍、險(xiǎn)種、出口許可證、商檢證、岸邊交貨、裝船日期、清潔提單、未能裝完、車站/港口/中轉(zhuǎn)港倉儲費(fèi)用、滯港費(fèi)等，造成現(xiàn)場延誤、趕工成本增加，納入報(bào)價(jià)；在裝運(yùn)港，承包商憑單據(jù)交貨，業(yè)主憑單據(jù)付款！否則，即便貨物如數(shù)收到單據(jù)不符，仍不付款！成本、保費(fèi)加運(yùn)費(fèi)（CIF）或稱到岸價(jià)承包商須注意的關(guān)鍵事項(xiàng)貨款：運(yùn)至港口貨款、倉儲費(fèi)、堆場費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、報(bào)關(guān)清關(guān)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、商檢費(fèi)、裝船費(fèi)、理倉費(fèi)、平倉費(fèi)、其他附加費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)等承包商負(fù)責(zé)！業(yè)主未能付款，不移交提單（所有權(quán)轉(zhuǎn)移！）

文件：出口許可證、原產(chǎn)地證明、商檢證明等官方文件、裝箱單、裝船單，提貨單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、保險(xiǎn)單據(jù)等租船/定期班輪裝船及裝船附加費(fèi)成本差價(jià)！延誤工期、趕工成本增加！承包商裝船延誤（借單）結(jié)算（信用證）！船長清潔提單！“按期”裝船日期！等招致的成本增加風(fēng)險(xiǎn)！承包商清關(guān)、未能裝上船、船未到等倉儲增加成本風(fēng)險(xiǎn)！運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)

目的港滯港費(fèi)卸船費(fèi)憑單據(jù)在裝運(yùn)港船上交貨與付款的單據(jù)風(fēng)險(xiǎn)！三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際商會４類/14種價(jià)格術(shù)語簡介（三）裝運(yùn)港交貨價(jià)

3、成本加運(yùn)費(fèi)（CFR為1990修正，原名：C&F），保險(xiǎn)買方負(fù)責(zé)適用于：一般貿(mào)易；風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)：出口許可證、按期裝船完（未能裝完應(yīng)設(shè)法借單結(jié)算）、單證相符（不符不結(jié)算、不付款）、清潔提單（不清潔雙方將交涉）、裝完通知買方（辦投保）等清潔提單；CFR與C&F的差異主要在誰辦理保險(xiǎn)。便于買方理賠！三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際商會４類/14種價(jià)格術(shù)語簡介

（四）目的地交貨價(jià)

1、目的港船上交貨價(jià)（E&S）；

2、目的港碼頭交貨價(jià)（EXQ）；

3、進(jìn)口關(guān)稅后進(jìn)口國指定地點(diǎn)交貨（DDP）；上述14個(gè)價(jià)格術(shù)語是國際貿(mào)易中“貨物價(jià)格條款構(gòu)成的重要組成部分”，但，對承包商來說，貨物需運(yùn)抵項(xiàng)目所在國工程現(xiàn)場類似于DDP，并負(fù)責(zé)交接、保管、維護(hù)和現(xiàn)場搬運(yùn)等費(fèi)用，應(yīng)納入報(bào)價(jià)！詳見圖示，工程設(shè)備、材料到現(xiàn)場價(jià)FOB、CIF、CFR

X。。。。。。運(yùn)費(fèi)倉儲倉儲運(yùn)費(fèi)場庫保管費(fèi)中轉(zhuǎn)港滯港等船倉儲、船運(yùn)方式、裝船及附加費(fèi)海運(yùn)費(fèi)海運(yùn)保險(xiǎn)卸船及附加費(fèi)報(bào)關(guān)清關(guān)報(bào)關(guān)清關(guān)超超注：班輪、租船1.4-1.8倍；運(yùn)費(fèi)占貨價(jià)14-24%；

提單是物權(quán)轉(zhuǎn)移；三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際貿(mào)易價(jià)格術(shù)語對合同的影響（一）對承包商合同價(jià)格的影響在國際承包工程中，工程設(shè)備、材料的價(jià)格一般是指“到現(xiàn)場價(jià)”！直接關(guān)系到承包商工程設(shè)備、材料的商務(wù)報(bào)價(jià)！發(fā)達(dá)國家承包商有個(gè)統(tǒng)計(jì)資料，發(fā)達(dá)國家的運(yùn)費(fèi)占到貨款的10-14%，交通不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家約占16-24%（含超限物資運(yùn)輸途中的特殊措施費(fèi)）。三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際貿(mào)易價(jià)格術(shù)語對合同的影響（一）對承包商合同價(jià)格的影響工程設(shè)備、材料的報(bào)價(jià)應(yīng)包括：購買地的出廠價(jià)、出口包裝費(fèi)、報(bào)關(guān)的官方資料費(fèi)、集中/中轉(zhuǎn)車站/碼頭的倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)、關(guān)稅，運(yùn)輸方式費(fèi)差、船運(yùn)方式費(fèi)差、船運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)、兩港口(含中轉(zhuǎn)港)報(bào)關(guān)/清關(guān)代理費(fèi)、陸路運(yùn)費(fèi)、陸路沿途道路障礙改造費(fèi)用、堆場及庫房的租地/庫房建設(shè)/堆場鋪設(shè)/設(shè)施/裝卸/搬運(yùn)/保管/特殊保管/保安設(shè)施及其人員費(fèi)用/船舶滯港壓倉費(fèi)等；滯港壓倉費(fèi)、滯港延誤時(shí)間的趕工資源費(fèi)；承包商機(jī)具、設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等返回物資的相關(guān)費(fèi)用！三、國際（商品貿(mào)易）價(jià)格術(shù)語

國際貿(mào)易價(jià)格術(shù)語對合同的影響（二）承包商應(yīng)注意的工期風(fēng)險(xiǎn)交貨期不能保證，將招致的竣工日期延誤。如，不能按時(shí)裝車/裝船延誤的時(shí)間、目的港的滯港時(shí)間、氣象及道路狀況延誤的時(shí)間、不配套延誤的時(shí)間等，都將影響工期，招致趕工成本增加、誤期損害賠償。（三）常用的FOB、EXW、CIF、CFR、ＤＤＰ（已介紹，略）（四）不論那種術(shù)語應(yīng)注意附加條款的風(fēng)險(xiǎn)！運(yùn)輸方式的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)和海運(yùn)保險(xiǎn)班輪，定期、定港、定航線；按噸/立方米取運(yùn)費(fèi)。一般包括：裝卸費(fèi)、平倉費(fèi)、理倉費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)保險(xiǎn)等租船，一般包括：運(yùn)費(fèi)、空倉費(fèi)。另收：裝卸費(fèi)、平倉費(fèi)、理倉費(fèi)、海運(yùn)保險(xiǎn)等。班輪與租船單價(jià)差，一般為1：1.4-1.8或以上；陸路、海路，集裝箱比散裝、另擔(dān)便宜；運(yùn)費(fèi)占貨價(jià)百分比，在一般14%基礎(chǔ)上增加6-10%；海運(yùn)，一般應(yīng)按貨價(jià)的110%投保！對海運(yùn)投保沒特殊要求時(shí)，只投“平安險(xiǎn)”即可。

