鉆井生產(chǎn)技術(shù)服務二公司

井控裝備管理中心

危害因素辨識、風險評價和限制管理制度

單位名稱：井控裝備管理中心

編寫人：初國慶

審核人：吳偉利

簽發(fā)人：張效利

實施日期：2012年1月1日

井控裝備管理中心

危害因素辨識、風險評價和限制管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強井控裝備管理中心健康平安與環(huán)境風險管理，有效限

制生產(chǎn)工作中的風險，消退或者降低對健康平安與環(huán)境的危害及影響，保

障員工平安健康，實現(xiàn)平安生產(chǎn)，愛惜環(huán)境，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《職

業(yè)性接觸毒物危害程度分級》、《平安評價通則》、環(huán)境影響評價技術(shù)導則》、

《危害辨識、風險評價和風險限制舉薦作法》、《健康、平安與環(huán)境管理體

系》等標準，結(jié)合本中心實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本中心各全部部門及中隊。

第三條本規(guī)定所稱危害因素，是指生產(chǎn)工作（包括有組織的活動）

過程中，可能導致人員損害或者疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害環(huán)

境影響等單一或者多重危害及影響的因素。

本規(guī)定所稱風險，是指危害因素發(fā)生危害及影響的可能性和后果。

本規(guī)定所稱風險評估，是指對危害因素已經(jīng)或者可能帶來危害及影響

的判定。

本規(guī)定所稱風險評價，是指由專業(yè)部門或者單位組織，系統(tǒng)評估風險

大小和確定風險是否可容許的全過程，包括環(huán)境評價、健康平安與環(huán)境現(xiàn)

狀評價、其他專項評價。

第四條危害因素辨識、風險評價和限制實行全員參加、分級管理、

各負其責。

第五條危害因素辨識、風險評價和限制由公司和本中心兩級平安環(huán)

保管理部門分級歸口管理，負責危害因素辨識、風險評價和限制的指導、

監(jiān)督與考核，組織開展專業(yè)性的危害因素辨識、風險評價活動和重大緊急

源評價以及其他外部評價報告的評審。

井控中心、基層中隊負責本中心、本班組的危害因素辨識、風險評價

和限制管理。

員工負責本崗位的危害因素辨識、風險評價和限制管理。

第六條本中心員工在從事生產(chǎn)運行管理、生產(chǎn)操作、施工作業(yè)等生

產(chǎn)工作或者執(zhí)行其他任務時，應當預先或者按規(guī)定的范圍、周期、方法進

行危害因素辨識、風險評估或者風險評價，實行風險削減和限制措施，并

對危害因素辨識、風險評估、風險評價和限制負責。

其次章危害因素分類和風險分級

第七條危害因素分類依照國家、行業(yè)有關(guān)標準和上級有關(guān)規(guī)定，按

職業(yè)健康危害因素、平安生產(chǎn)危害因素、有害環(huán)境影響因素進行分類。

（一）職業(yè)健康危害因素。主要包括塵毒、噪聲、輻射、振動、高（低）

溫、通風不良、缺氧、照明不足、地方病、疫情、超負荷工作、心理異樣、

健康異樣、不良習慣、職業(yè)禁忌和其他有害因素。

（二）平安生產(chǎn)危害因素C主要包括可能引發(fā)井噴、油氣著火罐炸、

物體打擊、車輛損害、機械損害、起重損害、觸電、淹溺、灼燙、火災、

高處墜落、坍塌、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒

息、其他損害以及潛在的影響生產(chǎn)工作正常進行的因素。

（三）有害環(huán)境影響因素。主要包括鉆井廢水、采油污水、井下作業(yè)

