ICS01.040.65臺州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目管理2012-06-08發(fā)布2012-07-08實施1DB3310/T005—2012本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定了臺州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目(區(qū))的管理的術(shù)語、要求。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范按GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》編寫而成。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起草單位：臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息中心、臺州市農(nóng)業(yè)局、臺州市林業(yè)局、臺州市海洋與漁業(yè)局。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要起草人：江傳文、陳璋、王玉云、邱智敏、李利衛(wèi)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的附錄A、附錄B、附錄D為規(guī)范性附錄，附錄C為資料性附錄。1DB3310/T005—2012臺州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目管理1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定了臺州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目(區(qū))管理的范圍、術(shù)語、要求。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB3310/T001臺州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目標(biāo)志牌DB3310/T002臺州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目圖片展示DB3310/T003臺州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目DB3310/T004臺州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目現(xiàn)場要求3.1項目單位農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目(區(qū))的承擔(dān)單位。3.2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目(區(qū))評估驗收4要求4.1項目管理主體市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范項目的管理，市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)行政主管部門(簡稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的示范項目的管理。項目實行申報、初審、審核立項、計劃下達(dá)、實施、組織驗收、跟蹤檢查的管理方式。4.3示范項目的申報4.3.1項目主體各類龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實體可以獨立申報，農(nóng)業(yè)專業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)和龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等聯(lián)合申報。4.3.2申報示范項目的條件2DB3310/T005—2012——應(yīng)符合建設(shè)“高效、生態(tài)”農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要。——應(yīng)與各類重點農(nóng)產(chǎn)品基地、出口農(nóng)產(chǎn)品基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、示范園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品區(qū)、新興農(nóng)業(yè)培育基地、糧食功能區(qū)等建設(shè)項目相結(jié)合?！椖恳?guī)模：原則上糧油種植規(guī)模5000畝以上；經(jīng)濟(jì)作物(水果800畝、蔬菜800畝、茶葉800畝、食用菌30萬袋以上);林特產(chǎn)品(竹林2000畝以上、特色干果1000畝、山地水果1000畝以上);牲畜5000頭；蜂產(chǎn)品50群;家禽5萬羽以上；魚、蝦、蟹類200畝以上；貝藻類500畝以——應(yīng)有“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式。基地內(nèi)生產(chǎn)檔案制度完善；示范產(chǎn)品有品牌、有包裝，有一定的市場占有率和知名度?！椖繎?yīng)推廣實施國家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市級或縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有技術(shù)推廣站(中心)或科研院所等技術(shù)依托單位，有切實可行的項目實施方案和工作計劃。無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品、森林食品等各類農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及品牌之一)?！@得縣級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。4.3.3項目立項4.3.3.1項目申報單位應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財政部門初審后，向縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出申請，提交如下項目資料：——組織機(jī)構(gòu)代碼證書；——營業(yè)執(zhí)照或社團(tuán)、編委文件等材料。由縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)行文上報市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。經(jīng)市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織評審后確定項目安排意見。4.3.3.2示范項目申報工作在每年3月底之前完成。必要時，具體申報工作由市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)項目建設(shè)的實際情況統(tǒng)一部署。