第四章CONTENTS目錄關(guān)稅措施1非關(guān)稅措施2貿(mào)易促進(jìn)措施3第一節(jié)

關(guān)稅措施一、關(guān)稅含義關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的一種稅。

二、關(guān)稅的種類（一）按照征收對(duì)象或商品流向，關(guān)稅可分為進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅和過(guò)境關(guān)稅1、進(jìn)口稅：是進(jìn)口國(guó)家的海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的關(guān)稅。2、出口稅：是出口國(guó)家的海關(guān)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品輸往國(guó)外時(shí)，對(duì)出口商征收的關(guān)稅。3、過(guò)境稅：是一國(guó)對(duì)于通過(guò)其關(guān)境或國(guó)境的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。第一節(jié)

關(guān)稅措施二、關(guān)稅的種類（二）按照征稅的目的，關(guān)稅可分為財(cái)政關(guān)稅、保護(hù)關(guān)稅1、財(cái)政關(guān)稅：是指以增加國(guó)家財(cái)政收入為目的而征收的關(guān)稅。2、保護(hù)關(guān)稅：是指以保護(hù)本國(guó)工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的而征收的進(jìn)口關(guān)稅。（三）按照差別待遇和待定的實(shí)施情況，關(guān)稅可分為進(jìn)口附加稅、差價(jià)稅、特惠稅和普惠稅1、進(jìn)口附加稅：對(duì)進(jìn)口商品除征收一般關(guān)稅以外再加征的額外關(guān)稅。（1）反補(bǔ)貼稅：是對(duì)于直接或間接地接受獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。（2）反傾銷稅：是對(duì)于實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。2、差價(jià)稅：當(dāng)某種本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的關(guān)稅。3、特惠稅：是指對(duì)從某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇，但不適用于從非優(yōu)惠國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品。第一節(jié)

關(guān)稅措施二、關(guān)稅的種類（三）按照差別待遇和待定的實(shí)施情況，關(guān)稅可分為進(jìn)口附加稅、差價(jià)稅、特惠稅和普惠稅4、普惠稅：普惠制的主要原則是普遍的、非歧視的、非互惠的。規(guī)定：（1）對(duì)受惠國(guó)家或地區(qū)的規(guī)定（2）對(duì)受惠產(chǎn)品范圍的規(guī)定（3）對(duì)受惠產(chǎn)品減稅幅度的規(guī)定（4）對(duì)給惠國(guó)保護(hù)措施的規(guī)定（5）對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定（6）有效期第一節(jié)

關(guān)稅措施三、關(guān)稅征收1、從量稅：是以進(jìn)口商品的重量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。從量稅額=商品數(shù)量

×

每單位從量稅2、從價(jià)稅：是以進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征一定比率的關(guān)稅。從價(jià)稅額=商品總值

×

從價(jià)稅率3、復(fù)合稅：在從價(jià)稅的基礎(chǔ)上增加或減少一個(gè)從量稅。復(fù)合稅額=從價(jià)稅額

±從量稅額4、選擇稅：是對(duì)一種進(jìn)口商品同時(shí)訂有從價(jià)稅和從量稅兩種稅率，在征稅時(shí)基于特定的條件，在從價(jià)稅和從量稅之間進(jìn)行選擇。5、技術(shù)性關(guān)稅第一節(jié)

關(guān)稅措施四、海關(guān)稅則與國(guó)際貿(mào)易商品分類（一）海關(guān)稅則：是指一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類一覽表。（二）國(guó)際貿(mào)易商品分類體系1、海關(guān)合作理事會(huì)稅則目錄2、國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類3、商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（三）海關(guān)稅則的主要種類（1）單式稅則（2）復(fù)式稅則（3）自主稅則（4）協(xié)定稅則第二節(jié)

非關(guān)稅措施一、非關(guān)稅措施的含義非關(guān)稅措施是指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施。二、非關(guān)稅措施的主要種類（一）進(jìn)口配額制是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。1、絕對(duì)配額（1）全球配額（2）國(guó)別配額：自主配額；協(xié)議配額2、關(guān)稅配額：是指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅、附加稅或罰款。第二節(jié)