污水、套返水、洗井外排水、機加廢水、化驗室廢水、建筑排水、生活污

水等廢水；鍋爐煙氣、硫化氫、一氧化碳氣體等酸性氣體、燒類氣木、煙

塵、有毒有害粉塵、建筑粉塵類、氣溶膠類等廢氣（塵）；建筑噪聲、機

械噪聲等噪聲；鉆井巖屑、落地油土（含清罐油土）、油土分別殘渣、化

驗室廢棄物、燃煤鍋爐爐渣、機加廢屑等廢渣。

危害因素分類時，應當充分考慮管理存在的缺陷和周邊環(huán)境、地理、

天氣、季節(jié)等影響因素。

第八條風險分級依據(jù)以往發(fā)生的事故，按危害因素已經(jīng)或者可能產(chǎn)

生的危害及影響嚴峻程度，結(jié)合風險限制管理須要，劃分為以下四級：

（一）高風險（不行接受風險）。即已實行措施但仍無法限制的危害

及影響，并且后果嚴峻。

（二）較高風險（須要特殊限制的風險）。即出現(xiàn)頻次較高的危害及

影響，且后果可能比較嚴峻。

（三）一般風險（須要關(guān)注的風險）。即出現(xiàn)頻次低的危害及影響，

且后果不行能嚴峻。

（四）低風險（可接受或者可容許的風險）。即出現(xiàn)頻次極少的危害

及影響，且后果可以忽視。

第九條單獨進行有害環(huán)境影響因素分級時，可按影響程度和影響發(fā)

