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文檔簡(jiǎn)介
ICS35.240.60
A10
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
T/ISC0002—2020
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法野生動(dòng)植物交易控制要求
Controlrequirementsofillegalwildlifetradeononlineplatform
2020-08-06發(fā)布2020-12-01實(shí)施
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布
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網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法野生動(dòng)植物交易控制要求
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法野生動(dòng)植物交易控制的原則、組織環(huán)境、方針、人員配置和活動(dòng)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非法野生動(dòng)植物交易控制,也適用于野生動(dòng)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)參考和
推廣應(yīng)用。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T14467—1993中國(guó)植物分類(lèi)與代碼
GB/T15628.1—2009中國(guó)動(dòng)物分類(lèi)代碼第1部分脊椎動(dòng)物
LY/T2179—2013野生動(dòng)植物保護(hù)信息分類(lèi)與代碼
LY/T2410—2015陸生野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)導(dǎo)則
3術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T14467—1993、GB/T15628.1—2009、LY/T2179—2013和LY/T2410-2015中界定的以及下列
術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
野生動(dòng)物wildanimals
珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
注:LY/T2179-2013中野生動(dòng)物僅指陸生野生動(dòng)物。
3.2
野生植物wildplants
原生地天然生長(zhǎng)的珍貴植物和原生地天然生長(zhǎng)并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有
植物。
3.3
野生動(dòng)植物保護(hù)wildlifeconservation
包括野生動(dòng)物保護(hù)和野生植物保護(hù),是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《中華人民共
和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由相關(guān)行政主管部門(mén)主管的野生動(dòng)物和植物的保護(hù)、發(fā)
展和合理利用活動(dòng)。
3.4
非法野生動(dòng)植物交易illegalwildlifetrade
非法買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)植物及其制品,包括活體動(dòng)物、食品、藥品、裝飾品、紀(jì)念品等。
3.5
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)onlineplatform
以互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)基礎(chǔ)的各種各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支持系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)活動(dòng)。
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注:典型的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)論壇等,通常涉及用戶(hù)、平臺(tái)入駐商家、平
臺(tái)入駐創(chuàng)作者等不同角色。
4縮略語(yǔ)
下列縮略語(yǔ)適用于本文件:
IWT非法野生動(dòng)植物交易(IllegalWildlifeTrade)
OCR光學(xué)字符識(shí)別(OpticalCharacterRecognition)
UGC用戶(hù)生成內(nèi)容(UserGeneratedContent)
5原則
本標(biāo)準(zhǔn)旨在控制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中涉及的IWT問(wèn)題,重點(diǎn)針對(duì)UGC相關(guān)非法動(dòng)植物交易內(nèi)容,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)IWT
