安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

一、項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)班組和治理人員根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次考

核。

二、公司主管安全經(jīng)理對(duì)質(zhì)安部和各項(xiàng)目經(jīng)理每季度進(jìn)行一次考核。

三、公司主管經(jīng)理（企業(yè)法人）每年度對(duì)所轄部門和項(xiàng)目部進(jìn)行一次

綜合考核。

四、考核重點(diǎn)是：重大傷亡事故，安全治理達(dá)標(biāo)，文明施工達(dá)標(biāo)。

五、根據(jù)JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到80分及以上者為優(yōu)良，70分以上者

為合格，不足70分者為不合格。

六、每年年終進(jìn)行總結(jié)表彰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)后進(jìn)部門采取一定措施，

促進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。

七、公司經(jīng)理，部門主管經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理每進(jìn)行一次考核均應(yīng)填入正

式表格存檔。

安全生產(chǎn)資金保證制度

為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)治理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，以

改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生，保證職工生命和身體健康，進(jìn)

一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）使用、治理要求，

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)治理

條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等有關(guān)法律、

法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。

1.公司財(cái)務(wù)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目，使專項(xiàng)資

金做到?？顚Ｓ?，任何部門和個(gè)人不得擅自挪用。

2.各項(xiàng)目部須將土建工程造價(jià)款的0.5%~2.5%作為專項(xiàng)資金，

安裝、裝飾工程按造價(jià)0.5%?1.0%作為專項(xiàng)資金，每個(gè)工程項(xiàng)目開工

前，項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃，上報(bào)公司財(cái)務(wù)、安全部門及分

管領(lǐng)導(dǎo)審批，專項(xiàng)資金根據(jù)不同階段對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工的要求，

實(shí)行分階段使用，原則上由項(xiàng)目部按計(jì)劃進(jìn)行支配使用，項(xiàng)目部安全

員提出申請(qǐng)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.專項(xiàng)資金用途主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）安全技術(shù)措施費(fèi)用（含租賃設(shè)備費(fèi)用）

1）“三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。

2）“四口”，即：樓梯口、電梯口。通道口、預(yù)留洞口。

3）“臨邊”，即陽臺(tái)周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、

接料平臺(tái)的兩側(cè)等。

4）施工用電，即：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷

設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施。

5）施工機(jī)械與用具，即新增的安全設(shè)備、器材、裝備、設(shè)備檢

驗(yàn)檢測、修理保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、外表等。

（2）勞動(dòng)保護(hù)用品的費(fèi)用

按省有關(guān)規(guī)定通知執(zhí)行，其發(fā)生的費(fèi)用列入勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用。

（3）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用

1）安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。

2）各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，經(jīng)常性教育

培訓(xùn)等費(fèi)用。

3）現(xiàn)場戒備警示標(biāo)志等其他安全防護(hù)費(fèi)用。

4）應(yīng)急預(yù)案措施費(fèi)、演練費(fèi)。

4.項(xiàng)目部在編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃時(shí)，在充分考慮安全生產(chǎn)需

要的同時(shí)，還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實(shí)效，

安全生產(chǎn)資金的投入與工程進(jìn)度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。

5.屬于專項(xiàng)資金范疇內(nèi)費(fèi)用的使用與報(bào)銷，按財(cái)務(wù)規(guī)定要求，

經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核簽字確認(rèn)后，方可向財(cái)務(wù)部門報(bào)銷，公司財(cái)務(wù)部根

據(jù)項(xiàng)目部使用情形每季度予以匯總，并同項(xiàng)目部對(duì)賬，發(fā)覺差錯(cuò)，及

時(shí)整改。

6.公司財(cái)務(wù)部與項(xiàng)目部每季度出專項(xiàng)資金投入與使用的報(bào)表：

（1）公司財(cái)務(wù)部出《安全生產(chǎn)資金投入及使用匯總表》。

（2）項(xiàng)目部出《工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入及使用明細(xì)表》。

7.公司對(duì)財(cái)務(wù)與項(xiàng)目部專項(xiàng)資金投入與使用的情形，由公司分

管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，檢

查內(nèi)容如下：

(1)檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺(tái)賬、報(bào)表等。

(2)實(shí)物與賬冊(cè)是否相符。

(3)報(bào)銷手續(xù)是否齊全，報(bào)銷憑證是否有效。

(4)財(cái)務(wù)設(shè)置科目與列入科目、記帳是否符合要求。

對(duì)檢查中發(fā)覺的問題，要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)予以調(diào)整整改，如多

次違反，公司將對(duì)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

8.項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)資金不足有缺額時(shí)，應(yīng)及時(shí)追加投入資金

額，新增的計(jì)劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；項(xiàng)目部在工程竣工后，其

專項(xiàng)資金尚有盈余，由項(xiàng)目部以福利、獎(jiǎng)勵(lì)等形式予以分配，或累計(jì)

到下一個(gè)承接工程項(xiàng)目作為專項(xiàng)資金的積存。

9.本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制、修訂、說明，自發(fā)布之日起

實(shí)施。

安全技術(shù)交底制度

一、交底組織

設(shè)計(jì)圖技術(shù)交底由公司工程部負(fù)責(zé)，向項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、

施工隊(duì)長等有關(guān)部門及人員交底。各工序、工種由項(xiàng)目責(zé)任工長負(fù)責(zé)

向各班組長交底。

二、交底重點(diǎn)

1、特別工程及特別部位或特別工種的施工組織及設(shè)計(jì)中未明確

的有關(guān)問題。

2、由公司編制的施工組織設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵施工問題，主要施工工

藝、特別的技術(shù)要求。

3、技術(shù)和材料試驗(yàn)項(xiàng)目及要求等。

三、生產(chǎn)治理技術(shù)交底

1、交底組織：由總工辦負(fù)責(zé)，向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，單位工程負(fù)

責(zé)人和有關(guān)職能人員交底。

2、交底重點(diǎn)：

(1)傳達(dá)或遵照公司技術(shù)交底的有關(guān)內(nèi)容。

(2)施工圖的內(nèi)容，工程特點(diǎn)，圖紙會(huì)審紀(jì)要和關(guān)鍵部位。

(3)施工組織設(shè)計(jì)的施工方案，主要分部分項(xiàng)工程的施工方法,

順序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求和工效的措施。

(4)推廣新技術(shù)、新工藝的措施。

(5)冬雨施工措施及特別條件下的技術(shù)安全措施等。

四、項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)交底

1、交底組織：由責(zé)任工長向棟號(hào)技術(shù)員和班交底。

2、交底重點(diǎn)：

(1)圖紙中各分部分項(xiàng)工程的部位及標(biāo)高，軸線尺寸，預(yù)留洞,

預(yù)埋件的位置、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)意圖等有關(guān)說明。

(2)施工操作方法，對(duì)不同工種要分別交底，施工順序和工序

間的穿插、銜接要詳細(xì)說明。

(3)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的操作工藝。

(4)冬雨季施工措施及在特別施工中的操作方法與注意事項(xiàng)、

要點(diǎn)等。

(5)對(duì)原材料的規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

(6)各種混合材料的配合比添加劑要求詳細(xì)交底，必要時(shí)，對(duì)

第一使用者負(fù)責(zé)示范。

(7)各工種各工序穿插交接時(shí)可能發(fā)生的技術(shù)問題猜測。

(8)降低成本措施中的技術(shù)要求等。

(9)凡發(fā)覺未進(jìn)行技術(shù)交底而施工者，罰款500—1000元。

五、施工員(工長)交底

1、分項(xiàng)工程施工前由幢號(hào)工長交底，下達(dá)任務(wù)書。

2、班組長應(yīng)結(jié)合具體施工任務(wù)討論落實(shí)，弄清關(guān)鍵部位，質(zhì)量

要求，安全施工和操作要點(diǎn)，然后分工明確任務(wù)和相互配合關(guān)系，建

立責(zé)任制，確定保證措施，保證順利地完成任務(wù)。

3、凡發(fā)覺未進(jìn)行口頭和書面交底而施工者，罰款500—1000元。

六、交底方法

技術(shù)交底可以采用會(huì)議口頭形式，文字圖表形式，甚至示范操作

形式，視工程施工復(fù)雜程度和具體交底內(nèi)容而定。各級(jí)技術(shù)交底應(yīng)有

文字記錄，關(guān)鍵項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)作文字交底。

安全檢查制度

建筑安全生產(chǎn)治理是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分，通

過實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度，把職工組織起來緊緊環(huán)繞安全目標(biāo)進(jìn)

行生產(chǎn)建設(shè)，同時(shí)也通過實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度去落實(shí)國家安全生產(chǎn)

方針和有關(guān)政策、法規(guī)。

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查是指建設(shè)單位對(duì)建筑生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行

計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的治理活動(dòng)。其目的在于保

證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。本制度主要針對(duì)施工現(xiàn)場檢

查，目的在于在施工現(xiàn)場控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，施

工現(xiàn)場治理是建筑安全生產(chǎn)治理的關(guān)鍵。

一、檢查內(nèi)容

建立并落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)

