佛山市順德區(qū)新城區(qū)中心商務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

2.概要與特點(diǎn)依照?順德市新城區(qū)中心區(qū)分區(qū)規(guī)劃〔修編〕?對(duì)本規(guī)劃編制區(qū)的定位，根據(jù)當(dāng)今城市多元共生的開展態(tài)勢(shì)及順德在珠江三角洲城市群及佛山市的地位，本規(guī)劃編制區(qū)的性質(zhì)確定為：以商務(wù)功能為主導(dǎo)的、與其他功能相結(jié)合的城市公共設(shè)施效勞中心。在綜合分析國內(nèi)其他城市中心商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)的案例之后，從土地使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、建筑容量、建筑高度、建筑退讓道路紅線、節(jié)點(diǎn)空間、建筑要素、環(huán)境要素、機(jī)動(dòng)車交通、公交系統(tǒng)及設(shè)施、步行系統(tǒng)、地下交通系統(tǒng)、停車場(chǎng)庫、集中供冷系統(tǒng)等15個(gè)方面；按照地塊面積根本均衡的原那么，將編制區(qū)劃分成12個(gè)街坊、49個(gè)地塊；對(duì)街坊控制提出9項(xiàng)，對(duì)地塊控制提出7項(xiàng)，從規(guī)定性和指導(dǎo)性兩個(gè)方面進(jìn)行控制。規(guī)劃目標(biāo)分期實(shí)施、滾動(dòng)開展，使之成為具有嶺南水鄉(xiāng)城市特色的中心商務(wù)區(qū)。用地布局依據(jù)“大分區(qū)，小綜合〞的原那么，將編制區(qū)劃分成12個(gè)街坊、49個(gè)地塊進(jìn)行控制。因該區(qū)域用地性質(zhì)多集中為C類，為相對(duì)集中、沿興業(yè)路兩側(cè)集中布置為商業(yè)、商務(wù)區(qū)，沿江大道以北布置會(huì)展、旅館業(yè)用地。為控制中心商務(wù)區(qū)合理的建筑環(huán)境容量，每個(gè)街坊內(nèi)均控制一定規(guī)模的公共綠地?？紤]到未來建設(shè)的需要，留有彈性，安排了數(shù)量較多的商業(yè)性辦公用地〔C21〕。用地細(xì)分為便于土地開發(fā)出讓以及與新區(qū)建設(shè)的具體條件相適應(yīng)，將規(guī)劃編制區(qū)用地劃分成12個(gè)街坊，再對(duì)街坊內(nèi)用地細(xì)分為49個(gè)地塊，地塊細(xì)分至1公頃左右。細(xì)分后的地塊為最小出讓地塊，以保持街坊內(nèi)合理的建筑環(huán)境容量。地塊控制對(duì)每塊建設(shè)用地的性質(zhì)均細(xì)分至小類，主要是使相近產(chǎn)業(yè)的工程相對(duì)集中，減少人流與車流活動(dòng)在交通上的重復(fù)與交叉。除對(duì)街坊和細(xì)分地塊的地面以上總建筑面積、容積率、建筑密度、建筑限高、建筑后退道路紅線、綠地率、機(jī)動(dòng)車出入口、用地性質(zhì)分別進(jìn)行控制外，根據(jù)本地特點(diǎn)、對(duì)建筑貼線率，地塊水體率、集中供冷系統(tǒng)提出了控制要求。城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原那么為確保城市特色的目標(biāo)在規(guī)劃管理過程中得到落實(shí)，本規(guī)劃擬定了地塊城市特征、地塊空間要素、地塊建筑要素、地塊環(huán)境要素等四方面的控制要求，除對(duì)地塊建筑要素、地塊環(huán)境要素做出指導(dǎo)性控制外，其他方面均做為規(guī)定性指標(biāo)予以控制。道路交通規(guī)劃