四、采購遵循的一般慣例和程序由于物資采購的類別和種類多，采購程序、復(fù)雜程度、制造周期等不盡相同，故，有的其采購程序較為簡單、有的較為復(fù)雜。國內(nèi)外慣例，承包商負(fù)責(zé)全部或部分設(shè)備、材料和部件的采購、運(yùn)抵現(xiàn)場、保管和使用！采購的一般程序如下，四、采購遵循的一般慣例和程序采購管理過程的一般程序：采購申請單—配套數(shù)量與時(shí)間—編制詢價(jià)書—詢價(jià)—報(bào)價(jià)—評審—談判—簽約—加工條件交換—監(jiān)制—出廠前試驗(yàn)—包裝（報(bào)關(guān)資料）—存放—租船／租車（保險(xiǎn)）—站港集中（存儲）—報(bào)關(guān)—租船／租車（出境）—站港存儲—裝船／裝車—運(yùn)輸（保險(xiǎn)）—報(bào)關(guān)—卸船／卸車—運(yùn)輸（保險(xiǎn)）—現(xiàn)場交接—保管—發(fā)放—剩余物資處理等。國內(nèi)項(xiàng)目，較上述簡單。紅色為國際承包部分。四、采購遵循的一般慣例和程序除物價(jià)指數(shù)和匯率影響外，采購工作還應(yīng)考慮的主要風(fēng)險(xiǎn)如下：中間倉儲費(fèi)用增加車船裝卸費(fèi)用增加清關(guān)滯后延長倉儲；錨地周期長費(fèi)用增加運(yùn)距運(yùn)輸方式費(fèi)用增加沿途特殊措施費(fèi)用增加影響：增加采購成本、工期延誤！采購遵循的一般慣例和程序如下，堆場、庫房建設(shè)、保管特殊要求費(fèi)用增加獨(dú)家制造規(guī)范制造費(fèi)用增加四、采購遵循的一般慣例和程序１、采購進(jìn)度計(jì)劃編制原則依據(jù)和原則要求①依據(jù)工程整體節(jié)奏進(jìn)度計(jì)劃對單項(xiàng)工程的排序及其實(shí)施階段的程序，安排采購總進(jìn)度計(jì)劃；（已介紹，略）②依據(jù)制造周期最長（4-18個(gè)月）的設(shè)備、材料作為采購供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的主導(dǎo)進(jìn)度線，由詢價(jià)到滿足現(xiàn)場施工進(jìn)度為止；四、采購遵循的一般慣例和程序１、采購進(jìn)度計(jì)劃編制原則依據(jù)和原則要求③再依據(jù)全場工程和單項(xiàng)工程的準(zhǔn)備、施工、竣工試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)進(jìn)度計(jì)劃的順序，安排各單項(xiàng)工程的大宗關(guān)鍵材料、大宗關(guān)鍵部件、一般大宗材料、一般大宗部件和設(shè)備的配套交貨進(jìn)度，以及生產(chǎn)用備品備件、物資（如果合同中有）的供貨進(jìn)度；④上述安排也是調(diào)整并確定工程進(jìn)度計(jì)劃的準(zhǔn)繩，特別是制造周期長的設(shè)備和材料；四、采購遵循的一般慣例和程序２、堅(jiān)持采購申請單由設(shè)計(jì)提出的原則為保證采購的技術(shù)質(zhì)量、加工制造質(zhì)量和總數(shù)量的準(zhǔn)確性，堅(jiān)持采購申請單由相關(guān)設(shè)計(jì)部門提出。包括，技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)條件、圖紙資料，含規(guī)格、品種、消耗指標(biāo)量的總數(shù)量和對外保密的內(nèi)部預(yù)算價(jià)和技術(shù)文件等；除了上述主要內(nèi)容外，還包括如下主要內(nèi)容，備品備件數(shù)量、專用工具數(shù)量、包裝要求、麥頭要求、合格證書、安裝使用說明書、圖紙、出口／進(jìn)口許可證、原產(chǎn)地證明、原始發(fā)票、海運(yùn)費(fèi)發(fā)票、裝船／裝箱單、保單／提單等，這些一般由采購部門完成，或由設(shè)計(jì)部門配合采購部完成。四、采購遵循的一般慣例和程序２、堅(jiān)持采購申請單由設(shè)計(jì)提出的原則（續(xù)）如果消耗指標(biāo)的數(shù)量與施工分包商的經(jīng)驗(yàn)消耗的數(shù)量存有較大差異，應(yīng)協(xié)調(diào)一致；３、堅(jiān)持設(shè)計(jì)人員參加長周期、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)備、關(guān)鍵部件的訂貨談判、協(xié)調(diào)加工制造技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)條件、或參加監(jiān)制、關(guān)鍵加工階段的檢驗(yàn)和出廠試驗(yàn)工作；４、堅(jiān)持工程物資總量、變更和多余物資由設(shè)計(jì)部門歸口處理的原則；四、采購遵循的一般慣例和程序５、堅(jiān)持定尺、定位的采購原則，降低采購數(shù)量、降低消耗指標(biāo)。如，板材、線材、電纜、控制電纜等；６、堅(jiān)持供應(yīng)到現(xiàn)場的配套范圍、配套數(shù)量和配套的時(shí)間進(jìn)度要求，由使用的責(zé)任部門填列。如，現(xiàn)場準(zhǔn)備、施工、竣工試驗(yàn)（單機(jī)聯(lián)動試車）由施工經(jīng)理組織填列?？⒐ず笤囼?yàn)（投料試車）由開車部組織填列。達(dá)到設(shè)備、材料和部件按單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃的順序，實(shí)行配套供應(yīng)；堅(jiān)持在上述基礎(chǔ)上，做到物資采購數(shù)量、采購資金和配套供應(yīng)時(shí)間的優(yōu)化；四、采購遵循的一般慣例和程序７、堅(jiān)持依據(jù)“短名單”內(nèi)的供應(yīng)商、制造商進(jìn)行低價(jià)采購競標(biāo)原則。承包商應(yīng)建立有信用、業(yè)績好、裝備強(qiáng)、技術(shù)力量強(qiáng)、守信譽(yù)的供應(yīng)商、制造商的“短名單”，在上述同等條件下，堅(jiān)持低價(jià)中標(biāo)原則。８、堅(jiān)持大宗批量材料、大宗批量部件的第一批批量采購和批量供應(yīng)，須是現(xiàn)場開工項(xiàng)目１５-３０%的原則。保證現(xiàn)場連續(xù)作業(yè)。避免因此造成現(xiàn)場停工、窩工和趕工的成本增加；（見圖示）四、采購遵循的一般慣例和程序８、（續(xù)）停工、窩工和趕工，使現(xiàn)場施工成本增加，利潤銳減！CT

