《柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)》編制說明

（征求意見稿）

一、工作簡(jiǎn)況

1主要工作過程

起草（草案、調(diào)研）階段：2023年4月開始，國(guó)網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限

公司牽頭各單位成立標(biāo)準(zhǔn)編寫組，討論確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及具體的分工工作，

同時(shí)進(jìn)行調(diào)研分析，收集資料，準(zhǔn)備立項(xiàng)審查答辯；

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)階段：標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)階段：2023年6月，在北京召開了第一次標(biāo)準(zhǔn)的

專家立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，經(jīng)中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)專家組審議，批準(zhǔn)《柔性

碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)；

2主要參加單位和起草工作組成員及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、北京國(guó)網(wǎng)信通埃森哲信息技術(shù)有

限公司、國(guó)網(wǎng)湖北信通公司、國(guó)網(wǎng)河南省電力公司駐馬店供電公共同負(fù)責(zé)起草。

主要成員：李強(qiáng)、趙峰、趙林林、劉茂凱、許中平、謝可、羅弦、黃俊東、

趙智勇、李衛(wèi)軍、王譽(yù)博、張朔、安麗麗、吳曉峰、邱鎮(zhèn)、黃曉光、王興濤、白

景坡、李炳森等人。

所做的工作：標(biāo)準(zhǔn)編寫組收集了近幾年來柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)方面的

相關(guān)資料，通過對(duì)比整理分析確定了標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容，由國(guó)網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集

團(tuán)有限公司牽頭完成標(biāo)準(zhǔn)初稿編制，其他參與單位配合并負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料、提

出建議。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和

起草規(guī)則》的編寫原則制定，定位為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，與相關(guān)技

術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

本標(biāo)準(zhǔn)遵循科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性，堅(jiān)持實(shí)事求是，以柔性碳計(jì)量SaaS

服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，規(guī)定了柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程、數(shù)據(jù)管

理、安全與隱私保護(hù)、質(zhì)量管理的要求，適用于各行業(yè)碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)的標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范。

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)正文分為八個(gè)章節(jié)，第一章是本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、第二章是規(guī)范性引

用文件、第三章是術(shù)語(yǔ)和定義、第四章是符號(hào)、代號(hào)和縮略語(yǔ)。

第五章是柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)所用功能，主要介紹柔性碳計(jì)量服務(wù)

平臺(tái)的數(shù)據(jù)采集功能、數(shù)據(jù)處理功能、數(shù)據(jù)分析功能、碳排放管理功能、碳排放

報(bào)告功能的說明。

第六章是柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)所用模型，主要介紹數(shù)據(jù)預(yù)處理模型、

碳排放計(jì)量模型的詳細(xì)描述及模型所用的公式。

第七章是安全與風(fēng)險(xiǎn)管理，從身份驗(yàn)證和訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)、

網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、服務(wù)協(xié)議和隱私政策、安全更新和漏洞管理、廠商

合規(guī)性等方面來規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。

第八章是技術(shù)支持與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、主要技術(shù)差異

無。

4、解決的主要問題

柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)解決的主要問題是碳排放數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)

化和安全性問題。目前，企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)存在著數(shù)據(jù)來源雜亂、計(jì)量方法不統(tǒng)一、

數(shù)據(jù)精度不高、數(shù)據(jù)可信度難以保障等問題，使企業(yè)難以進(jìn)行科學(xué)的碳排放管理

和準(zhǔn)確的碳減排計(jì)劃。平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)通過建立統(tǒng)一的碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)處理

標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范碳排放數(shù)據(jù)采集、傳遞、存儲(chǔ)、處理和共享等環(huán)節(jié)，提高數(shù)據(jù)的精度

和可靠性，減少企業(yè)的管理成本和風(fēng)險(xiǎn)。此外，平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)還能夠幫助企業(yè)降低碳

排放數(shù)據(jù)處理的復(fù)雜度，提高碳排放管理的效率和效果，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行碳減排并

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況

《柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)》的主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況涵蓋功能性