治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它包括建筑企業(yè)本身對(duì)生產(chǎn)中的安全生

產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)

行的專項(xiàng)檢查，安全檢查歸納起來主要為查思想認(rèn)識(shí)、查治理、查制

度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢

查的重點(diǎn)，而不同的安全檢查有不同的目的和重點(diǎn)。安全生產(chǎn)檢查制

度是指導(dǎo)和排除事故隱患，交流體會(huì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施，建

筑施工安全檢查的依據(jù)由建設(shè)部發(fā)布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99《建

筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)工程施工中的各項(xiàng)安全治理制度、防護(hù)設(shè)

施、機(jī)械設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、勞保用品進(jìn)行檢查，對(duì)治理及施工人

員的安全意識(shí)、不安全行為進(jìn)行糾正。

二、檢查方式

定期安全檢查分為以下幾種：定期安全生產(chǎn)檢查；專業(yè)安全生產(chǎn)檢查;

季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查；特別性安全生產(chǎn)檢查。

1、定期安全生產(chǎn)檢查：由公司組織各級(jí)治理人員、安全員、技術(shù)員

及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)公司范疇內(nèi)的各項(xiàng)在施工程進(jìn)行聯(lián)合檢查。

(1)、日檢查：項(xiàng)目安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查。

(2)、周檢查：每周由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目文明施工各相關(guān)人

員參加，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。

(3)、月檢查：每半月由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目文明施工各相關(guān)

人員參加，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。

(4)、季度檢查：由公司安全監(jiān)管部組織，公司文明施工檢查小組

成員參加,對(duì)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)驗(yàn)收檢查.

2、專業(yè)性安全檢查：由公司組織專業(yè)人員，對(duì)施工中使用的大型機(jī)

械、腳手架、暫時(shí)用電、壓力容器等的安全問題進(jìn)行單項(xiàng)專業(yè)檢查。

必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。

3、季節(jié)性安全檢查：根據(jù)季節(jié)對(duì)施工安全造成的影響，由主管領(lǐng)導(dǎo)

組織，安全監(jiān)管部及相關(guān)部門參加。如：冬季安全生產(chǎn)檢查、雨季安

全生產(chǎn)檢查等。結(jié)合公司聯(lián)合檢查、項(xiàng)目部經(jīng)常性安全檢查、施工部

日常安全檢查、專業(yè)安全檢查方式，對(duì)在建工程進(jìn)行有針對(duì)性的安全

檢查。

4、特別性檢查：由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)部門參加，在元旦、春節(jié)、五.

一、十.一等特別節(jié)假日，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全、消防等措施落實(shí)情

形的檢查。

其他檢查方式還有：

1、項(xiàng)目部經(jīng)常性安全檢查：由項(xiàng)目部專職安全員對(duì)其所在項(xiàng)目工程

的安全情形每日進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)覺的隱患、不安全行為等及時(shí)處理。

2、公司安全治理科日常安全檢查：不定期對(duì)公司范疇內(nèi)所有在施工

程進(jìn)行檢查，并協(xié)助項(xiàng)目部安全員對(duì)工程項(xiàng)目中的隱患及不安全因素

進(jìn)行處理。

4、自檢、互檢和交接檢查：各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對(duì)自身

的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。

三、檢查項(xiàng)目

施工部是公司安全檢查機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)所有在施工程項(xiàng)目

的安全指導(dǎo)工作，公司各項(xiàng)目部的專職安全員是項(xiàng)目工程安全治理的

具體執(zhí)行者，對(duì)所在項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)治理工作負(fù)責(zé)。

1、施工部檢查項(xiàng)目

對(duì)于工程建設(shè)初始階段就應(yīng)開始安全審查工作，施工組織設(shè)計(jì)或施工

方案中安全技術(shù)措施、勞保用品的配置、安全保證設(shè)施的投入均在檢

查范疇之內(nèi)。在工程施工過程中對(duì)勞務(wù)分包方的資質(zhì)手續(xù)、安全協(xié)議,

施工現(xiàn)場的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，治理人員及施工人員

的安全思想意識(shí)都要有系統(tǒng)的檢查和整改。

施工部每月對(duì)安全資料檢查按照項(xiàng)目工程專職安全員的安全內(nèi)頁來

進(jìn)行，但是由于施工現(xiàn)場情形復(fù)雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因

素，現(xiàn)場的安全檢查工作需要和安全內(nèi)頁中相關(guān)項(xiàng)目結(jié)合起來，發(fā)覺

問題及時(shí)解決，把安全治理制度落到實(shí)處，必須根據(jù)實(shí)際情形采取靈

活多變的方法。

施工部在日常的檢查活動(dòng)當(dāng)中主要對(duì)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、暫時(shí)

用電、消防設(shè)施、場容衛(wèi)生、機(jī)械設(shè)備、具有實(shí)效性的安全技術(shù)交底

進(jìn)行檢查。根據(jù)檢查結(jié)果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知

或并處罰款通知，并會(huì)在日后的日常檢查中進(jìn)行復(fù)查。

季節(jié)性和專項(xiàng)工程等特別情形的檢查按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案

中對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行，突發(fā)性事件如流行性疾病、安全生產(chǎn)事故等按照預(yù)

先編制的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施，以上項(xiàng)目必須在編制施工組織設(shè)計(jì)或施

工方案時(shí)同時(shí)編制。

2、項(xiàng)目部專職安全員檢查項(xiàng)目

項(xiàng)目部專職安全員是施工現(xiàn)場安全治理的具體執(zhí)行者，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)

施工現(xiàn)場的作業(yè)人員以及發(fā)覺和處理現(xiàn)場環(huán)境中不安全因素。發(fā)覺安

全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違

章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立刻禁止，把工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全

資料如實(shí)反映到安全內(nèi)頁中。

專職安全員不僅是現(xiàn)場安全的監(jiān)督者，還應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員的錯(cuò)誤思

想進(jìn)行糾正，讓他們有意識(shí)、自覺的遵守安全制度，不能單一地依靠

整改的方式進(jìn)行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教育會(huì)議，是對(duì)施工作業(yè)人

員開展安全教育的另一種方式，這樣即能保證安全思想的堅(jiān)固性，又

能在新的制度出臺(tái)時(shí)及時(shí)進(jìn)行更新。

四、檢查整改

1、在公司聯(lián)合檢查中發(fā)覺的隱患及不安全因素，由公司施工部對(duì)其

所在項(xiàng)目工程開具整改意見通知單，限期整改，并由施工部在日后的

檢查中配合其落實(shí)。

2、項(xiàng)目部專職安全員對(duì)檢查中發(fā)覺的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知作業(yè)人員并

提出整改意見，對(duì)發(fā)覺的不安全行為應(yīng)當(dāng)立刻禁止。

3、公司施工部在日常的不定期檢查中發(fā)覺的問題及時(shí)通知項(xiàng)目部負(fù)

責(zé)人或該項(xiàng)目部專職安全員并提出整改意見，配合該項(xiàng)目部落實(shí)。

4、對(duì)大型機(jī)械、腳手架、暫時(shí)用電、壓力容器等的安全問題專業(yè)性

很強(qiáng)，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全治理

人員共同協(xié)商后制定專項(xiàng)方案進(jìn)行整改。

5、受季節(jié)影響，可能給施工帶來危害，應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工

方案進(jìn)行整改。

6、各班組對(duì)發(fā)覺的不安全問題要及時(shí)通知項(xiàng)目部專職安全員并停止

作業(yè)，直至不安全因素排除方可連續(xù)作業(yè)。

7、對(duì)檢查中發(fā)覺的隱患不能及時(shí)整改的應(yīng)由項(xiàng)目部進(jìn)行登記，制定

整改計(jì)劃，在隱患未排除前應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。

五、整改分類

1、需立刻整改的問題。凡是發(fā)生重大傷亡事故危險(xiǎn)的隱患，應(yīng)立刻

整改，由施工部或項(xiàng)目部專職安全員通知停工并與項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人以

及相關(guān)技術(shù)人員討論整改方案，全力解決人力、物力、財(cái)力，加快危

險(xiǎn)隱患整改。整改完畢之后立刻通知施工部前來復(fù)查，復(fù)查合格后方

可復(fù)工。

2、限期整改的問題。凡是危險(xiǎn)隱患比較嚴(yán)重，不盡快解決就可能發(fā)

