DB3305/T45.4—2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第4部分：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)IDB3305/T45.4—2017 1 13術(shù)語(yǔ)和定義 14工作要求 14.1職能要求 14.2人員要求 14.3設(shè)施設(shè)備要求 25服務(wù)要求 35.1服務(wù)事項(xiàng) 35.2服務(wù)舉措 3附錄A(規(guī)范性附錄)“最多跑一次”一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)基本服務(wù)清單 4DB3305/T45.4—2017DB3305/T45-2017《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》分為以下幾個(gè)部分：——第1部分：總則；——第2部分：小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)；——第3部分：中心鎮(zhèn)；——第4部分：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)；——第5部分：街道。本部分為DB3305/T45-2017的第4部分。本部分按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本部分由湖州市南潯區(qū)千金鎮(zhèn)人民政府提出。本部分由湖州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室歸口。本部分起草單位：湖州市南潯區(qū)千金鎮(zhèn)人民政府、浙江藍(lán)箭萬(wàn)幫標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)有限公司。本部分起草人：肖先鋒、宋錦榮、沈耀斌、錢志鋒、鄭玲、王春聰。1DB3305/T45.4—2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)辦事"最多跑一次"工作規(guī)范第4部分：一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)1范圍本部分規(guī)定了一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)辦事“最多跑一次”工作的基本要求，包括工作要求和服務(wù)要求等。本部分適用一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)辦事“最多跑一次”的工作管理，也適用于非派出機(jī)構(gòu)的街道。2規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T32169.1政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第1部分：基本要求DB33/T2036.1-2017政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第1部分：總則3術(shù)語(yǔ)和定義DB33/T2036.1確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)指在全市除小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4工作要求4.1職能要求4.1.1便民服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)應(yīng)依據(jù)GB/T32169.1設(shè)置便民服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，具有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督考核、信息化管理等功能，履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能。4.1.2中心應(yīng)按照“最多跑一次”與“一窗受理、集成服務(wù)”要求，設(shè)置商事登記、醫(yī)保社保、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、衛(wèi)生計(jì)生、公積金服務(wù)、社會(huì)事務(wù)等服務(wù)窗口，并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求設(shè)置便民設(shè)施、導(dǎo)詢服務(wù)臺(tái)等。4.1.3配合進(jìn)駐單位建立在線申請(qǐng)、全程代辦、即審即辦、全程網(wǎng)辦、同城通辦、在線支付、快遞送達(dá)、集中進(jìn)駐等一系列服務(wù)事項(xiàng)清單。4.1.4協(xié)調(diào)進(jìn)駐單位編制辦事服務(wù)指南，明確辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、流程圖等信息，并及時(shí)公布。編制格式和要求應(yīng)符合DB33/T2036.1-2017中附錄A的要求。4.2人員要求2DB3305/T45.4—20174.2.1根據(jù)中心的職能需要和組織架構(gòu)，科學(xué)合理配置工作人員。4.2.2應(yīng)配備中心主任，由具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層擔(dān)任。4.2.3中心人員應(yīng)具備相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)等執(zhí)業(yè)技術(shù)要求，并參加崗前培訓(xùn)，掌握行使工作職能必備的業(yè)務(wù)技能。4.2.4應(yīng)根據(jù)直屬辦窗口及進(jìn)駐窗口職能要求，配備具備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能熟練操作電腦的窗口工作人員。4.2.5進(jìn)駐窗口工作人員接受派駐單位和中心的雙重管理，并由中心對(duì)進(jìn)駐窗口人員進(jìn)行日常管理考4.2.6中心應(yīng)配置1名綜合咨詢服務(wù)人員，可由窗口工作人員兼任，提供咨詢與引導(dǎo)服務(wù)，并根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要確保每類業(yè)務(wù)至少配置2名人員。4.3設(shè)施設(shè)備要求4.3.1服務(wù)場(chǎng)所4.3.1.1服務(wù)場(chǎng)所選址應(yīng)設(shè)在方便群眾辦事的地點(diǎn)，大廳面積應(yīng)不少于200平方米。4.3.1.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能類型合理劃分窗口服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、投訴受理區(qū)、等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等服務(wù)區(qū)域。4.3.1.3窗口服務(wù)區(qū)應(yīng)依照便民高效的原則，根據(jù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性合理設(shè)置窗口。4.3.1.4應(yīng)設(shè)有明顯的標(biāo)志，符合GB2894和GB/T10001.1的要求。4.3.2服務(wù)設(shè)備設(shè)施4.3.2.1配備滿足管理部門和服務(wù)窗口日常辦公要求的設(shè)施設(shè)備；日常辦公設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備，專業(yè)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)由相關(guān)進(jìn)駐部門配備。