生頻次劃分為以下兩級：

（一）重要環(huán)境影響因素。即連續(xù)出現(xiàn)影響，或者造成區(qū)域性或者更

大范圍生態(tài)破壞，或者造成區(qū)域或者更大范圍內(nèi)名譽損失。

（二）一般環(huán)境影響因素。除重要環(huán)境因素以外的其他環(huán)境因素。

第三章危害因素辨識和風險評估

第十條危害因素辨識應當依據(jù)生產(chǎn)工作特點，按規(guī)定范圍、周期和

方法進行，對辨識出的危害因素確定其類別、評估風險等級。

第十一條危害因素辨識應當包括以下范圍：

（一）作業(yè)場所（現(xiàn)場）和設(shè)備設(shè)施；

（二）平安防護和塵毒、噪聲、輻射限制以及環(huán)境愛惜裝置和沒施；

（三）有關(guān)方案、設(shè)計和規(guī)章制度、操作規(guī)程；

（四）生產(chǎn)運行管理、生產(chǎn)操作和施工作業(yè)；

（五）員工和其他全部有關(guān)人員；

（六）天氣、季節(jié)變更和自然災難；

（七）與相關(guān)方（包括承包商、供應商、外來人員、社區(qū)等）、周邊

環(huán)境的相互影響；

（A）"三廢”排放和能源消耗；

（九）應急設(shè)施；

第十二條本中心每年集中進行一次系統(tǒng)性危害因素辨識、風險評

估，分析危害因素產(chǎn)生的緣由、載體，危害因素表現(xiàn)形式（狀態(tài)）、規(guī)律

和危害及影響，制定落實風險削減和限制措施，并進行評審。

本中心員工在從事生產(chǎn)運行管理、生產(chǎn)操作、施工作業(yè)（包括參加有

組織的活動）前和過程中、結(jié)束后，都應當進行危害因素辨識、風險評估,

實行風險削減和限制措施。

第十三條危害因素辨識應當依據(jù)辨識須要劃分生產(chǎn)工作單元，按單

元和生產(chǎn)工作依次，通過信息溝通、查閱資料、現(xiàn)場檢查、監(jiān)測分析等形

式進行，并保證生產(chǎn)工作中的全部危害因素得到辨識。對辨識出的危害因

素記錄《危害因素調(diào)查登記表》（見附件1）。

笫十四條劃分生產(chǎn)工作單元可按以下單一或者組合方法進行：

（一）按生產(chǎn)工作區(qū)域；

（二）按工藝流程；

（三）按設(shè)備設(shè)施；

（四）按生產(chǎn)工作任務；

（五）按生產(chǎn)工作階段；

（六）按崗位或者部門。

第十五條風險評估應當依據(jù)已辨識的危害因素和對人、設(shè)備沒施、

環(huán)境的危害及影響程度，接受直觀推斷、矩陣評價或者其他好用方法評估

風險等級。

第十六條進行下列生產(chǎn)工作危害因素辨識，按職責和權(quán)限，由公司

管理部門及本中心主要領(lǐng)導組織進行：

（一）特殊施工作業(yè)和特殊規(guī)作業(yè)；

（二）購置設(shè)備設(shè)施和材料；

（三）接受新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料；

（四）組織人員聚集活動；

（五）處置突發(fā)事務或者其他異樣；

（六）周邊環(huán)境、季節(jié)變更或者遇有惡劣天氣：

（七）組織機構(gòu)、人員或者設(shè)備設(shè)施、設(shè)計、工作方案、工藝技術(shù)等

變更。

進行建設(shè)項目平安環(huán)保評價和健康平安與環(huán)境現(xiàn)狀評價等專業(yè)性風

險評價的危害因素辨識，由公司或者有關(guān)單位組成特地的領(lǐng)導小組或者專

家組，由專業(yè)人員實施，對辨識出的危害因素記錄《危害因素調(diào)查登無表》。

進行特殊施工和持殊規(guī)作業(yè)、編制健康平安與環(huán)境作業(yè)支配書的危害

因素辨識，須要填寫其他有關(guān)風險記錄的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條一般生產(chǎn)工作的危害因素辨識由員工個人進行，并與《健

康平安與環(huán)境檢查表》相結(jié)合，須要記錄的按有關(guān)規(guī)定記錄。

進行下列生產(chǎn)工作或者事項時，員工應當預先和在過程中進行危害因

素辨識、風險評估，推斷風險等級，結(jié)合已駕馭的相關(guān)技能與學問以及現(xiàn)