為合理組織交通，依照中心商務(wù)區(qū)聚集的大量車流與人流特點(diǎn)，將金桂路、擁翠路、彩虹路規(guī)劃為單行線。德勝路因縣對(duì)外交通功能，道路紅線控寬為60米，興業(yè)路為中心商務(wù)區(qū)東西向主干道，因穿越中心區(qū)綠軸，為保持綠軸景觀的延續(xù)性，采用下穿隧道通過。因順德機(jī)動(dòng)車擁有量較大，根據(jù)新城區(qū)開發(fā)中心，要求該區(qū)域機(jī)動(dòng)車停放均設(shè)置在每個(gè)街坊的公共綠地和新城區(qū)中心綠軸的地下。為方便車輛使用，本規(guī)劃設(shè)置了地下交通系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)地面入口的位置均做了相應(yīng)的控制。1.8市政公用設(shè)施規(guī)劃給水工程規(guī)劃〔1〕規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀用水水源來自羊額水廠，輸水管道來自廣珠公路的DN1000干管，在規(guī)劃區(qū)西北部順峰山上順峰郵局后有一高位水池，可滿足規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀用水量及用水水壓?！?〕用水量預(yù)測(cè)

規(guī)劃區(qū)用水量預(yù)測(cè)如下表：

用地性質(zhì)用地性質(zhì)代碼計(jì)算規(guī)模（公頃）標(biāo)

準(zhǔn)萬立方米/（平方公里

·日）用水量（萬立方米/日）居住用地R29.71.50.45商業(yè)辦公用地C1/C234.110.750.26綠化用地G47.430.200.09道路廣場(chǎng)用地S16.590.200.03市政設(shè)施用地U2.750.400.01合計(jì)

0.84規(guī)劃區(qū)最高日用水量為0.84萬噸/日，時(shí)變化系數(shù)取1.6，最高時(shí)用水量為155.6升/秒。、雨水及防洪排澇工程規(guī)劃〔1〕排水體制：規(guī)劃區(qū)采用雨污分流制?！?〕現(xiàn)狀概況：規(guī)劃區(qū)南部緊臨德勝河，現(xiàn)狀防洪堤圍標(biāo)高為5.0米，已到達(dá)50年一遇洪水位超高1.5米的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀雨水經(jīng)管道聚集后就近排入內(nèi)河涌?！?〕暴雨強(qiáng)度公式：順德地區(qū)年均降雨量1672.1毫米，經(jīng)多年降雨數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，順德地區(qū)暴雨強(qiáng)度公式為：q=2581.175(1+0.276lnT)(t+9.110)0.695其中q—設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度〔升/秒.公頃〕，T—設(shè)計(jì)重現(xiàn)期〔年〕t—地面流行時(shí)間t(min)起點(diǎn)取10-15分鐘。綜合徑流系數(shù)：新區(qū)。建成區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)：重現(xiàn)期P=1年?！?〕規(guī)劃原那么Ⅰ分散就近排入?yún)^(qū)內(nèi)河涌。Ⅱ盡可能提高管底標(biāo)高，滿足自流排放要求。Ⅲ盡量利用現(xiàn)有內(nèi)河涌水面調(diào)節(jié)蓄水量?！?〕雨水管網(wǎng)規(guī)劃本區(qū)利用現(xiàn)有的河涌，結(jié)合現(xiàn)狀雨水管，充分利用地形，把排水系統(tǒng)進(jìn)行合理分區(qū)，保證雨水管渠以最短路線、較小管徑把雨水就近排入附近水體。雨水盡可能采用自流方式排放，防止在區(qū)內(nèi)設(shè)置雨水泵站。雨水管渠沿規(guī)劃道路埋地敷設(shè)，干管起點(diǎn)覆土深度≥1.0米。當(dāng)?shù)缆芳t線寬度≥40米時(shí)，規(guī)劃在道路兩側(cè)設(shè)置雨水管道。6〕防洪防澇規(guī)劃規(guī)劃區(qū)南部緊鄰德勝河，規(guī)劃在祥和河與外河接口處設(shè)置水閘一座，堤圍頂標(biāo)高按50年一遇洪水位超高1.5米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有人工河內(nèi)河涌：河涌常年水位為1.386米〔珠基〕、警界水位為1.786米，河底標(biāo)高在－0.3m至－0.8m之間，內(nèi)河涌水位由水閘控制。、污水工程規(guī)劃〔1〕現(xiàn)狀概況規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀已埋設(shè)有局部污水管道，污水干管主要設(shè)在德勝路、興業(yè)路上，管徑為DN600-1200MM，規(guī)劃區(qū)東北側(cè)設(shè)有1號(hào)污水提升泵站，東南側(cè)設(shè)有2號(hào)污水提升泵站，污水聚集后排往逢沙污水處理廠。〔2〕污水量預(yù)測(cè)污水量按給水量的85%計(jì)，那么污水量為0.71萬噸/日，污水量總變化系數(shù)取1.6，污水管網(wǎng)流量為131.5升/秒?！?〕污水管網(wǎng)規(guī)劃Ⅰ根據(jù)順德新城區(qū)污水收集系統(tǒng)設(shè)計(jì)，污水收集干管布置在德勝路上。Ⅱ污水干管一般沿道路西側(cè)或北側(cè)布置，埋地敷設(shè)，干管起點(diǎn)覆土深度≥1.0米。當(dāng)?shù)缆芳t線寬度大于或等于40米時(shí)，在規(guī)劃道路雙側(cè)設(shè)置污水干管。Ⅲ當(dāng)污水管道埋深超過米時(shí)應(yīng)設(shè)置污水提升泵站。〔4〕污水泵站規(guī)劃本規(guī)劃區(qū)內(nèi)根據(jù)污水管網(wǎng)的布置，擬建2座污水提升泵站，規(guī)模詳見下表。泵站編號(hào)設(shè)計(jì)規(guī)模(L/s)1#113.732#293.42用地性質(zhì)用地代碼計(jì)算規(guī)模（hm2）負(fù)荷密度標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)負(fù)荷（KW）居住用地R29.7400KW/HA11880公共及市政設(shè)施用地C36.86800KW/HA29488道路廣場(chǎng)用地S16.5915KW/HA249綠地G47.4310KW/HA711合計(jì)