驗(yàn)證、可擴(kuò)展性驗(yàn)證、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性驗(yàn)證、安全性驗(yàn)證和兼容性驗(yàn)證。這些試驗(yàn)旨

在驗(yàn)證柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)在數(shù)據(jù)采集、計(jì)算模型、碳排放計(jì)量等功能方

面的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí)還對(duì)平臺(tái)的可擴(kuò)展性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、安全性和與其

他系統(tǒng)的兼容性進(jìn)行驗(yàn)證，確保平臺(tái)在實(shí)際應(yīng)用中能夠提供準(zhǔn)確的碳計(jì)量結(jié)果，

滿足用戶的需求，與其他系統(tǒng)無縫集成，并保護(hù)用戶數(shù)據(jù)的安全和隱私。通過這

些驗(yàn)證和評(píng)估，柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)能夠確保其質(zhì)量和穩(wěn)定性，為碳減排

和環(huán)境保護(hù)提供可靠的支持和指導(dǎo)。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。

五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

各國(guó)和地區(qū)都致力于推動(dòng)碳減排、可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，其中企業(yè)和

組織在減少碳足跡和實(shí)施碳管理方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，碳計(jì)量和碳管理在

實(shí)踐中面臨一些挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的碳計(jì)量方法繁瑣、耗時(shí)而且昂貴，企業(yè)和組織需要

投入大量人力和資源來采集、分析和報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)。此外，不同行業(yè)、組織和國(guó)

家之間的碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和指南存在差異，缺乏統(tǒng)一性和可比性，使得跨界合作和碳

減排成果的評(píng)估變得困難。因此柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的需求應(yīng)運(yùn)而生。

該項(xiàng)目旨在提供一個(gè)靈活、高效、可定制的碳計(jì)量和碳管理解決方案，以滿足企

業(yè)和組織的碳管理需求。

六、與國(guó)際、國(guó)外對(duì)比情況

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比：與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比，柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)可以參考并

與以下相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致：

ISO14064系列標(biāo)準(zhǔn)：ISO14064系列標(biāo)準(zhǔn)為溫室氣體排放和碳計(jì)量提供了國(guó)

際認(rèn)可的框架。柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)可以參考ISO14064系列標(biāo)準(zhǔn)中的

碳計(jì)量方法和準(zhǔn)則，以確保與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性。

ISO50001：ISO50001標(biāo)準(zhǔn)為能源管理提供了指導(dǎo)，包括能源數(shù)據(jù)管理、能

源性能評(píng)估和能源計(jì)量等方面。柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)可以參考ISO

50001標(biāo)準(zhǔn)，以結(jié)合能源管理和碳計(jì)量要求。

ISO27001：ISO27001標(biāo)準(zhǔn)為信息安全管理提供了框架。柔性碳計(jì)量SaaS

服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)可以參考ISO27001標(biāo)準(zhǔn)，以確保平臺(tái)在安全性和隱私保護(hù)方面與

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比：在國(guó)外，一些國(guó)家和地區(qū)也可能有類似的碳計(jì)量SaaS服務(wù)平

臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)或指南，如：

英國(guó)碳減排承諾法案（CRCEnergyEfficiencyScheme）：這是英國(guó)的一個(gè)

碳減排計(jì)劃，提供了碳計(jì)量和報(bào)告的指導(dǎo)，以支持企業(yè)的碳減排目標(biāo)。該法案中

可能涉及柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)相似的要求。

美國(guó)能源管理局的能源管理要求：美國(guó)能源管理局（EPA）針對(duì)企業(yè)的能源

管理制定了一系列要求，包括能源數(shù)據(jù)收集、能源性能評(píng)估和報(bào)告等方面。這些

要求可能與柔性碳計(jì)量SaaS服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求有相似之處。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特

別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策保持一致。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分征集了專家意見，所有意見均按照標(biāo)準(zhǔn)編制程序進(jìn)行了

是否采納，不存在重大分歧意見。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

十、