臨安區(qū)露營(yíng)地管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)臨安區(qū)露營(yíng)地的規(guī)范管理，保障露營(yíng)地的安全運(yùn)營(yíng)，提升露營(yíng)體驗(yàn)，促進(jìn)露營(yíng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于臨安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類露營(yíng)地的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)及監(jiān)督管理活動(dòng)?；驹瓌t1.安全第一原則：確保露營(yíng)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，將安全管理貫穿于露營(yíng)地運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。2.生態(tài)保護(hù)原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用自然資源，避免對(duì)環(huán)境造成破壞。3.規(guī)范有序原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.服務(wù)至上原則：以滿足露營(yíng)者需求為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。露營(yíng)地規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.統(tǒng)一規(guī)劃：露營(yíng)地的規(guī)劃應(yīng)納入臨安區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，遵循合理布局、功能配套、特色鮮明的原則。2.選址評(píng)估：選址應(yīng)充分考慮自然環(huán)境、交通條件、公共安全等因素，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。避免選址在生態(tài)脆弱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)域。3.功能分區(qū)：露營(yíng)地應(yīng)根據(jù)不同功能進(jìn)行合理分區(qū)，一般包括露營(yíng)區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、衛(wèi)生設(shè)施區(qū)、停車區(qū)等。各功能區(qū)之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，確保相互之間的影響最小化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)露營(yíng)場(chǎng)地：地面應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，具有一定的排水坡度，防止積水。露營(yíng)位應(yīng)合理布局，配備必要的遮陽(yáng)、遮雨設(shè)施。道路系統(tǒng)：道路應(yīng)滿足消防、救援、游客通行等要求，寬度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，路面應(yīng)平整、防滑。水電設(shè)施：提供安全、穩(wěn)定的水電供應(yīng)，滿足露營(yíng)者基本生活需求。電力設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的配電箱、漏電保護(hù)裝置等。衛(wèi)生設(shè)施：設(shè)置足夠數(shù)量的公共衛(wèi)生間，男女衛(wèi)生間比例應(yīng)合理。衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，配備必要的洗手設(shè)施、衛(wèi)生紙等。垃圾處理設(shè)施：合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備分類垃圾桶，定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.安全設(shè)施建設(shè)消防設(shè)施：按照規(guī)定配備消防器材和設(shè)施，設(shè)置明顯的消防標(biāo)識(shí)，確保消防通道暢通。安全警示標(biāo)識(shí)：在露營(yíng)地危險(xiǎn)區(qū)域、易發(fā)生事故的地方設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒露營(yíng)者注意安全。應(yīng)急救援設(shè)施：配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如急救箱、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備完好有效。3.環(huán)保設(shè)施建設(shè)污水處理設(shè)施：建設(shè)污水處理系統(tǒng)，對(duì)生活污水進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后排放。生態(tài)保護(hù)設(shè)施：采取必要的生態(tài)保護(hù)措施，如設(shè)置生態(tài)緩沖區(qū)、種植植被等，減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。建設(shè)審批1.申請(qǐng)材料：露營(yíng)地建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)向區(qū)相關(guān)部門提交以下申請(qǐng)材料：露營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書；露營(yíng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；土地使用證明或租賃合同；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；其他相關(guān)材料。2.審批流程：區(qū)相關(guān)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行審核。對(duì)于符合規(guī)劃和建設(shè)要求的，予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合要求的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。露營(yíng)地運(yùn)營(yíng)與服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)主體資格：露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和條件。2.管理制度：建立健全各項(xiàng)管理制度，包括安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、環(huán)境保護(hù)制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.人員管理：加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和管理，提高員工素質(zhì)和服務(wù)水平。員工應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識(shí)，熱情、禮貌地為露營(yíng)者提供服務(wù)。服務(wù)規(guī)范1.預(yù)訂服務(wù)：提供便捷的預(yù)訂渠道，接受露營(yíng)者的電話、網(wǎng)絡(luò)等預(yù)訂方式。預(yù)訂時(shí)應(yīng)明確告知露營(yíng)者露營(yíng)地的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、注意事項(xiàng)等信息。2.接待服務(wù)：露營(yíng)者到達(dá)露營(yíng)地時(shí)，應(yīng)熱情接待，及時(shí)辦理入住手續(xù)。為露營(yíng)者提供必要的幫助和指導(dǎo)，如介紹露營(yíng)地設(shè)施使用方法、周邊環(huán)境等。3.餐飲服務(wù)：提供安全、衛(wèi)生、可口的餐飲服務(wù)。餐飲食品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，確保食品安全。4.休閑娛樂(lè)服務(wù)：根據(jù)露營(yíng)地實(shí)際情況，提供豐富多樣的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，如戶外拓展、燒烤、垂釣、篝火晚會(huì)等。休閑娛樂(lè)項(xiàng)目應(yīng)制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，確保游客安全。5.投訴處理：設(shè)立專門的投訴處理渠道，及時(shí)受理露營(yíng)者的投訴和建議。對(duì)于投訴問(wèn)題，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給露營(yíng)者。