建設(shè)工程質(zhì)量管理制度1

建設(shè)工程質(zhì)量管理制度

第一章總則

第一條為了加強公司建設(shè)工程質(zhì)量管理，切實落實“以質(zhì)量

求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，

明確職責(zé)，使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、

科學(xué)化，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量特制定管理制度。

第二條本制度適用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工

程、園林工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的

質(zhì)量管理工作。

第二章質(zhì)量管理組織體系

第三條公司實行工程項目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技

術(shù)部的三級質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地

進行。

第四條公司工程項目總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對公司的工程質(zhì)量、技術(shù)

負(fù)責(zé)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條總工程師協(xié)助工程項目總經(jīng)理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)

工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問題和關(guān)鍵問

題。

第六條工程技術(shù)部在工程項目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工程質(zhì)量

管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場

管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場

對質(zhì)量進行控制，組織質(zhì)量評價，研究和推廣先進的質(zhì)量管理控

制方法，對工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第七條甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場責(zé)任人，由土建

結(jié)構(gòu)工程

師擔(dān)任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程

師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的

質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計圖紙質(zhì)量、材

料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，輸現(xiàn)場設(shè)計、技術(shù)

變更和工程量收方事項。建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺

帳，對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。第三章

第八條工程質(zhì)量管理實行“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針。

第九條工程質(zhì)量管理實行“計劃、執(zhí)行、檢查、處理"（PDCA）

循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。

第十條工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

1、符合公司制定的工程項目質(zhì)量目標(biāo)和《工程質(zhì)量管理計

劃書》

的要求。

2、符合與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定

的合同

及補充協(xié)議的約定俗成和要求。

3、符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計施工圖和技術(shù)文件的要求。

4、符合工程建設(shè)各項規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門有關(guān)質(zhì)量

管理

的規(guī)章制度。

5、保證按項目任務(wù)書、設(shè)計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完

成工程，

順利通過驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能

第十一條工程質(zhì)量管理按下列工作流程實施：

一、確定工程項目質(zhì)量目標(biāo)。

1、每個項目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組

織各工程

技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的項目任務(wù)書和投資收益計劃，針

對工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達(dá)

到的使用功能等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在

一周內(nèi)制定出符合實際情況的項目質(zhì)量目標(biāo)。

2、質(zhì)量目標(biāo)報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門

會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個參與工程管

理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。

二、編制項目質(zhì)量管理計劃

1、在確定項目質(zhì)量目標(biāo)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)

事前預(yù)控措施（各階段設(shè)計審查、施工圖會審、施工組織設(shè)

計審查、質(zhì)量通病防范）

關(guān)鍵和重要節(jié)點的確定及控制程序

與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗、測量、驗收要求

更改和完善質(zhì)量計劃的程序

完成質(zhì)量計劃的標(biāo)準(zhǔn)和時間要求等

3、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和

總工程師主持的專門會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準(zhǔn)下

發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實施的依

據(jù)。

三、執(zhí)行計劃

1、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織落實和實施工程項目質(zhì)量管理計

劃，每個管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并按照規(guī)定

保存控制記錄，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須由工程技術(shù)部負(fù)

責(zé)分清原因、分清責(zé)任、進行整改、體現(xiàn)PDCA循環(huán)控制方法。

2、在實行計劃過程中，切實做好國家建筑法律、法規(guī)文明

規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作：（1——公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)

將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、

施工、監(jiān)理和材料

供應(yīng)單位，并不得肢解發(fā)包。

（2）公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價格竟

標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

(3)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位提供

真實準(zhǔn)確、齊全的原始資料。

(4)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)不得明示或喑示設(shè)計和施工單位違反

工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

(5)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)輸政府強制施工圖設(shè)計文件審查備案。

(6)工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。

四、對內(nèi)檢查監(jiān)督

1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理地對內(nèi)

檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對象是公司內(nèi)部分工迥然不同的

現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員

等。

2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個管理人員按照分工

負(fù)責(zé)制原則，對照《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容檢查驗證

質(zhì)量計劃實施的情況和效果。

3、每周召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例

會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出來解決措施并安排責(zé)任

人進行落實，事后由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)

理、總工程師匯報結(jié)果。

4對重復(fù)出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故進，必須

分析原因，分清責(zé)任，進行整改，由工程分管副總經(jīng)理，總工程

師、工程部經(jīng)理

建設(shè)工程質(zhì)量管理制度1第2頁

專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責(zé)任人依照公司管理制度進行處

罰。

五、對外檢查監(jiān)督

1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、務(wù)專

業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等是對外檢查監(jiān)

督的責(zé)任人。檢查監(jiān)督的對象是勘察、設(shè)計、施工監(jiān)理和材料供

應(yīng)單位。

2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個管理人員按照分工

負(fù)責(zé)制原則，對照與上述單位簽定的合同書和《工程項目質(zhì)量管

理計劃書》的內(nèi)容，檢查驗證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。

3、每周由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)（必

要時設(shè)計、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師）參加的工

作協(xié)調(diào)例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出解決措施并安

排責(zé)任單位進行落實，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負(fù)責(zé)復(fù)查