場條件，實行相應的風險削減和限制措施。

（一）上崗前和在崗期間從事生產(chǎn)操作或者施工作業(yè)；

（二）在崗期間遇有突發(fā)狀況；

（三）上下班乘坐車輛或者接受其他交通方式；

（四）公出或者參加各類活動；

（五）規(guī)定應當進行的其他項目。

第十八條新入廠或者調(diào)整崗位、復工等不具有獨立進行相應危害因

素辨識、風險評估實力的員工，應當在本中心管理人員、技術(shù)人員或者基

層班組長的指導下進行。

第十九條經(jīng)評估屬于低風險的生產(chǎn)工作可干脆實施；屬于一般風險

或者較高風險（包括存在重要環(huán)境因素）的生產(chǎn)工作，應當在實行有效限

制措施的條件下方可實施；屬于高風險或者風險等級難以確定的生產(chǎn)工

作，應當暫?；蛘咄Ｘ螌嵤?，須要實施時應當進行特地的風險評價。

生產(chǎn)工作或者作業(yè)場所經(jīng)評估存在不同等級風險時，按較高級別確定

風險等級。

其次十條本中心平安組及基層中隊應當建立危害因素臺帳或者記

錄，分類登記已辨識的危害因素以及風險評估、風險評價和限制狀況，便

于查詢。辨識出新的危害因素或者原有危害因素變更時，應當剛好對登記

進行更新。

第四章風險評價

其次十一條有下列情形之一時，本中心應當按要求進行風險評價：

（一）評估存在高風險或者難以確定等級的風險；

（二）新建、改建、擴建工程項目；

（三）重點建設(shè)項目、重點施工作業(yè)開工、完工（或者投用）；

（四）重大緊急源、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置平安狀況發(fā)生較大變更；

（五）建立健康平安與環(huán)境管理體系；

（六）出現(xiàn)健康平安與環(huán)境法律風險；

（七）發(fā)生一般及以上事故；

（A）國家和上級要求進行風險評價。

其次十二條風險評價應當有組織地進行，以內(nèi)部評價為主，定性評

價與定量評價相結(jié)合，依據(jù)評價結(jié)果確定系統(tǒng)或者單元的風險等級，對須

要限制的風險制定限制措施，對措施的合理性、充分性、適宜性進行評審,

對評價結(jié)果和措施評畝資料進行備案。

有關(guān)規(guī)定須要進行外部評價的從其規(guī)定。

其次十三條風險評價可接受下列一種或者一種以上方法進行：

（一）直觀推斷評價方法；

（二）平安檢查表法（SCL）、矩陣法、緊急性與分析法（PHA）、事故

樹分析法（FTA）、事務樹分析法（ETA）、事故類型及影響分析法（FMEA）、

緊急與可操作性探討法（HAZOP）等定性評價方法；

（三）單元緊急性快速排序法、火災爆炸數(shù)學模型計算法、作業(yè)條件

緊急性評價法（LEC）等定量評價方法。

直觀推斷評價方法一般只適用于現(xiàn)場風險評估。

常用風險評價方法及適用范圍見附件2O

舉薦運用的評價方法有平安檢查表法（SCL）、矩陣法。矩陣評分方法

見附件3c

其次十四條本中心每年進行一次綜合性的健康平安與環(huán)境現(xiàn)狀評

價。依據(jù)須要，本中心可以按管理責任、權(quán)限不定期進行其他專項風險評

價。

其次十五條高風險或者難以確定等級的風險評價，以及重點建設(shè)、

施工作業(yè)項目開工、投用（或者完工）評價和關(guān)鍵生產(chǎn)裝置平安狀況的評

價，由公司專業(yè)技術(shù)或者業(yè)務主管部門組織進行。

建立健康平安與環(huán)境管理體系和出現(xiàn)健康平安與環(huán)境法律風險的評

價，由公司平安科和本中心平安組按管理權(quán)限組織進行。

發(fā)生一般事故A級及以上事故或者連續(xù)發(fā)生一般事故A級以下事故的

評價，由公司平安環(huán)保管理部門組織進行。發(fā)生一般B級或者連續(xù)發(fā)生一

般事故B級以下事故的評價，由本中心組織進行。

其次十六條建設(shè)項目、油氣田勘探開發(fā)項目的職業(yè)健康和平安環(huán)保

評價、重大緊急源的平安評價等按國家有關(guān)規(guī)定應當進行的外部評，介，由

公司專業(yè)技術(shù)部門提由，平安科和中心平安組組織具有相應資質(zhì)的評價單

位按有關(guān)規(guī)定程序和方法進行。

其次十七條內(nèi)部風險評價應當按以下程序進行：

（一）由組織評價的單位、部門領(lǐng)導負責，成立評價領(lǐng)導小組；

（二）制定評價又配，按生產(chǎn)工作活動劃分評價單元；

（三）對相關(guān)人員進行培訓；

（四）有組織地深化現(xiàn)場進行調(diào)查、收集相關(guān)信息，按評價單元逐項

辨識、記錄危害因素；

（五）確定可容許風險標準；

（六）召開特地會議評估風險，確定風險等級；

（七）擬定風險限制目標、表現(xiàn)準則；

（八）編寫、評宣評價報告；

（九）報送分管領(lǐng)導審指責價報告；

（+）組織實施風險削減和限制措施。

其次十八條風險評價以愛惜人、環(huán)境和財產(chǎn)為基礎(chǔ)，把整個生產(chǎn)工

作或者運用產(chǎn)品、接受服務等過程所涉及的人員、設(shè)備設(shè)施、材料、管理

現(xiàn)狀和作業(yè)環(huán)境作為主要評價內(nèi)容，確定的可容許風險標準和風險限制目

標、表現(xiàn)準則與公司健康平安與環(huán)境方針、目標相一樣。

內(nèi)部風險評價應當吸納有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、專家和基層管理人員、生