價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)：露營(yíng)地應(yīng)在顯著位置公示各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格，做到明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高價(jià)格或收取未標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格調(diào)整：如需調(diào)整價(jià)格，應(yīng)提前公示，并告知露營(yíng)者。環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境教育：加強(qiáng)對(duì)露營(yíng)者的環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高露營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)露營(yíng)者文明露營(yíng)。2.環(huán)境維護(hù)：定期對(duì)露營(yíng)地環(huán)境進(jìn)行清理和維護(hù)，保持露營(yíng)地整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，避免因露營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。露營(yíng)地安全管理安全責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者責(zé)任：露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)者是安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。2.露營(yíng)者責(zé)任：露營(yíng)者應(yīng)遵守露營(yíng)地的安全規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)露營(yíng)地安全秩序。在露營(yíng)過(guò)程中，如因自身原因造成安全事故，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。安全制度1.安全檢查制度：定期對(duì)露營(yíng)地設(shè)施設(shè)備、消防器材、安全警示標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全教育培訓(xùn)制度：對(duì)員工和露營(yíng)者進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援等方面。3.應(yīng)急救援制度：制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。安全措施1.設(shè)施設(shè)備安全：定期對(duì)露營(yíng)地設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)游樂(lè)設(shè)施、消防設(shè)備等特種設(shè)備，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和檢測(cè)，確保安全可靠。2.消防安全：加強(qiáng)消防安全管理，確保消防設(shè)施完好有效。嚴(yán)禁在露營(yíng)地內(nèi)違規(guī)用火、用電、用氣，嚴(yán)禁私拉亂接電線。3.人員安全：加強(qiáng)對(duì)露營(yíng)者的安全管理，提醒露營(yíng)者注意安全事項(xiàng)。在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置專人進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不安全行為。4.食品安全：嚴(yán)格把控餐飲食品安全，加強(qiáng)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的管理，確保食品衛(wèi)生安全。露營(yíng)地監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.區(qū)文旅部門：負(fù)責(zé)露營(yíng)地行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)露營(yíng)地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，監(jiān)督檢查露營(yíng)地服務(wù)質(zhì)量和安全管理等工作。2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)主體資格登記注冊(cè)，監(jiān)督檢查露營(yíng)地價(jià)格、廣告、計(jì)量等經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.區(qū)生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查露營(yíng)地環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，依法查處環(huán)境違法行為。4.區(qū)應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)露營(yíng)地安全管理工作，依法查處安全違法行為，督促露營(yíng)地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好露營(yíng)地的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查：各監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)露營(yíng)地進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。2.不定期抽查：各監(jiān)管部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)露營(yíng)地進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.投訴舉報(bào)處理：各監(jiān)管部門應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理露營(yíng)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。考核評(píng)價(jià)1.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制：區(qū)文旅部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門建立露營(yíng)地考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)露營(yíng)地進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容：考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括露營(yíng)地規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全管理、環(huán)境保護(hù)、游客滿意度等方面。3.結(jié)果運(yùn)用：考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為露營(yíng)地評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策扶持等的重要依據(jù)。對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的露營(yíng)地，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的露營(yíng)地，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法予以處理。法律責(zé)任違反本辦法的處罰規(guī)定1.露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營(yíng)的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以查處。2.露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)者違反安全管理規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，由區(qū)應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)者違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰。4.露營(yíng)地經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格管理規(guī)定，擅自