非關(guān)稅措施二、非關(guān)稅措施的主要種類（二）“自動(dòng)”出口配額制1、非協(xié)定的“自動(dòng)”出口配額是由出口國(guó)迫于進(jìn)口國(guó)方面的壓力，自行單方面規(guī)定出口配額，限制商品出口。2、協(xié)定的“自動(dòng)”出口配額“自限協(xié)定”、“有秩序銷售協(xié)定”（三）進(jìn)口許可證進(jìn)口許可證的種類1、從進(jìn)口許可證與進(jìn)口配額的關(guān)系上看，進(jìn)口許可證可以分為有定額的進(jìn)口許可證和無(wú)定額的進(jìn)口許可證。2、從進(jìn)口許可證的使用對(duì)進(jìn)口商品有無(wú)限制上看，進(jìn)口許可證可分為公開(kāi)一般許可證和特種進(jìn)口許可證。第二節(jié)

非關(guān)稅措施二、非關(guān)稅措施的主要種類（四）外匯管制1、數(shù)量性外匯管制2、成本性外匯管制（五）歧視性政府采購(gòu)政策它是指國(guó)家制定法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)要優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的做法。（六）進(jìn)口最低限價(jià)制和禁止進(jìn)口1、進(jìn)口最低限價(jià)制是一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格，若進(jìn)口貨價(jià)低于規(guī)定的最低價(jià)格則征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口，以達(dá)到限制低價(jià)商品進(jìn)口的目的。2、禁止進(jìn)口是指當(dāng)一些國(guó)家感到實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制已不能走出經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易困境時(shí)，往往頒布法令，公布禁止進(jìn)口的貨單，禁止這些商品的進(jìn)口。第二節(jié)

非關(guān)稅措施二、非關(guān)稅措施的主要種類（七）海關(guān)估價(jià)制1、進(jìn)口商品的成交價(jià)格是指商品銷售出口運(yùn)往進(jìn)口國(guó)的實(shí)際已付或應(yīng)付的價(jià)格，即進(jìn)口商在正常情況下申報(bào)并在發(fā)票中所載明的價(jià)格。2、相同商品成交價(jià)格是指與應(yīng)估商品同時(shí)或幾乎同時(shí)出口到同一進(jìn)口國(guó)銷售的相同商品的成交價(jià)格。3、類似商品的成交價(jià)格是指與應(yīng)估商品同時(shí)或幾乎同時(shí)出口到同一進(jìn)口國(guó)銷售的類似商品的成交價(jià)格。4、倒扣法是以進(jìn)口商品、同類或類似進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格為基礎(chǔ)減去有關(guān)的稅費(fèi)后所得的價(jià)格。只要用于寄售、代銷性質(zhì)的進(jìn)口商品。5、計(jì)算價(jià)格法6、合理辦法第二節(jié)

非關(guān)稅措施二、非關(guān)稅措施的主要種類（八）技術(shù)性貿(mào)易措施1、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2、質(zhì)量認(rèn)證與合格評(píng)定程序3、關(guān)于衛(wèi)生檢疫的規(guī)定4、關(guān)于商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定5、綠色貿(mào)易措施（1）綠色標(biāo)準(zhǔn)與檢疫要求（2）綠色環(huán)境標(biāo)志要求（3）綠色包裝、標(biāo)簽要求（4）綠色補(bǔ)貼：表現(xiàn)有反傾銷措施不斷增強(qiáng)；技術(shù)性貿(mào)易壁壘迅速發(fā)展；綠色貿(mào)易壁壘名目繁多；勞工標(biāo)準(zhǔn)的興起。第三節(jié)

