團體標準《汕尾馬仔》編制說明一、編制背景、目的和意義根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》文件精神和要求，大力發(fā)展團體標準，實施團體標準培優(yōu)計劃，推進團體標準應用示范，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢企業(yè)作用，引導社會團體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標準。馬仔是粵語中對沙琪瑪?shù)膭e稱，汕尾馬仔在制作工藝上與沙琪瑪相似，但在水分、甜度等理化指標上與沙琪瑪有較大區(qū)別，汕尾馬仔通過近年來的創(chuàng)新和發(fā)展，在馬仔中加入如“海苔”、“紅棗”等輔料，使汕尾馬仔擁有了獨特的口感，已發(fā)展成汕尾地區(qū)有名的特色零食。沙琪瑪產(chǎn)品已有GB/T22475-2008《沙琪瑪》國家標準，汕尾馬仔已發(fā)展成地方特色食品，其理化性能與GB/T22475-2008《沙琪瑪》標準的要求已有很大不同，現(xiàn)階段汕尾馬仔生產(chǎn)企業(yè)的馬仔都執(zhí)行GB/T20977-2007《糕點通則》國家標準，為推廣汕尾特色地方零食。促進汕尾馬仔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂與汕尾馬仔特點相符合的團體標準是非常有必要的。汕尾馬仔屬于汕尾地方特色食品，生產(chǎn)該類食品的企業(yè)較多，也存在一些小型的手工作坊，產(chǎn)品技術指標和生產(chǎn)工藝并不統(tǒng)一，通過制訂汕尾馬仔團體標準，明確和統(tǒng)一產(chǎn)品的技術指標和生產(chǎn)工藝，減少產(chǎn)品的質(zhì)量波動，提高產(chǎn)品的可靠性、安全性，在保證食品安全的前提下進一步，進一步提升產(chǎn)品的市場競爭力。二、編制思路和原則1.本文件的格式和編寫方法執(zhí)行GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的機構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定。2.本文件編制在尊重科學、結(jié)合試驗、廣泛征求意見及調(diào)查研究的基礎上，使得汕尾馬仔，具有可操作性和實用性。3.本文件的編寫以詳細調(diào)研產(chǎn)品情況、生產(chǎn)試驗數(shù)據(jù)和相關科研文獻、檢驗檢測情況為基本依據(jù)。三、標準調(diào)研、研討、征求意見情況（一）主要工作過程和內(nèi)容確定汕尾市質(zhì)量技術協(xié)會標準化專業(yè)技術委員會組織有關專家和技術人員成立了標準起草小組，負責標準起草工作。在標準起草過程中，技術人員搜集了大量資料，多方征求意見進行了多次的專題討論和論證，形成了《汕尾馬仔》(內(nèi)部討論稿)。起草單位組織協(xié)會相關會員單位和技術人員對《內(nèi)部討論稿》進行認真細致的討論和驗證，形成了《汕尾馬仔》(征求意見稿)。（二）標準編制原則1.遵循國家有關方針和政策、法規(guī)和規(guī)章；2.格式上按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的機構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定進行編寫；3.本著“科學、適度、可行”原則，既考慮標準的前瞻性又顧及企業(yè)的生產(chǎn)實際，同時，充分聽取各方的意見，確保本文件在實際生產(chǎn)和銷售過程中有很好的可操作性。（三）征求意見2023年11月20日至12月20日通過團體標準信息平臺（/）、汕尾市質(zhì)量技術協(xié)會微信群、以起草單位直接發(fā)送給專家的方式進行團體標準征求意見。四、標準框架和內(nèi)容的確定（一）關于標準的適用范圍本文件規(guī)定了汕尾馬仔的術語和定義、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則和標簽要求。本文件適用于汕尾地區(qū)生產(chǎn)的以小麥粉、雞蛋為主要原料，經(jīng)調(diào)粉、和面、壓片、油炸、成型而制成的汕尾特色糕點（汕尾馬仔）產(chǎn)品。（二）關于標準的屬性建議作為推薦性團體標準發(fā)布。（三）有關條款的說明1.要求對汕尾馬仔的原輔料和包裝材料、工藝、感官特色、理化指標、衛(wèi)生指標、食品添加劑、凈含量允差等做了具體的要求。2.試驗方法對汕尾馬仔要求相關項目指定了具體的檢驗方法。3.檢驗規(guī)則對汕尾馬仔的出廠檢驗、型式檢驗等做出了具體要求。四、與現(xiàn)行法律法規(guī)、強制性標準等上位標準關系1.本文件的制定符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關規(guī)定以及符合下列國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準的要求。GB/T317白砂糖GB1355小麥粉GB2716食品安全國家標準植物油GB2748食品安全國家標準蛋與蛋制品GB2760食品安全國家標準食品添加劑使用標準GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量GB/T4789.24食品衛(wèi)生微生物學檢驗糖果、糕點、蜜餞檢驗GB4806.7食品安全國家標準食品接觸用塑料材料及制品GB5009.3食品安全國家標準食品中水分的測定GB5009.5食品安全國家標準食品中蛋白質(zhì)的測定GB5009.6食品安全國家標準食品中脂肪的測定GB5009.22食品安全國家標準食品中黃曲霉毒素B族和G族的測定GB5009.37食用植物油衛(wèi)生標準的分析方法GB5009.56糕點衛(wèi)生標準的分析方法GB5009.182食品安全國家標準食品中鋁的測定GB7099食品安全國家標準糕點、面包GB7718預包裝食品標簽通則GB16565油炸小食品衛(wèi)生標準GB/T20882.2淀粉糖質(zhì)量要求第2部分：葡萄糖漿（粉）GB/T20977糕點通則JJF1070定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第75號[2005]定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布令第66號零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法中華人民共和國衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)發(fā)[2003]180號散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范五、貫徹標準的要求和措施建議建議汕尾馬仔的生產(chǎn)單位在實際應用中，參照該文件進行生產(chǎn)加工和銷售，制定相關規(guī)章制度、開展培訓等方面的工作。該文件中的技術要素是結(jié)合實際生產(chǎn)需要而制定的，對還不能明確規(guī)定的僅提出了原則要求，在標準執(zhí)行過程