生重大傷亡事故的，但由于各種客觀條件和困難不能立刻解決，應(yīng)限

期整改。整改及復(fù)工要求同上。

3、口頭提出整改的問題。對(duì)于嚴(yán)重違章及一樣隱患，不易造成重大

事故者，可在施工部或項(xiàng)目部專職安全員匯報(bào)檢查問題時(shí)逐項(xiàng)落實(shí)給

責(zé)任人，限期整改。

安全教育培訓(xùn)制度

一、為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)公司職工安全培訓(xùn)教育

工作，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，

制定本制度。

二、公司所有職工必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗

的制度。

三、公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。

（一）公司法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少

于30學(xué)時(shí)；

（二）公司專職安全治理人員除取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓?/p>

年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)；

（三）其他治理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于

20學(xué)時(shí)；

（四）特別工種（包括電工、焊工、廠內(nèi)機(jī)械操作工、架子工、爆破

工、起重工等）在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須

接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；

（五）其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)；

（六）待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全

培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

（七）以上（一）一（六）中所列時(shí)間均包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)I。

四、公司新進(jìn)場的職工，必須接受公司、分公司、項(xiàng)目部的三級(jí)安全

培訓(xùn)教育，方能上崗。

（一）公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的

方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培

訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。

（二）分公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場

環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不

得少于15學(xué)時(shí)。

（三）項(xiàng)目部安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：本工程、本崗位的安全操

作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。培訓(xùn)教育的時(shí)間不

得少于20學(xué)時(shí)。

五、實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度。公司必須建立職工的安全培訓(xùn)教

育檔案，沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或

者治理活動(dòng)。

六、安全培訓(xùn)的實(shí)施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指公

司的有關(guān)專業(yè)人員或公司騁請(qǐng)的專業(yè)人士對(duì)職工的一種培訓(xùn)I;外部培

訓(xùn)是指公司勞動(dòng)人事部托付培訓(xùn)單位對(duì)部分職工進(jìn)行培訓(xùn)I,從而取得

上崗證或是連續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。

七、勞動(dòng)人事部會(huì)同分公司定期選派、安排公司領(lǐng)導(dǎo)及職工進(jìn)行安全

培訓(xùn)，以滿足根據(jù)公司發(fā)展需要。

八、公司的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

專

項(xiàng)施工方案專家論證審查制度

為加強(qiáng)本公司工程項(xiàng)目施工的安全技術(shù)治理，防止安全事故，保

證人身和財(cái)產(chǎn)安全，制定制度。

一、各單位編制施工組織省級(jí)時(shí)要把各方面安全技術(shù)措施編寫詳細(xì)

和全面，針對(duì)性要強(qiáng)。

二、以下各分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案：

1、基坑支護(hù)與降水工程

2、土方開挖工程

3、模板工程

4、起重吊裝

5、腳手架工程

6、拆除爆破工程

7、建筑幕墻安裝、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉

8、塔吊、龍門架等特種設(shè)備安裝和拆除

9、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響工程安全施工的。

三、安全專項(xiàng)施工方案編制審核

1、編制：由項(xiàng)目部、分公司、專業(yè)人員編制。

2、審核：由項(xiàng)目總工或分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人或技質(zhì)部專業(yè)技術(shù)員負(fù)

責(zé)。

3、批準(zhǔn)：由中工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。

四、成立專家組對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行審查論證：

（一）專家組組成

組長：總工程師

成員：副總工程師（1-3人）、生產(chǎn)副經(jīng)理、技質(zhì)部部長、安保部部

長、各分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（抽一人）（專家組成員必須由助工以上職

稱，工作10年以上經(jīng)歷，相關(guān)專業(yè)體會(huì)）。

（二）審查要求：對(duì)每一項(xiàng)需要論證審查專項(xiàng)方案要認(rèn)真討論，復(fù)

核驗(yàn)算和驗(yàn)證，拿出書面論證報(bào)告和復(fù)核運(yùn)算書。論證結(jié)果合格的由

總工程師簽發(fā)，不合格的打回重新編審或停止實(shí)施。每次審查論證由

總工程師召集和主持，專家組人數(shù)為5-7人。

（三）需要報(bào)請(qǐng)專家組論證的工程：

1、深基坑工程：開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含

三層），或深度雖未超過5nl（含5m）,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下

管線極其復(fù)雜的工程

2、高大模板工程：水平混凝土構(gòu)件支撐系統(tǒng)超過18m,或跨度超過

18m,施工總荷載大于10km/m的模板支撐系統(tǒng)。

3、30m及以上高空作業(yè)的工程。

4、房屋拆除爆破及其他土石爆破工程。

5、地下暗挖工程。

6、大江、大河中深水作業(yè)工程。

（四）各分公司、項(xiàng)目部遇到需要報(bào)請(qǐng)專家組審查論證的工程必須提

前上報(bào)論證審查，未經(jīng)論證審查不得擅自施工。凡未報(bào)請(qǐng)論證審查而

擅自施工造成重大事故，責(zé)任自負(fù)。公司將加重處罰有關(guān)責(zé)任人。

（五）各單位按經(jīng)審查論證的方案嚴(yán)格實(shí)施施工，分公司負(fù)責(zé)過程監(jiān)

督。

施工組織設(shè)計(jì)編制和審批制度

施工組織設(shè)計(jì)是組織工程施工總的指導(dǎo)性文件。編制和貫徹好

施工組織設(shè)計(jì)是在電力建設(shè)工作中體現(xiàn)國家方針政策、遵守合同規(guī)

定、科學(xué)組織施工，從而達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量和工期目標(biāo)、提高勞動(dòng)生

產(chǎn)率、降低消耗、保證安全；是不斷地提高施工技術(shù)和治理水平的

重要手段。

一、編制依據(jù)

1、已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖；

2、有關(guān)工程的標(biāo)書、合同、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等文件；

3、概算投資、投標(biāo)金額和工程量；

4、設(shè)備技術(shù)文件和安裝圖紙；

5、設(shè)備清冊(cè)和材料清單；

6、施工定額資料；

7、施工隊(duì)伍情形和裝備條件；

8、公司質(zhì)量手冊(cè)及體系文件；

9、公司職業(yè)安全健康/環(huán)境手冊(cè)及體系文件；

10、現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境條件調(diào)查資料；

H、火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則和施工技術(shù)治理導(dǎo)則。

二、編制內(nèi)容

火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)劃分為總設(shè)計(jì)和專業(yè)設(shè)計(jì)兩個(gè)部分。

1、總設(shè)計(jì)依據(jù)初步設(shè)計(jì)、主要施工圖、合同文件編制，對(duì)工程作

出全面安排，指導(dǎo)施工組織和指揮。施工組織總設(shè)計(jì)由項(xiàng)目部施工

部組織各專業(yè)技術(shù)人員編制，報(bào)項(xiàng)目部各部門審核，項(xiàng)目部總工程

師批準(zhǔn)后，報(bào)公司相關(guān)部門、總工程師審核批準(zhǔn)。由項(xiàng)目施工部填

寫施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審單，報(bào)顧客或監(jiān)理公司審批后實(shí)施。施工部負(fù)

責(zé)收集、編制施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)資料，包括必需的施工圖紙、設(shè)

計(jì)文件?？傇O(shè)計(jì)的內(nèi)容：

(1)工程概況；

(2)本標(biāo)段工程范疇和工程量清單；

(3)施工總平面布置及暫時(shí)設(shè)施方案(交通運(yùn)輸干線、施工區(qū)排

水系統(tǒng)、吊車布置、力能供應(yīng)、施工及生活臨建設(shè)施)；

(4)主要施工機(jī)械及工器具配備計(jì)劃；

(5)施工組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)力計(jì)劃；

(6)設(shè)備及圖紙交付計(jì)劃；

(7)施工綜合進(jìn)度計(jì)劃(夢(mèng)龍網(wǎng)絡(luò)圖、P3綜合進(jìn)度橫道圖、里程

碑橫道圖)；

(8)各專業(yè)主要施工技術(shù)方案(包括主要設(shè)備廠內(nèi)運(yùn)輸、裝卸車;

各專業(yè)交叉配合、大件起吊運(yùn)輸、冬雨季施工、分部試運(yùn))

(9)質(zhì)量保證體系(質(zhì)量目標(biāo)、措施)；

(10)職業(yè)安全健康體系(安全目標(biāo)、措施)；

(11)環(huán)境保護(hù)體系(環(huán)境目標(biāo)、措施)；

(12)降低成本和重大技術(shù)革新項(xiàng)目措施；

(13)本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、文件；

(14)驗(yàn)評(píng)范疇劃分表；

(15)檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃；

(16)形成施工記錄清單；

(17)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃

(18)工程竣工施工技術(shù)總結(jié)初步清單。

2、專業(yè)設(shè)計(jì)依據(jù)總設(shè)計(jì)、技術(shù)合同、有關(guān)專業(yè)施工圖和設(shè)備技術(shù)

說明書編制，指導(dǎo)專業(yè)工程施工。專業(yè)設(shè)計(jì)分為以下專業(yè)進(jìn)行編寫，

即汽機(jī)、鍋爐、電氣、熱控、土建、焊接、水暖等。凡總設(shè)計(jì)中已

經(jīng)明確，可不必重新編寫。專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)由工地專責(zé)工程師組

織工地技術(shù)人員根據(jù)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目編寫，報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)部門審

核，上報(bào)項(xiàng)目部總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。專業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括：

(1)工程概況；

a、本專業(yè)工程范疇和工程量清單；

b、本專業(yè)設(shè)備及設(shè)計(jì)特點(diǎn)；

c本專業(yè)的主要施工工藝說明等。

(2)施工平面布置(總平面布置中有關(guān)部分的具體布置)和暫時(shí)