42328確定規(guī)劃區(qū)總用電量為4.23萬千瓦，按1.8容載比計(jì)算，變壓器總?cè)萘繎?yīng)為7.6萬KVA?！?〕規(guī)劃供電電源現(xiàn)已建成的南江站位于城區(qū)的西北側(cè)，有兩路110千伏電源進(jìn)線，2臺(tái)5兆伏安110/10.5千伏的變壓器，按負(fù)荷預(yù)測(cè)，該容量根本滿足近期建設(shè)開展用電要求。〔4〕變電站、電房設(shè)置規(guī)劃10KV變電房根據(jù)地塊內(nèi)用電量，實(shí)行自行變電形式，其中居住區(qū)考慮統(tǒng)一設(shè)置，10KV變電房供電半徑不超過250米。〔5〕電力網(wǎng)布置根據(jù)規(guī)劃區(qū)開展的要求，10KV電線采用電纜埋地敷設(shè)，電纜設(shè)置在道路的東、南側(cè)。用地性質(zhì)用地代碼計(jì)算規(guī)模（hm2）市話標(biāo)準(zhǔn)（線/hm2）市話量（線）居住用地R29.72005940公共設(shè)施用地C34.111204093市政設(shè)施W2.7550138道路廣場(chǎng)用地S16.5910166合計(jì)

