PAGE培訓(xùn)學(xué)校危機(jī)管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、應(yīng)對培訓(xùn)學(xué)?？赡苊媾R的各類危機(jī)事件，保障學(xué)校的正常運(yùn)營、師生的生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校的良好聲譽(yù)，特制定本危機(jī)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及與學(xué)校相關(guān)的各類活動、教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備等涉及的危機(jī)管理工作。（三）危機(jī)定義與分類1.危機(jī)定義：本制度所指危機(jī)是指突然發(fā)生的、可能嚴(yán)重影響培訓(xùn)學(xué)校正常教學(xué)秩序、師生身心健康、學(xué)校聲譽(yù)及財(cái)產(chǎn)安全的各類事件。2.危機(jī)分類自然災(zāi)害類：如地震、洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)等。公共衛(wèi)生事件類：如傳染病爆發(fā)、食品安全事故等。社會安全事件類：如暴力沖突、群體性事件、恐怖襲擊等。教學(xué)事故類：如重大教學(xué)失誤、考試作弊引發(fā)的不良后果等。輿情危機(jī)類：如負(fù)面輿論在網(wǎng)絡(luò)等媒體快速傳播，對學(xué)校形象造成嚴(yán)重?fù)p害等。其他危機(jī)類：如設(shè)施設(shè)備重大故障、關(guān)鍵師資流失等對學(xué)校運(yùn)營產(chǎn)生重大影響的事件。（四）危機(jī)管理原則1.預(yù)防為主原則：建立健全危機(jī)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)日常管理，排查各類安全隱患，盡可能避免危機(jī)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則：一旦危機(jī)事件發(fā)生，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。3.以人為本原則：始終將保障師生的生命安全和身體健康放在首位，妥善處理危機(jī)事件，維護(hù)師生的合法權(quán)益。4.協(xié)同應(yīng)對原則：學(xué)校各部門、各崗位應(yīng)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)對危機(jī)的合力。同時，積極尋求外部支持，共同應(yīng)對危機(jī)。5.信息公開原則：及時、準(zhǔn)確、客觀地向師生、家長及社會公眾發(fā)布危機(jī)事件相關(guān)信息，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。二、危機(jī)預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理加強(qiáng)教學(xué)場所、辦公區(qū)域、學(xué)生宿舍等場所的安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，確保消防、水電、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備完好有效。定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。制定完善的安全管理制度，包括門禁制度、巡邏制度、設(shè)備操作規(guī)范等，加強(qiáng)對人員和物資的出入管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校造成安全威脅。開展安全教育培訓(xùn)，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。如定期組織消防安全演練、地震應(yīng)急演練等，使師生熟悉各類危機(jī)事件的應(yīng)對方法。2.教學(xué)管理建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)對教學(xué)過程的全程管理，確保教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)確、教學(xué)方法得當(dāng)、教學(xué)秩序良好，減少教學(xué)事故的發(fā)生。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，定期組織教師培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。規(guī)范教師的教學(xué)行為，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律，杜絕教師違規(guī)違紀(jì)行為。完善課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況和市場需求，合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度，避免因教學(xué)安排不合理引發(fā)學(xué)生不滿或其他問題。3.食品安全管理嚴(yán)格把控學(xué)校食堂食材采購渠道，選擇資質(zhì)合格的供應(yīng)商，確保食材質(zhì)量安全。加強(qiáng)對食材采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全操作規(guī)范。定期對食堂工作人員進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn)，確保工作人員持健康證上崗，掌握食品安全知識和操作技能。加強(qiáng)對學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，避免學(xué)生購買食用不安全食品。4.輿情監(jiān)測與管理建立輿情監(jiān)測機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理網(wǎng)絡(luò)及其他媒體上與學(xué)校相關(guān)的信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在的輿情危機(jī)。制定輿情應(yīng)對預(yù)案，明確輿情處理流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，應(yīng)迅速分析輿情產(chǎn)生的原因和影響范圍，及時采取措施進(jìn)行回應(yīng)和處理，引導(dǎo)輿論走向。加強(qiáng)與師生、家長及社會公眾的溝通交流，及時了解他們的需求和意見，主動發(fā)布學(xué)校的正面信息，樹立良好的學(xué)校形象，減少輿情危機(jī)的發(fā)生。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警指標(biāo)設(shè)定根據(jù)各類危機(jī)事件的特點(diǎn)和歷史數(shù)據(jù)，制定相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)。如針對自然災(zāi)害，關(guān)注氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息、學(xué)校所在地的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況等；針對公共衛(wèi)生事件，關(guān)注傳染病疫情動態(tài)、學(xué)校周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就診情況等。對于教學(xué)事故類危機(jī)，設(shè)定教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)、學(xué)生投訴率等預(yù)警閾值；對于輿情危機(jī)，設(shè)定網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度、負(fù)面評論數(shù)量等預(yù)警指標(biāo)。2.預(yù)警信息收集與分析各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收集與危機(jī)事件相關(guān)的信息，并及時上報(bào)學(xué)校危機(jī)管理辦公室。危機(jī)管理辦公室定期對收集到的信息進(jìn)行匯總、分析，判斷是否達(dá)到預(yù)警閾值。