BTBC0四、采購遵循的一般慣例和程序９、采購地區(qū)的大類、數(shù)量劃分、資金準(zhǔn)備、采購資金成本測算劃分本國（本區(qū)）、第三國（第三地）、項(xiàng)目所在國（項(xiàng)目所在地）采購的品種、數(shù)量和貨幣數(shù)量、現(xiàn)場零星采購的費(fèi)用指標(biāo)。劃分采購責(zé)任區(qū)域的目的，一是，分清區(qū)域的采購責(zé)任。本國（本區(qū)）和第三國（第三地）的采購，一般由總部負(fù)責(zé)；項(xiàng)目所在國家（項(xiàng)目所在地）的采購由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)；現(xiàn)場的零星采購由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)；各分包商的采購由分包商負(fù)責(zé)；四、采購遵循的一般慣例和程序９、采購地區(qū)的大類、數(shù)量劃分、資金準(zhǔn)備、采購資金成本測算二是，準(zhǔn)備不同貨幣金額，以便評估匯率對采購成本的影響和采購資金的成本。平衡各類貨幣的分配比例，達(dá)到在留有“計(jì)劃盈利”（外匯余量）的基礎(chǔ)上，確定不同貨幣的比例；如果在工程投標(biāo)時(shí)，進(jìn)行該測算，將會使增加的匯率金額，納入成本和報(bào)價(jià)中去；四、采購遵循的一般慣例和程序９、采購地區(qū)的大類、數(shù)量劃分、資金準(zhǔn)備、采購資金成本測算三是，對發(fā)展中國家，注意其港口的泊位數(shù)量、裝卸能力、港外錨地滯留周期、運(yùn)輸設(shè)施和路況等，以分析可能對裝卸和運(yùn)輸費(fèi)造成的影響。一般發(fā)展中國家和地區(qū)的運(yùn)費(fèi)比發(fā)達(dá)國家和地區(qū)（一般占采購費(fèi)用的16－２４%）；特別是“超限（超寬、超重、超長、超寬）”設(shè)備的整體長途運(yùn)輸，有時(shí)占到該設(shè)備價(jià)值的數(shù)倍乃至數(shù)十倍，故，應(yīng)編制“超限運(yùn)輸組織措施方案”和成本計(jì)劃，列入對投標(biāo)報(bào)價(jià)中。因合同條件會規(guī)定，場外道路超限運(yùn)輸?shù)脑S可證、通行證、附加設(shè)施的設(shè)置責(zé)任歸承包商，對承包商潛伏著采購成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。四、采購遵循的一般慣例和程序９、采購地區(qū)的大類、數(shù)量劃分、資金準(zhǔn)備、采購資金成本測算四是，依據(jù)綜合的總采購進(jìn)度計(jì)劃的要求，編制采購資金流量表，做好資金準(zhǔn)備，并測算采購資金的成本，即，貸款利率和利息合計(jì)！四、采購遵循的一般慣例和程序１０、采購詢價(jià)文件的準(zhǔn)備采購詢價(jià)文件其形式和內(nèi)容說法很多，一般含技術(shù)文件和商務(wù)文件兩部分，僅介紹主要內(nèi)容。

①技術(shù)文件由相應(yīng)的設(shè)計(jì)部門與采購部門配合完成，含原材料、加工、檢驗(yàn)和試驗(yàn)的技術(shù)質(zhì)量要求、質(zhì)量檢查的證書要求、備品備件數(shù)量、專用工具數(shù)量、技術(shù)說明書、使用說明書、維修說明書和出廠合格證等，以及對外保密的內(nèi)部控制的采購預(yù)算；四、采購遵循的一般慣例和程序１０、采購詢價(jià)文件的準(zhǔn)備（續(xù)）

②對作業(yè)過程、‘竣工試驗(yàn)’和‘竣工后試驗(yàn)’用的措施性工程的設(shè)備、材料和部件等供貨的“三配”要求，即，配套供應(yīng)范圍、配套供應(yīng)數(shù)量和配套供應(yīng)時(shí)間要求，由使用部門提出并填列，如，施工部和開車部等注意，對有關(guān)需用部門提出的“三配”范圍、數(shù)量和時(shí)間，應(yīng)進(jìn)行合理性評估，目的是，既要為現(xiàn)場作業(yè)的連續(xù)性提供“三配”保證，又要防止造成現(xiàn)場的四、采購遵循的一般慣例和程序１０、采購詢價(jià)文件的準(zhǔn)備（續(xù)）②（續(xù)）物資積壓和采購資金的使用高峰。如，物資供應(yīng)多了、早了，將增加采購的資金成本（利息增加），增加現(xiàn)場的物資管理成本（堆場、倉庫、人員、維護(hù)、機(jī)具增多）；如果，沒達(dá)到“三配”的要求，會造成現(xiàn)場作業(yè)的停工窩工趕工成本的增加和蒙受工期延長的風(fēng)險(xiǎn)；四、采購遵循的一般慣例和程序１０、采購詢價(jià)文件的準(zhǔn)備（續(xù)）③銀行資信證明、業(yè)績表、裝箱單、包裝、麥頭、發(fā)票、價(jià)格單、交貨期、現(xiàn)場服務(wù)、售后服務(wù)、質(zhì)量合格證書、保證要求、或出口許可證和商務(wù)報(bào)價(jià)要求等，由采購部門提出；④采取“邀請談判的采購競標(biāo)方式”對承包商是有利的。特別對關(guān)鍵的、復(fù)雜的、長周期加工制造的設(shè)備、部件和材料，以及大宗的材料和部件的采購詢價(jià)，采取——資格標(biāo)預(yù)審、技術(shù)標(biāo)預(yù)審和商務(wù)標(biāo)談判競爭的“三步曲”作法，將給承包商留有競標(biāo)對比的選擇余地；四、采購遵循的一般慣例和程序先決條件：買方市場，同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域人工費(fèi)主材費(fèi)加工設(shè)備費(fèi)檢驗(yàn)費(fèi)利潤稅費(fèi)管理等