10337取機(jī)線比1：1.5，那么預(yù)測(cè)交換機(jī)總?cè)萘繛?.5萬門?！?〕電信管網(wǎng)規(guī)劃電信管采用PCV￠114聚氯乙烯管埋地敷設(shè)。電信分局〔母局〕之間采用光纖連接，電信管道設(shè)在道路的西、北側(cè)。出局電信管道管孔數(shù)由出局主干電纜總對(duì)數(shù)、局間中繼光纜數(shù)、長(zhǎng)途光纜數(shù)、接入網(wǎng)光纜數(shù)、專線電纜數(shù)、備用管孔數(shù)來共同決定。郵電通信管孔與有線電視管道同管溝敷設(shè)，組成弱電管群，形成兩種管線共管溝敷設(shè)，不同人孔井工作檢修的模式。、燃?xì)夤こ桃?guī)劃供氣形式：近期采用液化石油氣為氣源，遠(yuǎn)期結(jié)合廣東LNG站線工程，采用天然氣管道供給系統(tǒng)供氣，遠(yuǎn)期天然氣氣源來自大良天然氣接收站，通過碧桂公路布置DN400輸氣干管接入規(guī)劃區(qū)。、環(huán)保環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃〔1〕環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃原那么及目標(biāo)a)實(shí)現(xiàn)垃圾收集與處理的分類化、減量化、無害化和資源化b)城市垃圾實(shí)行分散收集、區(qū)域集中，由垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)到杏壇垃圾處理廠處理。c)城市垃圾要保證日清日運(yùn)。d)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施要到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)要求?！?〕垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國城市人均生活垃圾量為0.6～1.2公斤。根據(jù)城市生活垃圾減量化原那么，規(guī)劃區(qū)人均垃圾日產(chǎn)量擬定為1公斤，那么中心區(qū)生活垃圾總量為20噸/日?！?〕垃圾收運(yùn)方式規(guī)劃區(qū)垃圾擬實(shí)現(xiàn)分類收集，可大致分為四類：有機(jī)垃圾〔飲食垃圾〕、無機(jī)垃圾〔灰土〕、可回收垃圾〔紙、玻璃、金屬等〕、有害垃圾〔電管、電池等〕。在公共場(chǎng)所和居民區(qū)設(shè)置不同標(biāo)志的分類垃圾箱進(jìn)行垃圾分類收集。規(guī)劃區(qū)垃圾主要通過密封垃圾車將各垃圾收集點(diǎn)的垃圾收運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后通過垃圾壓縮車運(yùn)至杏壇垃圾處理廠集中處理。公共廁所按照全面規(guī)劃，合理布局，美化環(huán)境，整治衛(wèi)生，有利排運(yùn)的原那么統(tǒng)籌規(guī)劃，主要設(shè)置在廣場(chǎng)、主要交通干道兩側(cè)、公共建筑附近、公園、市場(chǎng)、大型停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)附近及其它公共場(chǎng)所，以及新建住宅區(qū)內(nèi)。主要繁華街道公共廁所之間的距離宜為300～500米，一般街道公廁之間的距離以750～1000米為宜。新建居住區(qū)為300～500米。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為水沖式廁所。垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾壓縮站小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站按每0.7～1.0平方公里設(shè)置1座，用地面積不小于100平方米，應(yīng)靠近效勞區(qū)域中心或垃圾產(chǎn)量最多的地方，周圍交通應(yīng)方便垃圾車輛進(jìn)出?！?〕垃圾箱垃圾箱一般設(shè)置在城市街道兩側(cè)和路口、居住區(qū)或人流密集地區(qū)。垃圾箱應(yīng)美觀、衛(wèi)生、耐用、防雨、阻燃。垃圾箱設(shè)置間距規(guī)定如下：商業(yè)大街25～50米；交通干道50～80米，一般道路80～100米；居住區(qū)內(nèi)主要道路可按100米左右間隔設(shè)置。公共場(chǎng)所根據(jù)人流密度合理設(shè)置?！?〕環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)：遵循可持續(xù)開展戰(zhàn)略思想，積極進(jìn)行環(huán)境與開展宏觀綜合決策，創(chuàng)造與現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的良好城市環(huán)境。環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域：按照國家?城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)?〔GB3096-93〕及?順德市新城區(qū)總體規(guī)劃?，將規(guī)劃區(qū)環(huán)境噪聲劃分為三類，詳見下表：

