PAGE公租房安全生產管理制度一、總則（一）目的為加強公租房項目的安全生產管理，保障租戶生命財產安全，確保公租房的正常使用和運營，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本安全生產管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所管理的所有公租房項目，包括房屋建筑、配套設施及相關場地等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，預防為主，綜合治理，確保公租房安全生產形勢穩(wěn)定。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準和地方政府有關規(guī)定，依法開展安全生產管理工作。3.全員參與原則：強化全體員工的安全生產意識，明確各部門、各崗位的安全生產職責，形成全員參與、共同管理的安全生產工作格局。4.持續(xù)改進原則：不斷完善安全生產管理制度和措施，持續(xù)提高安全生產管理水平，有效防范和遏制生產安全事故的發(fā)生。二、安全生產管理機構及職責（一）安全生產管理委員會公司成立安全生產管理委員會（以下簡稱“安委會”），由公司主要領導擔任主任，各部門負責人為成員。安委會負責全面領導公司公租房項目的安全生產管理工作，研究決策安全生產重大事項，協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題。（二）安全生產管理部門設立安全生產管理部門，配備專業(yè)的安全生產管理人員。安全生產管理部門負責貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)和公司安全生產管理制度，具體組織實施公租房項目的安全生產日常管理工作，包括安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓、安全事故應急處置等。（三）各部門安全生產職責1.工程管理部門負責公租房建設工程和維修工程的安全生產管理，制定工程施工安全管理制度和操作規(guī)程。對施工單位的安全生產工作進行監(jiān)督管理，審查施工單位的安全生產資質，簽訂安全生產責任書。組織施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理，督促施工單位落實安全防范措施，確保施工安全。2.運營管理部門負責公租房運營期間的安全生產管理，制定運營安全管理制度和應急預案。對租戶進行安全宣傳教育，告知租戶安全注意事項和應急處置方法。定期檢查公租房的配套設施設備，確保其安全運行，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施設備安全隱患。負責公租房小區(qū)的安全保衛(wèi)工作，維護小區(qū)秩序，防范治安事故的發(fā)生。3.財務部門保障安全生產所需的資金投入，確保安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等費用及時足額到位。對安全生產費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。4.綜合管理部門負責將安全生產工作納入公司績效考核體系，對各部門安全生產工作進行考核評價。協(xié)助安全生產管理部門開展安全生產宣傳教育活動，營造公司安全生產文化氛圍。負責公司內部安全生產信息的上傳下達，及時傳達安全生產工作要求和指令。三、安全生產教育培訓制度（一）培訓對象1.公司全體員工（包括管理人員、一線工作人員等）。2.公租房施工單位的作業(yè)人員。3.公租房租戶。（二）培訓內容1.安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全生產管理制度。2.公租房項目的安全操作規(guī)程和應急處置方法。3.安全生產事故案例分析，吸取教訓，提高安全意識。4.消防安全知識、電氣安全知識、燃氣安全知識等相關安全常識。（三）培訓方式1.定期組織內部培訓，邀請安全生產專家或相關部門人員進行授課。2.開展線上培訓，通過公司內部網絡平臺發(fā)布安全生產學習資料和視頻，供員工自主學習。3.現(xiàn)場實操培訓，針對公租房設施設備的操作使用，由專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場演示和指導，員工進行實際操作練習。4.對新入職員工進行入職前安全生產培訓，經考試合格后方可上崗。5.對施工單位作業(yè)人員進行專項安全培訓，培訓合格后方可進入施工現(xiàn)場作業(yè)。6.定期組織租戶安全培訓和宣傳活動，如發(fā)放安全宣傳資料、舉辦安全知識講座等。（四）培訓記錄與考核1.建立安全生產教育培訓檔案，詳細記錄培訓時間、地點、內容、參加人員等信息。2.對參加培訓人員進行考核，考核方式可采用考試、實際操作考核等。考核結果作為員工績效考核和崗位晉升的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。四、安全生產檢查制度（一）檢查類型1.日常檢查：由安全生產管理部門或各部門安全員每天對公租房項目進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產大檢查，由安委會成員帶隊，各部門負責人和相關人員參加，對公租房項目的各個環(huán)節(jié)進行詳細檢查。