合計(jì)A供貨商3005000

3000400110

2002009210B供貨商3505400

2900350

150150180

9480C供貨商400510031003901701601909510低價(jià)匯總

300500029003501101501808990

１０、采購詢價(jià)文件的準(zhǔn)備（續(xù)）

⑤堅(jiān)持“價(jià)格細(xì)化”，尋求低價(jià)四、采購遵循的一般慣例和程序１０、采購詢價(jià)文件的準(zhǔn)備（續(xù)）⑥價(jià)格有效期、價(jià)格條件和付款條件價(jià)格有效期，一般要求為３、6、９、１２個(gè)月的相關(guān)條件；價(jià)格條件，出廠價(jià)、到貨價(jià)、車站價(jià)等相關(guān)條件；付款條件，首期、期中和最終付款條件。四、采購遵循的一般慣例和程序１１、采購詢價(jià)書的發(fā)出對關(guān)鍵、復(fù)雜、長周期的加工制造設(shè)備、材料和部件，及大宗材料和部件的采購。一般，先合并發(fā)出“資格標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書”，對商務(wù)報(bào)價(jià)采取“請告價(jià)”、“請告知報(bào)價(jià)”有效期的作法，屬“詢問”性質(zhì)的。將印好的書面詢價(jià)文件以購買、或非購買的方式發(fā)出。目的是為了選擇質(zhì)量符合要求、價(jià)格在控制范圍在內(nèi)、交貨期有保證、售后服務(wù)好、現(xiàn)場服務(wù)好和備品備件、專用工具提供數(shù)量多的幾家，最終參加商務(wù)談判性競爭的低價(jià)競標(biāo)。注意，對零星、少量的一般物資，采取一次競標(biāo)性的詢價(jià)、報(bào)價(jià)。四、采購遵循的一般慣例和程序１２、接受供應(yīng)制造商的資格、技術(shù)和“準(zhǔn)”商務(wù)報(bào)價(jià)文件１３、評審報(bào)價(jià)文件以內(nèi)部打分和文字評價(jià)方式相結(jié)合，選出資信、質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)和備品備件等條件好的供應(yīng)商、制造商；對較好的３－5家進(jìn)行考察、評估和推薦。四、采購遵循的一般慣例和程序１３、評審報(bào)價(jià)文件（續(xù)）評估的主要內(nèi)容，企業(yè)資格、設(shè)計(jì)能力、技術(shù)能力、裝備能力、檢驗(yàn)和試驗(yàn)?zāi)芰?；目前加工制造狀況、交通運(yùn)輸環(huán)境；業(yè)績和客戶評價(jià)；質(zhì)量保證體系和交貨進(jìn)度保證措施；對資產(chǎn)負(fù)債表的資金能力評價(jià)；最低價(jià)格的探討可能；等等；四、采購遵循的一般慣例和程序１４、提出“短名單”，報(bào)批“短名單”經(jīng)過上述的評估，對每類關(guān)鍵設(shè)備、材料和部件，以及大宗設(shè)備、材料和部件的供應(yīng)商、制造商，推薦3-5家進(jìn)入采購競爭“短名單”。并提交“短名單”報(bào)告，由《采購委員會》評審，最終敲定供應(yīng)制造商“短名單”。未進(jìn)入“短名單”的供應(yīng)制造商，不能納入采購名單。國際工程承包商，對建立“短名單”的早期投入非常重視，我們對建“短名單”投入少，后期催交催運(yùn)、缺陷返修投入多。四、采購遵循的一般慣例和程序１５、“短名單”內(nèi)供應(yīng)制造商參加競爭的原則①堅(jiān)持低于內(nèi)部控制價(jià)的低價(jià)中標(biāo)原則；②高于內(nèi)部控制價(jià)的不考慮。但獨(dú)家生產(chǎn)或供應(yīng)的，須重新審定報(bào)批；③堅(jiān)持低于控制價(jià)10%也要評估，謹(jǐn)防偽劣；④堅(jiān)持低于預(yù)算價(jià)10%的大宗批量材料、大宗批量零部件和大宗批量單機(jī)的供應(yīng)制造商，為降低采購成本，須重新考察、評估、報(bào)批和選擇的原則；四、采購遵循的一般慣例和程序１６、合同談判和簽約資格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)通過后，對商務(wù)價(jià)格基本可以接受的情況下，合同談判的主要目的是，①在同等價(jià)格基礎(chǔ)上，爭取免費(fèi)提供專用工具、備品備件的數(shù)量（使承包商贏得向業(yè)主報(bào)價(jià)的附加值）、低價(jià)周全的現(xiàn)場服務(wù)和售后服務(wù)的保證；②對制造周期長的關(guān)鍵設(shè)備、材料和部件，應(yīng)派出相關(guān)設(shè)計(jì)人員與供應(yīng)制造商進(jìn)行技術(shù)數(shù)據(jù)、條件、資料和文件的交換、協(xié)調(diào)、確認(rèn)。