建筑的布置結(jié)構(gòu)；

(3)主要要施工機(jī)械及工器具配備計(jì)劃；

(4)施工組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)力計(jì)劃；

(5)設(shè)備及圖紙交付計(jì)劃；

(6)施工綜合進(jìn)度計(jì)劃(夢(mèng)龍網(wǎng)絡(luò)圖、P3綜合進(jìn)度橫道圖、里程

碑橫道圖)；

(7)本專業(yè)主要施工技術(shù)方案(包括主要設(shè)備廠內(nèi)運(yùn)輸、裝卸車;

各專業(yè)交叉配合、大件起吊運(yùn)輸、冬雨季施工、分部試運(yùn))

(8)質(zhì)量保證體系(質(zhì)量目標(biāo)、措施)；

(9)職業(yè)安全健康體系(安全目標(biāo)、措施)；

(10)環(huán)境保護(hù)體系(環(huán)境目標(biāo)、措施)；

(11)降低成本和重大技術(shù)革新項(xiàng)目措施；

(12)本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、文件；

(13)驗(yàn)評(píng)范疇劃分表；

(14)檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃；

(15)形成施工記錄清單；

(16)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃

(17)工程竣工施工技術(shù)總結(jié)初步清單。

三、標(biāo)識(shí)及記錄

1、施工組織總設(shè)計(jì)及專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)，由各項(xiàng)目部施工部發(fā)放,

并進(jìn)行受控標(biāo)識(shí)。

2、各項(xiàng)目部施工部保持施工組織設(shè)計(jì)發(fā)放記

設(shè)備安全治理制度

設(shè)備安全治理工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針；必

須堅(jiān)持設(shè)備一一生產(chǎn)全過程的系統(tǒng)治理方式；必須堅(jiān)持不斷更新改

造，提高安全技術(shù)水平的原則；能及時(shí)有效地排除設(shè)備運(yùn)行過程中的

不安全因素，確保公司財(cái)產(chǎn)和人身安全。

一、設(shè)備選購

1、必須堅(jiān)持“安全高于一切”的設(shè)備選購原則，要求做到設(shè)備運(yùn)

行中，在能保證自身安全的同時(shí)，確保操作工和環(huán)境的安全。

2、設(shè)備治理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝要求廣泛搜集信息

（包括：國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，設(shè)備安全可靠程度、價(jià)

格、售后服務(wù)等），經(jīng)過論證提出初步意見報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。

3、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、建立檔案等。

二、設(shè)備使用前的治理工作

1、制定安全操作規(guī)程。

2、制定設(shè)備保護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制。

3、安裝安全防護(hù)裝置。

4、員工培訓(xùn)。內(nèi)容包括設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事

項(xiàng)、保護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等。經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。

三、設(shè)備使用中的治理工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備安全治理制度》，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備治理

人員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

2、設(shè)備操作工人須每天對(duì)自己所使用的機(jī)器做好日常保養(yǎng)工作。

生產(chǎn)過程中設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)給予排除。

3、為了便于操作工日常保護(hù)保養(yǎng)，由設(shè)備治理人員、工程技術(shù)人

員共同確定設(shè)備“點(diǎn)檢”位置和技術(shù)要求，由部門經(jīng)理和設(shè)備治理人

員負(fù)責(zé)檢查實(shí)施。

4、預(yù)檢預(yù)修，是確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免發(fā)生事故的有效措施。

設(shè)備治理人員根據(jù)設(shè)備零件的使用壽命，預(yù)先制定出安全檢修周期和

檢修內(nèi)容，落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施。將設(shè)備故障消滅在萌芽狀態(tài)，確保設(shè)

備從本質(zhì)上的安全性。

四、設(shè)備保護(hù)保養(yǎng)制度

1、設(shè)備運(yùn)行與保護(hù)堅(jiān)持“設(shè)備專人負(fù)責(zé)，共同治理”的原則精心

養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)備安全，負(fù)責(zé)人調(diào)離，立刻配備新人。

2、操作人員要做好以下工作：

1）自覺愛護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違章操作。

2）管線、閥門做到不滲不漏。

3）做好設(shè)備經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。

4）設(shè)備要定期更換，強(qiáng)制保養(yǎng)，保持技Tit狀況良好。

5）建立設(shè)備保養(yǎng)卡片，做好設(shè)備的運(yùn)行、保護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。

6）保持設(shè)備清潔，場所窗明地凈，環(huán)境衛(wèi)生好

五、設(shè)備檢查制度

1、生產(chǎn)部設(shè)備修理人員，每兩周對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查一次，并將

檢查結(jié)果記錄在《設(shè)備日常保養(yǎng)記錄表》上。

2、每半年由使用部門組織修理人員，根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備實(shí)際運(yùn)

轉(zhuǎn)狀況，制定設(shè)備大修計(jì)劃。備大修前必須制定修理工時(shí)，停歇時(shí)間，

材料消耗，清洗用油及修理費(fèi)用。

3、設(shè)備大修完工后，必須進(jìn)行質(zhì)量檢查的驗(yàn)收，并在《設(shè)備修理

登記表》上作好記錄。

4、每年年底由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備治理人員、部門經(jīng)理、修理人

員負(fù)責(zé)，按照事先規(guī)定的項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行檢查打分，評(píng)定出是否完好、

能否連續(xù)使用，提出對(duì)責(zé)任人的處理意見和改進(jìn)措施等。

六、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的治理工作

1、設(shè)備報(bào)廢的基本原則：

1）國家或行業(yè)規(guī)定需要剔除的設(shè)備。

2）設(shè)備己過正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達(dá)不到要求。

3）設(shè)備發(fā)生操作意外事故，造成無法修復(fù)或修復(fù)不合算。

4）設(shè)備使用時(shí)間不長，但有更合理更經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的設(shè)備或在生產(chǎn)

使用時(shí)需要更換的。

5）從安全、精度、效率等方面，已落后于本行業(yè)的平均水平。

符合以上情形的設(shè)備均可申請(qǐng)報(bào)廢。

2、設(shè)備報(bào)廢手續(xù)

1）由設(shè)備使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)技Tit部確認(rèn)并簽署意見。

2）由使用部門負(fù)責(zé)人填寫報(bào)廢申請(qǐng)單上交技Jit部審核，經(jīng)副總

經(jīng)理批準(zhǔn)、移交財(cái)務(wù)部辦理報(bào)廢結(jié)算手續(xù)。

3、設(shè)備改造的基本要求

1）經(jīng)過技術(shù)論證后，采取新技術(shù)、新材料、新的零部件就可以

提高設(shè)備的綜合安全技術(shù)水平，經(jīng)濟(jì)上也是合算的。

2）設(shè)備改造要持謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的態(tài)度，不能輕易蠻干，必須按照申

請(qǐng)、論證、批準(zhǔn)的基本程序運(yùn)行。

七、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備治理過程中的記錄制度

建立設(shè)備技術(shù)治理檔案，記載設(shè)備一生全過程的狀態(tài)。按照設(shè)備

選購，設(shè)備保護(hù)保養(yǎng)、檢修、更新改造、報(bào)廢處理等程序運(yùn)行。每個(gè)

環(huán)節(jié)的責(zé)任人都要填寫規(guī)定的治理表格或圖表，負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽

名確認(rèn)，存盤儲(chǔ)存。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度

一、事故報(bào)告與現(xiàn)場處置:

1、事故報(bào)告：

1）事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)覺人應(yīng)立刻報(bào)告班組長、項(xiàng)目安全

人員或相應(yīng)工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人各項(xiàng)目安全人員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8

小時(shí)內(nèi)向公司安全治理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，若發(fā)生火災(zāi)事故且

火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立刻報(bào)火警119o

2）外埠項(xiàng)目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天，以電話、傳真或電子郵件方式

（用《事故快報(bào)》）上報(bào)公司安全治理部門。

3）屬上報(bào)政府部門的事故，事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)，將事故

發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過情形、造成后果、原因初步分析、已采取的措

施等情形，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報(bào)》形式）報(bào)

公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，

以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容，上報(bào)市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安

監(jiān)站、派出所。外埠項(xiàng)目部發(fā)生上報(bào)公司級(jí)事故后，在向公司報(bào)告的

同時(shí)，應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。

4）發(fā)生事故先兆和重大未遂惡性事件時(shí)，事故發(fā)生項(xiàng)目部安全部門

應(yīng)及時(shí)向公司安全部門進(jìn)行報(bào)告。

二、事故現(xiàn)場處置：

1、事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急

治理措施，立刻撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)對(duì)

現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。

2、事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實(shí)施

應(yīng)急治理措施的同時(shí)，迅速組織受傷人員的救護(hù)。

3、保護(hù)好事故現(xiàn)場。

三、事故調(diào)查：

事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供

一切便利。不得拒絕調(diào)查、不得拒絕提供有關(guān)情形和資料。若發(fā)覺

有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對(duì)責(zé)任者視其情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外，責(zé)任