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等，針對特定的安全領域或設施設備開展專項檢查，如夏季防汛檢查、冬季防火檢查、電梯安全專項檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，開展針對性的安全檢查，如春季防風檢查、夏季防雷檢查、秋季防火檢查和冬季防寒檢查等。（二）檢查內容1.房屋建筑結構安全：檢查房屋主體結構是否存在裂縫、傾斜等安全隱患，墻體、屋面、地面等是否有損壞現(xiàn)象。2.設施設備運行安全：檢查電梯、消防設施、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、燃氣管道等設施設備是否正常運行，是否定期進行維護保養(yǎng)，安全防護裝置是否齊全有效。3.消防安全：檢查消防通道是否暢通，消防器材是否完好有效，疏散指示標志和應急照明是否正常，是否存在違規(guī)用火、用電、用氣現(xiàn)象。4.電氣安全：檢查電氣線路是否老化、破損，是否存在私拉亂接電線現(xiàn)象，配電箱、開關箱是否符合安全要求，漏電保護裝置是否靈敏可靠。5.燃氣安全：檢查燃氣管道是否泄漏，燃氣器具是否合格，使用是否規(guī)范，通風條件是否良好。6.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各崗位是否嚴格執(zhí)行安全生產管理制度，安全責任是否落實到位，安全記錄是否完整。（三）檢查記錄與整改1.每次檢查都要做好詳細記錄，包括檢查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達《安全隱患整改通知書》，明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.整改責任人要按照要求及時進行整改，整改完成后提交整改報告，由安全生產管理部門進行復查驗收。4.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到徹底整改。對因整改不力導致事故發(fā)生的，要依法追究相關責任人的責任。五、安全隱患排查治理制度（一）隱患排查1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展安全隱患排查工作。排查范圍包括公租房項目的各個部位、各個環(huán)節(jié)，做到全面覆蓋、不留死角。2.隱患排查要堅持“誰檢查、誰負責”的原則，檢查人員要認真細致，如實記錄排查情況。3.鼓勵全體員工積極參與安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵。（二）隱患分級根據(jù)安全隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或個人立即進行整改，整改情況要及時報告安全生產管理部門。2.對于重大隱患，由安全生產管理部門組織相關部門進行分析評估，制定切實可行的整改方案，明確整改措施、責任部門、責任人、整改期限和資金保障等。整改方案經安委會審核批準后實施。3.在重大隱患整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全。對可能引發(fā)事故的重大隱患，要立即停止相關作業(yè)，疏散人員，設置警示標志，并及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門報告。4.隱患治理完成后，要組織進行驗收。驗收合格后，方可銷號。對驗收不合格的，要重新進行整改，直至驗收合格為止。（四）隱患排查治理記錄與檔案管理1.建立安全隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況等信息。2.對安全隱患排查治理過程中形成的各類文件、報告、記錄等資料進行整理歸檔，妥善保存，以備查閱。六、安全事故應急預案及處置制度（一）應急預案制定1.根據(jù)國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合公租房項目的特點和實際情況，制定完善的安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案要涵蓋火災事故、地震災害、電梯事故倒塌事故、燃氣泄漏事故、觸電事故、人員傷亡事故等可能發(fā)生的各類安全事故，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。（二）應急救援組織機構及職責1.成立應急救援指揮中心，由公司主要領導擔任總指揮，各部門負責人為成員。應急救援指揮中心負責全面指揮和協(xié)調安全事故應急救援工作。2.設立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援工作小組，明確各小組的職責分工，確保應急救援工作有序開展。（三）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急救援能力和自我保護意識。2.應急演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內容要涵蓋各類安全事故的應急處置流程。