控制應(yīng)遵循以下原則:
5.1合規(guī)性
遵守提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所在地的網(wǎng)絡(luò)管理和動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求。
5.2透明性
確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中IWT控制達(dá)到足夠的透明度,使用戶(hù)、舉報(bào)者和被舉報(bào)者等相關(guān)方了解風(fēng)險(xiǎn)。
注:風(fēng)險(xiǎn)包括平臺(tái)用戶(hù)提示涉及非法動(dòng)植物交易的相關(guān)內(nèi)容或服務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);舉報(bào)者惡意舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn);被舉報(bào)者
會(huì)被處置的風(fēng)險(xiǎn)。
5.3公平性
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中涉及IWT信息和行為的處理,應(yīng)公正無(wú)偏見(jiàn)。
5.4可管理性
確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能適當(dāng)控制IWT相關(guān)信息過(guò)程,舉報(bào)者和被舉報(bào)者適時(shí)了解IWT處理結(jié)果。
5.5可持續(xù)性
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)IWT控制根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)。
6組織環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng):
a)確定與IWT控制目的相關(guān)聯(lián)及影響其實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果能力的外部及內(nèi)部環(huán)境;
b)確定IWT控制的利益相關(guān)方,以及這些利益相關(guān)方的動(dòng)植物交易相關(guān)要求;
c)確定IWT控制的邊界,以建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中涉及IWT的業(yè)務(wù)范圍。
注:外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境和利益相關(guān)方的要求可能包括法律、法規(guī)要求和合同責(zé)任。
7方針
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網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)建立一個(gè)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的IWT控制方針,方針包括:
a)IWT控制目標(biāo),或提供指定目標(biāo)的框架;
b)滿(mǎn)足使用IWT控制要求的承諾;
c)IWT控制體系持續(xù)改進(jìn)的承諾。
8人員配置
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)非法野生動(dòng)植物交易控制方針,宜配置舉報(bào)審核人員、熟悉IWT的業(yè)務(wù)人員、信息安
全人員。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)定期邀請(qǐng)野生動(dòng)植物保護(hù)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)上述人員進(jìn)行必要的知識(shí)培訓(xùn)。
注:知識(shí)培訓(xùn)包括了解法律法規(guī)、熟悉保護(hù)物種目錄、分辨野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的真假等。
9活動(dòng)
9.1概述
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)IWT控制流程,主要包括舉報(bào)發(fā)現(xiàn)、審核確定、處置歸檔、配合執(zhí)法和教育引導(dǎo)等階段,
各階段對(duì)應(yīng)的活動(dòng)如圖1所示。
圖1網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)IWT控制流程
9.2發(fā)現(xiàn)舉報(bào)
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宜通過(guò)以下方式發(fā)現(xiàn)IWT信息:
a)設(shè)置舉報(bào)入口,由用戶(hù)舉報(bào)IWT相關(guān)信息。舉報(bào)入口設(shè)置考慮因素包括:
1)舉報(bào)入口設(shè)置宜便于用戶(hù)發(fā)現(xiàn),亦可通過(guò)鏈接或者宣傳指引;
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2)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已有舉報(bào)平臺(tái)的,可通過(guò)添加IWT舉報(bào)項(xiàng)實(shí)現(xiàn);
