土地招拍掛流程演講人：日期：目錄CATALOGUE01020304土地招拍掛概述前期準(zhǔn)備工作招標(biāo)流程及注意事項(xiàng)拍賣(mài)流程及注意事項(xiàng)0506掛牌流程及注意事項(xiàng)后期管理與監(jiān)督01土地招拍掛概述CHAPTER定義土地招拍掛制度是指我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓管理制度，包括招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議四種方式。目的規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，防止土地批租領(lǐng)域腐敗，提高經(jīng)營(yíng)城市土地水平，改善投資環(huán)境。定義與目的適用范圍經(jīng)營(yíng)性用地必須通過(guò)招拍掛方式出讓?zhuān)ㄉ虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)、工業(yè)等用途的土地。適用條件土地使用權(quán)出讓必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃等要求。適用范圍及條件公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用?；驹瓌t在招拍掛過(guò)程中，需公告地塊信息、出讓條件、競(jìng)買(mǎi)規(guī)則等，確保信息透明；嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作，保證公平競(jìng)爭(zhēng)；競(jìng)買(mǎi)人需遵守法律法規(guī)和競(jìng)買(mǎi)規(guī)則，誠(chéng)信參與競(jìng)買(mǎi)。要求基本原則與要求02前期準(zhǔn)備工作CHAPTER選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)。確定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估土地價(jià)值確定底價(jià)依據(jù)土地市場(chǎng)情況、土地用途、地理位置等因素綜合評(píng)估土地價(jià)值。根據(jù)評(píng)估結(jié)果和市場(chǎng)情況，合理確定土地招拍掛的底價(jià)。土地評(píng)估與定價(jià)包括土地招拍掛的程序、規(guī)則、競(jìng)買(mǎi)人資格要求等。編制招拍掛方案明確土地用途、使用年限、出讓方式、成交價(jià)格等關(guān)鍵條款。編制土地出讓合同包括土地用途、容積率、建筑密度等規(guī)劃指標(biāo)和要求。編制土地規(guī)劃條件編制招拍掛文件010203包括土地基本情況、招拍掛時(shí)間、地點(diǎn)、競(jìng)買(mǎi)人資格要求等。公告內(nèi)容在主流媒體、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布公告，確保信息廣泛傳播。公告媒體公告期限應(yīng)不少于規(guī)定時(shí)間，確保競(jìng)買(mǎi)人有足夠時(shí)間準(zhǔn)備和參與。公告期限發(fā)布招拍掛公告03招標(biāo)流程及注意事項(xiàng)CHAPTER招標(biāo)文件獲取途徑仔細(xì)審查招標(biāo)文件，包括項(xiàng)目概況、土地用途、規(guī)劃條件、投標(biāo)須知等內(nèi)容，確保全面了解招標(biāo)要求。招標(biāo)文件審查招標(biāo)文件澄清對(duì)招標(biāo)文件中不明確或有疑問(wèn)的部分，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)方提出，以便獲得準(zhǔn)確答復(fù)。通過(guò)政府網(wǎng)站、公共資源交易平臺(tái)等渠道獲取招標(biāo)文件，確保信息來(lái)源可靠。招標(biāo)文件獲取與審查投標(biāo)保證金繳納及要求保證金繳納金額按照招標(biāo)文件要求，足額繳納投標(biāo)保證金，確保投標(biāo)有效性。根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，選擇銀行轉(zhuǎn)賬、保函等方式進(jìn)行繳納，確保資金安全。保證金繳納方式若未中標(biāo)或中標(biāo)后按要求簽訂合同并履行相關(guān)義務(wù)，保證金將予以退還。保證金退還包括投標(biāo)函、報(bào)價(jià)單、技術(shù)方案、資格證明文件等，確保內(nèi)容完整、真實(shí)、有效。投標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送至指定地點(diǎn)，確保投標(biāo)文件安全、保密。投標(biāo)文件密封與標(biāo)記在投標(biāo)截止時(shí)間前，可對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改或補(bǔ)充，但需注意遵守招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定。投標(biāo)文件修改與補(bǔ)充投標(biāo)文件編制與提交04拍賣(mài)流程及注意事項(xiàng)CHAPTER公告發(fā)布通過(guò)媒體或官方網(wǎng)站發(fā)布拍賣(mài)公告，公示土地信息、拍賣(mài)時(shí)間、地點(diǎn)、競(jìng)買(mǎi)資格等。拍賣(mài)文件編制編制詳細(xì)的拍賣(mài)文件，包括土地使用條件、競(jìng)買(mǎi)規(guī)則、競(jìng)買(mǎi)須知等。拍賣(mài)會(huì)場(chǎng)布置布置拍賣(mài)會(huì)場(chǎng)，安排拍賣(mài)席位、音響、投影等設(shè)備，確保拍賣(mài)順利進(jìn)行。