辭謝的周期約為2-6月。承包商對制造圖紙的確認(rèn)，不能解除供應(yīng)制造商的合同責(zé)任；四、采購遵循的一般慣例和程序１６、合同談判和簽約③確認(rèn)加工制造工藝方法和階段過程。業(yè)主在承包合同中一般會約定“加工制造的設(shè)備、材料應(yīng)按合同規(guī)定的制造和實(shí)施方法，如無規(guī)定，應(yīng)按公認(rèn)的良好慣例進(jìn)行。”故，與制造商訂貨合同中應(yīng)約定其“提供制造和實(shí)施方法及加工階段（或“制造商應(yīng)在各加工階段開始前，提出相關(guān)制造和實(shí)施方法），并經(jīng)承包商確認(rèn)。”綜上，故應(yīng)談判制造和實(shí)施方法。四、采購遵循的一般慣例和程序１６、合同談判和簽約④業(yè)主在承包合同中會提出“對設(shè)備、材料和部件的參檢”要求。為此，應(yīng)在訂貨合同中要求制造商提交“加工制造階段的質(zhì)量檢測控制點(diǎn)（這是參檢的根據(jù)）”，并要求制造商或監(jiān)制、催交人員按報(bào)告期提交制造階段情況及請求參檢的報(bào)告。此報(bào)告，應(yīng)提交給業(yè)主并對業(yè)主參檢或不參檢進(jìn)行約定。參檢主要是：原材料、下料、關(guān)鍵加工制造過程和總裝過程中的質(zhì)量檢測、檢查、檢驗(yàn)和試驗(yàn)，對其結(jié)果提交報(bào)告，并確認(rèn)繼續(xù)加工的要求。四、采購遵循的一般慣例和程序１６、合同談判和簽約在采購合同中應(yīng)明確——承包商對供應(yīng)制造商的報(bào)告作出的任何確認(rèn)，并不能解除供應(yīng)制造商的合同責(zé)任。這類設(shè)備，一般是關(guān)鍵設(shè)備，也是業(yè)主提出重新檢測、檢查、檢驗(yàn)和試驗(yàn)的關(guān)鍵所在。關(guān)系到承包商重復(fù)費(fèi)用的增加、工期延長，及業(yè)主拒收拒付的風(fēng)險(xiǎn)。⑤對上述，以及交貨期、交貨地、包裝、麥頭、吊運(yùn)和放存的標(biāo)示、主機(jī)，及隨之裝箱的技術(shù)文件、質(zhì)量文件、備品備件/專用工具等數(shù)量、安裝使用維修說明書、出口許可證、原產(chǎn)地證明、裝箱單等提出具體合同條件，特別是扣罰款條件；四、采購遵循的一般慣例和程序１６、合同談判和簽約⑥采購附加值的技巧凡承包商通過談判，爭取供應(yīng)制造商免費(fèi)或多提供的備品備件和專用工具的數(shù)量，應(yīng)作為承包商向業(yè)主提供的“專用工具、生產(chǎn)備品備件”的“附加值”。對這部分物資，承包商一般采取另行“分裝”措施，發(fā)給業(yè)主。四、采購遵循的一般慣例和程序１７、監(jiān)制和催交。監(jiān)制的主要任務(wù)，①對關(guān)鍵的、長周期的、復(fù)雜的設(shè)備、材料和部件的加工制造工藝方案、加工裝備性能能力、原材料材質(zhì)、加工過程和加工質(zhì)量等進(jìn)行檢查、確認(rèn)；②對負(fù)責(zé)加工制造的工程師、加工人員的技能、或（焊工）培訓(xùn)、考核等予以確認(rèn)；③確認(rèn)檢查、檢測、檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果的審核程序，提出整改、缺陷和暫停要求；四、采購遵循的一般慣例和程序１７、監(jiān)制和催交。監(jiān)制的主要任務(wù)，④承包合同往往規(guī)定“工程所有的設(shè)備、材料的準(zhǔn)備、加工、制造過程，雇主有權(quán)對任何階段和地點(diǎn)實(shí)行檢驗(yàn)、檢查、檢測和試驗(yàn)。上述相應(yīng)階段準(zhǔn)備就緒，應(yīng)及時(shí)發(fā)出通知給業(yè)主代表，代表應(yīng)立即通知承包商參加檢驗(yàn)、檢查、檢測和試驗(yàn)，承包商不得延誤。代表也可通知承包商無意參加上述工作。否則，后果由承包商負(fù)責(zé)?！彼?、采購遵循的一般慣例和程序１７、監(jiān)制和催交。監(jiān)制的主要任務(wù)，④承包合同往往規(guī)定“工程所．．．（續(xù)）為此，承包合同應(yīng)約定業(yè)主對關(guān)鍵設(shè)備、材料和部件“參檢的類別和部位一覽表”，并依據(jù)本表約定內(nèi)容，在采購合同中規(guī)定“制造商應(yīng)按‘參檢類別和部位一覽表’規(guī)定的內(nèi)容的前１０天提交報(bào)告給承包商”，以便承包商請業(yè)主參檢！一般采取下列措施：四、采購遵循的一般慣例和程序１７、監(jiān)制和催交。監(jiān)制的主要任務(wù)，④（續(xù)）

