《中國(guó)成世界城鄉(xiāng)收入差距最大國(guó)家之一》材料：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布的2010年《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.4聚焦民生》顯示，2010年，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距比為3.23：1，成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國(guó)家之一。中西部城鄉(xiāng)收入差距4：1以上，而據(jù)2005年國(guó)際勞工組織的數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)國(guó)家的城鄉(xiāng)人均收入比都小于1.6:1，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為1.5：1左右。情景探究（1）你如何看待我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距的問題？（2）你為縮小收入差距可以提出哪些建議？收入分配與社會(huì)公平1公平的含義和意義2我國(guó)收入分配是如何實(shí)現(xiàn)的？（重點(diǎn)）3效率的含義是什么？4效率和公平的辯證關(guān)系？（重難點(diǎn)）5怎樣處理好效率與公平的關(guān)系？（重點(diǎn)）自主導(dǎo)航知識(shí)鏈接（1）有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，（2）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧。（3）公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)2.確保收入分配公平的意義高收入低收入★

丘也聞?dòng)袊?guó)有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。

民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。談古論今1.深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2.初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。3.著力提高低收入者收入，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。4.強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。十七大報(bào)告——

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)3.如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?(重點(diǎn))1堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。2保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要措施。3再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。知識(shí)鏈接★初次分配是指在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配。簡(jiǎn)單來講,就是誰生產(chǎn),誰先分配.包括國(guó)家稅收，企業(yè)的自留資金和勞動(dòng)者的工資?！境醮畏峙洹吭俜峙涫抢^初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi),國(guó)家運(yùn)用稅收和預(yù)算手段對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)。【再分配】再分配財(cái)產(chǎn)稅

個(gè)人所得稅社會(huì)繳款

社會(huì)福利

轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育支出、扶貧支出

必須提高城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重國(guó)家企業(yè)居民低收入p61相關(guān)鏈接提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重

企業(yè)效益增長(zhǎng)，工資卻不漲企業(yè)工人勞動(dòng)報(bào)酬低提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制在企業(yè)★企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈；工資平常，但通過炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)的三、四倍病重喪失勞動(dòng)能力，生活貧困

針對(duì)這些現(xiàn)象，你認(rèn)為，該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？取締保護(hù)調(diào)節(jié)提高②再分配更加注重公平2008年3月1日起我國(guó)的個(gè)稅起征點(diǎn)由1600元上調(diào)至2000元政府★

平安總裁馬明哲年薪6000萬，沒秒8塊錢。中國(guó)財(cái)險(xiǎn)董事長(zhǎng)唐運(yùn)祥2007年的收入173萬元。聯(lián)想的主席楊元慶，2005~2006年度年薪逾2000萬元。新華網(wǎng)南京10月23日電：江蘇省蘇州市原副市長(zhǎng)姜人杰因受賄1億多元人民幣，日前被南京市中級(jí)人民法院一審判處死刑。西部地區(qū)農(nóng)村人均年收入為人民幣693元以下的絕對(duì)貧困人口有1175萬。請(qǐng)結(jié)合材料說說政府這時(shí)該做些什么？頭腦風(fēng)暴廢止農(nóng)業(yè)稅

政府應(yīng)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)公平的責(zé)任2007年將在全國(guó)范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度。

《就業(yè)促進(jìn)法》自2008年1月1日起施行《反壟斷法》自2008年8月1日起施行

提高低收入者的收入水平，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，完善稅收和社會(huì)保障制度，兼顧各階層群眾的利益，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。2008-上海高考-21-不定項(xiàng)黨的十七大報(bào)告首次提出，要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。這有利于A．維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平B．在全社會(huì)形成熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的良好風(fēng)尚C．勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)相適應(yīng)D．完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度零距高考ABCD把蛋糕做大（效率）把蛋糕切好（公平）效率表示：效率提高意義：定義：資源有效利用的程度效率提高就是資源節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。1.效率★二、處理好效率與公平的關(guān)系2.效率與公平的關(guān)系（1）效率與公平具有一致性：物質(zhì)前提保證效率公平（2）效率與公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定時(shí)期內(nèi)，由于社會(huì)財(cái)富總量是一定的，在個(gè)人收入的分配中，用于激勵(lì)效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了，二者彼此消長(zhǎng)知識(shí)鏈接★3.如何正確處理公平與效率的關(guān)系？兼顧效率與公平（2）兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。（1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提要效率，又要促進(jìn)公平。思考討論：怎么做？？★2009-江蘇高考-12-單選再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是A．提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)B．調(diào)整銀行存貸款利率C．提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D．建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制C2009-天津文綜-1-單選2009年初，我國(guó)政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項(xiàng)改革有利于A.提高收入水平，改善人民生活B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過高收入C.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)零距高考C二、收入分配與社會(huì)公平公平效率(1)(2)(3)(1)(2)(3)含義如何實(shí)現(xiàn)如何處理關(guān)系意義含義重點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)一課回眸（1）在社會(huì)主義制度下，個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。（注意：不能將分配原則等同于分配制度）（2）個(gè)體勞動(dòng)者的分配方式屬于按勞分配。（注意：按勞動(dòng)成果分配）（3）私營(yíng)企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于按勞動(dòng)成果分配。（注意