4.3.3.3市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下達(dá)項目計劃文件和項目任務(wù)書。4.4項目實施4.4.1項目單位應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書的要求，制定實施方案，建立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、實施小組和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。示范項目應(yīng)按DB3310/T001要求樹立項目標(biāo)志牌。4.4.2項目單位應(yīng)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，提高相關(guān)生產(chǎn)、管理者的標(biāo)準(zhǔn)化意識，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣人才，組織標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施。4.4.3項目單位應(yīng)建立示范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，加強(qiáng)對產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程的質(zhì)量安全監(jiān)控，開展必要的產(chǎn)品檢驗檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。4.4.4示范項目承擔(dān)單位應(yīng)積極實施品牌戰(zhàn)略，積極培育標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品，形成有一定生產(chǎn)、銷售規(guī)模的品(名)牌。3DB3310/T005—2012標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶的多種生產(chǎn)經(jīng)營模式。4.4.6項目所在地農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對項目建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。建立項目長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對在建項目和已驗收項目的監(jiān)督管理、跟蹤檢查和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查。4.5.1項目實施完成后，由項目單位向當(dāng)?shù)乜h級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出項目驗收申請，提供如下資料：——項目實施小組文件；——三年內(nèi)基地環(huán)境檢驗報告；——有效的標(biāo)準(zhǔn)化推廣模式和質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制的協(xié)議、文件、合同、約定；——產(chǎn)品自有或授權(quán)的注冊商標(biāo)證書、文件；——產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的有效檢測報告；——項目單位獲得無公害基地等證書。4.5.2由當(dāng)?shù)乜h級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)初審后以文件方式向市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出項目驗收申請，同時提供本標(biāo)準(zhǔn)4.5.1的資料。市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)項目建設(shè)實際情況，提出項目驗收方案，成立評估驗收工作組，確定驗收時間。4.5.3現(xiàn)場評估驗收4.5.3.1應(yīng)成立現(xiàn)場評估驗收工作組，由市級或委托縣級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研等領(lǐng)域的專家組成，人數(shù)一般為5-7人。4.5.3.2現(xiàn)場評估內(nèi)容應(yīng)符合DB3310/T004的要求4.5.4.1評估驗收范圍：凡列入市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項目計劃文件的項目，如期完成示范工作任務(wù)，均可申請評估驗收。4.5.4.3申請評估驗收需提供的材料——項目現(xiàn)場評估意見；——項目所在地縣級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出的評估驗收申請報告；——項目實施工作總結(jié)；——項目評估驗收自評表；——評估驗收當(dāng)年的示范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報告(特殊產(chǎn)品由于生長季節(jié)關(guān)系，當(dāng)年還沒有達(dá)到收獲時期，可采用上一年產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測報告);4DB3310/T005—2012——項目實施績效評估和相關(guān)效益證明。4.5.4.4評估驗收工作組織4.5.4.4.1評估驗收工作由市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。4.5.4.4.2市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立評估驗收工作組，具體負(fù)責(zé)評估驗收工作。評估驗收工作組由市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)各成員單位、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)管理人員和全市農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科研等領(lǐng)域具有高級以上技術(shù)職稱的專家組成，人數(shù)一般為5-7人。4.5.4.4.3項目單位應(yīng)配合做好示范項目評估驗收工作。4.5.5評估驗收方法和程序4.5.5.1評估驗收方法4.5.5.1.1評估驗收采取資料審核、現(xiàn)場評估、分項考核、綜合評定相結(jié)合的辦法。4.5.5.1.2評估驗收按照評估驗收內(nèi)容、DB3310/T003及《項目任務(wù)書》的要求進(jìn)行評估。4.5.6評估驗收程序4.5.6.1評估驗收組組長主持評估驗收工作會議；4.5.6.2示范項目承擔(dān)單位匯報項目實施情況；4.5.6.3現(xiàn)場評估機(jī)構(gòu)匯報現(xiàn)場評估結(jié)論；4.5.6.4評估驗收組根據(jù)要求查閱項目實施方案、年度工作計劃和工作小結(jié)、標(biāo)準(zhǔn)文本、生產(chǎn)記錄、4.5.6.5評估驗收組隨機(jī)抽查2-3個示范點，走訪農(nóng)戶，查看示范現(xiàn)場生產(chǎn)情況；了解農(nóng)戶對質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等知悉程度；檢查相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的安全使用情況及企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的質(zhì)量管理4.5.6.6形成評估驗收意見。