者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

四、事故處理：

1、事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放

過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過;

防范措施沒有落實(shí)不放過。

2、在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查

報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措

施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施。事故糾正與預(yù)防措施實(shí)

施后，由公司安全部門負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)證。

3、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)

任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯

刑律構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保

險(xiǎn)待遇處理，由公司工會(huì)、和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》

和上海市綜合保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5、事故調(diào)查處理終止后，公司或項(xiàng)目部（分公司）安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)

將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)

行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。

6、每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料

收集整理后實(shí)施歸檔治理。

五、生產(chǎn)安全事故檔案：

1、企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表；

2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表；

3、事故快報(bào)表；

4、事故調(diào)查筆錄；

5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料;

6、事故調(diào)查報(bào)告；

7、事故調(diào)查處理報(bào)告；

8、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定；

9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對(duì)事故處理的批復(fù)。

10、其他有關(guān)的資料。

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加

強(qiáng)公司施工生產(chǎn)的安全治理，排除施工中違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等

不安全行為及安全設(shè)施、裝置不完善等事故隱患，杜絕一切傷亡事故

發(fā)生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進(jìn)公司施工生產(chǎn)的順

利進(jìn)行，特制訂本制度，本制度自2004年6月18日正式實(shí)施。

關(guān)于違反安全治理規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰

一、安全治理

1、新進(jìn)場未經(jīng)三級(jí)教育并考試合格而上崗作業(yè)（以教育登記卡及考

試卷為依據(jù)）。

顯現(xiàn)5人或5人以上者，該段施工員按罰款額的（下同）20%連同受

罰；

顯現(xiàn)10人或10人以上者，工地質(zhì)安員按30%連同受罰；

顯現(xiàn)20人或20人以上者，工地負(fù)責(zé)人按50%連同受罰；

工地負(fù)責(zé)人強(qiáng)行安排者，工地負(fù)責(zé)任人按100%連同受罰。

對(duì)工地每例每顯現(xiàn)一人罰款50元

2、電工（含發(fā)電機(jī)工）、焊工（含風(fēng)、電焊工）、機(jī)駕工、棚工、鋼

井架裝拆人員、工地內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等特種作業(yè)人員無證上崗。每

顯現(xiàn)一人罰款500元

3、拆除工程無經(jīng)審批后的施工組織方案（以書面方案為據(jù)）。罰款

500元

4、塔吊、鋼井架、排柵頂架，安裝或搭設(shè)完畢，無辦理驗(yàn)收（包括

階段驗(yàn)收）手續(xù)就投入使用的。（以驗(yàn)收簽證單為依據(jù)）每例罰款

500元

5、招用童工或安排未滿18歲的未成年人從事《未成年工特別保護(hù)規(guī)

定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動(dòng)的或施工現(xiàn)場內(nèi)有小孩的。每顯現(xiàn)一

人罰款500元

6、自選專業(yè)隊(duì)伍［排柵工程，（包括4.5米以上模板頂架）、樁工程、

水電工程］未經(jīng)辦理報(bào)批手續(xù)，或無按規(guī)定要求派出專人治理的。每

例罰款500元

7、月度安全學(xué)習(xí)人數(shù)或時(shí)數(shù)不足的，有代簽名或弄虛作假的，班前

安全活動(dòng)次數(shù)不足的（均以記錄為據(jù)）。罰款200元

8、未按在場人數(shù)的規(guī)定比例配置專職質(zhì)安員（不計(jì)兼職）在現(xiàn)場有

工人生產(chǎn)而無施工治理人員的。罰款200元

9、對(duì)上級(jí)檢查人員提出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報(bào)告

有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的。罰款200元（按次數(shù)加倍運(yùn)算并累計(jì)處罰）

10、不張貼安全生產(chǎn)治理各項(xiàng)制度的。罰款100元

H、安全技術(shù)交底的工種或項(xiàng)目不齊全，并交底手續(xù)不完備的。罰

款100元

12、安全治理資料不使用規(guī)定表格的。罰款100元（按缺表數(shù)）

二、機(jī)械安全

1、鋼井架物料提升機(jī)缺下列防護(hù)裝置的或不能靈活使用，不能有

效使用的：

1）首層進(jìn)料口安全門；

2）進(jìn)料口防護(hù)棚

3）層間安全檢查門；

4）前、后吊籠安全門；（吊掛不用的按50%計(jì)罰）

5）吊籠頂防護(hù)

6）吊籠側(cè)部防護(hù)；（低于1米高的按50%計(jì)罰）

7）防沖頂限位裝置；

8）防斷繩裝置；

9）吊籠停層支承裝置；

10）、平臺(tái)周邊護(hù)欄。

每缺一項(xiàng)罰款300元

2、提升機(jī)存在下列情形之一者：

1）卷揚(yáng)機(jī)無操作棚，無上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)，無緊急斷電開關(guān)，鋼絲繩無過

路保護(hù)；

2）高層提升機(jī)（提升高度31?150米無可靠的閉路雙向電氣通訊系

統(tǒng)；

3）用鋼筋代替鋼絲繩作纜風(fēng)繩，地錨不符合要求，井外側(cè)無安全圍

閉，不按規(guī)定設(shè)置附墻架；

4）架體剛度及節(jié)點(diǎn)板、構(gòu)件不符合要求；

5）提升機(jī)總電源無設(shè)置短路及漏電保護(hù)裝置，使用倒順形狀作為卷

揚(yáng)機(jī)的控制開關(guān)（即操作開關(guān)）。

每例罰款200元

3、工地有下列情形之一者：

1）砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸節(jié)、攪拌槳等轉(zhuǎn)動(dòng)的危

險(xiǎn)部位無安全防護(hù)裝置，或防護(hù)裝置失靈。

2）混凝土攪拌機(jī)料斗升高后非作業(yè)時(shí)無掛保險(xiǎn)鉤；

3）園盤鋸（鋸木機(jī)）無鋸尾刀，無面板或隨機(jī)使用膠殼閘刀開關(guān)作電

源開關(guān)，用倒順開關(guān)作控制開關(guān)；

4）卷揚(yáng)機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋸機(jī)、鋼筋機(jī)械無掛設(shè)安全操作

規(guī)程牌的。每例罰款100元

4、塔吊存有下列情形之一者：

1）無力矩、超高、變幅、行走限位器、或不靈敏的；行走限位器無碰

觸裝置的；

2）吊鉤和卷揚(yáng)機(jī)滾筒無保險(xiǎn)裝置的；

3）無專人指揮或指揮人、司機(jī)、司索無證上崗的。

每例罰款300元

5、鋼井架、塔吊安裝好后，無體會(huì)收就投入使用的。（以驗(yàn)收合格證

為依據(jù)）

每例罰款500元

三、電氣安全

1、在建工程或暫時(shí)設(shè)施與臨近高壓線的距離少于規(guī)定安全要求又無

防護(hù)措施的；每處罰款1000元

2、現(xiàn)場施工用電沒有按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)（方案）或施工組織

設(shè)計(jì)未辦理審批的；每例罰款1000元

3、不采用三相五線制供電的；每例罰款500元

4、電氣設(shè)備或設(shè)施的帶電部份不按規(guī)定采取屏護(hù)措施；每例罰款

200元

5、電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護(hù)，或未體會(huì)算違章作用銅線

作保險(xiǎn)金絲；每例罰款200元

6、手持電動(dòng)工具，潛水泵，移動(dòng)式電氣設(shè)備，民工宿舍用電路不按

規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)的；每例罰款200元

7、配電箱、開關(guān)箱無防雨措施，違反一機(jī)一閘規(guī)定的，鐵制箱無接

零（接地）保護(hù)的，電制箱臥放在地面的；每例罰款200元

8、電焊機(jī)的電源線、焊接電纜、焊鉗的絕緣破舊，焊機(jī)的初、次級(jí)

接線柱無護(hù)罩；每例罰款200元

9、電氣設(shè)備的電源不接用開關(guān)或插頭而直接把導(dǎo)線插入電源插座或

鉤在閘刀開關(guān)的保險(xiǎn)絲上，電氣設(shè)備的電源破舊裸露出金屬導(dǎo)線；每

例罰款200元

類別工地存在事故隱患處罰數(shù)額

10、電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范（含民工宿舍工棚）；每

例罰款200元

n、無三級(jí)防漏電保護(hù)或不匹配、不靈的（欠一級(jí)罰一級(jí)），工作手

燈或危險(xiǎn)場所不使用安全電壓的；每例罰款200元

12、電器設(shè)備地接入地體采用螺紋鋼筋，接零（接地）線采用單支金

屬蕊線，接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺鏤擰緊；每例罰款100元

13、220伏（含220伏）以上電源電壓的電源線采用花線的；每例罰

款100元

14、在電纜電線上晾掛衣服的；（兩瓷瓶間為一處）每例罰款100元

15、制箱無門、無鎖、箱內(nèi)有雜物的；（備用品也算雜物）每例罰款

100元

四、腳手架工程

I、使用單排竹腳手架的（單純作暫時(shí)防護(hù)用的除外）；每10延長米

罰款1000元

2、腳手架無未高于施工面（點(diǎn)）1.2米的；每10延長米罰款300元

3、腳手架無搭設(shè)方案或未經(jīng)審批，現(xiàn)場改變方案后無辦理報(bào)批變更

手續(xù)的；每例罰款1000元

4、鋼木、鋼竹混搭腳手架；（指主要受力結(jié)構(gòu)桿件）每10延長米罰

款1000元

5、高層建筑外腳手架外側(cè)或靠近道路側(cè)的外腳手架外側(cè)未滿掛安全

網(wǎng)；每10延長米罰款500元

6、外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑物錨固不牢、立桿太小，橫

桿間距過大、平橋不安全等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的；每

層、每項(xiàng)10延長米罰款500元

7、不按規(guī)定或方案要求搭設(shè)斜檔板的（如檔板用纖維布或不符合標(biāo)