3)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未設(shè)置舉報(bào)平臺(tái)的,可單獨(dú)設(shè)置IWT舉報(bào)頁(yè)面;
4)舉報(bào)內(nèi)容宜明確舉報(bào)人、舉報(bào)對(duì)象、野生動(dòng)植物類(lèi)型及相關(guān)詳細(xì)描述,可參考附錄A。
b)實(shí)施公開(kāi)場(chǎng)景主動(dòng)巡查發(fā)現(xiàn)IWT相應(yīng)內(nèi)容。實(shí)施公開(kāi)場(chǎng)景巡查,考慮因素包括:
1)應(yīng)建立野生動(dòng)植物保護(hù)樣本庫(kù),可參考附錄B;
2)應(yīng)建立公開(kāi)場(chǎng)景巡查策略,巡查范圍可參考附錄C。
9.3審核確定
9.3.1審核確定的方式
對(duì)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獲取的信息,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宜通過(guò)以下方式審理鑒定,進(jìn)一步提升舉報(bào)信息的準(zhǔn)確性:
a)機(jī)器審核;
b)人工審核。
9.3.2機(jī)器審核
機(jī)器審核的技術(shù)手段
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宜通過(guò)以下技術(shù)手段建立機(jī)器審核能力:
a)關(guān)鍵詞過(guò)濾;
b)圖片識(shí)別;
c)OCR文字檢測(cè)。
機(jī)器審核考慮因素
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)形成機(jī)器審核能力,宜考慮以下因素:
a)對(duì)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獲取信息的相關(guān)帳號(hào)進(jìn)行研判,判斷是否有不良?xì)v史記錄;
b)對(duì)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獲取信息中的關(guān)鍵詞進(jìn)行研判,判斷是否包含IWT相關(guān)關(guān)鍵詞;
c)對(duì)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)獲取信息中的圖片進(jìn)行研判,判斷是否包含野生動(dòng)植物及制品圖形。
9.3.3人工審核
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)人工審核發(fā)現(xiàn)舉獲取的信息時(shí),應(yīng)考慮以下因素:
a)野生動(dòng)植物保護(hù)物種特征;
b)IWT網(wǎng)絡(luò)暗語(yǔ);
c)野生動(dòng)植物保護(hù)物種標(biāo)準(zhǔn)圖片。
注:分辨野生保護(hù)或?yàn)l危動(dòng)植物及其產(chǎn)品的真假,可尋找外部專(zhuān)家提供協(xié)助。
9.4處置歸檔
9.4.1違規(guī)判定依據(jù)
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)給出違規(guī)建議的判定依據(jù),應(yīng)考慮以下因素:
a)帳號(hào)存在非法交易野生動(dòng)植物及制品的行為;
b)帳號(hào)發(fā)布販賣(mài)非法野生動(dòng)植物及制品的信息。
9.4.2用戶(hù)舉報(bào)響應(yīng)
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)在保護(hù)舉報(bào)者隱私的情形下響應(yīng)用戶(hù)舉報(bào)反饋結(jié)果,考慮以下因素:
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a)設(shè)置合理的審核處置時(shí)間;
b)有舉報(bào)平臺(tái)的,在舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行展示;
c)未設(shè)置舉報(bào)平臺(tái)的,設(shè)置單獨(dú)結(jié)果展示頁(yè)面;
d)向舉報(bào)用戶(hù)單獨(dú)推送結(jié)果信息。
9.4.3IWT信息處置
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)處置有效IWT信息,考慮以下方式:
a)視情節(jié)決定封禁帳號(hào)及封禁帳號(hào)時(shí)長(zhǎng),可參考附錄D;
b)屏蔽或刪除IWT相關(guān)信息;
c)對(duì)平臺(tái)的服務(wù)提供用戶(hù)進(jìn)行警告處罰,要求整改,可參考附錄D;
d)對(duì)用戶(hù)或商戶(hù)的帳號(hào)信譽(yù)進(jìn)行調(diào)整,可參考附錄D
e)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)依規(guī)處置相應(yīng)用戶(hù)和消息,并對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行歸檔處置。
9.5配合執(zhí)法
