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文檔簡介
醫(yī)療衛(wèi)生信用評價規(guī)范范圍本文件規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生信用評價的總體要求、信息系統(tǒng)、信息歸集、信用評價、評價報告、異議處理、信用修復、結果應用等內(nèi)容。本文件適用于對醫(yī)療衛(wèi)生信用主體開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T22117信用基本術語GB/T22239信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求DB32/T4008醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范術語和定義GB/T22117界定的術語和定義以及下列術語和定義適用于本文件。醫(yī)療衛(wèi)生信用主體medicalandhealthsubjectofcredit醫(yī)療衛(wèi)生信用關系的當事人,包括醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的法人、非法人組織和自然人。醫(yī)療衛(wèi)生信用信息medicalandhealthcreditinformation用于識別、分析、判斷醫(yī)療衛(wèi)生信用狀況的數(shù)據(jù)和資料,醫(yī)療衛(wèi)生信用信息包括醫(yī)療衛(wèi)生基礎信息、醫(yī)療衛(wèi)生正面信息和醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。醫(yī)療衛(wèi)生信用評價medicalandhealthcreditevaluation按照相關規(guī)定的指標、方法和程序,對醫(yī)療衛(wèi)生信用主體遵守衛(wèi)生健康相關法律法規(guī)及守約踐諾等方面的行為進行評價,產(chǎn)生信用等級。醫(yī)療衛(wèi)生失信行為medicalandhealthdishonestbehavior醫(yī)療衛(wèi)生信用主體違反衛(wèi)生健康相關法律法規(guī)或違背約定的衛(wèi)生健康相關承諾、協(xié)議,按照有關規(guī)定被認定為失信的具體行為。醫(yī)療衛(wèi)生信用修復medicalandhealthcreditrepair醫(yī)療衛(wèi)生信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關義務后,向認定失信行為的單位或者歸集失信行為信息的信用信息系統(tǒng)的運行機構提出申請,由認定單位或者歸集機構按照有關規(guī)定,移除或終止公示失信行為信息,并相應調整信用等級的活動??傮w要求醫(yī)療衛(wèi)生信用評價應堅持合法、公正、客觀、準確的原則。開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價應注意保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得危害國家安全、公共安全和公共利益,切實維護醫(yī)療衛(wèi)生信用主體合法權益。信用信息歸集、信用評價、異議申訴處理、信用修復、分級分類監(jiān)管措施等內(nèi)容,應依據(jù)法律法規(guī)和有關政策文件及時調整。信息系統(tǒng)運用信息化手段,依托醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)開展信用信息歸集、信用評價、異議申訴、信用修復等。醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應與衛(wèi)生健康行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理、醫(yī)療服務綜合監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務監(jiān)管、職業(yè)病防治、人力資源管理、計劃免疫等業(yè)務系統(tǒng),及其他相關部門的信用信息系統(tǒng)對接、共享數(shù)據(jù)。醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應根據(jù)GB/T22239開展網(wǎng)絡安全等級保護備案、測評等工作,明確信用信息歸屬與管理責任,確保信用信息的安全性、穩(wěn)定性。產(chǎn)生的電子檔案應歸檔。醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應具備操作日志管理功能,便于對系統(tǒng)操作進行記錄和管理。信息歸集醫(yī)療衛(wèi)生基礎信息、醫(yī)療衛(wèi)生正面信息按照DB32/T4008的規(guī)定進行歸集;其中醫(yī)療衛(wèi)生正面信息由醫(yī)療衛(wèi)生信用主體主動提交,并應經(jīng)過審核。醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息由醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)從衛(wèi)生健康行政部門相關業(yè)務系統(tǒng)自動歸集,或由其他相關部門信用信息系統(tǒng)共享。信用評價根據(jù)歸集的醫(yī)療衛(wèi)生信用主體一年內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生信用信息開展信用評價,產(chǎn)生信用等級。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生信用主體的醫(yī)療衛(wèi)生信用信息變更情況,動態(tài)調整信用評價結果。信用等級分為A級(信用優(yōu)秀)、B級(信用良好)、C級(信用一般)、D級(信用不良)四個等級和M級(未評價)。信用等級由醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)自動評價產(chǎn)生,其中A級、D級信用主體,應經(jīng)過人工復核。A級應全部滿足下列條件:a)無醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息;b)具有2條以上醫(yī)療衛(wèi)生正面信息;c)無其他行業(yè)嚴重失信行為信息,或未被列入嚴重失信主體名單。符合以下條件的應評為B級:無醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。符合以下任意一項條件的應評為C級:a)存在醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息;b)一年內(nèi)存在兩次及以上同一種符合“輕微免罰”情形的醫(yī)療衛(wèi)生違法違規(guī)行為,“輕微免罰”情形根據(jù)《XX省衛(wèi)生健康領域初次或者輕微違法行為不予處罰實施方案》確定。