準(zhǔn)的安全網(wǎng)代替竹、木、鋼板等）；每10延長米罰款300元

8、離地第一道平橋及施工使用層平橋無滿鋪板計(jì)或密眼安全檢查網(wǎng)

的；每10延長米罰款300元

9、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工組織設(shè)計(jì)），斜道斜梯不

滿鋪板（包括休息平臺(tái)）。每一度斜橋罰款300元

10、鋼管構(gòu)件的聯(lián)接不用扣件聯(lián)結(jié)；每10延長米罰款300元

11、竹、木腳手架的竹笏使用和桿件聯(lián)結(jié)不符合《建筑安裝工程技術(shù)

安全操作規(guī)程》的要求；每個(gè)聯(lián)結(jié)處罰款10元

12、錨固點(diǎn)的間距大于規(guī)定，錨固材料小于規(guī)定；每處罰款50元

13立桿不埋地或無設(shè)掃地桿；每10延長米罰款50元

14、鋼立桿無底座墊塊或墊塊不符合要求的；每10延長米罰款50元

15、使用人字梯、單邊梯而缺擋；或墊高使用；人字梯無拉底腳的。

每例罰款50元

五、三寶、四口、五臨邊的防護(hù)

1、電梯口，樓梯口，通道口，預(yù)留洞口，未砌攔板的陽臺(tái)、樓梯側(cè)

無安全防護(hù)設(shè)施；每處罰款300元

2、墜落高度超過2米的臨邊處未設(shè)置高于1米的護(hù)欄；每10延長米

罰款300元

3、上下交叉作業(yè)時(shí)無隔離防護(hù)設(shè)施；每10延長米罰款300元

4、主要出入道口、鄰近街道不設(shè)防護(hù)棚；每10延長米罰款300元

5、施工人員（操作人員、治理人員）不按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品的

（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋、防護(hù)面具等）。工

地不按規(guī)定提供個(gè)人防護(hù)品給施工人員使用的，按發(fā)生人數(shù)連同計(jì)罰

工地負(fù)責(zé)人；有5人（含5人）以上發(fā)生者，該段施工員按20%連同

受罰，有10人以上發(fā)生者，工地質(zhì)安員按25%連同受罰，有20人以

上發(fā)生者，工地負(fù)責(zé)人按30%連同受罰；

每顯現(xiàn)一人罰款50元

六、挖孔樁工程

1、樁孔深度超過5米而無下列安全設(shè)施的：

1）機(jī)械通風(fēng)裝置；

2）防落物傷人的半圓平護(hù)鋼板（網(wǎng)）；

3）操作人員上落梯；

4）井內(nèi)照明不使用12伏安全電壓；

5）缺氧、毒氣檢測措施及設(shè)備。

每項(xiàng)罰款300元

2、暫停施工的樁孔口無防病蓋板；每處罰款100元

3、第一節(jié)孔圈護(hù)壁高顯現(xiàn)場地面少于15厘米；每孔罰款100元

4、吊桶的吊鉤沒有防滑脫裝置；每個(gè)罰款100元

5、挖孔樁施工時(shí)沒有施工方案或施工方案未經(jīng)審批的；每宗工程罰

款1000元

七、其他

1、安全評(píng)分不合格的工地，予以罰款，該工地負(fù)責(zé)人按50%連同受

罰，工地施工員按25%連同受罰，工地質(zhì)安員按25%連同受罰。（再

次不合格要加倍罰）；罰款3000元

2、安全評(píng)分顯現(xiàn)零分的保證項(xiàng)目；每顯現(xiàn)一項(xiàng)罰款1000元

3、乙快發(fā)生器或乙快氣瓶無防止回火安全裝置的；每例罰款200元

4、各種氣瓶放在陽光下曝曬或離火距離小于10米；罰款200元

5、施工現(xiàn)場未按規(guī)定合理設(shè)置安全標(biāo)志牌（如防觸電、防機(jī)械傷害、

防高處墜落、防墜物傷人等到）；罰款200元

6、鋼井架各層平臺(tái)承重桿件用鐵線（或鉛水線）吊掛在鋼井架上（平

臺(tái)應(yīng)自成獨(dú)立承重體系）；罰款200元

7、鋼井架伸入排柵內(nèi)的側(cè)邊無密竹圍閉；罰款100元

8、靜力壓樁工程煮硫磺膠泥液時(shí)和灌注時(shí)不戴口罩、手套、膠鞋等

防護(hù)用品的。每人每缺一項(xiàng)罰款50元

附則

1、執(zhí)罰機(jī)構(gòu)與執(zhí)罰范疇

(1)公司安全技術(shù)部和各項(xiàng)目部的質(zhì)安科為本經(jīng)濟(jì)處罰制度的執(zhí)

罰機(jī)構(gòu)，執(zhí)罰各自的管轄范疇。其部(科)室成員是具體執(zhí)罰實(shí)施人。

(2)分包單位需服從本公司項(xiàng)目經(jīng)理部的施工現(xiàn)場治理，項(xiàng)目經(jīng)

理部有權(quán)對(duì)其分包實(shí)施本經(jīng)濟(jì)處罰制度(應(yīng)在分包合同中訂明)。

(3)工地質(zhì)安員有權(quán)按照本處罰制度的第一項(xiàng)第2點(diǎn)、第5點(diǎn)、

第七項(xiàng)的第8點(diǎn)，在本工地實(shí)施執(zhí)罰。

2、執(zhí)罰扣款辦法：

(1)公司的執(zhí)罰，其執(zhí)罰款項(xiàng)從項(xiàng)目部扣除，牽涉到個(gè)人受罰的，

由該項(xiàng)目部甄別后扣罰到個(gè)人，公司所罰款項(xiàng)納入安全生產(chǎn)專用基金

?？顚Ｓ?。

(2)項(xiàng)目部對(duì)分包單位的執(zhí)罰款項(xiàng)，在其分包工程款內(nèi)扣除。

(3)公司對(duì)工地的扣罰，在工地工程承包款內(nèi)扣除，屬個(gè)人責(zé)任的,

在其工資內(nèi)扣除，所罰款項(xiàng)納入安全生產(chǎn)專用基金?？顚Ｓ?。

(4)工地質(zhì)安員的執(zhí)罰款項(xiàng)，在該班組的工資款扣除。

建筑施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度

一、在安全檢查中，對(duì)安全檢查評(píng)分獲達(dá)標(biāo)等級(jí)的工地，公司給予工

地經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)(工地負(fù)責(zé)人占30%,工地質(zhì)安員、施工員共占70/%)

1、在公司季度安全生產(chǎn)檢查時(shí)，安全評(píng)分獲90分以上（含90分，

以下同）的工地，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

2、在區(qū)建設(shè)局安全生產(chǎn)檢查時(shí)，安全評(píng)分獲90分以上的達(dá)標(biāo)工地，

獎(jiǎng)勵(lì)1500元；

3、在省、市安全生產(chǎn)檢查時(shí)，安全評(píng)分獲90分以上的達(dá)標(biāo)工地，獎(jiǎng)

勵(lì)2000元；

4、在建設(shè)部安全生產(chǎn)檢查時(shí)，被評(píng)定為達(dá)標(biāo)的工地，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

第二條：在公司安全生產(chǎn)季度綜合評(píng)定考核中，評(píng)分達(dá)90分以上（含

90分）的項(xiàng)目部，獎(jiǎng)勵(lì)1500元。

三、在公司年度考核評(píng)定中，對(duì)安全生產(chǎn)工作有顯著成績的各級(jí)質(zhì)安

治理人員（包括工地的質(zhì)安員、施工員、工地負(fù)責(zé)人及模范遵章守法

操作人員），公司除精神鼓勵(lì)外，還給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)如下：

獲一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

獲二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)1500元；

獲三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

注：在安全生產(chǎn)中有特別奉獻(xiàn)的人員（如及時(shí)禁止重大事故發(fā)生的有

關(guān)人員），公司給予表彰和參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)（包括公司有

關(guān)治理人員）。

四、職工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，并經(jīng)實(shí)施而取得顯著

成效的，公司給予其經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)如下：（以書面建議為準(zhǔn)，并經(jīng)所在部