對(duì)于確認(rèn)的IWT線(xiàn)索,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)移交給執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行線(xiàn)下打擊,并做好執(zhí)法機(jī)關(guān)案件偵破過(guò)程中
的取證配合工作。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合執(zhí)法時(shí),考慮因素包括:
a)已完成的交易應(yīng)向執(zhí)法部門(mén)舉報(bào),其中涉及的相關(guān)法律法規(guī)可參考附錄E;
b)對(duì)于可能造成惡劣影響的IWT信息,應(yīng)及時(shí)提供信息和情報(bào)給政府機(jī)關(guān);
c)對(duì)于正在偵破的IWT案件,應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)配合執(zhí)法部門(mén)取證;
d)宜對(duì)歷史案例進(jìn)行分析,便于為執(zhí)法機(jī)關(guān)提供更多信息。
9.6教育引導(dǎo)
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宜探索用數(shù)字技術(shù)助力生態(tài)和野生動(dòng)植物保護(hù),對(duì)用戶(hù)進(jìn)行教育引導(dǎo),預(yù)防相關(guān)違法活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行野生動(dòng)植物保護(hù)教育,宜考慮以下方式:
a)搭建網(wǎng)絡(luò)IWT知識(shí)庫(kù),并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的產(chǎn)品形態(tài)設(shè)置入口,便于民眾獲取相關(guān)知識(shí);
b)政企聯(lián)合,進(jìn)行公益宣傳,引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣;
c)相關(guān)的舉報(bào)案例作為平臺(tái)教育示范、打擊公示等素材。
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附錄A
(資料性附錄)
IWT舉報(bào)內(nèi)容示例
某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)小程序和公眾訂閱號(hào)設(shè)置舉報(bào)入口,用戶(hù)可以舉報(bào)非法野生動(dòng)植物及制品販賣(mài)信息。
用戶(hù)舉報(bào)時(shí)需附上舉報(bào)截圖、被舉報(bào)帳號(hào)、舉報(bào)描述(可能包括:作惡場(chǎng)景、販賣(mài)物種、支付方式、其
他的聯(lián)系方式等),具體如圖A.1和A.2所示。
圖A.1IWT舉報(bào)內(nèi)容設(shè)置示例
圖A.2用戶(hù)上傳證據(jù)截圖示例
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附錄B
(資料性附錄)
IWT物種及制品保護(hù)參考目錄
B.1瀕危保護(hù)野生動(dòng)植物物種及制品參考目錄
目前,國(guó)際社會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)以及各種野生動(dòng)物保護(hù)社會(huì)組織編制了多個(gè)瀕危野生動(dòng)植物物種及制品
保護(hù)目錄,表B.1梳理出主要相關(guān)的目錄供參考。
表B.1瀕危野生動(dòng)植物物種及制品參考目錄表
目錄名稱(chēng)網(wǎng)址(截止到2020年3月)
瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約/citesgy/fl/201911/t20191111_524091.html
(CITES)附錄
國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科/main/3954/20170315/959027.html
學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄
國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄/yemian/minglu1.htm
國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄/main/3954/20180104/1063883.html
世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄/
B.2允許交易的野生動(dòng)植物物種及制品參考目錄
濫食野生動(dòng)物可導(dǎo)致人感染病毒。2020年2月24日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于全面禁止非法野生
動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,全面禁止食用國(guó)家保護(hù)
的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物。在全面禁止非法食用的同
時(shí),有些野生動(dòng)物是允許依法食用的。表B.2梳理出允許交易的野生動(dòng)植物物種的目錄供參考。
表B.2允許交易的野生動(dòng)植物物種參考目錄表
目錄名稱(chēng)說(shuō)明
一:人工飼養(yǎng)的陸地動(dòng)物