4.3.2.2管理部門設(shè)施設(shè)備包括但不限于：——辦公設(shè)備：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、檔案櫥等必備的辦公設(shè)備；——信息化設(shè)施設(shè)備：滿足電子化辦公需要的交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)終端等硬件及軟件設(shè)備；——服務(wù)設(shè)施：滿足服務(wù)對(duì)象需求的設(shè)施，如服務(wù)柜臺(tái)(高度宜為75cm左右，寬為75cm~100cm,臺(tái)面顏色搭配協(xié)調(diào))、停車區(qū)域(汽車與電動(dòng)車區(qū)域分開(kāi)、標(biāo)識(shí)清晰)、殘疾人無(wú)障礙通道等；——在便民服務(wù)中心醒目位置配備電子顯示屏等電子設(shè)備，如便民服務(wù)中心主進(jìn)門位置、服務(wù)大廳內(nèi)部等區(qū)域；——在服務(wù)大廳三資管理區(qū)域配備三資平臺(tái)查詢機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)平臺(tái)查詢機(jī)等電子設(shè)備。4.3.2.3服務(wù)窗口設(shè)施設(shè)備包括但不限于：窗口接待轉(zhuǎn)椅、固定簽字筆、服務(wù)評(píng)價(jià)器等設(shè)施；——服務(wù)窗口按照服務(wù)事項(xiàng)辦理需求配備一定數(shù)量的各類打印機(jī)(普通激光打印機(jī)、激光雙面打印機(jī)、針式打印機(jī))、打印復(fù)印一體機(jī)、傳真機(jī)、檔案裝訂機(jī)、檔案柜、保險(xiǎn)箱、高拍儀等設(shè)施。4.3.2.4便民服務(wù)中心應(yīng)配備便民設(shè)施包括但不限于：——辦事窗口區(qū)域：老花鏡等設(shè)施；——等候區(qū)域：等候椅、手機(jī)充電臺(tái)、飲水機(jī)、報(bào)刊架等設(shè)施；——投訴受理區(qū)域：意見(jiàn)箱、留言本、簽字筆等設(shè)施；——咨詢服務(wù)區(qū)域：叫號(hào)機(jī)、辦事須知資料架、服務(wù)對(duì)象填寫表格所需工作臺(tái)、便民醫(yī)療服務(wù)箱、立式宣傳折頁(yè)架、便民雨傘架等設(shè)施。4.3.3平臺(tái)建設(shè)3DB3305/T45.4—2017服務(wù)事項(xiàng)。務(wù)網(wǎng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)縱向貫通。網(wǎng)本級(jí)的對(duì)接。5.2.1村長(zhǎng)期“代辦員”5.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部“聯(lián)絡(luò)員”5.2.3黨員志愿“服務(wù)員”針對(duì)不方便出門的群眾，就近上門進(jìn)行收發(fā)件服務(wù)，解決服務(wù)的最后一公里。5.2.3.2志愿服務(wù)員定期接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)4DB3305/T45.4—2017(規(guī)范性附錄)“最多跑一次”一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)基本服務(wù)清單“最多跑一次”一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)基本服務(wù)清單見(jiàn)表A.1。表A.1“最多跑一次”一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)基本服務(wù)清單序號(hào)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)名稱事項(xiàng)類別承辦機(jī)構(gòu)備注1一孩、二孩生育登記法定事項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生2獨(dú)生子女父母光榮證法定事項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生3流動(dòng)人口婚育證明法定事項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生4再生育審批審核轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生5《再生育證》有效期滿換證審核轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生6開(kāi)具和審核計(jì)生證明(蓋章)審核轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生7四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷審核轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生8農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金核發(fā)審核轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生9計(jì)劃生育特別扶助金核發(fā)審核轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生計(jì)劃生育公益金核發(fā)審核轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷審核轉(zhuǎn)報(bào)衛(wèi)生計(jì)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證得申領(lǐng)法定事項(xiàng)人力社保職工公積金繳存登記法定事項(xiàng)人力社保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保登記法定事項(xiàng)人力社保醫(yī)療救助對(duì)象認(rèn)定審核轉(zhuǎn)報(bào)人力社保浙江省60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)發(fā)放高齡老人生活津貼、長(zhǎng)壽保健補(bǔ)助金審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)老年優(yōu)待證審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)低保戶、低保邊緣戶認(rèn)定審核審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)最低生活保障邊緣家庭專項(xiàng)社會(huì)救助審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)自然災(zāi)害救助審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)重度殘疾人基本生活保障受理審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)受理和代辦殘疾人證審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)殘疾人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助受理審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)5DB3305/T45.4—2017表A.1(續(xù))序號(hào)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)名稱事項(xiàng)類別承辦機(jī)構(gòu)備注殘疾人輔助器具配發(fā)申請(qǐng)受理審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)殘疾人大病補(bǔ)助受理審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)殘疾人康復(fù)救助受理