演練結束后，要對應急演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應急預案進行修訂完善。（四）事故報告與處置1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應當于1小時內向公司安全生產管理部門和公司主要領導報告。公司安全生產管理部門接到報告后，應當立即報告當?shù)卣嘘P部門。2.事故發(fā)生后，應急救援指揮中心要立即啟動應急預案，組織開展應急救援工作，迅速搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.事故調查處理要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對事故責任單位和責任人，要依法依規(guī)給予嚴肅處理。七、安全設施設備管理制度（一）設施設備采購與驗收1.公租房項目所需的安全設施設備必須按照國家相關標準和規(guī)定進行采購，選擇具有資質的供應商，確保設施設備的質量和安全性。2.設施設備到貨后，要組織相關部門和專業(yè)人員進行驗收，檢查設備的規(guī)格型號、數(shù)量、質量、技術資料等是否符合要求，驗收合格后方可投入使用。（二）設施設備安裝與調試1.設施設備的安裝必須由具備相應資質的單位進行，安裝過程要嚴格按照安裝說明書和操作規(guī)程進行，確保安裝質量。2.安裝完成后，要進行調試和試運行，檢查設備的運行情況是否正常。調試合格后，方可辦理驗收手續(xù)。（三）設施設備維護保養(yǎng)1.建立設施設備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任部門和責任人，定期對設施設備進行維護保養(yǎng)。2.維護保養(yǎng)內容包括設備的清潔、潤滑、緊固、調整、防腐等，確保設備的正常運行和使用壽命。3.對重要設施設備要制定詳細的維護保養(yǎng)計劃，定期進行全面檢查和維護保養(yǎng)，并做好記錄。（四）設施設備更新與報廢1.隨著技術的發(fā)展和使用年限的增加，對不符合安全要求或技術落后的設施設備要及時進行更新。2.對已達到報廢條件的設施設備，要按照規(guī)定進行報廢處理，報廢設備要及時清理，嚴禁繼續(xù)使用。3.設施設備的更新與報廢要履行相應的審批手續(xù)，確保資產的合理處置。八、消防安全管理制度（一）消防設施配備1.按照國家消防技術標準，在公租房項目內配備足夠數(shù)量、種類齊全的消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等。2.消防設施設備要定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防安全檢查1.每天對消防設施設備進行巡查，檢查其外觀是否完好，壓力是否正常，零部件是否齊全等。2.每月組織一次全面的消防安全檢查，檢查消防通道是否暢通，疏散指示標志和應急照明是否正常，用火、用電、用氣是否規(guī)范等。3.重大節(jié)日、重要活動前要進行專項消防安全檢查，確保消防安全。（三）消防安全宣傳教育1.定期組織租戶進行消防安全宣傳教育活動，發(fā)放消防安全宣傳資料，舉辦消防安全知識講座，提高租戶的消防安全意識和自防自救能力。2.在公租房小區(qū)內設置消防安全宣傳欄，張貼消防安全知識和警示標語，營造良好的消防安全氛圍。（四）火災隱患整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.整改責任人要按照要求及時進行整改，整改完成后提交整改報告，由安全生產管理部門進行復查驗收。3.對重大火災隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到徹底整改。對因整改不力導致火災事故發(fā)生的，要依法追究相關責任人的責任。（五）火災應急處置1.制定火災應急預案，明確火災發(fā)生時的應急響應程序、應急救援措施等內容。2.定期組織火災應急演練，提高員工和租戶的火災應急處置能力。3.發(fā)生火災時，要立即啟動應急預案，組織人員疏散，撲救初起火災，及時報警，并配合消防部門進行滅火救援工作。九、電氣安全管理制度（一）電氣設備管理1.公租房項目內的電氣設備必須符合國家相關標準和規(guī)定，具備有效的安全認證標志。2.建立電氣設備臺賬，詳細記錄設備的型號、規(guī)格位置、使用情況等信息。3.定期對電氣設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行安全可靠。（二）電氣線路管理1.電氣線路的敷設要符合安全要求，嚴禁私拉亂接電線。2.定期對電氣線路進行檢查，查看線路是否老化、破損是否存在過載、短路等現(xiàn)象。3.對發(fā)現(xiàn)的電氣線路安全隱患要及時進行整改，更換老化、破損的線路，消除過載、短路等問題。（三）電氣安全檢查1.每天對電氣設備和線路進行巡查，檢查其運行情況是否正常，有無異常發(fā)熱、異味等現(xiàn)象。2.每月組織一次全面的電氣安全檢查，檢查電氣設備的接地、接零保護是否良好，漏電保護裝置是否靈敏可靠等。3.重大節(jié)日、重要活動前要進行專項電氣安全檢查，確保電氣安全。（四）電氣安全事故處置1.發(fā)生電氣安全事故后，要立即切斷電源，組織人員進行救援