門、單位核實(shí)上報(bào)公司安全技術(shù)部承辦）

1、獲一等獎(jiǎng)?wù)撸?jiǎng)勵(lì)2000元；

2、獲二等獎(jiǎng)?wù)?，?jiǎng)勵(lì)1500元；

3、獲三等獎(jiǎng)?wù)?，?jiǎng)勵(lì)1000元；

注：如產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益的參照上級(jí)有關(guān)規(guī)定另行計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)。

4、對(duì)安全生產(chǎn)工作積極提出多項(xiàng)合理化建議，雖未被采納實(shí)施但精

神可嘉，給予精神獎(jiǎng)勵(lì)500元，以資鼓勵(lì)。

第5條：對(duì)被省、市評(píng)為安全生產(chǎn)和文明施工稱號(hào)的工地，公司給予

獎(jiǎng)勵(lì)5000元。（項(xiàng)目經(jīng)理30%,有關(guān)施工員、質(zhì)安員各占15%）。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度

為及時(shí)妥善處理生產(chǎn)中發(fā)生的各類重特大安全事故，最大限度地

消減事故對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和職工群眾生命的危害，根據(jù)《建設(shè)工程安全生

產(chǎn)治理?xiàng)l例》的規(guī)定，特制定應(yīng)急救援制度。

一、切實(shí)做到對(duì)事故救援的高度重視，精心組織和嚴(yán)密部署，從

思想上、組織上和物資器材上做好救援搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。

二、公司所屬各基層單位和個(gè)人對(duì)事故救援有義務(wù)提供物資和人

力援助，事故發(fā)生時(shí)，所有單位的設(shè)備、器材及人員必須以救援搶險(xiǎn)

為首要任務(wù)，從大局出發(fā)，服從指揮，全力以赴。

三、救援搶險(xiǎn)時(shí)，任何單位和個(gè)人在接到指令后，應(yīng)立刻行動(dòng)，

不得拒絕，亦不得推諉拖延，凡不服從指揮、調(diào)配和治理者，公司給

予嚴(yán)肅處理。

四、發(fā)生重、特大施工安全事故，要立刻向公司報(bào)告，同時(shí)采取

有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場，就近聯(lián)絡(luò)醫(yī)療支援，排除事

故發(fā)展，并做好工地現(xiàn)有搶險(xiǎn)救援物資、器材設(shè)備，救援隊(duì)伍的組織、

調(diào)配工作，及時(shí)投入搶險(xiǎn)。

五、與上級(jí)部門保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)匯報(bào)事故現(xiàn)場重要信息和救

援進(jìn)展情形。

消防安全責(zé)任制度

、防火制度的建立

1、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度。

2、建立義務(wù)消防隊(duì)，人數(shù)不少于施工總?cè)藛T的10%。

3、建立動(dòng)用明火審批制度，按規(guī)定劃分級(jí)別審批手續(xù)完善，并有監(jiān)

護(hù)措施。

二、消防器材的配備

1、暫時(shí)搭設(shè)的建筑物區(qū)域內(nèi)，每lOOitf配備2只10L滅火器。

2、大型暫時(shí)設(shè)施總面積超過1200itf,應(yīng)備有專供消防用的積水桶

（池）、黃砂池等設(shè)施，上述設(shè)施周圍不得堆放物品。

3、暫時(shí)木工間、油漆間和木、機(jī)具間等每251tf配備一只種類合適的

滅火器，油庫危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。

4、24m高度以上高層建筑施工現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置具有足夠揚(yáng)程的高壓水

泵或其他防火設(shè)備和設(shè)施。

三、施工現(xiàn)場的防火要求

1、各單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，施工總平面圖、施工方法和施工

技術(shù)均要符合消防安全要求。

2、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃

廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。

3、施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備，保持消防車通道暢通無阻，并要安

排力量加強(qiáng)值班巡邏。

4、施工作業(yè)期間需搭設(shè)暫時(shí)性建筑時(shí)，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)，施工終止應(yīng)及時(shí)拆除。但不得在高壓架空下面搭設(shè)暫時(shí)性建筑

物或堆放可燃物品。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人保護(hù)、治理、定期更

新，保證完整好用。

6、在土建施工時(shí)，應(yīng)先將消防器材和設(shè)施配備好，有條件的，應(yīng)敷

設(shè)好室外消防水管和消防栓。

7、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙快發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離

不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m；如達(dá)不到上述

要求的，應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。

8、乙快發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2M,使用時(shí)，二者

的距離不得小于5Mo

9、氧氣瓶、乙煥發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效，否則

不準(zhǔn)使用。

10、施工現(xiàn)場的焊、割作用，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”

規(guī)定。

n、冬期施工采用保溫加熱措施時(shí)，應(yīng)符合以下要求：

1）采用電熱器加溫，應(yīng)設(shè)電壓調(diào)整器控制電壓，導(dǎo)線應(yīng)絕緣良好，

連接堅(jiān)固，并在現(xiàn)場設(shè)置多處測量點(diǎn)。

2）采用鋸末生石灰蓄熱，應(yīng)挑選安全配方比，并經(jīng)工程技術(shù)人員

同意后方可使用。

3）采用保溫或加熱措施前，應(yīng)進(jìn)行安全教育，施工過程中，應(yīng)安

排專人巡邏檢查，發(fā)覺隱患及時(shí)處理。

12、施工現(xiàn)場的動(dòng)火作業(yè)，必須執(zhí)行審批制度。

1）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在單位行政負(fù)責(zé)人填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，編制安

全技術(shù)措施方案，報(bào)公司保衛(wèi)部門及消防部門審查批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

2）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在工地、車間的負(fù)責(zé)人填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，編

制安全技術(shù)措施方案，報(bào)本單位主管部門審查批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

3）三級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在班組填寫動(dòng)火申請(qǐng)表，經(jīng)工地、車間負(fù)責(zé)

人及主管人員審查批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火。

4）古建筑和重要文物單位等場所動(dòng)火作業(yè)，按一級(jí)動(dòng)火手續(xù)上報(bào)

審批。

衛(wèi)生防疫制度

、施工區(qū)衛(wèi)生治理

（一）環(huán)境衛(wèi)生治理的責(zé)任區(qū)

為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，增進(jìn)職工身

體健康，施工區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分，把施工區(qū)和生活區(qū)分成

若干片，分片包干，建立責(zé)任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放、

垃圾、廁所、廚房，宿舍、火爐、吸煙都有專人負(fù)責(zé)，使文明施工保

持經(jīng)常

（二）環(huán)境衛(wèi)生治理措施

1、施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，道路暢通,

作到無積水，有排水措施。

2、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁大小便，發(fā)覺有隨地大小便現(xiàn)象要對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)

責(zé)人進(jìn)行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分，設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)牌上注

明姓名和治理范疇。

3、衛(wèi)生區(qū)的平面圖應(yīng)按比例繪制，并注明責(zé)任區(qū)編號(hào)和負(fù)責(zé)人

姓名。

4、施工現(xiàn)場零散材料和垃圾，要及時(shí)清理，垃圾暫時(shí)存放不得

超過三天，如違反本條規(guī)定處罰工地負(fù)責(zé)人。

5、辦公室內(nèi)作到天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明地凈，文

具報(bào)告擺放整齊，達(dá)不到要求。對(duì)當(dāng)天衛(wèi)生值班員罰款。

6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序，室內(nèi)和宿舍四周保持干

凈，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及時(shí)外運(yùn)，發(fā)覺不符合此條要

求，處罰當(dāng)天衛(wèi)生值班員。

7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐，必須有驗(yàn)收于續(xù)。合格后方

可使用。

8、食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證，炊具經(jīng)常洗刷，生熟食品分

開存放，食物保管無腐爛變質(zhì)，炊事人員必須辦理健康證。

9、樓內(nèi)清理的垃圾，要用容器或小推車，用塔吊或提升欄運(yùn)下,

嚴(yán)禁高空拋撤。

10、施工現(xiàn)場的廁所，做到有頂、門窗齊全并有紗，做到天天打

掃，每周撒白灰或打藥一二次，消滅蠅蛆，便坑加蓋。

n、為了廣大職工身體健康，施工現(xiàn)場必須設(shè)置保溫桶和開水（水

杯自備），公用杯子必須采取消毒措施。

（三）環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄

施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題，限期改正。

二、生活區(qū)衛(wèi)生治理

（一）宿舍衛(wèi)生治理規(guī)定

1、職工宿舍做到天天打掃，保持室內(nèi)窗明地凈。

2、宿舍內(nèi)鋪上、鋪下要做到整齊美觀，被子疊放整齊，提包和

鞋，按規(guī)定碼放，不得到處亂放。

3、宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及

時(shí)清理。

4、生活廢水應(yīng)有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內(nèi)無污水，無污物。廢水

不得亂流。

（二）宿舍衛(wèi)生值班記錄

宿舍值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)天的衛(wèi)生工作，禁止其它人員亂扔廢紙、廢