4.5.6.7評估驗收組應(yīng)向項目承擔(dān)單位反饋評估驗收情況及結(jié)論，提出進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建4.5.7評估驗收合格條件和措施4.5.7.1項目能如期完成《項目任務(wù)書》指標(biāo)的，對照DB3310/T003要求，有18項以上符合且無必備項不合格，則評定該示范項目評估驗收合格，在此基礎(chǔ)上，視示范項目實施的具體情況，可以對示范4.5.7.2對于通過驗收的示范項目，市協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可對示范項目(區(qū))頒發(fā)證書或牌匾，發(fā)布文件公告。允許項目單位在產(chǎn)品上標(biāo)注XXXX年臺州市XXX農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位的方式給予鼓勵，在臺州沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科技公共服務(wù)平臺網(wǎng)站依據(jù)DB3310/T002開展實物圖片展示。4.6評估驗收總結(jié)材料報送項目評估驗收結(jié)束后，項目單位應(yīng)在15日內(nèi)向縣級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提交一式三份的評估驗收總結(jié)材料：——評估驗收申請報告；5DB3310/T005—2012——項目實施工作總結(jié)；——項目自查報告和項目評估驗收自評表；——評估驗收組對項目的評定表、評估驗收意見及評估驗收組名單；——評估驗收當(dāng)年的示范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測報告(復(fù)印件);——項目實施績效評估和相關(guān)效益證明；——項目現(xiàn)場評估意見；——與“評定表”有關(guān)的記錄或材料匯總。4.7績效評估各縣級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時完成本區(qū)域項目的績效評估，將績效評估報告和通過評估驗收的項目相關(guān)材料匯總后報市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)匯總后形成年度項目建設(shè)總體績效評估報告，抄送市級農(nóng)業(yè)行政主管部門。6DB3310/T005—2012(規(guī)范性附錄)項目承擔(dān)單位(蓋章)聯(lián)系地址代碼聯(lián)系電話項目名稱項目類型項目主要內(nèi)容及相關(guān)要求項目總投資(萬元)其中：當(dāng)?shù)赝度雽嵤﹩挝蛔曰I申請以獎代補(bǔ)資金預(yù)期社會經(jīng)濟(jì)效益項目所在地農(nóng)業(yè)部門初審意見同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門初審意見同級發(fā)展改革部門初審意見財政部門初審意見縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)初審意見蓋章日市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)小組辦公室審核意見蓋章日DB3310/T005—2012(規(guī)范性附錄)臺州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項目任務(wù)書示范項目名稱：項目承擔(dān)單位：臺州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制78DB3310/T005—20121、示范區(qū)項目名稱用“臺州市XXX標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范”填寫。2、項目承擔(dān)單位指具體組織實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣示范的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等。農(nóng)業(yè)專業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)作為承擔(dān)單位的須有一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社參與申報。3、示范區(qū)項目類別分別指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。4、本項目任務(wù)書一式三份，字跡需工整清晰。9DB3310/T005—2012一、申請項目實施的目的意義(結(jié)合示范農(nóng)產(chǎn)品和所涉及重點標(biāo)準(zhǔn)的實際填寫)二、項目目前的基本情況1、承擔(dān)單位工作能力和技術(shù)支撐；2、現(xiàn)有面積；DB3310/T005—20123、加工規(guī)模(若有加工);4、現(xiàn)有產(chǎn)量產(chǎn)值；5、縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量水平；項目實際產(chǎn)業(yè)在本地區(qū)農(nóng)業(yè)中的比重；注冊商標(biāo)和品牌建設(shè)情況的現(xiàn)狀；1、建立相應(yīng)的質(zhì)量管理措施、生產(chǎn)檔案和管理制度；DB3310/T005—20125、帶動農(nóng)戶數(shù)(示范區(qū)和輻射區(qū)分別計算);6、帶動農(nóng)戶總增收和人均增收(示范區(qū)和輻射區(qū)分別計算);DB3310/T005—2012四、計劃進(jìn)度、階段目標(biāo)和預(yù)期考核評估驗收時間五、技術(shù)和組織措施1、建立項目實施組織機(jī)構(gòu)；建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系(國家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或市縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)3、農(nóng)產(chǎn)品自我檢測體系目標(biāo)；DB3310/T005—2012產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率標(biāo)準(zhǔn)推廣機(jī)制；DB3310/T005—2012八、項目批準(zhǔn)單位(市協(xié)調(diào)辦)DB3310/T005—2012(資料性附錄)年臺州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項目績效統(tǒng)計表填表單位：填表日期年月日林業(yè)或海業(yè))項目數(shù)示范、輻射總面積，本年度項目推廣實施率增加值資金總投入制定