貿(mào)易促進(jìn)措施一、出口信貸與出口信貸擔(dān)保（一）出口信貸1、出口信貸的概念出口信貸是一個(gè)國(guó)家為增強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大本國(guó)商品出口，通過(guò)給予利息補(bǔ)貼并提供信貸擔(dān)保的方法，鼓勵(lì)本國(guó)銀行對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供低價(jià)貸款。2、出口信貸的種類（1）賣方信貸是出口方銀行向本國(guó)出口廠商提供的低利率優(yōu)惠貸款。（2）買方信貸是出口方銀行直接向外國(guó)的進(jìn)口廠商或進(jìn)口方的銀行提供的貸款。3、出口信貸的主要特點(diǎn)（1）信貸發(fā)放以貨物出口為基礎(chǔ)（2）貨款利率較低（3）出口信貸的貸款金額，通常只占買賣合同金額的85%左右，其余10%~15%由進(jìn)口廠商先行支付（4）出口信貸發(fā)放與出口信貸保險(xiǎn)相結(jié)合（5）出口信貸是政府促進(jìn)出口的手段第三節(jié)

貿(mào)易促進(jìn)措施一、出口信貸與出口信貸擔(dān)保（二）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制1、擔(dān)保的項(xiàng)目與金額（1）政治風(fēng)險(xiǎn)：如政變、革命、暴亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等，承保金額一般為合同金額的85%~95%（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：如貨幣貶值、通貨膨脹、銀行破產(chǎn)等，擔(dān)保金額一般為合同金額的70%~80%，為了擴(kuò)大出口，有時(shí)對(duì)于某些出口項(xiàng)目的承保金額可達(dá)到100%。2、擔(dān)保對(duì)象（1）對(duì)出口廠商的擔(dān)保（2）對(duì)銀行的直接擔(dān)保3、擔(dān)保期限與費(fèi)用短期信貸擔(dān)保為6個(gè)月左右，中、長(zhǎng)期信貸擔(dān)保時(shí)間通常為2~15年。第三節(jié)

貿(mào)易促進(jìn)措施二、出口補(bǔ)貼（一）出口補(bǔ)貼的方式1、直接補(bǔ)貼：包括價(jià)格補(bǔ)貼和收入補(bǔ)貼價(jià)格補(bǔ)貼是政府或?qū)ｉT設(shè)立的機(jī)構(gòu)根據(jù)出口商出口商品的數(shù)量或價(jià)值直接給予的現(xiàn)金補(bǔ)貼。收入補(bǔ)貼主要指政府或?qū)ｉT設(shè)立的機(jī)構(gòu)對(duì)出口虧損企業(yè)進(jìn)行的補(bǔ)貼或補(bǔ)償。2、間接補(bǔ)貼：是指政府對(duì)某些出口商品給予財(cái)政上的優(yōu)惠，以降低出口商品的成本，提高出口商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。三、商品傾銷1、偶然性傾銷：是因?yàn)殇N售旺季過(guò)后，或因公司改營(yíng)其他業(yè)務(wù)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上不能售出剩余貨物而以傾銷的方式在國(guó)外市場(chǎng)拋售。2、間歇性或掠奪性傾銷：是以低于國(guó)內(nèi)價(jià)格甚至低于成本的價(jià)格，在某一國(guó)外市場(chǎng)上銷售商品，在打垮或摧毀所有或大部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，壟斷市場(chǎng)之后，再提高價(jià)格。3、長(zhǎng)期性傾銷：是企業(yè)長(zhǎng)期以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格，在國(guó)外市場(chǎng)出售商品。第三節(jié)

貿(mào)易促進(jìn)措施四、外匯傾銷（一）外匯傾銷的涵義外匯傾銷是出口企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的特殊手段。（二）外匯傾銷的條件1、貨幣貶值的程度大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度2、其他國(guó)家不實(shí)行同等程度的貨幣貶值和采取其他報(bào)復(fù)性措施第三節(jié)

貿(mào)易促進(jìn)措施五、促進(jìn)出口的行政組織措施1、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或組織2、組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)3、組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來(lái)訪4、組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)第三節(jié)

貿(mào)易促進(jìn)措施六、經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施（一）自由港或自由貿(mào)易區(qū)是劃在關(guān)境以外，對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)開(kāi)展商品自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，以促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，增加財(cái)政收入和外匯收入。第三節(jié)

貿(mào)易促進(jìn)措施六、經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施（二）保稅區(qū)1、指定保稅區(qū)2、保稅貨棚3、保稅倉(cāng)庫(kù)4、保稅工廠5、保稅陳列場(chǎng)第三節(jié)

貿(mào)易促進(jìn)措施