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)危機(jī)的跡象時，危機(jī)管理辦公室應(yīng)迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行深入分析，評估危機(jī)發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度，提出預(yù)警建議。3.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)根據(jù)預(yù)警分析結(jié)果，由學(xué)校危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)及時傳達(dá)給全體師生員工，并明確預(yù)警級別、可能面臨的危機(jī)類型、應(yīng)對措施及注意事項(xiàng)等。學(xué)校各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照各自職責(zé)做好人員、物資、設(shè)備等方面的準(zhǔn)備，隨時待命應(yīng)對危機(jī)事件的發(fā)生。三、危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，副校長擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校危機(jī)管理的最高決策機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的危機(jī)應(yīng)對工作。職責(zé)：制定和修訂學(xué)校危機(jī)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。決策危機(jī)應(yīng)對的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各方資源，確保危機(jī)應(yīng)對工作的順利進(jìn)行。及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告危機(jī)事件情況，根據(jù)需要請求外部支持。負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)學(xué)校的社會形象。2.危機(jī)管理辦公室危機(jī)管理辦公室設(shè)在學(xué)校行政辦公室，負(fù)責(zé)日常危機(jī)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。辦公室主任由行政辦公室主任兼任。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析危機(jī)事件相關(guān)信息，向危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策發(fā)布指令。組織協(xié)調(diào)各部門開展危機(jī)應(yīng)對工作，督促檢查各部門應(yīng)急措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及媒體進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時傳達(dá)信息，反饋工作進(jìn)展。負(fù)責(zé)危機(jī)事件的記錄、總結(jié)和評估，提出改進(jìn)建議，完善危機(jī)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急救援小組根據(jù)危機(jī)事件的類型，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援小組，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組等。各應(yīng)急救援小組組長由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各部門抽調(diào)的人員組成。職責(zé)：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等危機(jī)事件發(fā)生時，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷師生進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供危機(jī)應(yīng)對所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入危機(jī)現(xiàn)場，保障師生安全。信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞危機(jī)事件的相關(guān)信息，及時與學(xué)校內(nèi)部各部門、外部相關(guān)機(jī)構(gòu)及媒體進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件報(bào)告危機(jī)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向?qū)W校相關(guān)部門報(bào)告。如遇緊急情況，可直接撥打?qū)W校危機(jī)管理辦公室電話或報(bào)警電話等。相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時間將事件情況報(bào)告給危機(jī)管理辦公室。危機(jī)管理辦公室應(yīng)迅速核實(shí)事件信息，并立即向危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.啟動預(yù)案危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開緊急會議，評估危機(jī)事件的嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。如決定啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)迅速下達(dá)指令，通知各應(yīng)急救援小組和相關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.現(xiàn)場處置各應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速趕赴危機(jī)現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)盡快實(shí)施救援行動，搶救被困人員，控制事態(tài)發(fā)展；醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組應(yīng)迅速提供所需物資和設(shè)備；治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域；信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、傳遞信息，保持與各方的溝通聯(lián)系。4.信息發(fā)布與溝通危機(jī)管理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布危機(jī)事件相關(guān)信息。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀的原則，通過學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道向師生、家長及社會公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況、應(yīng)對措施、安全提示等信息，避免不實(shí)信息傳播造成恐慌。同時，加強(qiáng)與師生、家長及社會公眾的溝通交流，及時了解他們的需求和關(guān)切，解答疑問，穩(wěn)定情緒。對于師生和家長的咨詢、投訴等，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)處理，做到事事有回應(yīng)。5.擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)危機(jī)事件的發(fā)展超出學(xué)校自身應(yīng)對能力時，危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告，請求支援。在外部支援到達(dá)之前，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)做好現(xiàn)場處置工作，配合外部救援力量開展救援行動。