拍賣(mài)活動(dòng)組織與實(shí)施01競(jìng)買(mǎi)人資格條件競(jìng)買(mǎi)人需具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，如企業(yè)資質(zhì)、資金實(shí)力等。競(jìng)買(mǎi)人資格審查與登記02提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)人需向拍賣(mài)機(jī)構(gòu)提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)及相關(guān)材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、資金證明等。03競(jìng)買(mǎi)人登記拍賣(mài)機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格審查，符合條件的競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行登記并領(lǐng)取競(jìng)買(mǎi)號(hào)牌。通常采用增價(jià)拍賣(mài)方式，即競(jìng)買(mǎi)人不斷加價(jià)，最后出價(jià)最高者獲得土地使用權(quán)。競(jìng)價(jià)方式現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)規(guī)則與流程競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)舉牌、口頭報(bào)價(jià)等方式進(jìn)行競(jìng)價(jià)，拍賣(mài)師根據(jù)競(jìng)價(jià)情況調(diào)整加價(jià)幅度。競(jìng)價(jià)過(guò)程當(dāng)某一競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)達(dá)到或超過(guò)底價(jià)時(shí)，拍賣(mài)師落槌表示成交，競(jìng)買(mǎi)人需當(dāng)場(chǎng)簽署成交確認(rèn)書(shū)。成交確認(rèn)05掛牌流程及注意事項(xiàng)CHAPTER公告地塊基本情況、規(guī)劃指標(biāo)、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則等。掛牌公告內(nèi)容土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站、公共資源交易中心網(wǎng)站等。公告發(fā)布渠道規(guī)定時(shí)間內(nèi)，確保信息廣泛傳播。公告展示時(shí)間掛牌公告發(fā)布與展示010203符合資格條件的自然人、法人或其他組織。意向受讓方身份證明、資質(zhì)證明、資金實(shí)力證明等。登記材料對(duì)意向受讓方進(jìn)行合法、合規(guī)性審查，確保受讓方具備受讓資格。資格審查意向受讓方登記與資格審查掛牌期滿(mǎn)，未征集到意向受讓方終止掛牌，重新調(diào)整方案。掛牌期滿(mǎn)后的處理方式征集到意向受讓方組織現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)或協(xié)議出讓?zhuān)炗喅山淮_認(rèn)書(shū)。成交結(jié)果公示將成交結(jié)果通過(guò)指定渠道公示，接受社會(huì)監(jiān)督。06后期管理與監(jiān)督CHAPTER合同簽訂與執(zhí)行監(jiān)督合同簽訂出讓方與競(jìng)得人依據(jù)招拍掛結(jié)果簽訂土地使用權(quán)出讓合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同備案土地使用權(quán)出讓合同需報(bào)政府土地管理部門(mén)備案，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)。執(zhí)行監(jiān)督對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保競(jìng)得人按合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，防止土地閑置。驗(yàn)收與移交項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成后，進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并將土地使用權(quán)移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行后續(xù)管理。競(jìng)得人持土地使用權(quán)出讓合同等相關(guān)文件，向土地管理部門(mén)提交土地使用權(quán)證書(shū)申請(qǐng)。土地管理部門(mén)對(duì)競(jìng)得人的土地使用權(quán)進(jìn)行審核，確認(rèn)土地權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議。競(jìng)得人需依法繳納土地出讓金、稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。審核通過(guò)后，土地管理部門(mén)向競(jìng)得人核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)其土地使用權(quán)。土地使用權(quán)證書(shū)辦理流程提交申請(qǐng)權(quán)屬審核繳納稅費(fèi)核發(fā)證書(shū)違規(guī)行為包括競(jìng)買(mǎi)人資格不符、串通競(jìng)買(mǎi)、違反出讓合同等。處罰措施根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，采取取消競(jìng)買(mǎi)