符合以下條件應評為D級:依據(jù)嚴重失信主體名單認定標準被列入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)嚴重失信主體名單。符合以下條件應評為M級:設立或進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不滿一年,且未產(chǎn)生醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。評價報告醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告內(nèi)容可參考附錄A的格式編制。醫(yī)療衛(wèi)生信用主體可通過醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)查詢其醫(yī)療衛(wèi)生信用評價結果,申請獲取醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告。異議處理開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價應同時提供異議申訴途經(jīng)。醫(yī)療衛(wèi)生信用主體認為歸集的信用信息不準確,或對其信用等級不認可的,可提出異議申訴。異議申訴人應提供可以證明異議申訴有效的相關材料,并保證申訴材料真實、準確、完整。收到申訴后應進行核實處理。異議申訴情況屬實,應更正相關醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息,調整信用等級。異議申訴情況不屬實的,應告知異議申訴人并說明理由。信用修復醫(yī)療衛(wèi)生信用主體通過糾正失信行為、履行相關義務,消除不利影響,在滿足規(guī)定的修復條件后,可申請修復失信行為信息。失信行為信息修復后,應歸集信用修復結果,調整信用等級。結果應用根據(jù)本文件評價產(chǎn)生的信用等級,可用于予以醫(yī)療衛(wèi)生信用主體分級分類監(jiān)管措施。根據(jù)本文件評價產(chǎn)生的信用等級,可依法依規(guī)、適時適度共享給社會信用綜合管理部門、政務數(shù)據(jù)主管部門和其他相關職能部門協(xié)同應用。
附錄A(資料性)醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告示例醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告封面、醫(yī)療衛(wèi)生信用信息概覽、報告說明、正文示意圖見圖A.1?圖A.4。核驗碼核驗碼醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告信用主體類型:法人、非法人組織自然人信用主體名稱:統(tǒng)一社會信用代碼/身份號碼:報告編號:信用等級報告生成日期年月日報告出具單位圖A.1醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告封面示意圖
醫(yī)療衛(wèi)生信用信息概覽醫(yī)療衛(wèi)生基礎信息(法人、非法人組織)機構名稱統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人/負責人/執(zhí)行事務合伙人機構類型成立日期(許可/備案日期)機構地址醫(yī)療衛(wèi)生基礎信息(自然人)姓名身份號碼所屬單位名稱所屬單位統(tǒng)一社會信用代碼人員類型醫(yī)師(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)/護士/醫(yī)技人員/藥師/醫(yī)療衛(wèi)生機構相關管理服務人員/醫(yī)療衛(wèi)生相關行政管理人員/其他職務/職稱執(zhí)業(yè)起始日期醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息行政處罰信息條其他條是否被列入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)嚴重失信主體名單是否存在其他行業(yè)嚴重失信行為信息或被列入其他行業(yè)嚴重失信主體名單醫(yī)療衛(wèi)生正面信息正面信息條圖A.2醫(yī)療衛(wèi)生信用信息概覽示意圖報告說明1.本報告所展示的數(shù)據(jù)和資料為醫(yī)療衛(wèi)生信用信息,其中醫(yī)療衛(wèi)生基礎信息和醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息由醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)自衛(wèi)生健康行政部門相關業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動歸集,或由其他相關部門信用信息系統(tǒng)共享,醫(yī)療衛(wèi)生正面信息由醫(yī)療衛(wèi)生信用主體主動提交并經(jīng)過審核。2.本報告所展示的信用等級為醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)依據(jù)XX省地方標準《醫(yī)療衛(wèi)生信用評價規(guī)范》自動評價產(chǎn)生,歸集了信用主體信用評價報告生成日過去一年內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生信用信息,僅反映信用主體過去一年的醫(yī)療衛(wèi)生信用狀況。3.信用等級分為A級(信用優(yōu)秀)、B級(信用良好)、C級(信用一般)、D級(信用不良)四個等級和M級(未評價)。4.受限于現(xiàn)有技術水平等原因,請在依據(jù)本報告信息作出判斷或決策前,自行進一步核實此類信息的完整或準確性,并自行承擔使用后果。5.如認為本報告所展示信息存在錯誤、遺漏、重復、不應歸集、超期歸集或與認定機關信息不一致等情況,請以數(shù)據(jù)源單位的信息為準,并向信息提供單位或報告出具單位提出異議申訴;如需對相關行政處罰信息進行信用修復,可按照規(guī)定的流程提出信用修復申請;如需對相關嚴重失信主體名單進行信用修復,請咨詢名單認定單位。6.本報告具有唯一的報告編號和報告核驗碼。如需對內(nèi)容的真實性進行核驗,可通過掃描報告首頁“核驗碼”,查看本報告生成時的內(nèi)容與紙質版報告內(nèi)容是否一致。圖A.3醫(yī)療衛(wèi)生信用評價報告說明示意圖正文醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集時段(年月日—年月日)一、行政處罰信息(共條)序號:行政處罰決定書文號:處罰類別:處罰決XX期:處罰內(nèi)容:罰款金額(萬元):沒收違法所得、沒收非法財物的金額(萬元):違法行為類型:違法事實:處罰依據(jù):處罰機關:處罰機關統(tǒng)一社會信用代碼:數(shù)據(jù)來源:數(shù)據(jù)來源單位統(tǒng)一社會信用代碼:二、嚴重失信行為信息(共條)查詢期內(nèi)未歸集到相關信息。或查詢期內(nèi)被列入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)嚴重失信主體名單
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