特區(qū)可食用動(dòng)物名錄(深圳)豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉
二:法律、法規(guī)未禁止食用的水生動(dòng)物
納入《畜禽遺傳資源目錄》的野生動(dòng)物,按照畜牧法規(guī)定
畜禽遺傳資源目錄
執(zhí)行
人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄列入名錄的水生野生動(dòng)物人工繁育種群
列入名錄的水生野生動(dòng)物,依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》《漁
國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄(第一批)
業(yè)法》等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行
列入名錄的水生野生動(dòng)物,依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》《漁
水產(chǎn)新品種名錄
業(yè)法》等相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行
B.3網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常見(jiàn)IWT動(dòng)植物物種及制品
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網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常見(jiàn)IWT動(dòng)植物物種及制品如表B.3所示:
表B.3網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常見(jiàn)IWT動(dòng)植物物種及制品
物種類(lèi)別活體或制品
象象牙類(lèi),專(zhuān)指非洲象或者亞洲象的長(zhǎng)牙;象皮、象皮粉
棕熊和黑熊膽、熊掌、熊皮等
熊
猞猁猞猁皮
黃羊黃羊角
紫貂紫貂皮
水獺水獺皮
犀牛犀角
穿山甲鱗甲、中藥
賽加羚羊賽加羚羊角
麝麝香囊、麝香粉末
虎豹犬齒、骨頭、皮張、鞭、肉等
盔犀鳥(niǎo)頭骨及附帶的鳥(niǎo)嘴
鯨類(lèi)抹香鯨和獨(dú)角鯨的牙齒或頂角
猿猴類(lèi)日本石猴、指猴、蜂猴、石猴、獼猴、狨猴等
猛禽類(lèi)金雕、雀鷹、貓頭鷹、獵隼、鷂子、鵟和魚(yú)鷹等
鸚鵡類(lèi)除雞尾鸚鵡、虎皮鸚鵡和桃臉牡丹鸚鵡外所有的鸚鵡種,如灰鸚鵡、風(fēng)頭鸚鵡、金剛鸚鵡、僧帽鸚鵡
蜥蜴類(lèi)王者蜥、變色龍、綠鬣蜥、泰加蜥、秘魯蜥、平原巨蜥、尼羅巨蜥、石龍子、變色龍、守宮、鬣蜥等
表B.3(續(xù))
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物種類(lèi)別活體或制品
鱷類(lèi)作為食物出售
蟒蚺類(lèi)黃金蟒、眼鏡蛇、球蟒、緬蟒、網(wǎng)蟒、短尾蟒、球蟒、地毯蟒、綠樹(shù)蟒、翡翠樹(shù)蟒、古巴蚺、虹蚺、
紅尾蚺、沙蚺等
龜鱉類(lèi)所有的陸龜,如星龜、象龜;
多種淡水龜鱉種類(lèi),如閉殼龜屬等;
標(biāo)本,如多數(shù)的海龜和玳瑁;
工藝品,如玳瑁背甲制作的鐲子、扇子、項(xiàng)鏈、眼鏡等。
兩棲類(lèi)主要有箭毒蛙、六角恐龍、紅娃娃魚(yú)
魚(yú)類(lèi)加灣石首魚(yú)魚(yú)鰾(即大須金錢(qián)鳘魚(yú)膠)、黃魚(yú)魚(yú)鰾(小須金錢(qián)鳘魚(yú)膠)
海馬類(lèi)海馬干
植物類(lèi)發(fā)菜、玉龍蕨、銀杏、銀杉水杉長(zhǎng)白松、貉藻等
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附錄C
(資料性附錄)
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常見(jiàn)野生動(dòng)植物保護(hù)的違法違規(guī)信息類(lèi)型
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)常見(jiàn)涉及野生動(dòng)植物保護(hù)的違法違規(guī)信息類(lèi)型包括:
a)購(gòu)買(mǎi)、售賣(mài)
非法購(gòu)買(mǎi)或售賣(mài)野生物及其制品,或引流至第三方非法購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)。
以平臺(tái)作為非法交易載體,或提供第三方交易入口。
b)獵捕、屠殺
傳播非法獵捕、屠殺、毒害野生物的過(guò)程、方法、藥物、工具。
不以保護(hù)和教育為目的,制作和傳播非法獵捕、捕殺、毒害動(dòng)物的音視頻。
c)虐待、馴養(yǎng)、飼養(yǎng)
在平臺(tái)上進(jìn)行踐踏、毆打、電擊等虐待動(dòng)物行為。
對(duì)于不能提供國(guó)家合法手續(xù)的用戶(hù),利用平臺(tái)傳播馴養(yǎng)、飼養(yǎng)野生動(dòng)物行為。
d)非法制作標(biāo)本、干制品
非法收集、制作動(dòng)物標(biāo)本或干制品。
e)食用或其它用途
食用未列入畜禽遺傳資源目錄的野生動(dòng)物并利用平臺(tái)直播。
虛假宣傳野生物的藥用功效。
f)非法表演獲利
在平臺(tái)利用野生動(dòng)物進(jìn)行非法表演獲利。
g)代運(yùn)、走私
利用平臺(tái)為非法攜帶、運(yùn)輸、非法引入或走私等違法行為提供便利。
h)非法廣告
發(fā)布違法出售、收購(gòu)、利用野生動(dòng)物及其相關(guān)制品的廣告。