物，不準(zhǔn)隨地吐痰。

（三）宿舍冬季取暖爐安裝驗(yàn)收合格證

冬季取暖爐的防煤氣中毒設(shè)施必須齊全、有效，建立驗(yàn)收合格證

制度，體會(huì)收合格發(fā)證后，方準(zhǔn)使用。

（四）辦公室的衛(wèi)生治理規(guī)定

1、辦公室的衛(wèi)生山辦公室全體人員輪番值班，負(fù)責(zé)打掃，排出

值班表。

2、值班人員負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、打水，做好來訪記錄，整理文具。

文具應(yīng)擺放整齊。做到窗明地凈，無蠅、無鼠。

3、冬季負(fù)責(zé)取暖爐的看火，落地爐灰及時(shí)清掃，爐灰按指定地

點(diǎn)堆放，定期清理外運(yùn)，防止發(fā)生火災(zāi)。

三、食堂衛(wèi)生治理

（一）食堂衛(wèi)生治理規(guī)定

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，依照食堂規(guī)模的大小，入伙人數(shù)的多少，

應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的食品原料處理、加工，貯存等場所及必要的上、下水等

衛(wèi)生設(shè)施。要做到防塵、防蠅，與污染源應(yīng)保持一定的距離，并保持

內(nèi)外環(huán)境的整潔。

〈一〉食品衛(wèi)生

1.采購運(yùn)輸

（1）采購?fù)獾厥称窇?yīng)向供貨單位索取縣以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開具

的檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)單。認(rèn)為必要時(shí)，請(qǐng)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行

復(fù)驗(yàn)。

(2)采購食品用的車輛，容器要清潔衛(wèi)生，做到生熟分開，防塵、

防蠅，防雨、防曬。

(3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》

規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

2.貯存、保管

(1)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，食品不得接觸有毒物，不潔物。

建筑上用的防凍鹽(亞硝酸鈉)等有毒有害物質(zhì)，各施工單位要設(shè)專人

專庫存放，嚴(yán)禁亞硝酸鹽和食鹽同倉共貯，要建立健全治理制度。

(2)貯存食品要隔墻、離地，注意做到通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠，

有條件的單位應(yīng)設(shè)冷藏設(shè)備。主副食品、原料、半成品，成品要分開

存放。

(3)盛放醬油、鹽等副食調(diào)料耍做到容器物見本色，加蓋存放，清

潔衛(wèi)生。

3.制售過程的衛(wèi)生

(1)制做食品的原料要新鮮衛(wèi)生，認(rèn)真做到不用、不賣腐敗變質(zhì)的

食品，各種食品要燒熟煮透，以免食物中毒的發(fā)生。

(2)制售過程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工

具要嚴(yán)格做到生熟分開，售飯時(shí)要用工具銷售直接入口食品，飯票要

消毒。

(3)生吃涼拌菜必須洗凈消毒，剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食用，

一旦發(fā)覺變質(zhì)，不得食用。

（4）公用食具要洗凈消毒，應(yīng)有上下水洗手和餐具洗滌設(shè)備?！炊?/p>

個(gè)人衛(wèi)生

1、炊管人員每年要進(jìn)行一次健康檢查，持有健康合格證及衛(wèi)生知

識(shí)培訓(xùn)證后，方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動(dòng)性肺結(jié)核、

滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得參加接觸直接入口

食品的制售及食品洗滌工作。

2、炊管人員操作時(shí)必須穿戴好工作服、發(fā)帽，并保持清潔整齊，

做到文明生產(chǎn)，不赤背，不光腳，禁止隨地吐痰。

3、炊管人員必須做好個(gè)人衛(wèi)生，要堅(jiān)持做到四勤（勤理發(fā)、勤洗

澡、勤換衣、勤剪指甲）。

（二）炊事人員健康證

為加強(qiáng)建筑工地食堂治理，嚴(yán)防腸道傳染病的發(fā)生，杜絕食物中

毒，把住病從口入關(guān)，各單位要加強(qiáng)對(duì)民工食堂的治理整頓。凡在崗

位上的炊管人員。必須持有所在地區(qū)防疫部門辦理的健康證。民工炊

管人員無健康證不準(zhǔn)上崗，否則予以經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)令關(guān)閉食堂，并追

究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

保證安全生產(chǎn)投入的治理辦法

保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，是保證安全生產(chǎn)的經(jīng)

濟(jì)基礎(chǔ)。企業(yè)在年初改制以后，根據(jù)“條例”規(guī)定，經(jīng)法人代表提議,

成立了專門的安全治理機(jī)構(gòu)，“公司安全委員會(huì)”，加大對(duì)全公司安全

治理工作的治理力度，在公司經(jīng)理辦公會(huì)上研究決定了安全生產(chǎn)資金

投入，并制定了資金的使用和監(jiān)督治理辦法。

一、每年初公司提取估量年總產(chǎn)值的2%。-3%。作為安全生產(chǎn)資金投入。

視市場實(shí)際情形具體確定提取數(shù)額，但最少不低于年總產(chǎn)值的2%。。

二、所提取資金轉(zhuǎn)入“安委會(huì)”帳戶，設(shè)專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。

三、公司各有關(guān)部門就防護(hù)用品、文明治理施工、施工機(jī)具修理、保

護(hù)，按規(guī)定應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用、消防費(fèi)用、安全崗位獎(jiǎng)

勵(lì)基金，及安全培訓(xùn)費(fèi)用等與安委會(huì)進(jìn)行商討，確定投資比例和使用

計(jì)劃。

四、每一筆安全投入資金的開支，應(yīng)由安委會(huì)分管人員考查認(rèn)定，經(jīng)

安委會(huì)主任簽字方可動(dòng)用。

五、用專項(xiàng)資金購置的防護(hù)用品必須有產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測合格證明，經(jīng)安

全委員會(huì)驗(yàn)收后方可投入使用。

六、安全投入資金的提取和開支情形，每年年底公布一次，接受有關(guān)

部門的檢查和監(jiān)督。

七、因安全資金投入不到位或被挪為它用，而造成人員傷亡和重大經(jīng)

濟(jì)缺失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

職業(yè)危害防止措施

為了保證建筑施工安全生產(chǎn)，防止職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)勞動(dòng)者的

身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情形,

特制定本職業(yè)病防治措施。

一、職業(yè)病，是指國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的，勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)或

者其他職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素引起的疾病。

二、職業(yè)危害因素，是指在生產(chǎn)勞動(dòng)或者其他職業(yè)活動(dòng)中存在的危害

勞動(dòng)者身體健康的物理性、化學(xué)性、生物性各種有害因素的總稱。

三、職業(yè)病防治工作以預(yù)防為主的方針，實(shí)行防治結(jié)合、綜合治理、

監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。

四、本公司的職業(yè)病防治工作由質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督治理，各部門負(fù)

責(zé)人、項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)單位職業(yè)病防治工作負(fù)全面責(zé)任。

五、職業(yè)病防治工作需的費(fèi)用在施工安全措施費(fèi)中列支。

六、新的項(xiàng)目工程施工，必須將職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施

工，對(duì)易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所，項(xiàng)目部需配備

相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品，應(yīng)制定專項(xiàng)施工措施及應(yīng)急預(yù)案。

七、公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的宣傳教育，普及預(yù)防知識(shí),

加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，開展群眾性的防治工作。

八、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的治理，防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏，污

染環(huán)境，要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或排

除生產(chǎn)性有害因素。

九、對(duì)施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素，加

強(qiáng)監(jiān)測治理，配備齊全的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，需加強(qiáng)對(duì)個(gè)人防護(hù)，養(yǎng)

成良好的衛(wèi)生習(xí)慣教育，合理安排員工休息，注意營養(yǎng)，增強(qiáng)機(jī)體對(duì)

有害物質(zhì)的抗擊能力，防止有害物質(zhì)進(jìn)人體內(nèi)。

十、采購設(shè)備和材料，優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康

的新工藝、新技術(shù)和新材料，對(duì)確實(shí)需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備

和化學(xué)材料的，應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、保護(hù)和使用

方法，并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。

十一、在公司的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中，從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操

作規(guī)程和有關(guān)的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度，防止發(fā)生意外事故。要將各

項(xiàng)控制、排除職業(yè)病危害的措施落實(shí)到每一個(gè)單位，每一個(gè)崗位，每

一個(gè)人。

十二、對(duì)在職業(yè)病防治工作中，有突出成績的單位和個(gè)人，將給予表

彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督治理，保證安全生產(chǎn)措施正常進(jìn)行，在

各種環(huán)境下發(fā)生傷亡事故，各預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案均能得到體

現(xiàn)，從而達(dá)到現(xiàn)場人員及作業(yè)人員在緊急情形下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措

施。在建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證體系，人的不安全行為和物的不安全狀

態(tài)以及不良環(huán)境條件更好地得到控制。根據(jù)本企業(yè)經(jīng)營范疇內(nèi)的實(shí)際

情形主要有下列幾種危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。

一、措施：

(一)坍塌預(yù)防監(jiān)控措施

1、基坑支護(hù)與