產(chǎn)崗位員工參加。

其次十九條內(nèi)部風險評價報告應當包括以下內(nèi)容：

（一）前言。

（二）書目。

（三）評價項目概述，包括評價項目概況、評價范圍、評價依據(jù)、評

價程序和評價方法。

（四）危害因素評估、計算結(jié)果與嚴峻性排序，包括運用定性、定量

方法對危害因素嚴峻性的評估、計算、排序結(jié)果，以及確定的風險等級和

發(fā)生事故的可能性、嚴峻性。

（五）風險削減和限制目標、表現(xiàn)準則。

（六）風險削減和限制措施和應急預案。

（七）實施風險削減和限制措施的建議及要求。

（八）評價結(jié)論。

內(nèi)部風險評價報告的編寫人、審核人、專家組負責人、批準人應當簽

字。

第三十條由外部單位進行的風險評價，評價報告的內(nèi)容執(zhí)行國家、

行業(yè)、企業(yè)有關(guān)標準，評價報告由平安環(huán)保管理部門組織評審、備案。

第五章風險削減和限制措施編制與實施

第三十一條風險削減和限制措施編制應當以預防事故、限制事故、

降低危害因素長短期影響為目的，以消退、減弱、隔離、警告等為主要削

減和限制手段，符合有關(guān)法律法規(guī)要求及客觀環(huán)境條件和經(jīng)濟條件、技術(shù)

條件，將風險降低到合理、實際并盡可能低的程度。

風險削減和限制措施應當由具有相應專業(yè)學問的人員編制，實施前應

當按有關(guān)規(guī)定進行確認。

第三十二條對評估或者評價確認的具有較高及以上級別風險的生

產(chǎn)操作、施工作業(yè)，應當按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》進行管理，制定風