A.在采購合同條件中，要明確供應(yīng)制造廠商的加工制造過程，提出質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)、檢測和試驗(yàn)的參檢控制點(diǎn)一覽表，并征得雇主同意按該控制點(diǎn)實(shí)行報(bào)告制度、確認(rèn)制度，方能進(jìn)行下一步的加工制造作業(yè)，否則，后果由供應(yīng)制造商自負(fù)；四、采購遵循的一般慣例和程序１７、監(jiān)制和催交。監(jiān)制的主要任務(wù)，④（續(xù)）

B.按業(yè)主代表確認(rèn)的上述加工制造過程的不同起始時(shí)間、不同的關(guān)鍵階段及過程，及時(shí)報(bào)給業(yè)主代表，請業(yè)主代表下達(dá)參檢指令。否則，承包商將蒙受重新檢驗(yàn)或送回原地重新檢驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)！C.應(yīng)按代表要求，提供設(shè)備、材料和部件的采購進(jìn)度、加工制造進(jìn)度、檢驗(yàn)進(jìn)度、包裝進(jìn)度和運(yùn)輸進(jìn)度等，是承包商的義務(wù)。四、采購遵循的一般慣例和程序１７、監(jiān)制和催交。監(jiān)制的主要任務(wù)，⑤承包合同往往會規(guī)定，“業(yè)主代表認(rèn)為有必要再行試驗(yàn)的，承包商應(yīng)提供條件進(jìn)行試驗(yàn)。時(shí)間地點(diǎn)可雙方商定。代表未到，承包商有權(quán)自行單獨(dú)試驗(yàn)，將結(jié)果報(bào)代表。代表需在合格的試驗(yàn)報(bào)告上簽字或發(fā)合格證書?！逼渌麠l款與本條款的關(guān)聯(lián)；試驗(yàn)一般是指機(jī)械性能試驗(yàn)，故，應(yīng)對檢驗(yàn)、檢查、檢測和試驗(yàn)，在合同中定義；四、采購遵循的一般慣例和程序１７、監(jiān)制和催交。監(jiān)制的主要任務(wù)，⑤（續(xù)）應(yīng)注意，承包合同往往有“雇主可根據(jù)〈變更和調(diào)整〉的條款，改變進(jìn)行規(guī)定試驗(yàn)的地點(diǎn)或細(xì)節(jié)，或指令承包商進(jìn)行附加的試驗(yàn)，如果不符合合同要求，承包商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)?！碑?dāng)然，如果承包商認(rèn)為已符合要求，應(yīng)在變更指令提出時(shí)，就提出費(fèi)用增加或竣工期延長的要求，待決定后，再試驗(yàn)。四、采購遵循的一般慣例和程序１８、催交。催交的主要任務(wù)，①對實(shí)際加工制造進(jìn)度與原合同加工制造進(jìn)度進(jìn)行對比、報(bào)告，并向供應(yīng)制造商提出書面要求；②對不同加工制造過程、階段的質(zhì)量檢查報(bào)告單，與合同的質(zhì)量要求進(jìn)行對比、反映，提出書面要求；③對照合同，檢查裝箱、包裝、報(bào)關(guān)文件、原產(chǎn)地證明、出廠合格證等；④協(xié)調(diào)各供應(yīng)制造商交貨進(jìn)度的港口集中、儲存和車輛到站、船舶到港、班輪或租船、裝船進(jìn)度銜接等。四、采購遵循的一般慣例和程序１９、包裝要求這屬于催交工作范疇，對照合同關(guān)于對此部分的要求，如，標(biāo)識生產(chǎn)廠、交貨期、交貨地、麥頭、重量、吊鉤標(biāo)示、防潮／防水／防倒置等標(biāo)示；隨箱的技術(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、備品備件/專用工具數(shù)量、安裝使用維修說明書；相關(guān)出口許可證、原產(chǎn)地證明等文件和發(fā)票、單據(jù)等。按國際慣例，包裝屬質(zhì)量的組成部分。四、采購遵循的一般慣例和程序２０、對供應(yīng)制造商的付款約定對設(shè)備訂貨，一般在簽約后給10-30%的定金，交貨后給到總價(jià)的85-95%，現(xiàn)場服務(wù)安裝后并通過機(jī)械性能試驗(yàn)，付總價(jià)的97.5%（2.5%作為保留金），缺陷修復(fù)期后再付總價(jià)的100%。但，材料訂貨與設(shè)備有區(qū)別；隨著所訂購的設(shè)備、材料的不同，其付款條件不同，付款時(shí)間安排也不同。四、采購遵循的一般慣例和程序２１、出廠發(fā)運(yùn)和陸路運(yùn)輸物資的投保符合包裝規(guī)定后，按催交人員指定的發(fā)運(yùn)時(shí)間、指定的發(fā)運(yùn)車站或港口的存放地或倉庫集中。該運(yùn)輸投保，由合同雙方在采購合同條款中約定辦理；遠(yuǎn)洋運(yùn)輸一般由承包商負(fù)責(zé)訂船和投保（見國際貿(mào)易術(shù)語）。保險(xiǎn)有一切險(xiǎn)、平安險(xiǎn)等。如果業(yè)主在合同中沒明確規(guī)定時(shí)，只投平安險(xiǎn)；到港后的陸路運(yùn)輸投保，由承包商負(fù)責(zé)。一般采購的運(yùn)輸投保，按采購合同約定。四、采購遵循的一般慣例和程序２２、編制報(bào)關(guān)單、裝船單、簽訂運(yùn)輸合同按每批裝船單的箱件和裝箱單，以及相應(yīng)文件等，編制并匯總報(bào)關(guān)單（一般請報(bào)關(guān)代理）、出口許可證、原產(chǎn)地證明、發(fā)票等，匯總重量和（或）體積。簽訂運(yùn)輸合同，取得“大數(shù)提單和提單”等全套文件的正本2-3份；其他諸多事項(xiàng)在FOB和CIF的價(jià)格術(shù)語中已經(jīng)介紹了，此處，略；四、采購遵循的一般慣例和程序２３、向離境港口提交報(bào)關(guān)手續(xù)并通關(guān)。關(guān)鍵注意事項(xiàng)，出口許可證；裝船單與箱、件相符。裝箱單與箱內(nèi)實(shí)物相符、箱件數(shù)與報(bào)關(guān)箱件總數(shù)相符；報(bào)關(guān)的出口價(jià)值與原始發(fā)票的價(jià)值相符；沒有海關(guān)違禁的出口物資；正本提單2-3份。應(yīng)分別保管和攜帶；等。避免漏報(bào)、虛報(bào)、報(bào)關(guān)單與實(shí)物不符，造成清關(guān)的麻煩！增加港口倉儲費(fèi)、延誤裝船日期及罰款四、采購遵循的一般慣例和程序２４、裝船、投保并發(fā)運(yùn)在FOB和CIF價(jià)格術(shù)語中已經(jīng)介紹，略。租船的裝船費(fèi)屬于承包商支付，并增加平倉、理倉等附加費(fèi)用，應(yīng)納入報(bào)價(jià)。注意！全套裝船文件、單據(jù)和提單正本2-3套，應(yīng)分別保管和攜帶，以保證提貨。具體請報(bào)關(guān)代理咨詢。裝船完成之日是海運(yùn)保險(xiǎn)生效之日，直到卸船完成。注意！全套單據(jù)要比貨物提前到達(dá)目的港，提前報(bào)關(guān)，確保按期提貨！避免入境港報(bào)關(guān)滯后造成卸船物資不能及時(shí)入境，帶來港口倉儲費(fèi)用增加。四、采購遵循的一般慣例和程序２５、入口港報(bào)關(guān)。