6.應(yīng)急結(jié)束在危機(jī)事件得到有效控制，危害消除后，由危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急救援小組應(yīng)停止應(yīng)急行動，清理現(xiàn)場，做好善后工作。危機(jī)管理辦公室負(fù)責(zé)組織對危機(jī)事件進(jìn)行調(diào)查、評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。同時，對應(yīng)急處置過程中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對因工作不力導(dǎo)致危機(jī)事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究。四、后期處置（一）善后恢復(fù)1.人員安置與救助對受傷師生進(jìn)行妥善安置和后續(xù)治療，確保其得到及時、有效的醫(yī)療救助。同時，關(guān)注受傷師生的心理狀況，提供必要的心理輔導(dǎo)和支持，幫助他們盡快恢復(fù)身心健康。對因危機(jī)事件受到影響的師生，如家庭財(cái)產(chǎn)損失、學(xué)習(xí)和工作中斷等，學(xué)校應(yīng)給予相應(yīng)的幫助和補(bǔ)償，如提供臨時生活救助、安排補(bǔ)課或調(diào)整工作崗位等，盡量減少危機(jī)事件對師生生活和學(xué)習(xí)的影響。2.設(shè)施設(shè)備修復(fù)與重建組織專業(yè)人員對受損的教學(xué)場所、辦公區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行評估和修復(fù)，確保學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教學(xué)和辦公秩序。對于因自然災(zāi)害等原因造成的重大損失，按照相關(guān)規(guī)定申請保險(xiǎn)理賠，并積極爭取政府部門的支持和援助，進(jìn)行重建工作。3.教學(xué)秩序恢復(fù)根據(jù)危機(jī)事件對教學(xué)工作的影響程度，制定合理的教學(xué)調(diào)整方案，及時恢復(fù)教學(xué)秩序。如對因危機(jī)事件耽誤的課程進(jìn)行補(bǔ)課安排，調(diào)整教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃，確保學(xué)生的學(xué)業(yè)不受太大影響。（二）調(diào)查與評估1.事件調(diào)查危機(jī)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)成立專門的調(diào)查小組，對危機(jī)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、造成的損失及影響等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查應(yīng)深入細(xì)致，收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻資料、證人證言、文件記錄等。調(diào)查小組應(yīng)客觀公正地分析事件發(fā)生的原因，明確相關(guān)部門和人員在事件中的責(zé)任，為后續(xù)的責(zé)任追究和改進(jìn)工作提供依據(jù)。2.效果評估組織相關(guān)人員對危機(jī)應(yīng)對工作進(jìn)行效果評估，評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)的及時性、有效性，各應(yīng)急救援小組的協(xié)同配合情況，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)情況等。通過評估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析應(yīng)急預(yù)案中存在的不足之處，提出改進(jìn)措施和建議，進(jìn)一步完善危機(jī)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校的危機(jī)應(yīng)對能力。（三）責(zé)任追究1.對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，對在危機(jī)事件中存在失職、瀆職、違規(guī)操作等行為的部門和個人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。責(zé)任認(rèn)定應(yīng)依據(jù)事實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行，確保責(zé)任明確、公正合理。2.責(zé)任追究方式對于責(zé)任較輕的相關(guān)人員，給予批評教育、警告、誡勉談話等處理；對于責(zé)任較重，造成較大損失或不良影響的人員，給予記過、記大過、降職、撤職等處分；對于因嚴(yán)重失職、瀆職導(dǎo)致危機(jī)事件發(fā)生，構(gòu)成犯罪的人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)，使全體師生員工熟悉危機(jī)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，掌握各類危機(jī)事件的應(yīng)對方法和技能，提高危機(jī)意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容危機(jī)管理知識培訓(xùn)：包括危機(jī)的定義、分類、特點(diǎn)，危機(jī)管理的原則和方法等。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：詳細(xì)講解各類危機(jī)事件的應(yīng)急響應(yīng)流程、各應(yīng)急救援小組的職責(zé)和分工、應(yīng)急處置措施等。專業(yè)技能培訓(xùn)：如消防安全知識與技能、急救知識與技能、食品安全知識等，根據(jù)不同崗位和危機(jī)事件類型進(jìn)行針對性培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織全體師生員工參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者或相關(guān)部門工作人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解危機(jī)管理知識和應(yīng)急預(yù)案。專題培訓(xùn)：針對不同崗位和危機(jī)事件類型，開展專題培訓(xùn)，如對教師進(jìn)行教學(xué)事故預(yù)防與處理培訓(xùn)，對后勤工作人員進(jìn)行食品安全操作規(guī)范培訓(xùn)等。在線學(xué)習(xí)：利用學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，提供危機(jī)管理相關(guān)的在線學(xué)習(xí)課程和資料，方便師生員工隨時進(jìn)行學(xué)習(xí)。案例分析：通過分析實(shí)際發(fā)生的危機(jī)事件案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高師生員工對危機(jī)事件的認(rèn)識和應(yīng)對能力。（二）演練方案1.演練目的：通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和師生員工的應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)并解決演練過程中存在的問題，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。2.演練類型桌面演練：以會議形式進(jìn)行，模擬危機(jī)事件場景，各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案要求，討論應(yīng)對措施和行動方案，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的合理性和可操作性。實(shí)戰(zhàn)演練：設(shè)置真實(shí)的危機(jī)事件場景，組織各應(yīng)急救援小組和師生員工進(jìn)行實(shí)地演練，檢驗(yàn)各小組的應(yīng)急響應(yīng)速度、協(xié)同配合能力和實(shí)際處置效果。實(shí)戰(zhàn)演練可根據(jù)不同危機(jī)事