和代辦審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)殘疾人康復(fù)工程受理和代辦審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)貧困殘疾學(xué)生、殘疾人家庭子女助學(xué)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)受理和代辦審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)殘疾人托(安)養(yǎng)工程補(bǔ)助受理和代辦審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助受理審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)困境兒童基本生活費(fèi)給付審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)部分烈士子女定期生活補(bǔ)助認(rèn)定審核轉(zhuǎn)報(bào)民政殘聯(lián)農(nóng)村村民住宅用地審核審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土城建宅基地使用權(quán)和房屋使用權(quán)登記審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土城建建設(shè)工程規(guī)劃許可審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土城建農(nóng)村村民住宅用地審核審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土城建困難群眾危舊房改造審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土城建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易法定事項(xiàng)三資管理個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)體工商戶變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)體工商戶注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管有限責(zé)任公司設(shè)立登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管有限責(zé)任公司變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管有限責(zé)任公司注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管分公司設(shè)立登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管分公司變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管分公司注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管非公司企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管非公司企業(yè)法人變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管6DB3305/T45.4—2017表A.1(續(xù))序號(hào)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)名稱事項(xiàng)類別承辦機(jī)構(gòu)備注非公司企業(yè)法人注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管營(yíng)業(yè)單位及非法人分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管營(yíng)業(yè)單位及非法人分支機(jī)構(gòu)變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管營(yíng)業(yè)單位及非法人分支機(jī)構(gòu)注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管合伙企業(yè)設(shè)立登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管合伙企業(yè)變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管合伙企業(yè)注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)變更登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)注銷登記駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管7DB3305/T45.4—2017表A.1(續(xù))序號(hào)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)名稱事項(xiàng)類別承辦機(jī)構(gòu)備注食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證新辦駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證延續(xù)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記證注銷駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管食品經(jīng)營(yíng)許可證新辦駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管分支機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管分支機(jī)構(gòu)名稱變更核準(zhǔn)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管個(gè)體工商戶名稱變更核準(zhǔn)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社名稱變更核準(zhǔn)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)駐場(chǎng)辦理市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)村村民住宅用地審核駐場(chǎng)辦理國(guó)土城建宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記駐場(chǎng)辦理國(guó)土城建宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記駐場(chǎng)辦理國(guó)土城建宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記駐場(chǎng)辦理國(guó)土城建宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)注銷登記駐場(chǎng)辦理國(guó)土城建宅基地使用權(quán)首次登記駐場(chǎng)辦理國(guó)土城建宅基地使用權(quán)變更登記駐場(chǎng)辦理國(guó)土城建宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記駐場(chǎng)辦理國(guó)土城建8DB3305/T45.4—2017表A.1(續(xù))序號(hào)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)名稱事項(xiàng)類別承辦機(jī)構(gòu)備注宅基地使用權(quán)注