險削減和限制措施，向涉及的有關(guān)人員進行告知，對干脆受到影響的員工

進行防護和應急等培訓，落實應急預案和應急處置程序，加強監(jiān)督、監(jiān)護、

檢查。

第三十三條已確認的風險削減和限制措施應當按有關(guān)規(guī)定和要求，

由風險所在的部門、單位或者基層站隊等按管理權(quán)限負責組織實施。

（一）實施前應當明確領(lǐng)導、組織者（或者責任人、責任部門），并

在書面文件上簽字；

（二）實施時由領(lǐng)導或者組織者組織，按措施要求逐項落實；

（三）實施后有記錄；

（四）向涉及的有關(guān)人員進行告知。

第三十四條對三實行措施或者在限定時間內(nèi)不能削減和限制的風

險，應當逐級上報，實行其他削減和限制措施，制訂管理方案。一時削減

和限制不了的較高或者高風險，由公司平安科及中心平安組組織制定健康

平安與環(huán)境管理方案，降低危害及影響，送公司平安環(huán)?？苽浒?。

第三十五條經(jīng)確認的風險為重大隱患時，本中心應當按公司《事故隱患

管理方法》剛好進行整改或者實行監(jiān)控措施，并上報公司平安環(huán)保管理部

門。

第三十六條公司平安管環(huán)保理部門和本中心應當對已實施的風險削減

和限制措施進行評審，已經(jīng)限制的較高及以上風險應當進行效果評分；對

已整改的隱患報公司平安環(huán)保管理部門銷項，記入《危害因素調(diào)查登記

表》。

經(jīng)評審、評價未能達到限制目標和表現(xiàn)準則的風險，應當重新組織制定限

制措施并實施，直至達到規(guī)定的限制目標和表現(xiàn)準則。

第三十七條由于接受新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等帶來的風險，

應當剛好制定風險削減和限制措施，并按公司《變更管理規(guī)定》對相應的

管理程序和工作（作業(yè)）指南進行修訂C

第六章監(jiān)督檢查和考核、獎懲

第三十八條本中心主要領(lǐng)導、專職平安環(huán)保監(jiān)管人員，應當把落實危害

因素辨識、風險評價和限制工作作為平安環(huán)保監(jiān)督檢查和健康平安與環(huán)境

管理體系審核的一項重要內(nèi)容。

第三十九條危害因素辨識、風險評價和限制工作實行年度考核與隨機考

核相結(jié)合。本中心、基層中隊等危害因素辨識、風險評價和限制工作年度

考核和隨機考核由中心領(lǐng)導小組組織進行，考核結(jié)果作為評比平安環(huán)保先

進的重要依據(jù)。

第四十條本中心各部門、各中隊對危害因素辨識、風險評價和限制工作

突出或者發(fā)覺較高及以上風險，避開發(fā)生事故的應當予以表揚或者嘉獎。

對未按規(guī)定進行危害因素辨識、風險評價和限制的部門、基層中隊和員工,

按公司《反“三違”懲處管理方法》懲處，造成事故的按公司有關(guān)事故責

任追究實施細則處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第四十一條本中心各部門、各中隊和每名員工有權(quán)監(jiān)督、訂正、舉報其

他部門、中隊或者個人違反本規(guī)定的行為，對舉報的違反本規(guī)定行為，經(jīng)

核實對違反者按本中心有關(guān)規(guī)定賜予懲處，對舉報人予以表揚或者嘉獎。

第七章附則

井控裝備管理中心危害因素辨識、風險評價和限制管理領(lǐng)導小組

組長：張效利

副組長：吳偉利

組員：張喜軍王宇初國慶李寧邵志偉

侯巖松閻全劉繼軍崔健陳立君

井控中心危害因素辨識、風險評價和限制管理領(lǐng)導小組設(shè)在井控調(diào)度室

聯(lián)系電話/p>

附件1

鉆技二公司危害因素調(diào)查登記表

單位（或部門）：井控裝備管理中心編號：

危害因素

工作危害及風險評價或已實行措施

0

劃分單元危害因素描述影響級別評估人限制措施評審

附件2

常用風險評價方法及適用范圍

可供應的評價結(jié)果

定性或定

方法評價書目適用范圍事故事故事故緊急

量

緣由頻律后果分級

平安檢查表危害分定性不能

設(shè)備設(shè)施

法析、平安不能不能不能

管理活動半定量供應

(SCL)等級

可能發(fā)生的事

矩陣法風險等級定性不能不能供應供應

故、事務

緊急性與分危害分項目的初期階段

析析、風險修理、改擴建、定性供應不能供應供應

法(PHA)等級變更

事故數(shù)分析事故緣已發(fā)生的和可能

頻率

法由、事故發(fā)生的事故、事定性、定量供應供應不能

分級

(FTA)概率務

事故緣

事務樹分析

由、觸發(fā)

法初始事務定性、定量供應供應供應供應

條件、事

(ETA)