應(yīng)注意的主要方面，合同生效后就應(yīng)選擇當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的報(bào)關(guān)代理，并咨詢。代理費(fèi)一般是貨價(jià)的0.5%左右，或商定一筆代理費(fèi)金額。注意，“軟”工作程序及其人選和費(fèi)用，以縮短清關(guān)時(shí)間，防止貨物在港口堆場、倉庫的額外滯存費(fèi)用增加；承包合同應(yīng)約定，業(yè)主提供的進(jìn)口許可證、過程物資免關(guān)稅的批文，應(yīng)在貨物抵港前辦完，否則，因此造成承包商費(fèi)用增加和竣工日期延誤，由業(yè)主承擔(dān)（或向其索賠）；應(yīng)注意，出口方商檢證明和出口許可證，原產(chǎn)地證明（如果規(guī)定有）。四、采購遵循的一般慣例和程序２６、對目的港口卸船能力和船舶“等待”泊位的周期的調(diào)查注意，租船的卸船費(fèi)由承包商支付；目的港船舶的船泊位少、卸船能力小，造成船舶在港外錨地滯留時(shí)間長，將會增加額外的租賃吊車/浮吊、滯港、壓艙、壓船費(fèi)，并造成停工、窩工和趕工費(fèi)增加，或造成誤期損害賠償（5-10%的合同價(jià)）的風(fēng)險(xiǎn)。對此應(yīng)認(rèn)真調(diào)查，并將相關(guān)費(fèi)用納入報(bào)價(jià)。應(yīng)設(shè)法與碼頭調(diào)度人員建立合作關(guān)系！減少滯留港時(shí)間。四、采購遵循的一般慣例和程序２７、清關(guān)、裝運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。要注意，①有實(shí)力的報(bào)關(guān)代理和“軟”工作是清關(guān)的條件。②應(yīng)提前組織安排貨物出港的運(yùn)輸車輛，爭取卸船后直接裝車、出港并運(yùn)至現(xiàn)場。減少裝卸、搬運(yùn)和倉儲費(fèi)。并注意運(yùn)輸投保。③卸船后“超限（長、寬、高、重）物資”的運(yùn)輸方案，潛伏著公共機(jī)構(gòu)影響、途中特殊措施費(fèi)和公共機(jī)構(gòu)“軟”費(fèi)用等增加的幅度會較大，時(shí)間較長，將會大大影響承包商的采購費(fèi)用增加和工期拖延的風(fēng)險(xiǎn)。為此應(yīng)在貨物低港前，完成超限物資的運(yùn)輸方案、完成當(dāng)局的批準(zhǔn)手續(xù)和公共機(jī)構(gòu)的確認(rèn)，并完成運(yùn)輸途中的特殊措施工程。四、采購遵循的一般慣例和程序２７、清關(guān)、裝運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。要注意，③須調(diào)查清楚，是否是由港口轉(zhuǎn)駁船運(yùn)至項(xiàng)目碼頭，再運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。將會使承包商增加駁船租費(fèi)、裝卸費(fèi)用和中轉(zhuǎn)費(fèi)用。納入報(bào)價(jià)；④合同往往會規(guī)定“工程的設(shè)備材料和承包商的設(shè)備材料等物資的采購、運(yùn)輸、接卸貨、運(yùn)抵現(xiàn)場的安全、保管，均由承包商負(fù)責(zé)?！痹摽顚Τ邪虧摲^大風(fēng)險(xiǎn)！風(fēng)險(xiǎn)主要——運(yùn)輸、報(bào)關(guān)清關(guān)麻煩、滯港、待泊、港口裝卸能力、轉(zhuǎn)駁、保安、保管、損壞、丟失等風(fēng)險(xiǎn)全是承包商的。上述費(fèi)用要列入報(bào)價(jià)中。四、采購遵循的一般慣例和程序２７、清關(guān)、裝運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。要注意，④（續(xù)）實(shí)施過程的保管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是承包商的，承包商應(yīng)將堆場、庫房的租地與建設(shè)、保安和保管的措施費(fèi)用，納入報(bào)價(jià)；要求雇主對工程的設(shè)備和物資提供免費(fèi)的符合設(shè)備、物資保管要求的庫房、棚庫和場地等附加的配套設(shè)施（如水、電、路、圍墻等），否則，承包商增加相關(guān)費(fèi)用的報(bào)價(jià)；四、采購遵循的一般慣例和程序２７、清關(guān)、裝運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。要注意，④（續(xù)）要注意，對分包商采取及時(shí)在現(xiàn)場移交貨物的措施，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一部分給分包商；應(yīng)按保管的技術(shù)要求保管，防止保管不當(dāng)造成賠償損失！加強(qiáng)與地方保安的關(guān)系，防止丟失。等；四、采購遵循的一般慣例和程序２７、清關(guān)、裝運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。要注意，⑤承包合同往往有“拒收”規(guī)定，“不符合本合同的檢驗(yàn)、檢查、檢測和試驗(yàn)結(jié)果的，將拒收相應(yīng)的設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料和加工的質(zhì)量，代表應(yīng)立即通知承包商，承包商應(yīng)立即修復(fù)缺陷。如果是試驗(yàn)，承包商應(yīng)按‘原合同條件和試驗(yàn)條件進(jìn)行’。因?yàn)樯鲜鲈蚴箻I(yè)主增加了費(fèi)用，業(yè)主從應(yīng)支付給承包商的款項(xiàng)中扣除?！辈⒆⒁馄渌麠l款與本條款的關(guān)聯(lián)，如，在“解雇承包商”條款中往往會規(guī)定“在承包商接到“拒收”通知的28天之內(nèi)，承包商未執(zhí)行該通知內(nèi)要求的去修復(fù)缺陷、或未按“原試驗(yàn)條件”進(jìn)行試驗(yàn)?！彼?、采購遵循的一般慣例和程序２７、清關(guān)、裝運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場。要注意的是，⑤（續(xù)）本人對上述規(guī)定的看法是，謹(jǐn)防雇主利用“拒收”條款“解雇承包商”！故，承包商應(yīng)在合同中須約定“業(yè)主須提出拒收的合理理由”，并約定相應(yīng)時(shí)限、時(shí)效和程序。承包商也可以合理因由據(jù)理力爭；否則，會依此款刁難承包商，造成應(yīng)收貨款不能按時(shí)收回，增加流動資金墊付成本或誤期；對后一句，是指“竣工試驗(yàn)”，防止承包商因種種理由延誤竣工時(shí)間，故，承包商對此應(yīng)積極回應(yīng)并有所作為。四、采購遵循的一般慣例和程序２８、箱件檢驗(yàn)和開箱檢驗(yàn)箱件檢驗(yàn)是指，按提單或裝船單核對箱、件數(shù)量是否一致，及箱、件的捆綁、包裝是否符合合同要求，“外觀是否存在缺陷”的檢驗(yàn)過程。數(shù)量短缺、包裝缺陷、破損，并對裝船單據(jù)“是否清潔”進(jìn)行核對（應(yīng)采取措施）。開箱檢驗(yàn)，即，裝箱單與箱內(nèi)實(shí)物相一致的核對。