為非法廣告行為提供便利。
i)其他違法違規(guī)行為
宣揚(yáng)野生物不應(yīng)該保護(hù);宣揚(yáng)保護(hù)野生物是浪費(fèi)資源;宣揚(yáng)虐殺野生動(dòng)物思想。
抵制保護(hù)保護(hù)野生物的行為。
j)炫耀展示野生動(dòng)植物活體寵物或野生動(dòng)植物產(chǎn)品的行為。
10
T/ISC0002—2020
附錄D
(資料性附錄)
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于野生動(dòng)植物違規(guī)違法信息處置和服務(wù)管理參考
D.1傳播違反野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)定的相關(guān)信息處置參考
利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播涉及野生動(dòng)植物保護(hù)的非法信息,平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行處罰。對(duì)違法違規(guī)用戶(hù)的資料或發(fā)
表內(nèi)容,進(jìn)行清除;對(duì)于涉及違法違規(guī)行為的帳號(hào),進(jìn)行封停,處置可參考表D.1。
表D.1違法違規(guī)情節(jié)處置參考
違規(guī)情節(jié)處置
永久封禁帳號(hào)并轉(zhuǎn)
明確的提及象牙、虎骨、犀角等的,有文字、圖像、售賣(mài)特征的;
交執(zhí)法機(jī)關(guān)處理
所發(fā)布信息只包含黑話(huà)、代稱(chēng)的,長(zhǎng)期、大量發(fā)布的;封禁帳號(hào)一個(gè)月
發(fā)布少量的、只有圖片無(wú)文字表述、售賣(mài)特征比較隱晦的;封禁帳號(hào)7天
D.2提供非法野生動(dòng)植物保護(hù)的服務(wù)管理參考
利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供服務(wù)中,對(duì)自營(yíng)和第三方商戶(hù)服務(wù)管理中可考慮加入非法野生動(dòng)植物保護(hù)因素,
尤其是電子商務(wù)或者飲食服務(wù),具體可如下:
a)增加了面向消費(fèi)者的提示、倡議,在相關(guān)搜索頁(yè)面進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)宣導(dǎo);
b)加強(qiáng)商戶(hù)宣傳培訓(xùn),通過(guò)在線(xiàn)課程等途徑,增加商戶(hù)感知度和警覺(jué)性,自覺(jué)遵守相關(guān)管理規(guī)定;
c)在流程上禁止添加嚴(yán)格違禁的野生動(dòng)物詞匯,不斷補(bǔ)充和優(yōu)化監(jiān)測(cè)詞庫(kù),促進(jìn)相關(guān)行業(yè)有序經(jīng)
營(yíng)。
d)對(duì)于觸犯商戶(hù),可逐級(jí)采取警告、刪除、置休、永久下線(xiàn)不合作。
D.3涉及非法野生動(dòng)植物保護(hù)的帳號(hào)信譽(yù)評(píng)價(jià)參考
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的帳號(hào)信譽(yù)評(píng)價(jià)可考慮加入非法野生動(dòng)植物保護(hù)因素,可參考下表。
表D.2用戶(hù)信譽(yù)評(píng)價(jià)參考
行為信譽(yù)評(píng)價(jià)
有效舉報(bào)正向激勵(lì)
惡意舉報(bào)負(fù)向激勵(lì)
購(gòu)買(mǎi)非法野生動(dòng)植物物種及制品負(fù)向激勵(lì)
傳播野生動(dòng)植物違法違規(guī)信息負(fù)向激勵(lì)
販賣(mài)非法野生動(dòng)植物物種及制品負(fù)向激勵(lì)
11
T/ISC0002—2020
附錄E
(資料性附錄)
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)
目前,《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《中華人民
共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《中華人
民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《相關(guān)司法解釋》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)野生動(dòng)植物保護(hù)的行為有所規(guī)定。
下表列出了《中華人民共和國(guó)刑法》中關(guān)于最新的野生動(dòng)植物保護(hù)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋和
最高人民檢察院及最高人民法院相關(guān)批復(fù)內(nèi)容。
表E.1違法違規(guī)情節(jié)處置標(biāo)準(zhǔn)參考
刑法野生動(dòng)植物保護(hù)解釋或批復(fù)部分內(nèi)容說(shuō)明
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》知道或者應(yīng)當(dāng)知道是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物
第三百四十一條、第三百一十二條的解釋
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