并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結(jié)果。

4、對重復(fù)出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原

因、分清責(zé)任、進行了整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、

工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關(guān)責(zé)任單位依照合同約定進行

處罰。

第四章對勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量管理

第十二條從大的、著名的設(shè)計院中考察選擇勘察、設(shè)計單位,

不僅考察其資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量能力及信譽，還要考察其

過去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和設(shè)備水平以及同類工程經(jīng)驗。

第十三條采用招標(biāo)方法選擇勘察、設(shè)計單位，多角度審查比

選方案，鼓勵設(shè)計單位進行設(shè)計方案優(yōu)化并采取獎勵措施。聘請

專門研究單位

和專家對方案進行咨詢研究，進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析，最后

選擇優(yōu)化的方案。

第十四條由工程技術(shù)部組織對設(shè)計工作進行評價，勘察、設(shè)

計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到設(shè)計任務(wù)書要求和合同要求，設(shè)計文件清

晰、直觀明了、易于理解，各專業(yè)協(xié)調(diào)無矛盾，設(shè)計成果正確，

深度符合有關(guān)規(guī)定。第十五條由工程技術(shù)部組織施工圖會審和設(shè)

計技術(shù)咨詢，甲方、勘察、設(shè)計方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、

材料設(shè)備供應(yīng)商均應(yīng)參加，解決好他們之間的協(xié)調(diào)問題，充分考

慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位

和環(huán)節(jié)，盡量優(yōu)化細(xì)化設(shè)計作法。確保施工前所有設(shè)計文件都應(yīng)

是確定的、正確的、不能有任何疑問。

第五章對監(jiān)理單位的質(zhì)量管理

第十六條依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建

筑材料與設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程量與工程價款支付的

確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)，工程建設(shè)進度和建設(shè)工期的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)等

管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對施工的質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十七條監(jiān)督監(jiān)理單位切實改行如下質(zhì)量責(zé)任行為：

（1）監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。

（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則的審批和執(zhí)行情況。

（3）對材料、構(gòu)件、設(shè)備用于工程前進行復(fù)檢審查的情況。

（4）見證取樣的實施情況。

（5）對重點部位、重要節(jié)點、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建

設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的情況。

（6）質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況。

（7）組織分項、分部工程的質(zhì)量驗收情況

（8）監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評估報告情況。

第六章

第十八條在公司領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)下，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)認(rèn)

真選擇施工承包商，在委托任務(wù)、商討價格、簽訂合同時應(yīng)注意

考察其質(zhì)量能力、信譽、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別

是項目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗，企業(yè)質(zhì)量管理體系，以往

工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)等級，資信及企業(yè)形象等。

第十九條嚴(yán)格執(zhí)行公司招標(biāo)管理制度，要求各投標(biāo)單位在投

標(biāo)文件中清楚說明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量合格證的措施和方法，由

工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性進

行審查，作為選擇承包商的依據(jù)。

第二十條由合同管理人員負(fù)責(zé)在合同中明確規(guī)定甲方對施

工質(zhì)量絕對的檢查和監(jiān)督權(quán)力，并將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實到具

體的施工單位，通過合同、委托書或任務(wù)單明確質(zhì)量的要求，確

定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)檢查和評價方法獎懲辦法。

第二十一條由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位切實履行如下

質(zhì)量責(zé)任行為：

（1）施工單位、分包單位的資質(zhì)、項目經(jīng)理部管理人員資

格、配備及到們情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及

到位情況。（2）施工組織設(shè)計審批和執(zhí)行情況。

（3）現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置和執(zhí)行情

況。（4）按審查批準(zhǔn)的施工圖等設(shè)計文件及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施

情況。（5）分部、分項、單位工程質(zhì)量的試驗檢驗評定情況。

（6）質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。

（7）對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書施工

的情況。（8）對分包單位的管理情況。

（9）施工技術(shù)資料的收集和整理情況。

第二十二條在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費用超支進，

由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)首先考慮修改或制定周密的計劃，防止施工單

位以犧牲質(zhì)量為代價趕工和降低成本。

第二十三條監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。

執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則，每道工序

完成后，先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會同

甲方、設(shè)計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認(rèn)可意見

方可進行下道工序。第二十四條監(jiān)督施工單位嚴(yán)格控制執(zhí)行隱蔽

工程檢查驗收會簽制度，鋼筋工程、挑工程、防水工程、上下水

管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽

字送監(jiān)理，會同甲方、設(shè)計勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后

簽署認(rèn)可意見方可覆蓋。

第二十五條監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計變更和工程變

更審批管理程序施工單位提出變更必須以書面申請方式，經(jīng)監(jiān)理

會同甲方、設(shè)計審核并就變更造價、工期達(dá)成協(xié)議后方批準(zhǔn)實施。

由甲方、設(shè)計院、監(jiān)理等提出設(shè)計變更經(jīng)與設(shè)計院、監(jiān)理協(xié)商并

與施工單位就變更造

價、工期達(dá)成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。

第二十六條工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序處理，出現(xiàn)工程質(zhì)量事

故后，甲方、監(jiān)理、設(shè)計院、施工單位按照原因分析、責(zé)任分析、

商定處理措施或方案、處理實施、效果檢查的程序進行。并對責(zé)

任單位或個人按規(guī)定進行處罰。

第二十七條嚴(yán)格實行質(zhì)量一票否決“制度出現(xiàn)下列情況之一

者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款：

(1)未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)。

(2)隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。

（3）質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。

（4）采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。

（5）將工程轉(zhuǎn)包。