故概率

故障緣

故障類型及事故

由、影響

影響分析法機械、電氣系統(tǒng)定性、定量供應供應供應后果

程度、風

(FMEA)分級

險等級

偏離緣

緊急與可操事故

由、后果

作性探討法困難工藝系統(tǒng)定性、定量供應供應供應后果

及其對系

(I1AZ0P)分級

統(tǒng)的影響

作業(yè)條件緊

急性評價法風險等級作業(yè)條件定量不能不能供應供應

（LEC）

日本勞動省機械工廠的清洗

緊急度評價風險等級間、噴漆室、小定性、定量不能不能供應供應

法型油庫

機械工廠的清洗

單元緊急性

風險等級間、噴漆室、小定量不能不能供應供應

快速排序法

型油庫

火災、爆炸數(shù)風險等

學模型計算級、事故易燃、易爆物質(zhì)定量不能不能供應供應

法損失

注：選取評價方法時應依據(jù)評價的特點、具體條件和須要，針對評價對象的實際狀況、特

點和評價目標，

分析、比較、慎重選用。必要時，宜依據(jù)評價方法的特點，選用幾種評價方法對同一評價

對象進行

評價，相互補充、分析綜合、相互驗證，以提高評價結(jié)果的精確性。

附件3

矩陣評價法

（一）基本原理介紹

矩陣評價法是用于健展平安與環(huán)境評價的方法之一，其基本原理是依據(jù)危

害因素辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事務發(fā)生的可能性乘積，

確定風險的大小U

（二）健康平安評價方法應用

1.劃分評價單元或確定生產(chǎn)作業(yè)項目，辨識危害因素，依據(jù)已辨識的職

業(yè)健康和平安生產(chǎn)類危害因素評估可能造成的嚴峻后果，比照表1從人員

傷亡程度、財產(chǎn)損失、停工時間和對聲譽的影響等四個方面進行危害及影

響的后果嚴峻程度評價取值，取四項得分最高的分值作為其最終的S值。

表1評估危害因素可能造成危害及影響的后果嚴峻性（S）

分數(shù)人員傷亡程度財產(chǎn)損失停工時間對聲譽的影響

死亡

引起國內(nèi)公眾持續(xù)不斷的指責；

5終身殘廢210萬元230天

國家級媒體大量負面報道

丟失勞動實力

部分丟失勞動實

引起整個區(qū)域公眾關(guān)注；當?shù)孛?/p>

力

體大量負面報道；國內(nèi)媒體有負

4職業(yè)病25萬元25天

面報道；當?shù)鼗虻貐^(qū)或國家出臺

慢性病

限制措施

住院治療

須要去醫(yī)院治療，引起當?shù)夭糠止婈P(guān)注，受到指

3與1萬元天

但不需住院責；當?shù)夭糠置襟w有負面報道

皮外傷小于1萬當?shù)毓妼κ聞沼蟹磻?，但是沒

2半天

短時間身體不適元有負面報道

1沒有受傷無沒有誤時沒有引起公眾反應

2.比照表2從危害及影響發(fā)生頻率、平安檢查頻率、操作規(guī)程執(zhí)行、員

工勝任程度、現(xiàn)有防范和限制措施有效性等五個方面進行危害及影響發(fā)生

的可能性評價取值，取五項中分值最高的分值作為其最終的L值。

表2危害因素發(fā)生危害及影響的可能性（L）

員工勝任程度

分危害及影響平安檢操作規(guī)程執(zhí)

（意識、技能、閱防范限制措施

數(shù)發(fā)生頻率查頻率行

歷）

不勝任（無任何

每天發(fā)生，從來沒沒有操作規(guī)無任何防范或限

5培訓、意識不夠、

經(jīng)常有檢查程制措施

缺乏閱歷）

間或檢

有操作規(guī)程，防范限制措施不

4每月發(fā)生查或大不夠勝任

間或執(zhí)行完善

檢查

有操作規(guī)程，有防范限制措施，

3每季度發(fā)生月檢一般勝任

部分執(zhí)行但沒有完全運用

有防范限制措施，

有操作規(guī)程，勝任，但偶然出差

2每年發(fā)生周檢間或失去作用或

間或不執(zhí)行錯

出差錯

高度勝任（培訓充

間或或一年有操作規(guī)程，有牢靠的防范限

1日檢分，閱歷豐富，意

以上發(fā)生嚴格執(zhí)行制措施

識強）

3.確定了S和L值后，依據(jù)表3中S和L值乘積進行風險評價分級，評

價結(jié)果分為四級：（1）低風險，R=LXS=1?3（可接受或可容許風險）；（2）

一般風險，R=LXS=4?6（須要關(guān)注的風險）；（3）較高風險，R=LXS=8?

12（須要特殊限制的風險）；（4）高風險，R二LXS=15?25（不行承受的風

險）。

表3風險評價表（R）

可贏入12345

112345

2246810

33691215

448121620

5510152025

4.R值的界定和L、S的定義不是一成不變的，應用本方法的部門、中隊

等可依據(jù)實際狀況加以界定，但應經(jīng)主管平安環(huán)保工作領(lǐng)導批準。

（三）有害環(huán)境因素評價方法應用

選定評價的有害環(huán)境影響因素，確定影響程度（S）,依據(jù)實際狀況對表4

中的一個或多個影響（S）分別取值，同時對發(fā)生影響頻率（L）取值，利

用下列公式進行計算：

M=LXSo其