噪聲控制區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)（分貝）適用范圍晝間7:00～23:00夜間23:00～7:001類區(qū)5545規(guī)劃劃定的居民區(qū)，文教區(qū)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中區(qū)2類區(qū)6050居住、商業(yè)區(qū)3類區(qū)7055城市主要道路兩側(cè)以及穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域〔8〕噪聲控制對(duì)策a)結(jié)合新城區(qū)中心區(qū)分區(qū)規(guī)劃，各類用地分區(qū)、設(shè)定不同噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域?qū)Τ鞘性肼暱刂坪捅O(jiān)督管理。b)對(duì)居民區(qū)周圍的建筑施工實(shí)行嚴(yán)格時(shí)間控制，不準(zhǔn)或限制使用噪聲大的施工方法或機(jī)械。c)對(duì)交通噪聲采取措施進(jìn)行控制。對(duì)進(jìn)入城市的所有車輛，不得隨意鳴笛，在居住區(qū)、文教區(qū)、政府辦公區(qū)及公園一帶禁止使用喇叭，另外推廣機(jī)動(dòng)車安裝消音器設(shè)備，逐步淘汰高噪音車輛。d)加強(qiáng)城市快速路、城市干道兩旁綠化隔離帶的建設(shè)。e)完善城市市政設(shè)施建設(shè)，取消各部門、私人的小型發(fā)動(dòng)機(jī)、抽水泵等，消除噪聲污染源?！?〕防災(zāi)救護(hù)與生命線系統(tǒng)規(guī)劃a)綜合防災(zāi)救護(hù)綜合防災(zāi)應(yīng)包含對(duì)各種城鎮(zhèn)災(zāi)害的監(jiān)督、預(yù)報(bào)、防護(hù)、抵御和防災(zāi)協(xié)作，合理選擇與調(diào)整建設(shè)用地，優(yōu)化生命線系統(tǒng)的防災(zāi)性能，強(qiáng)化城市防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)與營運(yùn)管理，建立城市綜合防災(zāi)指揮組織體系，健全完善城市綜合救護(hù)系統(tǒng)。b)生命線系統(tǒng)規(guī)劃生命線系統(tǒng)是城市的“血液循環(huán)系統(tǒng)〞和“免疫系統(tǒng)〞，提高生命線系統(tǒng)的措施主要有：a)提高設(shè)施的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；b)保證設(shè)施的充足備用率；c)加強(qiáng)設(shè)施地下化。d)對(duì)設(shè)施的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行防災(zāi)處理。

用地代碼土地使用性質(zhì)用地面積（公頃）比例（%）小類R22中學(xué)用地6.6204.83C11市屬辦公用地2.7111.98C12非市屬辦公用地2.3031.68C21商業(yè)用地25.90918.91C22金融保險(xiǎn)業(yè)用地5.3063.87C23貿(mào)易咨詢用地5.0673.70C25旅館業(yè)用地6.1784.51C31新聞出版用地1.1470.84C34展覽用地4.1763.05G12/S31公共綠地/機(jī)動(dòng)車地下停車場(chǎng)23.12416.88S道路廣場(chǎng)用地51.03937.25U32電信設(shè)施用地3.4202.50規(guī)劃總用地137.0100圖1佛山市順德區(qū)新城區(qū)中心商務(wù)區(qū)

控制性詳細(xì)規(guī)劃——區(qū)域位置圖

圖2佛山市順德區(qū)新城區(qū)中心商務(wù)區(qū)

控制性詳細(xì)規(guī)劃——現(xiàn)狀圖圖3佛山市順德區(qū)新城區(qū)中心商務(wù)區(qū)

控制性詳細(xì)規(guī)劃——土地利用規(guī)劃圖

圖4佛山市順德區(qū)新城區(qū)中心商務(wù)區(qū)

控制性詳細(xì)規(guī)劃——地塊分圖編號(hào)圖圖5佛山