并對隨箱的各種文件資料、圖紙、出廠合格證、說明書等進(jìn)行核對。對上述，都會減少相關(guān)部分的付款或刁難性的拒收，增加承包商的資金及資金成本。故，承包商催交人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)！四、采購遵循的一般慣例和程序２９、索賠短缺或缺陷責(zé)任修復(fù)①對工程項(xiàng)目承包來說，一般會發(fā)生因數(shù)量短缺而少付款的問題。對短缺，承包商應(yīng)在以后補(bǔ)齊，不齊并合格后再申請付款；②對于缺陷修復(fù)。注意，對開箱后有缺陷的設(shè)備、材料和部件，業(yè)主將會停止該部分付款。注意！雇主代表通知缺陷修復(fù)后的28天之內(nèi)，承包商必須提出修復(fù)方案，進(jìn)行修復(fù)，否則，對關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵部件，將產(chǎn)生業(yè)主有權(quán)自行組織修復(fù)，“其修復(fù)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)”。四、采購遵循的一般慣例和程序２９、索賠短缺或缺陷責(zé)任修復(fù)（續(xù)）②（續(xù)）故，承包商在采購合同中應(yīng)向供應(yīng)制造商約定追加、更換、修復(fù)或索賠的合同條件。所以，應(yīng)十分注意，承包商與供應(yīng)制造商的合同條件，應(yīng)與雇主與承包商的合同條件相一致！這是我國國際工程承包商存在的普遍不足，一是缺乏要求和認(rèn)識；二是合同條件翻譯不出來；三是即便是合同條件翻譯出來了，也不會給采購部門等。這就是我們的差距！四、采購遵循的一般慣例和程序３０、移交或倉庫分類保管①物資抵達(dá)現(xiàn)場以后，應(yīng)及時(shí)移交給有關(guān)分包商、預(yù)制場和直屬的相關(guān)班組，以減少承包商的堆場、庫房、管理人員等現(xiàn)場的物資管理費(fèi)用。這是承包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)獲得盈利的方面之一；②及時(shí)移交，分散承包商現(xiàn)場物資管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；③現(xiàn)場設(shè)備基礎(chǔ)的施工進(jìn)度，應(yīng)與設(shè)備、材料、部件的到場進(jìn)度相一致，做到隨到隨安裝、隨到隨使用，減少臨時(shí)庫房和臨時(shí)堆場的建設(shè)、保管和保安等費(fèi)用，降低成本。對總價(jià)合同這是主要盈利來源之一！四、采購遵循的一般慣例和程序３０、移交或倉庫分類保管④對分包商和班組來說，減少了領(lǐng)料的申領(lǐng)程序、手續(xù)和時(shí)間，現(xiàn)場的連續(xù)作業(yè)有了物資保證；⑤工程物資在堆場庫房的保管，應(yīng)按單項(xiàng)工程、或分項(xiàng)工程分類保管。對特殊保管要求的，應(yīng)單獨(dú)按分項(xiàng)工程的位號、或目錄順序進(jìn)行保管。如，儀器儀表、電氣原件、特種閥門、管件、恒溫恒濕保管要求等；或是及早發(fā)給各分包商，如，批量水泥，以減少風(fēng)險(xiǎn)；四、采購遵循的一般慣例和程序３１、發(fā)放①能夠到貨后直接發(fā)放的按上述發(fā)放。對必須由承包商保管的工程物資，應(yīng)按單項(xiàng)工程、分項(xiàng)工程分類集中登記存放，并按進(jìn)度要求，發(fā)放給分包商或直屬的施工班組；②集中保管的特殊物資是按各分項(xiàng)工程的作業(yè)進(jìn)度要求，分類發(fā)放；３２、竣工試驗(yàn)的工程物資主要有機(jī)泵運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)需要的潤滑油（如果由承包商提供）、烘爐所需的燃料、及竣工試驗(yàn)的措施材料和措施部件等，應(yīng)在竣工試驗(yàn)開始前運(yùn)抵現(xiàn)場！否則，將會招致誤期風(fēng)險(xiǎn)！四、采購遵循的一般慣例和程序３３、物資的追加和減少①物資追加主要指“變更和調(diào)整”物資追加和減少；②對“變更和調(diào)整”的追加物資，應(yīng)采取追加的補(bǔ)充采購措施，抓緊采購及運(yùn)輸進(jìn)度，以保證現(xiàn)場作業(yè)需要；施工后期，特別是即將進(jìn)入“竣工試驗(yàn)”階段，對該類“變更和調(diào)整”物資，往往要空運(yùn)，以防止影響總工期，造成“約定工期延誤賠償”。注意，工程進(jìn)展到該階段，其時(shí)間彈性幾乎無存，故，承包商應(yīng)啟動“變更程序”條款，向業(yè)主發(fā)出費(fèi)用增加和竣工日期延長！四、采購遵循的一般慣例和程序３３、物資的追加和減少③對“變更和調(diào)整”減少的物資，要及時(shí)調(diào)減采購供應(yīng)計(jì)劃，如果，已經(jīng)交貨和運(yùn)抵現(xiàn)場的，將成為多余物資；如果，已經(jīng)加工制造的應(yīng)立即終止合同，給供應(yīng)制造商合理補(bǔ)償；如果未訂貨、或未加工的應(yīng)立即采取補(bǔ)償措施終止該訂貨合同。故，承包商應(yīng)啟動“變更程序”條款，通知業(yè)主增加費(fèi)用和竣工期的延長?、軐ψ兏黾拥脑O(shè)備、材料和部件，一時(shí)難以取得時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給業(yè)主，并建議取消此項(xiàng)變更。四、采購遵循的一般慣例和程序３４、多余物資處理因采購申請單是設(shè)計(jì)提出的數(shù)量，而“變更和調(diào)整”是業(yè)主提出的。設(shè)計(jì)部門對其性能最清楚，所以多余物資的處理，在國際工程承包商，是放在設(shè)計(jì)部門統(tǒng)一歸口管理的。如，將其代用、或交業(yè)主作為維修物資、或就地處理等，故，由設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。其具體工作由采購部門辦理。四、采購遵循的一般慣例和程序３５、生產(chǎn)物資的采購（一般指EPC/交鑰匙項(xiàng)目中承包商為竣工后試驗(yàn)提供的物資）生產(chǎn)物資的采購責(zé)任由雇主負(fù)責(zé)，但，對一個(gè)新的工程項(xiàng)目的新業(yè)主來說，往往會將第一批生產(chǎn)物資中的某些的采購，以合同方式委托給承包商，或合同規(guī)定由承包商負(fù)責(zé)。就在承包合同中出現(xiàn)了承包商供應(yīng)部分生產(chǎn)物資的采購內(nèi)容。生產(chǎn)物資的采購對于不同的行業(yè)來說，其物資類別也不同。下面簡略介紹，四、采購遵循的一般慣例和程序３５、生產(chǎn)物資的采購

（1）生產(chǎn)物資基本大類主要原材料和一般原材料類；主要輔助材料和輔助材料類；溶劑和吸附劑類；催化劑類；燃料類；消耗材料類；機(jī)械潤滑油類；生產(chǎn)性的檢驗(yàn)化驗(yàn)用器具和試劑、藥劑、標(biāo)準(zhǔn)氣樣等物資；備品備件和維修材料類；維修機(jī)械和工具類；其他四、采購遵循的一般慣例和程序

３５、生產(chǎn)物資的采購

（2）第一批生產(chǎn)物